工程預(yù)可行性研究匯報（通用6篇）工程預(yù)可行性研究匯報一、什么是研究匯報研究匯報包括多種行業(yè)，網(wǎng)站評價分析匯報可以發(fā)揮多方面的作用：及時發(fā)現(xiàn)和改善網(wǎng)站的問題、為制定網(wǎng)站推廣方略提供決策根據(jù)專業(yè)人士的分析提議用于指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)營銷工作的開展，檢查網(wǎng)站前期籌劃及網(wǎng)站建設(shè)專業(yè)水平等等。獲得專業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷顧問的分析提議，讓網(wǎng)站真正體現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)營銷價值。二、工程預(yù)可行性研究匯報（通用6篇）伴隨個人的文明素養(yǎng)不停提高，越來越多的事務(wù)都會使用到匯報，匯報具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來參照匯報是怎么寫的吧，下面是小編為大家整頓的工程預(yù)可行性研究匯報（通用6篇），但愿可以協(xié)助到大家。工程預(yù)可行性研究匯報1第一部分工程項(xiàng)目總論總論作為可行性研究匯報的首要部分，要綜合論述研究匯報中各部分的重要問題和研究結(jié)論，并對項(xiàng)目的可行與否提出最終提議，為可行性研究的審批提供以便。第二部分工程項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一種項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模確實(shí)定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求狀況有了充足理解后來才能決定。并且市場分析的成果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究匯報中，要詳細(xì)研究目前市場現(xiàn)實(shí)狀況，以此作為后期決策的根據(jù)。第三部分工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)與勞動安全方案在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)省和職業(yè)安全面的法規(guī)、法律，對項(xiàng)目也許導(dǎo)致周圍環(huán)境影響或勞動者健康和安全的原因，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響匯報書的審批制度，同步，在可行性研究匯報中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。第四部分工程項(xiàng)目組織和勞動定員在可行性研究匯報中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成和工藝流程，研究提出對應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及對應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。第五部分工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)行時期的進(jìn)度安排是可行性研究匯報中的一種重要構(gòu)成部分。項(xiàng)目實(shí)行時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目到達(dá)正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是互相影響的，前后緊密銜接的，也有同步開展，互相交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)行時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。工程預(yù)可行性研究匯報2為提高都市軌道交通項(xiàng)目可行性研究匯報編制和評估水平，明確研究深度和重點(diǎn)，規(guī)范評估內(nèi)容和要點(diǎn)，特制定本大綱。一、編制大綱(一)項(xiàng)目建設(shè)背景項(xiàng)目建設(shè)背景是項(xiàng)目實(shí)行的邊界條件，包括項(xiàng)目概述、上位規(guī)劃研究、建設(shè)必要性、工程建設(shè)條件等。1、項(xiàng)目概述。包括項(xiàng)目名稱、承接單位概況、研究根據(jù)、研究范圍與年限、研究工作概述等。2、上位規(guī)劃研究。梳理都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、都市近期建設(shè)規(guī)劃以及軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、用地控制規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響評價、規(guī)劃社會穩(wěn)定風(fēng)險評價等與本項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容。重點(diǎn)明確上位規(guī)劃對本項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)定和約束性內(nèi)容，以及上位規(guī)劃變化對本項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。3、建設(shè)必要性。從都市總體發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、綜合交通發(fā)展、環(huán)境資源等方面論證項(xiàng)目建設(shè)必要性。重點(diǎn)研究項(xiàng)目建設(shè)時機(jī)和緊迫性，對支撐都市近期建設(shè)重點(diǎn)、處理交通問題等方面的作用。4、工程建設(shè)條件。簡要描述自然地理、地質(zhì)水文、都市建設(shè)現(xiàn)實(shí)狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和已實(shí)行項(xiàng)目總結(jié)等，為可行性研究奠定基礎(chǔ)。重點(diǎn)明確不良地質(zhì)、大江大河、文物古跡、環(huán)境敏感區(qū)域等影響項(xiàng)目實(shí)行的關(guān)鍵控制原因，必要時開展專題研究。(二)項(xiàng)目技術(shù)條件項(xiàng)目技術(shù)條件是項(xiàng)目實(shí)行的總體原則，包括客流量預(yù)測、總體技術(shù)原則等。1、客流量預(yù)測。在開展項(xiàng)目沿線現(xiàn)實(shí)狀況交通和土地運(yùn)用調(diào)查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行客流預(yù)測、客流特性分析、客流敏感性分析等工作。重點(diǎn)強(qiáng)化高峰小時客流、平均運(yùn)距、客流均衡性、換乘系數(shù)、跨區(qū)OD等特性指標(biāo)分析和風(fēng)險性分析。2、總體技術(shù)原則。重點(diǎn)明確項(xiàng)目在綜合交通體系、軌道交通線網(wǎng)中的功能定位，確定運(yùn)送能力、旅行速度、發(fā)車間隔、舒適度、換乘便捷性等服務(wù)水平，提出安全、環(huán)境、自動化、投資控制等方面的系統(tǒng)原則。對市域快線、機(jī)場線等特殊功能線路開展針對性研究。(三)項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案是項(xiàng)目實(shí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在總體方案基礎(chǔ)上，詳細(xì)研究土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案和組織實(shí)行方案。1、總體方案。包括車輛、限界、線路、車站分布、運(yùn)行組織、車輛基地、配線設(shè)置、控制系統(tǒng)構(gòu)成、資源共享等。在滿足總體技術(shù)原則規(guī)定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)把握系統(tǒng)目的和各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)性。2、土建工程方案。包括地質(zhì)條件評價、車站建筑方案、構(gòu)造工程方案和軌道工程方案等。重點(diǎn)針對工程重難點(diǎn)、大型交通樞紐及重要換乘站等開展深入研究，對影響安全的原因強(qiáng)化工程技術(shù)措施研究。3、設(shè)備系統(tǒng)方案。包括供電、通風(fēng)空調(diào)、給排水及消防、通信、信號、站臺門、電梯與自動扶梯、自動售檢票、乘客信息、設(shè)備監(jiān)控、運(yùn)行控制中心等系統(tǒng)，以及設(shè)備國產(chǎn)化方案。提出供電系統(tǒng)、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、信號系統(tǒng)的功能配置方案，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)研究分期實(shí)行等方案;提出其他各系統(tǒng)配置原則;關(guān)注各設(shè)備系統(tǒng)之間的效能均衡性。4、組織實(shí)行方案。包括工程籌劃、征地拆遷安頓、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、勞動安全與衛(wèi)生等。重點(diǎn)研究工期安排、建設(shè)期交通疏解、征地拆遷安頓、人才培養(yǎng)、建設(shè)及運(yùn)行安全等，提出合理可行的實(shí)行方案和保障措施。(四)項(xiàng)目適應(yīng)性分析項(xiàng)目適應(yīng)性分析是項(xiàng)目實(shí)行的重要保障，包括交通銜接、社會穩(wěn)定、節(jié)省能源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全評估、防災(zāi)與人防等，并根據(jù)外部條件對項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。1、交通銜接。除建設(shè)方案中已涵蓋的綜合交通樞紐外，研究與其他交通方式的銜接換乘。重點(diǎn)是交通銜接設(shè)施設(shè)置原則、大型銜接設(shè)施的分布和規(guī)模、實(shí)行管理主體和保障措施等，保證同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。2、社會穩(wěn)定。按照重大項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估措施的規(guī)定，重要研究內(nèi)容包括風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險原因識別、風(fēng)險估計(jì)和判斷，提出風(fēng)險防備和化解措施，以及措施貫徹后的預(yù)期風(fēng)險等級。3、節(jié)省能源。按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查的規(guī)定，重要研究內(nèi)容包括節(jié)省能源措施以及能耗指標(biāo)分析等。4、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全評估、防災(zāi)與人防等。按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)開展針對性研究。(五)項(xiàng)目綜合分析項(xiàng)目綜合分析是對項(xiàng)目投資、效益、風(fēng)險等方面開展全面研究，明確結(jié)論與提議。1、投資估算與資金籌措。與已批復(fù)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)對比分析，結(jié)合分年投資計(jì)劃，貫徹資金籌措方案。重點(diǎn)結(jié)合建設(shè)規(guī)劃實(shí)行狀況，考量本項(xiàng)目的政府資金保障能力。2、效益分析。包括財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)分析。財(cái)務(wù)分析重點(diǎn)研究財(cái)務(wù)費(fèi)用、財(cái)務(wù)效益分析、不確定性分析等;經(jīng)濟(jì)分析重點(diǎn)研究經(jīng)濟(jì)費(fèi)用估算、經(jīng)濟(jì)效益估算、國民經(jīng)濟(jì)評價、敏感性分析等。3、社會分析。重點(diǎn)研究項(xiàng)目在都市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、交通環(huán)境、自然環(huán)境等方面的影響，分析項(xiàng)目的社會效益以及也許出現(xiàn)的社會風(fēng)險，提出對策措施。4、風(fēng)險分析。重點(diǎn)研究項(xiàng)目的規(guī)劃風(fēng)險、市場風(fēng)險、工程風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、資金風(fēng)險、管理風(fēng)險等，識別風(fēng)險原因，確定風(fēng)險等級，提出對策措施，并對項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行反饋。5、結(jié)論與提議。通過對項(xiàng)目研究的全面總結(jié)，明確項(xiàng)目與否可行，提出下一步工作提議。二、評估大綱(一)評估原則征詢機(jī)構(gòu)遵照獨(dú)立、公正、客觀、科學(xué)的原則開展項(xiàng)目評估工作。(二)評估根據(jù)已批復(fù)的《都市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)，有關(guān)技術(shù)規(guī)范及原則等。(三)評估內(nèi)容工程項(xiàng)目可行性研究匯報以及有關(guān)專題匯報等。(四)評估重點(diǎn)1、必要性。通過對交通需求分析和預(yù)測、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求分析、建設(shè)時機(jī)分析、功能定位分析和建設(shè)規(guī)模分析等方面的評估，判斷項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性、建設(shè)時機(jī)的合理性、功能定位的科學(xué)性。2、合規(guī)性。建設(shè)項(xiàng)目與建設(shè)規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃的一致性，與都市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、有關(guān)專題規(guī)劃、法律法規(guī)和規(guī)范性文獻(xiàn)的符合性。3、合理性。分析工程建設(shè)條件、交通需求特點(diǎn)以及服務(wù)原則等，評估總體技術(shù)原則與否合用，總體方案與否科學(xué)、協(xié)調(diào)，各專業(yè)技術(shù)方案與否完整、可行。4、安全可靠性。分析總體技術(shù)原則、總體方案、土建工程方案、設(shè)備系統(tǒng)方案、組織實(shí)行方案等，判斷項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行與否安全可靠。5、經(jīng)濟(jì)性。分析項(xiàng)目總體技術(shù)原則、建設(shè)方案、資金籌措方案等，判斷工程造價與否合理、投資與否可控、融資方案與否可行。存在多種投資主體時，評估判斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益分派方案的合理性。6、創(chuàng)新性。使用或開發(fā)新技術(shù)的項(xiàng)目，要評估新技術(shù)的可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性，分析新技術(shù)研發(fā)成本、收益和風(fēng)險分擔(dān)等問題，判斷新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用與否合理可行。(五)評估體系征詢機(jī)構(gòu)按照"經(jīng)濟(jì)合用、安全可靠"的規(guī)定，從建設(shè)必要性、技術(shù)原則合理性、總體技術(shù)方案系統(tǒng)性、建設(shè)方案可行性和投資經(jīng)濟(jì)性等五個方面完善評估體系。工程預(yù)可行性研究匯報3第一章節(jié)項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目由來XX鄉(xiāng)是彝族、仡佬族、布依族等多種民族聚居的民族鄉(xiāng)，屬貧困縣的經(jīng)典“少、邊、窮”鄉(xiāng)。執(zhí)照鄉(xiāng)人民政府“十一五”計(jì)劃的目的和總體設(shè)想，以發(fā)展主題、以構(gòu)造調(diào)整為主線、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體、以關(guān)寨火車站為依托、以提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會為主線，抓住國家實(shí)行西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，建設(shè)一批對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起較大作用的項(xiàng)目，以短養(yǎng)長，以長養(yǎng)短，逐漸形成以關(guān)寨火車站為中心的產(chǎn)銷市場服務(wù)體系。根據(jù)國家加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，加緊農(nóng)村脫貧致富步伐的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究分析，認(rèn)為充足運(yùn)用資源，興辦XX村灘口砂場，為XX鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人民群眾改善生活條件提供物質(zhì)保障發(fā)明條件，是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)積累和富民興鄉(xiāng)的一項(xiàng)重要舉措，同步帶動各個產(chǎn)業(yè)盡快啟動，多元化發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展。因此，提出該項(xiàng)目。二、項(xiàng)目的目的目前政府部門狠抓安全生產(chǎn)工作，對民用物品管理嚴(yán)格，嚴(yán)禁私自開采非煤礦山，這與目前我鄉(xiāng)大上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)矛盾與共存的關(guān)系，然而XX鄉(xiāng)石料資源相稱豐富，占全鄉(xiāng)所轄面積56.4k㎡的70﹪以上,XX村至灘口一帶分布有石灰?guī)r?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開石料，通過開辦該項(xiàng)目，保證石料供應(yīng)，處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和人民群眾生活需要，既處理了實(shí)際問題，又實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)利益，有效增進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的在夙愿。三、項(xiàng)目方式該項(xiàng)目由鄉(xiāng)人民政府主管，采用集體所有制形式，實(shí)行村自行管理、自負(fù)盈虧，自求發(fā)展。四、項(xiàng)目內(nèi)容年產(chǎn)1.08萬噸石砂。第二章項(xiàng)目實(shí)行的有利條件一、電力條件XX村已通30KVA電力，從XX村下木房到灘口僅1㎞，只需安裝10KVA變壓器一臺，架通1㎞輸電線路即可處理。二、資源條件1、XX村灘口石山多，分布廣，為砂場的開辦提供物質(zhì)保障，并分布有大量石灰石。2、砂場旁邊有河流，凈流量0.5L/S，無需架設(shè)引水管道。三、技術(shù)條件由鄉(xiāng)國土資源所提供規(guī)劃測設(shè)工作，抽人參與爆破員技術(shù)培訓(xùn)，聘任專業(yè)技術(shù)人員對打砂機(jī)、鑿巖機(jī)技術(shù)操作培訓(xùn)后即可營業(yè)。輸電線路可結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)行。四、勞動力條件因XX鄉(xiāng)大面積實(shí)行退耕還林后，涌現(xiàn)出大量的富余勞動力，勞動力條件比較充足，為該項(xiàng)目的實(shí)行提供了勞動力保障。五、交通目前，朗關(guān)公路鑲邊工程已建成，化撈公路已投入使用，關(guān)寨到灘口公路已貫穿，東與貴煙線連接西與馬紅公路相通，村級公路網(wǎng)絡(luò)已初步形成。珠六復(fù)線從境內(nèi)通過，對本項(xiàng)目所需材料機(jī)器設(shè)備等運(yùn)送不成問題。第三章建設(shè)規(guī)模一、建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)1.08萬方。二、建設(shè)地點(diǎn)XX鄉(xiāng)XX村灘口。三、管理人員本項(xiàng)目建成后來，需管理人員6人。其中打砂人員3人，鑿巖機(jī)操作人員1人，爆破員1人，炸藥庫管理人員1人。第四章投資估算一、輸電線路1、架設(shè)輸電線路2㎞動力線，每一種100米1根，需20根，每根（含運(yùn)價）700元，共需資金來源1000×400＝14000（元）。2、鋁線每公里0.8噸,每噸220xx元,共需資金2×0.8＝35200(元)。3、鋼絞線每公里0.2噸,每噸按12400元計(jì),需資金2×0.2×12400＝4960元。4、10KVA變壓器1臺，約需資金6000元。5、架線各有關(guān)配件約需資金20xx元。二、炸藥庫房及辦公用房1、炸藥庫房一棟50㎡，約需資金10000元。2、辦公用房一棟200㎡按每平方250元計(jì)，約需資金250×200＝50000元。三、機(jī)械設(shè)備1、打砂機(jī)1臺，需資金約8000元。2、鑿巖機(jī)3臺，約需資金10800元。四、引水管線架設(shè)1㎞引水管線，需直徑0.6寸塑料管1000m,按每米6元計(jì)算,約需資金6000元。該項(xiàng)目共投入資金14.696萬元。第五章投資效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益作為扶貧項(xiàng)目，投入使用后立即產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，以日產(chǎn)30立方米砂石計(jì)算，年產(chǎn)1.08萬方。每立方米砂35元售價，每年總收入達(dá)37.8萬元。年總成本，按5KW功率砂機(jī)，電價每度0.8元計(jì)，10個工作時，每天用電50度，年電費(fèi)5×10×0.8×360＝xx400（元）。鑿巖機(jī)按1臺使用，2臺備用，日耗油2.5公斤，按每公斤7元計(jì)算，年耗油2.5×7×360＝6300（元）。管理人員工按每天20元計(jì)，6人年需開支20×6×360＝43200（元）。資源賠償費(fèi)，按原則上交，即銷售額的2﹪，年總資源賠償費(fèi)378000×2﹪＝7560（元）。年總成本為71460元，年利潤為378000－71460＝306540（元）。即每年利潤30萬元左右，效益可觀。二、社會效益1、該項(xiàng)目建成后，可為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和群眾提供物質(zhì)保障，滿足建設(shè)和生活需要，加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善生活條件。2、直接可為村級集體增長經(jīng)濟(jì)收入，處理部分勞動力就業(yè)問題，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3、增進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，同步增長財(cái)政收入，為社會發(fā)展和全面進(jìn)步提供財(cái)力支持，拉動地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速地增長，加緊脫貧致富步伐。三、生態(tài)效益該項(xiàng)目建在遠(yuǎn)離村群眾生活區(qū)，對環(huán)境的污染小，影響不大，運(yùn)用地表資源，不會導(dǎo)致生態(tài)破壞。第六章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目力爭在20xx年三月份前做好前期準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門辦理開采證，審批手續(xù)，4月份開始動工修建（包括機(jī)械設(shè)備的采購安裝，廠房的修建，輸電線路的架設(shè)等），同步組織人員參與技術(shù)培訓(xùn)，辦理有關(guān)證件，6月份竣工投產(chǎn)。工程預(yù)可行性研究匯報41、公路建設(shè)項(xiàng)目程序公路建設(shè)和我們勘察設(shè)計(jì)部門有關(guān)的重要環(huán)節(jié):規(guī)劃預(yù)工可研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)(如有)施工圖設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)和后續(xù)服務(wù)。1.1、規(guī)劃重點(diǎn)是研究國家高速公路網(wǎng)、省級高速公路網(wǎng)、國省干線、市公路網(wǎng)的規(guī)劃，年度建設(shè)、投資規(guī)模和建設(shè)時機(jī)。1.2、預(yù)可行性研究預(yù)可重要研究項(xiàng)目建設(shè)必要性，一般來說從如下幾種方面去論述:路網(wǎng)規(guī)劃--符合國高、省高、市公路網(wǎng)三級規(guī)劃；帶動區(qū)域及沿線經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要；增進(jìn)沿線旅游資源開發(fā)的需要；加緊發(fā)揮區(qū)域礦藏資源優(yōu)勢的需要。1.3、工程可行性研究工可研究側(cè)重于項(xiàng)目工程技術(shù)可行性，包括建設(shè)必要性、社會環(huán)境、交通量預(yù)測、技術(shù)原則、建設(shè)方案、起終點(diǎn)方案比選、路線走廊帶比選、推薦方案工程規(guī)模、估算、經(jīng)濟(jì)評價、風(fēng)險分析等方面。重點(diǎn)是交通量預(yù)測、技術(shù)原則、起終點(diǎn)方案、推薦路線走廊帶、工程規(guī)模及投資估算。1.4、初步設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)以工可匯報及工可批復(fù)意見作為設(shè)計(jì)根據(jù)，在路線推薦走廊帶內(nèi)，進(jìn)行各專業(yè)方案比選論證，是前期研究工作中比較重要的一種階段。重要包括:基礎(chǔ)控制和地形圖測量、工程測量、資料搜集、沿線調(diào)查、工程地質(zhì)初步勘察、路線方案比選，路基原則橫斷面確定，特殊路基處理、不良地質(zhì)、防護(hù)、排水以及路面方案的比選，大中橋橋型方案比選，互通立交方案的比選、概算等等。初設(shè)階段重點(diǎn)是各專業(yè)方案比選和工程規(guī)模、投資概算確實(shí)定。概算超過批復(fù)估算應(yīng)少于10%，包括建安費(fèi)和總造價，即靜態(tài)投資和動態(tài)投資均滿足該規(guī)定。1.5、技術(shù)設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)針對重要的路線、大型構(gòu)造物等需要對方案深入詳細(xì)比選論證，其深度應(yīng)較初步設(shè)計(jì)深。1.6、施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)以初步設(shè)計(jì)文獻(xiàn)及初設(shè)批復(fù)意見作為設(shè)計(jì)根據(jù)，重要包括:控制網(wǎng)復(fù)測、地形圖補(bǔ)測、工程測量、沿線調(diào)查，各工點(diǎn)詳細(xì)工程地質(zhì)勘察，各專業(yè)方案細(xì)部設(shè)計(jì)，編制施工協(xié)議段和全線匯總預(yù)算，預(yù)算應(yīng)不超過批復(fù)概算。2、可行性研究匯報的編寫2.1、可行性研究匯報的寫作規(guī)定當(dāng)然，編寫可行性匯報的時候要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定$并根據(jù)事實(shí)來寫作。只有讓事實(shí)說話，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律行事，才能保證匯報的真實(shí)性和精確性，這樣才會使決策具有也許性和效益性，不過，這也需要有科學(xué)的理論論證，才能總結(jié)出較為精確的結(jié)論。編寫可行性匯報的關(guān)鍵就是要用事實(shí)說話，不能一概地談理論，紙上談兵是不能反應(yīng)出事實(shí)的，并且，匯報中的觀點(diǎn)要有高度，材料與思想觀點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，不可自相矛盾。當(dāng)然，在一定程度上，編者需要有一定的語言功底，要突出自己的觀點(diǎn)，語句要通順，不可模棱兩可。2.2、加強(qiáng)風(fēng)險分析當(dāng)然，進(jìn)行可行性分析不一定能防止所有的風(fēng)險。在生活中不管是什么事情$什么狀況下，總會存在著一定的危險性。而在一定程度不一樣上，這些風(fēng)險有也許會為人們帶來不可預(yù)料的嚴(yán)重問題。因此工作人員要充足考慮的到投資環(huán)境$地質(zhì)$技術(shù)$市場和工程建設(shè)等某些無法預(yù)料的風(fēng)險。因此，為了保證項(xiàng)目的安全進(jìn)行，公路工程的正常動作，必須進(jìn)行可行性的風(fēng)險分析，只有這樣，才能保證減少風(fēng)險$防止風(fēng)險。雖然可行性分析中十分重視對風(fēng)險的分析，不過它不能更深地分析到某些潛在的風(fēng)險，不能找出那些不易察覺的風(fēng)險，不過某些工作人員對那些隱藏的風(fēng)險的敏感度不夠，這就輕易忽視某些也許對公路工程帶來危險的問題，從而導(dǎo)致由于失誤而導(dǎo)致的損失。2.3、重視市場預(yù)測，充足應(yīng)用運(yùn)用價值管理措施對于任何一項(xiàng)工程，都不能忽視市場對其的影響。當(dāng)然對于公路建設(shè)工程來說，也是同樣的，需要從租金價格，產(chǎn)品售價，出租率和銷售率等多方面進(jìn)行考慮，并且這些問題都是項(xiàng)目存在的關(guān)鍵，不過，在實(shí)際中，編制可研匯報時候的價格都是當(dāng)時的價格，或者是參照了當(dāng)時的資料或者周圍的價格，實(shí)際上缺乏一定的針對性，公路建設(shè)是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作，波及諸多行業(yè)，對材料的價格是一種比較敏感的話題。在可行性研究的工作中，對于材料的價格不能完畢照搬周圍的項(xiàng)目，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路的等級，市場狀況，找出它們之間的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，運(yùn)用科學(xué)合理地措施修正也許引起的偏差，做到原始信息可靠，分析嚴(yán)密，推到合理，最終能預(yù)測出符合實(shí)際預(yù)期的價格，保證可行性研究所列投資總額與施工的時候相差很小。3、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的交通量調(diào)查公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測初期，交通基礎(chǔ)資料調(diào)查范圍只局限在項(xiàng)目自身的小范圍內(nèi)，由于受到來自客觀條件與思想認(rèn)識的局限，致使工程技術(shù)原則確實(shí)定缺乏強(qiáng)有力的支撐，原因在于交通量預(yù)測成果和項(xiàng)目實(shí)際狀況有較大的偏差，因此必須仔細(xì)理解和掌握有關(guān)競爭路線的交通流量和流向，對于國道尤其是國家高速公路網(wǎng)的建設(shè)工程必須針對項(xiàng)目在路網(wǎng)中的位置與功能，需客觀精確地把握交通預(yù)測，不可把調(diào)查范圍只圈定在項(xiàng)目通道中而是需把調(diào)查范圍擴(kuò)大到其他有關(guān)的通道，最佳是全國路網(wǎng)。4、公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析為了愈加科學(xué)地明確公路工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，有效指導(dǎo)公路建設(shè)和項(xiàng)目管理工作，一般要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析。經(jīng)濟(jì)可行性分析指在決策之前，調(diào)查、研究與擬建公路工程項(xiàng)目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，比較分析也許的建設(shè)方案，預(yù)測評價公路項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會效益，在這些工作的基礎(chǔ)上，綜合論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性和合用性以及建設(shè)條件上的也許性等，從而為公路工程項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)根據(jù)。公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析是工程項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)之一，運(yùn)用多種學(xué)科和多項(xiàng)技術(shù)成果來保證明現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益，用作投資決策、籌資、編制設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)行的重要參照資料。4.1、經(jīng)濟(jì)可行性分析范圍外部經(jīng)濟(jì)效益，外部經(jīng)濟(jì)效益是指項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)利益屬于交通運(yùn)送部門以外，其數(shù)量通過國民經(jīng)濟(jì)中商品與勞務(wù)生產(chǎn)的增長額來確定；內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益指因新建或改擴(kuò)建公路項(xiàng)目，使運(yùn)送效率提高而帶來社會開支的節(jié)省，其大小按運(yùn)送費(fèi)用的減少額來確定。這種效益在公路建設(shè)項(xiàng)目方面體現(xiàn)為公路使用者的受益，如汽油、維修、輪胎磨損、運(yùn)行時間等的節(jié)省及交通事故的減少等；有形經(jīng)濟(jì)效益；有形經(jīng)濟(jì)效益指公路工程項(xiàng)目給社會帶來能用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益.如因修建公路而增長運(yùn)量，減少運(yùn)送成本，減少運(yùn)送過程中的貨品損耗等；無形效益，無形效益指公路工程項(xiàng)目給社會帶來很難用經(jīng)濟(jì)計(jì)量的效益，如旅客旅途的運(yùn)送以便、環(huán)境的美化和污染的減少、國防的加強(qiáng)等等，所有這些都難以用貨幣單位定量記錄。4.2、經(jīng)濟(jì)可行性分析指標(biāo)現(xiàn)金流，項(xiàng)目現(xiàn)金流是公路工程項(xiàng)目引起的現(xiàn)金支出或流入的數(shù)量，是公路工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)?，F(xiàn)金流涵蓋了營業(yè)、投資和項(xiàng)目終止的現(xiàn)金流等；貼現(xiàn)值體系，貼現(xiàn)值體系是公路工程項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)可行性分析中采用的指標(biāo)體系，一般的項(xiàng)目可行性分析一般使用非貼現(xiàn)指標(biāo)，但公路工程項(xiàng)目一般投資大，因此規(guī)定數(shù)據(jù)愈加精確，因此引入貼現(xiàn)值。非貼現(xiàn)指標(biāo)不考慮資金的時間價值，盡管計(jì)算簡樸，然而在公路工程項(xiàng)目中卻基本沒有應(yīng)用價值。5、增進(jìn)“可研”工作的市場化可研工作的市場化的這項(xiàng)活動需通過競爭性投標(biāo)。由于存在市場競爭，在客觀上建立極佳的市場形象，讓各從事“可研”工作的單位盡最大努力加強(qiáng)自己工作的質(zhì)量與水平，謀得自身的生存和發(fā)展，因此市場競爭對“可研”技術(shù)的進(jìn)步極其有利。“可研”工作的競爭不大，較大范圍的競爭則更少，目前我國的勘察設(shè)計(jì)市場雖然還處在逐建建立中，在新形勢下，不過公路“可研”項(xiàng)目還是由各地區(qū)行業(yè)主管部門以分派任務(wù)的措施，安排公路勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，建設(shè)公正、有效的市場體系和怎樣迎合市場且在市場中求得發(fā)展，對于政府管理部和各勘察設(shè)計(jì)單位來說，增進(jìn)“可研”工作的市場化，這是一種必須面對的問題。6、提高評價和發(fā)展環(huán)境分析所研究項(xiàng)目的針對性與關(guān)聯(lián)性，諸多可行性研究匯報中部分內(nèi)容過于空洞，有針對性的合理的分析非常缺乏，出現(xiàn)的評價及發(fā)展環(huán)境分析內(nèi)容常常受到某些專家和技術(shù)人員的批評，缺乏評價結(jié)論關(guān)聯(lián)與支持，原因在于這些匯報中多數(shù)只是簡樸羅列多種記錄與規(guī)劃數(shù)據(jù)，其在可行性研究匯報中所占的比例和其在可行性研究匯報中所起的作用不相符。項(xiàng)目研究分析的基礎(chǔ)之一是現(xiàn)實(shí)狀況評價與發(fā)展環(huán)境分析，需為匯報的其他部分服務(wù)。掌握好分析的層次與掌握分析內(nèi)容與項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，這兩點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)狀況評價及發(fā)展環(huán)境分析的關(guān)鍵。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃的研究重要是對其與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性的探討，及對項(xiàng)目影響區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，分析交通運(yùn)送發(fā)展關(guān)聯(lián)性，明確闡明社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及規(guī)劃與公路建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性，通過這樣來論證公路建設(shè)項(xiàng)目的必要性及合理性。總言之，本文對公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的匯報，指出了在公路建設(shè)中對可行性研究匯報的編寫重點(diǎn)，但愿能為有關(guān)單位提供某些參照。公路建設(shè)過程中最重要的就是可行性的分析，因此這是一項(xiàng)不可缺乏的、十分重要的項(xiàng)目，有關(guān)工作人員必須有針對性的進(jìn)行研究，并且保證可行性研究應(yīng)具有科學(xué)性、公正性和嚴(yán)厲性，以此保證公路建設(shè)的正常運(yùn)行。工程預(yù)可行性研究匯報5一、總論項(xiàng)目名稱：xx市xx區(qū)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行單位:xx市xx區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：xx項(xiàng)目性質(zhì)：新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)期限：20xx年建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：在X區(qū)xx等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計(jì)4500平方米。資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬元。其中：國家投資240萬元，地方配套120萬元。效益分析：項(xiàng)目建成后將深入改善我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，充足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在活躍農(nóng)村文化生活方面的陣地作用，切實(shí)豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。二、項(xiàng)目建設(shè)的背景（一）xx區(qū)基本狀況1、自然概況xx市xx區(qū)地處甘肅東部、六盤山東麓、涇河上游的隴東黃土高原腹部，位于東經(jīng)106°25′-107°27′，北緯35°12′-35°45′之間。東臨涇川、鎮(zhèn)原，南依華亭、崇信，西與寧夏回族自治區(qū)涇源、固原接壤，北與彭陽和甘肅鎮(zhèn)原毗鄰。8月撤銷原平?jīng)鍪校h級），設(shè)置xx區(qū)。全區(qū)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、1個工業(yè)園區(qū)、3個街道辦事處、252個行政村。全區(qū)東西長75km，南北最寬處43km，總面積1936km2，有漢、回、蒙、滿等18個民族，其中漢族約占73%，回族約占26.5%，其他少數(shù)民族約占0.5%。底總?cè)丝?9.1萬人，其中農(nóng)業(yè)人口32.47萬人，農(nóng)村勞動力18.61萬人，貧困人口6萬人。2、社會經(jīng)濟(jì)狀況據(jù)記錄資料，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.86億元，比上年增長12.83%；實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.98億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值37.9億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.xx億元；全區(qū)大口徑財(cái)政收入完畢2.98億元，其中地方財(cái)政收入完畢1.54萬元;農(nóng)民人均純收入2568元;糧食總產(chǎn)量到達(dá)17.91萬噸；底全區(qū)肉牛喂養(yǎng)量到達(dá)26.03萬頭。3、交通道路狀況xx市xx區(qū)為陜甘寧三省區(qū)交通樞紐，是古“絲綢之路”必經(jīng)重鎮(zhèn)，素有“旱碼頭”之稱。亞歐大陸橋復(fù)線寶（雞）中（衛(wèi)）鐵路縱貫全境，312國道橫穿東西，平定高速公路全線動工，寶中鐵路最大貨運(yùn)站位于區(qū)域中央，天平鐵路（天水—平?jīng)觯?、西平鐵路（西安—平?jīng)觯┱诮ㄔO(shè)之中。境內(nèi)公路縱橫交錯，四通八達(dá)，西接蘭州，北上銀川，東連西安，南下寶雞，跨三省而連六縣。全區(qū)共有車輛72xx輛，其中客車2770輛，貨車4438輛，貨運(yùn)量641萬噸，年貨品周轉(zhuǎn)量53672噸，客運(yùn)量896萬人（次），周轉(zhuǎn)量62747萬人。城鎮(zhèn)交通營運(yùn)路線31條，公共汽車93輛，出租車1300多輛。（二）擬建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本狀況1、西陽回族鄉(xiāng)基本狀況西陽回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西北部，轄13個行政村，60個合作社，總?cè)丝?534戶13164人，鄉(xiāng)域面積89平方公里。該鄉(xiāng)為省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。2、寨河回族鄉(xiāng)基本狀況寨河回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄12個行政村，75個居民小組，總?cè)丝?160戶14135人，其中，回族2370戶10607人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。3、峽門回族鄉(xiāng)基本狀況峽門回族鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東南部，距城區(qū)12公里，全鄉(xiāng)轄14個村，69個村民小組，總?cè)丝?260戶14851口人，其中回族14056口人，是全區(qū)較大的民族鄉(xiāng)之一。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。4、上楊回族鄉(xiāng)基本狀況上楊回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村，33個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?546戶6830人。其中：回族6340人，漢族500人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。5、xx鎮(zhèn)基本狀況xx鎮(zhèn)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西南部，全鎮(zhèn)轄14個行政村，88個合作社，總?cè)丝?9815人，總面積180.6平方公里。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，無法正常開展群眾性文化活動。6、麻武鄉(xiāng)基本狀況麻武鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山區(qū)，全鄉(xiāng)轄7個行政村、42個村民小組、62個自然村莊，有1xx5戶47xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有兼職人員1名,文化站建筑面積20平方米，群眾文化活動開展困難。7、索羅鄉(xiāng)基本狀況索羅鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄10個行政村50個合作社，總?cè)丝?956戶12868人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有兼職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。8、白廟回族鄉(xiāng)基本狀況白廟回族鄉(xiāng)平?jīng)鍪衳x區(qū)北部干旱塬區(qū)，轄9個行政村，52個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?905戶13032人，其中回族人口6255人,占全鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的48％。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有專職人員1名,目前鄉(xiāng)文化站無固定場所。9、香蓮鄉(xiāng)基本狀況香蓮鄉(xiāng)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部，總面積77.56平方公里,轄11個行政村53個村民小組，總?cè)丝?733戶7222人。為省列貧困鄉(xiāng)之一，無文化站。10、四十里鋪鎮(zhèn)基本狀況四十里鋪鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，總面積127.4平方公里。轄23個行政村、89個村民小組、1個居民委員會，總?cè)丝?0353人。其中，農(nóng)業(yè)人口37203人，非農(nóng)業(yè)人口3150人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員2名,文化站建筑面積20平方米，無法開展群眾性文化活動。11、大寨回族鄉(xiāng)基本狀況大寨回族鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)南部山塬區(qū)，全鄉(xiāng)轄24個行政村，146個合作社，總?cè)丝?972戶22594人，其中回族3477戶，15742人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有專職人員1名,有文化站1處，建筑面積65平方米，已不能滿足群眾文化活動的開展，現(xiàn)需進(jìn)行改擴(kuò)建。12、草峰鎮(zhèn)基本狀況草峰鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)北部塬區(qū)，總面積125平方公里。轄20個行政村，172個村民小組，總?cè)丝?229戶325xx人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員2名,既有文化活動中心1處，面積48平方米，設(shè)有圖書室、展覽室。由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。13、白水鎮(zhèn)基本狀況白水鎮(zhèn)位于平?jīng)鍪衳x區(qū)東部，面積107.47平方公里。轄18個行政村，99個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?732戶28345人。該鎮(zhèn)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員2名,既有文化活動中心1處，面積45平方米，設(shè)有圖書室，展覽室。但由于建設(shè)年代久，面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。14、安國鄉(xiāng)基本狀況安國鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)西部，總面積97平方公里。全鄉(xiāng)轄20個行政村，91個生產(chǎn)合作社，總?cè)丝?6068人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制1名,既有專職人員1名,既有鄉(xiāng)文化宣傳站1處，建筑面積100平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、活動室等，由于面積狹小，不能滿足群眾的精神文化生活需求，現(xiàn)需改擴(kuò)建。15、花所鄉(xiāng)基本狀況花所鄉(xiāng)地處平?jīng)鍪衳x區(qū)東部川區(qū)，全鄉(xiāng)轄9個行政村，71個村民小組，總?cè)丝?076戶17885人。該鄉(xiāng)文化站設(shè)編制2名,既有兼職人員2名,現(xiàn)建有文化站1處，總建筑面積180平方米，設(shè)有圖書室、閱覽室、電教室、活動室等，可以開展某些小范圍群眾文化活動，但與群眾日益增長的精神文化需求相比，仍有一定差距，現(xiàn)需改擴(kuò)建。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動開展?fàn)顩r一是組織機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)日臻完善。目前，我區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站17個。近年來，各級政府加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均有文化工作專干，詳細(xì)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動的開展。二是節(jié)慶文化活動活躍。春節(jié)社火演出成為農(nóng)村群眾老式文化的重要載體，每年春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉行群眾性社火演出活動，演出內(nèi)容有秧歌、旱船、腰鼓、舞獅、舞龍、高蹺、紙馬、模特及武術(shù)演出。這些演出規(guī)模大，參與人員多，具有濃郁的地區(qū)特色和民俗特點(diǎn)，深受廣大群眾歡迎。三是農(nóng)村文藝創(chuàng)作水平有了明顯提高。圍繞弘揚(yáng)xx文化這一主題，全面實(shí)行文化精品工程，著力打造具有xx文化特色。吳岳村演出的《中心戶長》獲文化部全國第十一屆群星藝術(shù)節(jié)銀獎。在甘肅省首屆民族民間藝術(shù)節(jié)暨民間文化宣傳周活動中，白水鎮(zhèn)農(nóng)民李正祥、趙懷禮等人的烙畫、微型畫等都獲得了好評。在甘肅省首屆新農(nóng)村文藝調(diào)演中，我區(qū)白水鎮(zhèn)演出的小品《換鞋》榮獲三等獎。編輯出版了《xx史話》、《平?jīng)雒耖g文化》，對挖掘和傳播當(dāng)?shù)孛耖g特色文化起到了積極作用。通過“十佳藏書家庭”、“十佳文化戶”、“十佳文化活動帶頭人”和xx文藝獎的評比，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)村書畫藝術(shù)人才，展現(xiàn)了深厚的xx文化底蘊(yùn)。四是民族民間文化保護(hù)工程成效明顯。圍繞開發(fā)民族民間文化資源，弘揚(yáng)和保護(hù)xx優(yōu)秀地區(qū)文化，對全區(qū)民族民間文化進(jìn)行了全面普查，每年都舉行“xx民族民間工藝精品展”。組織優(yōu)秀民間藝術(shù)作品參與了平?jīng)鍪械谝粚妹褡迕耖g文化藝術(shù)展、甘肅省第三屆文化產(chǎn)品博覽會、隴右非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展，極大地弘揚(yáng)了xx優(yōu)秀民間文化。“春官歌”被列為第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，xx剪紙等10余個項(xiàng)目被列為市級保護(hù)項(xiàng)目。五是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。積極運(yùn)用多種節(jié)會充足展示xx特色文化產(chǎn)品，制作了反應(yīng)優(yōu)秀地區(qū)文化產(chǎn)品的光盤、畫冊參與全省文博會，組織剪紙、泥塑、面塑等一批民間優(yōu)秀工藝品走向市場。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1、項(xiàng)目建設(shè)的必要性一是堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建友好社會的本質(zhì)規(guī)定。友好社會建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面，中央提出了加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動場所，全面構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為群眾開展文化活動的重要陣地。二是滿足農(nóng)村群眾精神文化需求。伴隨經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展，人民群眾對精神文化生活的需求越來越高，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致文化工作開展上的不平衡，加之經(jīng)費(fèi)短缺，文化活動開展的檔次和數(shù)量與群眾的愿望差距甚大，尤其是農(nóng)閑季節(jié)，群眾文化活動相對匱乏。在某些偏遠(yuǎn)地方，農(nóng)村文化滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重，本來僅有的一點(diǎn)文化娛樂、體育活動場所被擠占，農(nóng)民的文化生活無人問津，尤其是部分回族鄉(xiāng)群眾一年甚至沒有組織一次象樣的文化活動。三是改善xx區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的需求。近年來，伴隨經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)日新月異，學(xué)校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎(chǔ)設(shè)施得到改建或新建，相比之下，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有活動場所。開展文化活動所必需的如音響、電視機(jī)、書桌、報架、圖書、報刊等奇缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站仍舊處在“一塊牌子、一間房子、一張桌子、一把椅子、一條漢子”的狀況，大部分文化站文化活動設(shè)施缺乏，活動開展不正常，這些問題嚴(yán)重地制約了農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。通過農(nóng)村綜合文化站建設(shè)，可以改善農(nóng)村文化工作現(xiàn)實(shí)狀況，用豐富多彩、健康向上的文化活動占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，增進(jìn)農(nóng)村文化健康迅速發(fā)展。2、項(xiàng)目建設(shè)的可行性一是符合黨和國家的政策。提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好目前和此后一種時期“三農(nóng)”工作指明了方向，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在規(guī)定，是樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義友好社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑，對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。二是有助于活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。農(nóng)村群眾文化繁華與否，是檢查小康社會建設(shè)成敗的一種重要原則。從農(nóng)村文化陣地建設(shè)入手，結(jié)合農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時代精神有機(jī)地結(jié)合起來，吸引農(nóng)民群眾廣泛參與健康向上的文化活動，使培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新型農(nóng)民的任務(wù)同改造環(huán)境、移風(fēng)易俗，建設(shè)文明生活的實(shí)踐融為一體，成為社會主義思想教育和精神文明建設(shè)的有效形式。三是增進(jìn)農(nóng)民致富的文化保證?？茖W(xué)技術(shù)是第畢生產(chǎn)力，人是生產(chǎn)力中最活躍的原因。扶貧先治愚，沒有廣大農(nóng)民群眾素質(zhì)的提高，要脫貧致富奔小康只是一句空話。市場經(jīng)濟(jì)中，文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)及重要功能，是改造人、培育人和塑造人。文化具有知識信息的儲存和傳遞的功能，它能啟發(fā)人們的心智，開發(fā)和提高人的智力和能力。文化中的風(fēng)俗習(xí)慣、道德風(fēng)尚和行為方式等，影響著人們的生活方式、思維方式、精神面貌、道德情操和社會心理，對提高人的整體素質(zhì)至關(guān)重要。數(shù)年的農(nóng)村文化工作實(shí)踐證明，農(nóng)村文化工作做好了，尤其是把文化活動與科普宣傳教育有機(jī)的結(jié)合在一起，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就不停提高，農(nóng)民參與市場競爭的能力就能逐漸增強(qiáng)，農(nóng)村的繁華發(fā)展，農(nóng)民的小活就有了可靠的保障。四是實(shí)行民族民間文化保護(hù)工程的基礎(chǔ)。民間老式文化是廣大人民群眾在長期生產(chǎn)勞動和生活實(shí)踐中共同發(fā)明、積累、傳承的，既包括豐富多彩的有形文化遺產(chǎn)，也包括色彩斑斕的無形文化遺產(chǎn)，是不可再生的文化資源，是世代相傳的文化財(cái)富，是發(fā)展先進(jìn)文化的民族根基和重要的精神資源。四、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目的（一）指導(dǎo)思想以辦公廳、國務(wù)院辦公廳《有關(guān)深入加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》為指導(dǎo)，深入貫徹貫徹甘肅省《有關(guān)深入加強(qiáng)基層文化建設(shè)的意見》和市委、市政府《有關(guān)加緊社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)行意見》精神，加大政府投入，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，處理廣大農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題，使農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)得到提高，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、活躍精神文化生活、提高農(nóng)民群眾生活水平。（二）建設(shè)原則1、遵照“統(tǒng)一原則、填平補(bǔ)齊”原則。按照省上制定統(tǒng)一的建設(shè)原則、補(bǔ)助原則及基本設(shè)備配置原則實(shí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照原則缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少（指導(dǎo)性原則除外）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站不得建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場所內(nèi)。2、遵照“四個盡量、三個優(yōu)先”原則。盡量選擇群眾文化活躍、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很好、前期工作成熟、建設(shè)條件具有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行；優(yōu)先考慮無站、有站無舍及建筑面積低于50平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、遵照“先室內(nèi)、后室外，先設(shè)施、后設(shè)備”原則。不管改擴(kuò)建或新建項(xiàng)目，必須按照先集中投資，完畢室內(nèi)部分設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，富余資金再根據(jù)實(shí)際條件建設(shè)室外活動場地；必須集中投資優(yōu)先保證站舍建設(shè)，再根據(jù)資金狀況完畢設(shè)備配置。4、遵照“嚴(yán)控原則、嚴(yán)禁負(fù)債”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、安全”的原則合理確定建設(shè)方案，嚴(yán)禁負(fù)債建設(shè)。5、遵照“專款專用、責(zé)任貫徹”原則。項(xiàng)目單位和主管部門，要保證專款專用，不得挪作它用。6、遵照“一種銜接、一種結(jié)合、一種統(tǒng)一”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)要注意與文化信息資源共享工程相銜接，創(chuàng)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享終端站；加強(qiáng)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程相結(jié)合，增進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作；要與農(nóng)民體育健身工程覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)相統(tǒng)一，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作獲得新進(jìn)展。（三）建設(shè)目的在20xx年，全面處理全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房文化站或面積不達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)問題（每個文化站達(dá)標(biāo)原則為不低于300平方米）。通過努力，使我區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有內(nèi)部功能齊全、設(shè)施比較先進(jìn)、管理比較到位、運(yùn)作比較順暢、建筑面積不低于300平方米的綜合性文化站，能很好地適應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕姸鄻踊奈幕枨?。五、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模在xx區(qū)西陽、寨河、峽門、上楊、xx、麻武、索羅、白廟、香蓮、四十里鋪、大寨、草峰、白水、安國、花所15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建（改擴(kuò)建）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站15個，其中:新建10個，改擴(kuò)建5個。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建筑面積300平方米，合計(jì)4500平方米，統(tǒng)籌考慮綜合展示室、文化活動室、圖書閱覽室、科普電教室、體育活動室、信息服務(wù)及辦公室等場所。內(nèi)部功能設(shè)置到達(dá)下列規(guī)定：1、綜合展示室：面積40平方米，用于當(dāng)?shù)厝齻€文明建設(shè)和民間文化、特色文化建設(shè)成就展示等；2、文化活動室：面積60平方米，配置對應(yīng)的音響、燈光設(shè)備，用于群眾業(yè)余文藝團(tuán)體排練、小型演出、游藝活動等；3、圖書閱覽室：面積60平方米，提供一定數(shù)量的書籍、報刊供群眾閱覽；4、科普宣傳及電教室：面積60平方米,配置廣播電視系統(tǒng)，用于舉行各類文化藝術(shù)培訓(xùn)、科普培訓(xùn)、成人教育等；5、體育活動室：面積60平方米，配置一定的健身器材，用于群眾體育健身活動；6、信息服務(wù)及辦公室：面積20平方米，配置計(jì)算機(jī)，用于辦公和為群眾提供文化信息服務(wù)。（一）新建10個：1、西陽鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府西面。2、寨河鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府南面。3、峽門鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。4、上楊鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。5、xx鎮(zhèn)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鎮(zhèn)政府東面。6、麻武鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府隔壁。7、索羅鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)政府北面。8、白廟鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鄉(xiāng)花園廣場。9、香蓮鄉(xiāng)文化站：新建磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米，位于鄉(xiāng)政府對面。10、四十里鎮(zhèn)文化站：新建磚混構(gòu)造平房300平方米，位于鎮(zhèn)政府所在地振興路。（二）改擴(kuò)建5個：1、大寨鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府門口，對原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。2、草峰鎮(zhèn)文化站：位于鎮(zhèn)政府北面，對原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造平房300平方米。3、白水鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站：位于鎮(zhèn)政府門口，對原鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。4、安國鄉(xiāng)文化站：位于原安國中學(xué)門口，對原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。5、花所鄉(xiāng)文化站：位于鄉(xiāng)政府對面，對原鄉(xiāng)文化站進(jìn)行改擴(kuò)建，建成磚混構(gòu)造二層單面樓300平方米。六、投資估算與資金籌措（一）投資估算每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站規(guī)劃建筑面積300平方米，按照800元/平方米測算，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目投資24萬元，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站總投資360萬元。（二）資金籌措工程總投資360萬元。其中，申請國家投資240萬元，區(qū)級配套120萬元。七、項(xiàng)目建設(shè)期限建設(shè)期限1年，即20xx年。八、效益分析一是項(xiàng)目建成后，為深入加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對發(fā)展和提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。二是項(xiàng)目建成后，將惠及我區(qū)農(nóng)村的28萬人民群眾，滿足農(nóng)民群眾精神文化生活需要。三是項(xiàng)目建成后，對于豐富農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活、移風(fēng)易俗、形成科學(xué)文明健康的生活習(xí)慣有著重要作用。四是項(xiàng)目建成后，為農(nóng)村文化工作的深入開展提供了設(shè)施保障，真正體現(xiàn)了文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為人民服務(wù)的宗旨，為提高全民素質(zhì)，增進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會持續(xù)、迅速、健康發(fā)展提供了有力保障。九、組織管理與保障措施1、成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)行，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、文體部門負(fù)責(zé)人任副組長，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土等部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組員的xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)綜合文化站建設(shè)工程項(xiàng)目的'規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各組員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，親密配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好綜合文化站工程建設(shè)工作。2、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合。各組員單位在項(xiàng)目實(shí)行過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，親密配合，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，保證項(xiàng)目的順利實(shí)行。區(qū)發(fā)改局重要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報、上下銜接等前期工作。區(qū)文體局負(fù)責(zé)審核申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)方案，明確建設(shè)數(shù)量、詳細(xì)建設(shè)對象，并負(fù)責(zé)對新建文化站的選址、功能設(shè)置、工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；財(cái)政部門要對建設(shè)資金進(jìn)入國債專戶，設(shè)置對應(yīng)的專戶，專人管理，保證資金?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行。同步，加強(qiáng)對專題資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視和支持綜合文化站工程的實(shí)行工作，將綜合文化站建設(shè)工程納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)規(guī)劃立項(xiàng)、選址、土地劃撥、方案制定、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、資金籌措和有關(guān)規(guī)費(fèi)減免等，并對工程進(jìn)度和質(zhì)量、文化站功能設(shè)置等進(jìn)行把關(guān)。3、健全規(guī)章制度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。文化部門要積極與各有關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)納入到城鎮(zhèn)規(guī)劃之中，通盤考慮，合理布局和配置，嚴(yán)格文化設(shè)施建設(shè)用地的規(guī)劃管理，切實(shí)把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。嚴(yán)格貫徹工程建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)和制度，按照基本建設(shè)程序，切實(shí)貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，保證建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。同步要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的綜合文化站建設(shè)工程確定專人負(fù)責(zé)管護(hù)，工程建設(shè)結(jié)束后，要對工程質(zhì)量、安全檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)結(jié)算和檢查驗(yàn)收狀況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。4、積極開展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門要盡快配齊、配全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的工作人員，處理人員編制、站長的配置、工作人員的聘任、經(jīng)費(fèi)以及工資待遇等問題。積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化工作隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，努力提高政治素質(zhì)和貫徹黨的路線方針、政策和"三個代表"重要思想的自覺性。區(qū)文體局要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員的培訓(xùn)工作，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長普遍進(jìn)行一次輪訓(xùn)，切實(shí)提高全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和工作人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)培養(yǎng)和建立以鄉(xiāng)土文化藝術(shù)人才為主體的農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，發(fā)揮其組織、帶動和指導(dǎo)作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作隊(duì)伍，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作的質(zhì)量和水平。5、充足發(fā)揮作用，積極開展活動。要一直堅(jiān)持文化工作為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，一直堅(jiān)持百花齊放，百家爭鳴的方針，牢牢把握對的導(dǎo)向，努力造就“四有”新人，努力宣傳科學(xué)理論，傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神，不停提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把滿足各族人民日益增長的文化需求作為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證基層文化陣地一直掌握在黨和政府手中，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，面向農(nóng)民群眾發(fā)明地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作，大力推進(jìn)農(nóng)村各類文化組織和文化活動站（室）的建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站真正成為宣傳我們黨的主張和各項(xiàng)政策，活躍群眾文化生活，提高群眾科學(xué)知識的陣地和窗口。要運(yùn)用老式節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)，組織開展送文化下鄉(xiāng)活動，堅(jiān)持生產(chǎn)和文化活動相結(jié)合，組織開展具有地方特色、農(nóng)民喜聞樂見、易于參與的群眾文化活動，并形成制度，引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾投身健康向上的文化活動中來，切實(shí)發(fā)揮文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。工程預(yù)可行性研究匯報6第一章總論一、項(xiàng)目提綱1、項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)2、建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍4、建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木5、項(xiàng)目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會負(fù)責(zé)人：林霞、張世軍6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資360萬元，其中土建工程174萬元，設(shè)備購置36萬元，購置種羊140萬元，其他費(fèi)用10萬元。7、資金籌措：項(xiàng)目總投資360萬元，其中擬申請國家投資150萬元，地方配套60萬元，群眾自籌150萬元。8、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：項(xiàng)目年銷售收入390萬元，第一年純利潤192.4萬元，次年純利潤256.5萬元，第三年及后來每年純利潤333.4萬元。第一年總成本180萬元，次年總成本37.2萬元，第三年及后來每年總成本18.6萬元，稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值225萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率100，投資回收期4年。9、項(xiàng)目輻射范圍及帶動能力項(xiàng)目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn)量得到深入提高，通過肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加緊，銷售利潤大幅度增長，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增長500—800元。二、可行性研究的根據(jù)1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可研匯報編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價措施與參數(shù)》；4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；5、鄂爾多斯市《建立畜牧業(yè)強(qiáng)市、綠色大市的決定》。三、綜合評價和論證結(jié)論1、綜合評價本項(xiàng)目建設(shè)對于該地區(qū)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的喂養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶喂養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，通過培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運(yùn)行，已具有很好基礎(chǔ)，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽(yù)，對項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售協(xié)議。整個項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，相比老式牲畜喂養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的運(yùn)用強(qiáng)度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認(rèn)為項(xiàng)目可行。四、存在問題及提議1、農(nóng)牧民培訓(xùn)和當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)服務(wù)是保證項(xiàng)目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)。在項(xiàng)目安排有關(guān)建設(shè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在項(xiàng)目實(shí)行后就此制定有效的政策。2、提議盡快實(shí)行項(xiàng)目。第二章項(xiàng)目背景及必要性第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一種純牧業(yè)蘇木，20xx年全蘇木牲畜頭數(shù)到達(dá)19萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略布署下，全蘇木經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。在跨入新世紀(jì)，我國加入世貿(mào)組織的新形勢下，怎樣使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化，怎樣使全蘇木廣大農(nóng)牧民增長收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)構(gòu)造，確立了鄂前旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)喂養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃”和國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委“目前國家重點(diǎn)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究匯報”。第二節(jié)項(xiàng)目由來和簡述跨入新世紀(jì)以來，我國開始實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展，20xx年，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中迅速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項(xiàng)目由此而產(chǎn)生，該項(xiàng)目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速、健康發(fā)展起到帶動作用。項(xiàng)目初步確定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū)2個嘎查30戶農(nóng)牧民中實(shí)行該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡(luò)。這將對毛蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增長收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵七M(jìn)作用。第三節(jié)項(xiàng)目提出的必要性及意義鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠(yuǎn)地區(qū)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快處理貧困人口脫貧致富，是毛蓋圖蘇木經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，因此有必要認(rèn)認(rèn)真真、切切實(shí)實(shí)處理這一重大問題。二是伴隨農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)不停發(fā)展，改造沙漠，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場植被，給子孫后裔留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進(jìn)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項(xiàng)目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，并且以土種山羊和綿羊?yàn)橹黧w經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和構(gòu)造優(yōu)勢?，F(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項(xiàng)目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要規(guī)定，從各個方面考慮，多方面考察，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖工程是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要出路，也是農(nóng)牧民增長收入的有效途徑。第三章項(xiàng)目建設(shè)的條件第一節(jié)項(xiàng)目區(qū)概況（一）地理位置毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可運(yùn)用草場190萬畝，重要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶,地理坐標(biāo)為東經(jīng)107°21′—107°53′,北緯38°14′—38°47′之間。（二）自然資源地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風(fēng)大沙多，光照時間長，年均7.1℃，最高36℃，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm。屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5—10m，成井深40—200米，單井日涌水量40—60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風(fēng)沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。（三）社會經(jīng)濟(jì)狀況毛蓋圖蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，既有人口3399人，20xx年地方財(cái)政收入63萬元，農(nóng)牧民人均純收入3031元。路、電、訊、郵等基礎(chǔ)設(shè)施公益事業(yè)完善，各項(xiàng)服務(wù)體系健全。（四）項(xiàng)目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況毛蓋圖蘇木是一種經(jīng)典的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，20xx年度水澆地面積達(dá)1.4萬畝,各類澆灌井達(dá)600多眼，牲畜喂養(yǎng)量到達(dá)19萬頭(只)，建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭(只)。項(xiàng)目區(qū)各農(nóng)牧戶飼草料基地都很好，至少有20畝水地，最多有100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具有，喂養(yǎng)潛力很大。項(xiàng)目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料50畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已發(fā)明了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項(xiàng)條件。敖達(dá)黑色公路貫穿于項(xiàng)目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍及項(xiàng)目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達(dá)，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟(jì)社會條件優(yōu)越，項(xiàng)目具有獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。第二節(jié)項(xiàng)目開發(fā)的有利條件及可行性近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護(hù)、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為當(dāng)?shù)貐^(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)發(fā)明了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機(jī)遇，蘇木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機(jī)遇，扎扎實(shí)實(shí)的把以優(yōu)化畜群畜種構(gòu)造作為畜牧業(yè)的重點(diǎn)工程來實(shí)行好，把該地區(qū)建設(shè)成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從確定項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎(chǔ)建設(shè)來看，項(xiàng)目具有可行性，具有了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有助于減輕嚴(yán)重惡化的草場的承擔(dān)，恢復(fù)植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進(jìn)行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項(xiàng)目實(shí)行有現(xiàn)實(shí)的可行性。從國家牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度來看，一是改革開放以來，中央和國務(wù)院制定了一系利有助于牧區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策，該地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)大大增強(qiáng)，尤其是實(shí)行“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來，基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展更快，獲得了明顯的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)發(fā)明了經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。二是毛蓋圖蘇木認(rèn)真貫徹貫徹了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作政策，農(nóng)牧林水電機(jī)全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)牢固，防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應(yīng)于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強(qiáng)，肉羊養(yǎng)殖體系建設(shè)十分可行，只要認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目，采用妥當(dāng)科學(xué)措施，該項(xiàng)目一定會很好的實(shí)現(xiàn)。第三節(jié)重要制約原因及處理措施項(xiàng)目實(shí)行重要制約原因是資金問題。因此，項(xiàng)目將想措施多渠道籌措資金，充足發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項(xiàng)目資金，多方面籌集資金，盡快立項(xiàng)，扶持項(xiàng)目順利實(shí)行，把科學(xué)的喂養(yǎng)管理措施推廣到千家萬戶，提高科技含量，增長農(nóng)牧民收入，脫貧致富。第四章項(xiàng)目建設(shè)單位基本狀況鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處在毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托克旗，是一種以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄8個嘎查，34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶906戶、3399人，總土地面積293萬畝，其中可運(yùn)用草場180萬畝，沙化、鹽堿化面積40萬畝，占總土地的15。全蘇木氣候合適，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟(jì)作物、牧草生長提供了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，敖達(dá)柏油路從其境內(nèi)穿過，實(shí)現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。20xx年糧料總產(chǎn)量突破360萬公斤，牲畜存欄數(shù)達(dá)16.8萬頭（只），農(nóng)牧民人均純收入3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項(xiàng)目有著良好的基礎(chǔ)條件。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于20xx年組建，該協(xié)會遍及全蘇木8個嘎查，從業(yè)人員20余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中威望尤其高，協(xié)會重要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，已形成了一種有機(jī)整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。第五章市場分析及銷售方案一、市場分析近年來，鄂托克前旗以建設(shè)綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強(qiáng)旗為目的，以增長農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理。與此同步，充足運(yùn)用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實(shí)行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鄂托克前旗是一種畜牧業(yè)大旗，20xx年度全旗牲畜喂養(yǎng)量達(dá)124萬頭（只），伴隨產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的深入實(shí)行，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實(shí)行的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實(shí)行，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應(yīng)新形勢與新任務(wù)的規(guī)定，優(yōu)質(zhì)的畜種進(jìn)入廣大農(nóng)牧戶中是目前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，尤其是黨的十六大后來，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、增長農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但目前畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是老式畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群構(gòu)造比例在目前和此后一種時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一種以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群構(gòu)造單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因。20xx年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定了20xx至20xx年遠(yuǎn)景奮斗目的，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了長遠(yuǎn)規(guī)劃，擬從20xx年至20xx年年平均以10萬頭（只）牲畜遞增的速度，到20xx年到達(dá)70萬頭（只），并要深入轉(zhuǎn)變喂養(yǎng)管理措施，優(yōu)化畜群構(gòu)造，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思緒。根據(jù)這一目的規(guī)定，該項(xiàng)目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務(wù)就十分艱巨，在未來一種時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費(fèi)向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地具有廣闊的市場前景。二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售根據(jù)國內(nèi)外市場的狀況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售方案如下：育肥出欄肉羊：6000只，當(dāng)?shù)丶爸車貐^(qū)。項(xiàng)目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點(diǎn)，逐漸打開并占領(lǐng)市場。鄂前旗建設(shè)“綠色大旗、畜牧業(yè)強(qiáng)旗”將是本項(xiàng)目產(chǎn)品銷售的重要優(yōu)勢。三、銷售方略和經(jīng)營模式鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有28公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市100公里，該項(xiàng)目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進(jìn)行銷售，分為客商到項(xiàng)目區(qū)和商品外運(yùn)銷售兩種類型，并將項(xiàng)目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進(jìn)入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場。四、銷售隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鄂托克前旗毛蓋圖蘇木既有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會肩負(fù)著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項(xiàng)目建設(shè)中，將深入完善協(xié)會組織，增強(qiáng)職能作用的帶動力，加強(qiáng)對既有協(xié)會工作人員的指導(dǎo)培訓(xùn)工作，讓他們掌握市場行情，在項(xiàng)目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項(xiàng)目生產(chǎn)宏觀上的指導(dǎo)變微觀服務(wù)，深入到項(xiàng)目戶進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和銷售服務(wù)，深入加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成協(xié)會組織遍及整個項(xiàng)目區(qū)的銷售經(jīng)營服務(wù)模式。第六章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)規(guī)劃及內(nèi)容肉羊養(yǎng)殖基地?cái)M建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫3個嘎查30戶農(nóng)牧民中實(shí)行。1、購置種羊1500只；2、建育肥棚圈30處；3、建青貯窖1800平方米；4、建飼草料加工車間1500平方米；5、建貯草棚1500立方米；6、開發(fā)飼草料基地20xx畝；7、打配機(jī)電井10眼，鋪設(shè)輸水管道1.5萬米；8、購置青貯機(jī)具4臺；9、購置飼草料加工相具1套。（詳見表一）二、產(chǎn)品方案1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年發(fā)售育肥羊4500只，次年發(fā)售育肥羊5000只，從第三年及后來每年發(fā)售育肥羊6000只。2、飼草料基地：建設(shè)飼草料基地20xx畝，加之項(xiàng)目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料合適向外銷售。三、技術(shù)方案1、肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采用雜交的配種、引種相配等方式，進(jìn)行肉羊養(yǎng)殖和良種擴(kuò)繁。建設(shè)并充足運(yùn)用既有科技服務(wù)體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務(wù)，不停提高肉羊的科技含量。由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。2、飼草料基地（1）項(xiàng)目區(qū)飼草料基地建設(shè)，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、澆灌以及田間管理等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達(dá)95以上。（2）項(xiàng)目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達(dá)500公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈3000公斤，畝產(chǎn)籽實(shí)400公斤。（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為重要品種，玉米以飼用青貯為重要品種。四、建設(shè)期及實(shí)行進(jìn)度當(dāng)?shù)貐^(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展很好