A市市政工程造價管理問題研究目錄TOC\o"1-2"\h\u24547A市市政工程造價管理問題研究 115390一、引言 124678三、相關(guān)概念介紹 28124（一）工程造價 218140（二）工程造價管 29472三、市政工程造價管理存在的問題 218233（一）投資決策階段存在的問題 217683（二）設(shè)計階段存在的問題 33750（三）招標階段存在的問題 322133（四）施工階段存在的問題 41953（五）工程竣工結(jié)算階段存在的問題 414274四、市政工程造價管理問題對策 41053（一）投資決策階段造價管理的措施 420931（二）設(shè)計階段造價管理的措施 513788（三）招標階段造價管理的措施 513030（四）施工階段造價管理的措施 620091（五）竣工結(jié)算階段造價管理的措施 622414五、A市市政工程造價管理案例分析 711531（一）項目概況 73555（二）項目造價分析 727939（三）項目總結(jié) 76396六、總結(jié) 83024參考文獻 9摘要：在城市道路建設(shè)中，造價具有投資規(guī)模大、隱蔽性和復雜性等特點。對價格控制和施工控制有很高的要求，有必要加強對業(yè)主的價格控制和全過程控制，提高城市公路隧道施工價格控制的制度性和有效性。本文分析了建設(shè)投資決策、設(shè)計、招投標、施工和竣工等價格控制要點，以及市政道路建設(shè)全過程價格控制和控制的有效性。關(guān)鍵詞：市政工程；造價管理；建筑工程引言 城市道路建設(shè)是為緩解城市交通系統(tǒng)的交通壓力而修建的公共建筑。主要是政府投資和建設(shè)。它對施工質(zhì)量、施工進度和施工價格有很高的要求。城市道路項目的內(nèi)容相對復雜。所有階段和項目內(nèi)容都會影響項目成本，項目成本超過預(yù)算，項目總投資超過預(yù)算。加強隧道技術(shù)全過程的成本管理和控制，是保證公共投資資金使用效率的重要措施。本文結(jié)合金浦山隧道的城市擴建工程，分析了隧道施工全過程價格控制和控制的難點，并結(jié)合城市道路施工的實施階段，探討了全過程價格控制的要點。為類似工程的施工提供有益的參考。相關(guān)概念介紹 （一）工程造價從不同利益相關(guān)者的角度來看，工程造價具有自己的理解和組成。一種是從投資者的角度。完成建設(shè)項目所需的任何房地產(chǎn)投資均是建設(shè)項目的成本。換句話說，在計劃的一系列生產(chǎn)過程之后，投資者支付的任何報酬構(gòu)成了項目本身在固定資產(chǎn)，無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)方面的非經(jīng)常性投資成本之和。其次，從承包商和其他供應(yīng)商的角度來看：建設(shè)成本是指建設(shè)工程中的總費用。換句話說，在交易中，供應(yīng)商和投資者通過招標來簽訂的合同價格和建筑物的總價。（二）工程造價管社會生產(chǎn)力，商品經(jīng)濟學和現(xiàn)代行政科學的發(fā)展創(chuàng)造了工程造價管理。它結(jié)合了經(jīng)濟學理論、金融理論和項目管理基礎(chǔ)架構(gòu)等領(lǐng)域。工程造價管理是站點之間投資者和供應(yīng)商的主要目標，合理的項目設(shè)計，具有成本效益的內(nèi)容管理，提高的投資效率和方法使用目標，科學的領(lǐng)導和先進的管理方法。通過科學的計算方法，在規(guī)劃階段，設(shè)計預(yù)算，建筑設(shè)計預(yù)算，合同價格，項目解決方案價格等基礎(chǔ)上，計算合理的項目成本，確定建設(shè)階段的投資預(yù)測。建設(shè)階段以及整合和解決方案階段，在合理確定建設(shè)成本的基礎(chǔ)上，在可接受的成本范圍內(nèi)，每個階段都要審核建設(shè)項目的實際成本，并對其進行不斷修訂，并實施動態(tài)成本管理以實現(xiàn)管理目標，最終達到工程造價的合理有效控制。三、市政工程造價管理存在的問題 （一）投資決策階段存在的問題 投資決策是項目成本的來源，這個階段直接影響到項目成本，特別是設(shè)備選型、技術(shù)選型、選址和建筑標準，對項目成本有直接影響。長期以來，我國建設(shè)項目投資擴張問題嚴重，建設(shè)周期越長，成本越高。究其原因，是缺乏對項目成本進行有效的早期識別。只有根據(jù)工程造價，相關(guān)專家和決策者才能完成估算參考。然而，由于種種因素，造成“三超”現(xiàn)象主要有三個原因。首先，在工程設(shè)計的早期階段，有些設(shè)計是不符合現(xiàn)狀的。按家庭規(guī)定按預(yù)算價格設(shè)計設(shè)備和材料存在許多缺點。其次，人為因素會降低預(yù)算。由于一些項目處于項目實施階段，有關(guān)部門可以盡快批準該項目，以維持資金缺口，減少項目投資。第三，在項目實施過程中，施工單位提出的設(shè)計標準過高，辦公設(shè)施規(guī)模不斷擴大，裝修高于預(yù)期。設(shè)計階段存在的問題 設(shè)計階段是建設(shè)項目成本控制的先導。它是技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合。只有科學合理的設(shè)計和施工方案，才能有效地控制工程造價。雖然我國實行了招標投標制度，但在規(guī)劃階段，有效控制工程造價是誰中標、誰控制總造價的重要依據(jù)。然而，許多對我國技術(shù)經(jīng)濟項目的深入分析技術(shù)經(jīng)濟項目，主要是在輕量化技術(shù)經(jīng)濟設(shè)計，許多設(shè)計師只負責工程質(zhì)量、工程造價的層次設(shè)計不可忽略的，項目的優(yōu)化，初步設(shè)計的編制估計總成本控制目標。所設(shè)計的工程圖紙的質(zhì)量和深度也有缺陷。工程量清單計算中的一些問題，如計算誤差，難以保證設(shè)計工作質(zhì)量，難以有效控制工程造價。招標階段存在的問題 在投標階段，投資者通常采用公開招標的方式來降低工程造價，更好地選擇技術(shù)，提供較低的建設(shè)單位?，F(xiàn)階段簽訂的工程合同對施工階段的造價管理產(chǎn)生了很大的影響。然而，在實際招投標過程中，由于存在以下問題，往往成為工程造價管理的隱患：（1）投資者在不成熟的條件下（如投標前的編程）合同，很容易造成項目成本控制；（2）由于優(yōu)先評估，標準偏差，導致選擇不當；（3）堅持出價最低的投標方式不完善，將導致在這個狀況的最終要求低價格惡性競爭，最終結(jié)算價高于合同價格和成本控制；（4）當投資者選擇合同，因為合同不明確，所以最終的結(jié)算，建設(shè)單位利用合同漏洞和增加高估計算，官商勾結(jié)的私人利益的利益，字符串的標準，耳為標準等不良現(xiàn)象，中標價格不是真實的市場價格，從而導致工程項目成本控制的有效實施。施工階段存在的問題 施工階段是建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的一個階段，是最復雜的階段，施工階段的造價管理主要存在的問題有：（1）工程建設(shè)的順序、前期的不利影響、工程表面、眾多投資者的工程表現(xiàn)、嚴重違反基本建設(shè)規(guī)定、設(shè)計深度的缺陷。（2）直接增加項目成本。黨委對工程質(zhì)量、進度、成本、安全的監(jiān)督管理，由于廣大監(jiān)理人員監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全，施工合同及合同管理、監(jiān)督，很難達到成本控制的目的。（3）在施工階段，投資成本控制往往是被動的，承包商應(yīng)采取主動。相反，在承包商的投資者比由于設(shè)計變更的簽證數(shù)量增加，帶來的高估風險往往熟悉施工過程，通過報告造成虛假工程造價；（4）施工單位在一些隱藏的成本管理以及雙方的合同；（5）投資不夠重視，忽略前期管理成本，對項目施工階段的成本控制加強項目成本控制，成本是不夠的，在合同的漏洞解決漏報更多使用建設(shè)單位。工程竣工結(jié)算階段存在的問題 作為建設(shè)項目竣工驗收和結(jié)算階段的最后一個階段，是指建設(shè)項目在實際施工過程中遇到的下列問題：（1）承包商在工程計算中特別是計算工程變更的設(shè)計，不符合國家標準，計算實際情況，工程造價大量增加；（2）人員流動率高，數(shù)據(jù)收集和建設(shè)不完善，導致投資和信息不對稱，導致投資增加；（3）直接影響、間接成本和利潤成本比率在關(guān)聯(lián)企業(yè)中很普遍。通過對企業(yè)資質(zhì)的認定，施工企業(yè)資質(zhì)不足，計算成本低，成本率高。（4）根據(jù)合同條款，為了增加項目團隊的計算成本，減少扣除，免費提供更高的價格，項目的總成本應(yīng)通過減少扣除或取消扣除來降低；未經(jīng)授權(quán)的項目容易發(fā)生爭議。當完成和解決時，增加成本。四、市政工程造價管理問題對策 （一）投資決策階段造價管理的措施 在投資決策階段，對工程造價進行深入研究和論證，對工程造價進行準確評價和合理選擇。投資評估是基礎(chǔ)設(shè)施準備的重要組成部分。這不僅是決策文件，而且是研究和分析建設(shè)項目的財務(wù)收益的重要基礎(chǔ)?？煽啃匝芯繄蟾婧螅顿Y估算與控制的初步設(shè)計估算是設(shè)計任務(wù)下發(fā)的投資定額。它是籌集資金和貸款給銀行的基礎(chǔ)。因此，從估算出發(fā)，必須正確全面地反映項目，而投資估算必須真實地反映設(shè)計項目，這就要求設(shè)計者真實地反映項目規(guī)模和項目內(nèi)容的目的。對主要工藝進行了反復比較，提出了優(yōu)化方案。最終的解決方案不僅在技術(shù)上是可行的，而且在經(jīng)濟上是合理的。成本控制的理念應(yīng)該是從經(jīng)紀人那里優(yōu)化施工計劃。編制成本投資估算的關(guān)鍵步驟也是下一階段的重要依據(jù)。設(shè)計階段造價管理的措施 工程設(shè)計階段是過程描述和設(shè)計計劃，這是技術(shù)建設(shè)的靈魂，是技術(shù)與經(jīng)濟一體化的重要紐帶。確定項目成本中的關(guān)鍵步驟，此功能符合要求，設(shè)計質(zhì)量符合國家法規(guī)。項目完成后，這直接影響到財務(wù)收益。國外專家認為，項目設(shè)計成本僅占總投資的1%，但對項目成本的影響為75%。換句話說，在成本管理計劃階段了解照明設(shè)計計劃是有效進行成本管理計劃的關(guān)鍵。因此，設(shè)計計劃必須修改建筑單元，并仔細分析和使用各種指標來設(shè)計工業(yè)建筑的圖形設(shè)計，安裝的總體平面圖和設(shè)計優(yōu)化。這兩個方面的設(shè)計不僅直接影響技術(shù)成本，而且直接影響生產(chǎn)和管理。根據(jù)實際情況選擇操作步驟，通過積極，安全地實施成熟可靠的先進技術(shù)，流程和解決方案，可以提高投資收益。通常，先進的技術(shù)解決方案具有工作產(chǎn)品的優(yōu)勢，先進的技術(shù)解決方案具有勞動生產(chǎn)率高和產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良的優(yōu)點，但是投資相對較高。因此，我們需要全面評估中國的實際情況以及企業(yè)的經(jīng)濟和金融指標，并制定實用和經(jīng)濟的技術(shù)解決方案。一般而言的資本投資占建筑總投資的40-50%，連續(xù)生產(chǎn)設(shè)備有標準化的進口設(shè)備，適用于該過程的注意事項和相關(guān)設(shè)備。招標階段造價管理的措施 建設(shè)工程招投標制度的引入，是我國建筑市場規(guī)范化趨勢和進步的重要標志。施工招標對降低工程造價，全面選擇施工承包商具有重要意義。但在實際操作過程中，由于諸多因素的影響，招投標損失的原有作用和意義。筆者認為，招標階段的成本管理應(yīng)采取以下措施：第一是在政府的領(lǐng)導下，建立和完善相關(guān)的行業(yè)標準和行業(yè)標準，營造公開、公正、公平的市場環(huán)境；保證穩(wěn)定性，為成本控制奠定合理有效的基礎(chǔ)；第二，在招投標階段推進。銀行投資。資金引進使相關(guān)成本咨詢公司的專業(yè)人員能夠進行招標投標工作，具有較強的人力資源保障。規(guī)范自身行為，在公平競爭的招標階段積極開展相關(guān)工作，有效控制下一階段的工程量與投資者的階段成本控制。非常有影響力。第三，在具體的施工過程中，必須采取合理低價的招標方法，選擇施工單位。同時，合理的低價必須基于先進的管理手段，依托先進的施工，最終由專家項目單位審核。為此，在公路工程項目的公路指揮量定上，采取合理的評價方法，嚴格一致性檢驗，并提出自己的施工企業(yè)實力、施工組織方案、“釣魚工程”現(xiàn)象的發(fā)生。因為最低的總報價并不意味著每個報價的最低報價。招標單位的總成本通常保持不變，項目規(guī)模小，價格變化小，項目價格變化，形成不平衡報價，因此竣工結(jié)算，項目的成功實施到另一個的工程。施工階段造價管理的措施 施工階段是施工單位的形成階段，主要階段是人力、物力和財力。其中包括政策變化，制造周期，市場需求和供應(yīng)波動以及材料和設(shè)備價格等因素的影響。要管理項目成本，提高項目質(zhì)量并優(yōu)化投資回報率，需要增強供應(yīng)和建設(shè)。在整個施工階段管理和控制施工成本。建設(shè)項目的復雜性和涉及的各種因素在建設(shè)過程中產(chǎn)生了意外成本。因此，為了管理施工階段的成本，需要采取以下步驟：（1）有效地改變技術(shù)變更和架構(gòu)構(gòu)想。工程項目不可避免地需要技術(shù)變更和現(xiàn)場考慮，但是需要合理和有效的管理。應(yīng)盡快進行設(shè)計更改。變化越快，損失就越小，反之亦然。因此，有必要加強設(shè)計變更的管理，尤其要考慮到重大的設(shè)計成本影響，盡可能地改變原始設(shè)計管理，解決重大變更計算問題并有效地管理設(shè)計成本。（2）嚴格審查建設(shè)項目預(yù)算。根據(jù)現(xiàn)場的實際進度和結(jié)構(gòu)設(shè)計的進度，及時批準施工預(yù)算。詳細分析架構(gòu)計劃，超出預(yù)算計劃，查找原因，及時聯(lián)系項目經(jīng)理，更改和調(diào)整審計目標以及動態(tài)控制項目成本。（3）選擇專業(yè)的分包商，以使某些壟斷行業(yè)不希望自愿提高價格。在施工期間，某些專業(yè)人員必須信任這些行業(yè)通常具有某些排他性的專業(yè)建筑單位。對于這些項目，投資者必須遵守相關(guān)的部門法規(guī)，進行施工工作，并允許其他建筑單位競爭，最終達到目標的實現(xiàn)。（4）深入建筑工地，用心了解建筑信息。在施工過程中，應(yīng)由相關(guān)人員不斷審查現(xiàn)場管理和控制，并由管理和施工人員進行標準化，以了解實際情況?？⒐そY(jié)算階段造價管理的措施 竣工決算階段是項目實施的最后階段，集成的批準與項目的成功完成相關(guān)。因此，在信息搜集整理工作中，我們努力開展類似項目的項目評價和工作評價，并積累必要的經(jīng)驗。為了有效控制竣工結(jié)算階段的成本，必須努力做到以下幾點：（1）監(jiān)理工程師驗收前，必須先核實信息是否真實、完整、準確可靠，并做好竣工結(jié)算工作；（2）嚴格的審計工作量和審計金額是結(jié)算審計的基礎(chǔ)，它直接決定著建設(shè)項目的成本水平。統(tǒng)一計算規(guī)則，嚴格控制，計算簡單，計算量大，重新計算工地、圖紙、簽證、工程談判、設(shè)計變更等數(shù)據(jù)，作為工程造價管理的有效依據(jù)；（3）根據(jù)合同規(guī)定對實際工程材料進行信息化和評估。調(diào)整確定付款方式，確保資金到位時間，加快項目進度，降低項目成本；審核新價格，定期審核施工合同，了解建材價格及相關(guān)成本；（4）加強隱患控制。管理項目記錄，確認項目數(shù)量，經(jīng)常解決爭議；（5）深入分析和討論，詳細準備信息，及時保留證據(jù)，避免糾紛解決時完成；6）建立和完善項目后評價體系，提高實施質(zhì)量。五、A市市政工程造價管理案例分析 （一）項目概況 金雞山隧道拓寬改造工程位于A市東二環(huán)主線，根據(jù)工程內(nèi)容設(shè)計，項目主要工程內(nèi)容為拆除原高架橋舊橋5跨上部結(jié)構(gòu)及跨三八路主跨T型結(jié)構(gòu)橋墩，并利用舊橋承臺、樁基，新建鋼管混凝土墩，其余結(jié)構(gòu)良好的橋梁，僅進行局部防撞護欄、鋪裝和伸縮縫改造。為滿足舊橋拆除和新建等施工要求，該路段交通全部改至地面鋪路通行，鋪路改造范圍起始于三八路北側(cè)現(xiàn)狀匝道起坡點，終于桂溪路南側(cè)人行天橋處。該工程施工專業(yè)內(nèi)容包括道路、橋梁、雨污管道、給水管道（井口蓋板、井蓋更換）、溫泉管道（井口蓋板、井蓋更換）、電氣及照明、電力排管、通信管道、交通電氣、交通標志線、綠化和高架橋滴灌等。該工程采用工程量清單計價模式，工程預(yù)算為5300萬元。項目造價分析 城市道路建設(shè)的主體是政府，總體幸福感強。成本管理和控制面臨著嚴峻的成本管理計劃和復雜的道路鞏固和重建項目。在政府預(yù)算管理的背景下，政府投資項目得到了嚴格的評估。在對項目進行可行性研究和必要性研究后，必須在嚴格的財務(wù)預(yù)算計算后，在投標和執(zhí)行階段將其納入城市規(guī)劃圖書館。按照全面預(yù)算管理的要求，城市建設(shè)項目公共投資必須實行嚴格的成本管理制度，平衡建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進度和建設(shè)成本之間的關(guān)系，避免建設(shè)成本“三超”現(xiàn)象。針對這一問題，本項目從審查、設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算等方面嚴格控制成本控制重點，按照成本管理程序進行規(guī)范化管理和控制，有效防止工程造價“三超”現(xiàn)象。項目總結(jié) 該項目包括許多建設(shè)項目，包括道路拆除、雨水污染管道建設(shè)、現(xiàn)有橋梁改造、新鋼棺材和橋梁路面。然而，該項目的成本控制很困難。部分節(jié)段、檔位、補償縫均進行了改造，數(shù)量必須在現(xiàn)場檢查后確定。一些雨水井蓋、電纜、燈具、信號、管道等。可以使用。道路拆除