第十一課考點二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)命題探究考點展示五年考題考情分析對外開放2019·全國Ⅰ·382018·全國Ⅱ·152018·全國Ⅲ·15從企業(yè)角度考查“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略或者從國家角度考查提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，題目類型以原因意義類和方法措施類為主，選擇題和主觀題都有考查。國際經(jīng)濟(jì)合作2019·全國Ⅲ·132016·全國Ⅲ·14“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略2017·全國Ⅲ·152017·全國Ⅲ·38(1)第十一課考點二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)世貿(mào)組織（WorldTradeOrganiation--WTO）,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦，世界上最大的多邊貿(mào)易組織，世界三大經(jīng)濟(jì)組織之一1世界貿(mào)易組織（WTO）1995年1月1日成立第十一課考點二發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)性質(zhì)地位作用基本原則專門協(xié)調(diào)國際貿(mào)易關(guān)系的世界性經(jīng)濟(jì)組織世界上最大的多邊貿(mào)易組織①積極組織多邊談判。②為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定。③為成員提供解決貿(mào)易摩擦和沖突的場所。非歧視原則、透明度原則、自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇原則（對外一視同仁）和國民待遇原則內(nèi)外一視同仁探究點一中國與世貿(mào)組織中國于2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織，至今已滿19個年頭。日本、美國、歐盟等拒不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，繼續(xù)堅持對華反傾銷“替代國”。2、中國入世的意義：我國加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個新階段。為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得了良好的國際環(huán)境，促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和健全；推動了開放型經(jīng)濟(jì)水平的提高，帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收入與生活水平。（1）對我國：（2）對世界：①我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動②我國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡③我國減貧事業(yè)的巨大成就，使全球經(jīng)濟(jì)增長更加包容④我國改革開放持續(xù)推進(jìn)，為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要動力3發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)①必要性：是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求；是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求；是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會的必要條件；是貫徹落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求（1）為什么？（必要性重要性）②重要性：發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，才能在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展（對我國）；才能更好地與各國合作、優(yōu)勢互補，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。（對世界）（2）怎么做？（基本目標(biāo)發(fā)展方式對外貿(mào)易投資態(tài)度維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全）①基本目標(biāo)：要以“一帶一路”建設(shè)為重點，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局②發(fā)展方式：要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢③對外貿(mào)易（出口）：形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強國建設(shè)④投資：要實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，放寬市場準(zhǔn)入，擴大服務(wù)業(yè)對外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢（走出去）⑤態(tài)度：繼續(xù)堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)，主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程⑥維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全：要有規(guī)則意識和利用世貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)，要有經(jīng)濟(jì)安全的防范意識典例12018·全國Ⅱ2018年4月，在博鰲亞洲論壇年會上，中國人民銀行宣布了中國金融業(yè)對外開放12大舉措，包括取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，大幅度擴大外資銀行的業(yè)務(wù)范圍等。擴大中國金融業(yè)對外開放，意味著①金融市場結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，系統(tǒng)性金融風(fēng)險降低②金融產(chǎn)品將更加豐富，市場主體有更多選擇③金融機構(gòu)的成本將降低，金融資產(chǎn)的收益率提高④將形成新的競爭格局，促進(jìn)中國金融業(yè)改革A①③ B①④ C②③ D②④√解析：①錯誤：系統(tǒng)性金融風(fēng)險不一定降低，國家還應(yīng)該采取措施防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。③排除：這一新舉措與金融機構(gòu)成本降低無關(guān)。典例22019·全國Ⅲ2012～2018年間甲國對乙國服務(wù)貿(mào)易出口變化如圖所示。促成這一變化的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有①乙國吸引甲國的游客數(shù)量逐年增長②乙國在甲國的留學(xué)生人數(shù)不斷增加③乙國出口到甲國的文化產(chǎn)品日趨豐富④乙國向甲國支付的知識產(chǎn)權(quán)費用持續(xù)上升A①② B①③ C②④ D③④√解析知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易和教育服務(wù)貿(mào)易均屬于服務(wù)貿(mào)易的范疇，因此乙國在甲國的留學(xué)生人數(shù)不斷增加、乙國向甲國支付的知識產(chǎn)權(quán)費用持續(xù)上升，均會導(dǎo)致甲國對乙國服務(wù)貿(mào)易出口增加，②④符合題意。①③會促進(jìn)乙國對甲國服務(wù)貿(mào)易出口的增加，不符合題意。2013年，上海自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布了全國第一張外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，當(dāng)時還只是上海自貿(mào)試驗區(qū)的一項自主探索。隨著改革試點的深入，自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，從最初的190項特別管理措施減為2019年的37項，并向全國復(fù)制推廣。這充分體現(xiàn)了我國①全方位開放著力打造外向型經(jīng)濟(jì) ②不斷放寬市場準(zhǔn)入創(chuàng)新引資方式③積極發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì) ④主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程A①② B①③ C②④ D③④√解析材料強調(diào)的是外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷縮減，①與題意不符；材料沒有體現(xiàn)引資方式的創(chuàng)新，②不選。①含義：②要求：③積極作用：4“走出去”：通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。增強企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司。①企業(yè)走出去有利于推動國際產(chǎn)能合作，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”。②提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強國際競爭力。③打造“中國品牌”，提高國際影響力。④促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。①進(jìn)口：②出口：③引進(jìn)來：④走出去：比較進(jìn)口、出口、引進(jìn)來、走出去提醒進(jìn)口≠“引進(jìn)來”；出口≠“走出去”。進(jìn)、出口貿(mào)易是在交換領(lǐng)域，屬于商品交換?！耙M(jìn)來”和“走出去”主要是在投資領(lǐng)域，屬于利用外資、對外投資等。指購買外國商品和服務(wù)。把本國生產(chǎn)的商品和服務(wù)賣到外國。引進(jìn)國外的資本、技術(shù)、企業(yè)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗等通過到境外投資辦廠、對外承包工程、勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。如海外并購是走出去的表現(xiàn)提示連一連推動引資、引技、引智的有機結(jié)合 “走出去”鼓勵中國企業(yè)到境外投資辦廠 “引進(jìn)來”商品以低于正常價值的價格出口到另一個國家 反傾銷對給本國企業(yè)、經(jīng)濟(jì)帶來損害的進(jìn)口商品進(jìn)行制裁 傾銷這一現(xiàn)象適用于說明A區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展 B中國企業(yè)走出去，助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展C中國外交政策的基本立場 D中國放寬市場準(zhǔn)入，擴大對外開放2019·北京高考貨幣是國家的“名片”，如今在一些國家的貨幣上，出現(xiàn)了由中國企業(yè)承建的地標(biāo)建筑和大型工程的圖案?！虒＠褂觅M是指專利權(quán)人以外的他人在使用專利時向?qū)＠麢?quán)人交納的一定數(shù)額的使用費用。2018年，我國知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)出口使用費進(jìn)口2355億元，增長2203%，出口368億元，增長143%。我國知識產(chǎn)權(quán)使用費出口額快速增長，說明①我國在國際分工中的新地位得以確立②我國外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化③我國對外投資方式實現(xiàn)了創(chuàng)新④我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用能力提升A①② B①③ C②④ D③④√解析知識產(chǎn)權(quán)使用費出口屬于知識或技術(shù)出口服務(wù)貿(mào)易出口，②④當(dāng)選。①錯誤，夸大了我國知識產(chǎn)權(quán)使用費出口額快速增長的作用；③不符合題意，知識產(chǎn)權(quán)出口，是獲得外匯，不是對外投資（走出去）。如圖為2019年上半年我國實際使用外資情況從圖可以看出，我國①堅持“走出去”和“引進(jìn)來”并重②營商環(huán)境優(yōu)化，擴大開放的步伐堅定③利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化④市場前景廣闊，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系完備A①② B①④ C②③ D③④√解析：②說明了我國實際使用外資增加的原因，入選；圖表中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、西部地區(qū)、自貿(mào)區(qū)等使用外資增幅較大，表明我國利用外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，③入選。材料沒有涉及“走出去”，①不選。目前，我國還沒有建立起完備的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，④不選。5貿(mào)易保護(hù)主義含義目的危害貿(mào)易保護(hù)主義是指在對外貿(mào)易中實行限制進(jìn)口以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強其國際競爭力的主張和政策保護(hù)國內(nèi)市場以促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展①阻礙生產(chǎn)效率提升②扭曲資源配置③損害消費者利益④無助于改善就業(yè)⑤滯緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展⑥阻礙經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程我國應(yīng)對措施5貿(mào)易保護(hù)主義①國家：a綜合評判貿(mào)易保護(hù)及影響。b積極擴大進(jìn)口的同時繼續(xù)支持海外投資。c理性對待貿(mào)易爭端，既要做好采取反制措施的準(zhǔn)備，又要為雙方的談判留有一定的余地；必要時可采取堅決的反制措施。d積極保持同世貿(mào)組織的協(xié)商與合作；注意加強同其他主要貿(mào)易伙伴的溝通②出口型企業(yè)：a要充分運用世貿(mào)組織原則，爭取以磋商方式解決爭端。b轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢。c積極實施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對外投資方式，促進(jìn)國際產(chǎn)能合作。d堅持市場多元化戰(zhàn)略，努力拓展國內(nèi)市場，積極開拓新興國際市場開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。過去40多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須在更加開放的條件下進(jìn)行。材料一1簡要說明材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息。4分①1998年以來，我國規(guī)模以上外商投資企業(yè)工業(yè)增加值逐年增長，在我國工業(yè)增加值中占有較大比重。②外商投資是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。與改革開放進(jìn)程一路同行，我國對外開放立法也走過40個年頭。1979年，我國制定《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，之后又相繼制定了《外資企業(yè)法》《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》。適應(yīng)新時代改革開放的需求，2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。外商投資法規(guī)定，國家對外商