邀請(qǐng)招標(biāo)文獻(xiàn)邀請(qǐng)招標(biāo)文獻(xiàn)采購項(xiàng)目編號(hào)：DOCVARIABLE采購編號(hào)采購項(xiàng)目名稱：DOCVARIABLE項(xiàng)目名稱（政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱）編制公布日期：年月日目錄

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函及回執(zhí)第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分投標(biāo)人須知第四部分協(xié)議書格式第五部分投標(biāo)文獻(xiàn)格式

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函及回執(zhí)招標(biāo)邀請(qǐng)書（通過資格預(yù)審確定的供應(yīng)商）：（政府采購代理機(jī)構(gòu)）受（采購人）的委托，對(duì)（項(xiàng)目名稱）進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)采購。一、采購項(xiàng)目編號(hào)：二、采購項(xiàng)目名稱：三、采購預(yù)算：四、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求簡(jiǎn)述：五、邀請(qǐng)招標(biāo)文獻(xiàn)的獲取期限和方式。被邀請(qǐng)供應(yīng)商可于年月日至年月日（辦公時(shí)間內(nèi)、節(jié)假日除外）直接到（政府采購代理機(jī)構(gòu)）獲取邀請(qǐng)招標(biāo)文獻(xiàn)，邀請(qǐng)招標(biāo)文獻(xiàn)每套售價(jià)_____元，售后不退。六、投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)：年月日時(shí)分。七、投標(biāo)文獻(xiàn)遞交地點(diǎn)：八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)。九、開標(biāo)地點(diǎn)：十、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：采購代理機(jī)構(gòu)：采購人：聯(lián)絡(luò)人：聯(lián)絡(luò)人：電話：電話：傳真：傳真：聯(lián)絡(luò)地址：聯(lián)絡(luò)地址：郵編：郵編：開戶銀行：帳號(hào)：（政府采購代理機(jī)構(gòu)名稱）年月日招標(biāo)邀請(qǐng)書回執(zhí)（采購項(xiàng)目名稱）（采購項(xiàng)目編號(hào)）的《招標(biāo)邀請(qǐng)書》已獲取。我司將于年月日答復(fù)與否參與該項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。收件單位：（蓋章） 經(jīng)辦人：(簽字)年月日第二部分采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、供應(yīng)商資格：1．供應(yīng)商應(yīng)具有《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2．采購項(xiàng)目的特殊條件規(guī)定；3．；4．；5．；……二、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及規(guī)定：1.采購項(xiàng)目需求一覽表：2.基本規(guī)定:3.服務(wù)規(guī)定:……三、采購項(xiàng)目商務(wù)規(guī)定1.供貨規(guī)定：2.經(jīng)驗(yàn)規(guī)定：3.項(xiàng)目預(yù)算：4.報(bào)價(jià)規(guī)定：5.竣工期:6.質(zhì)保期（服務(wù)期）：7.驗(yàn)收規(guī)定：8.售后服務(wù):9.付款方式：10.其他規(guī)定:第三部分投標(biāo)人須知一、說明1．合用范圍1.1本招標(biāo)文獻(xiàn)合用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購。2.定義2.1“采購人”是指：。2.2“監(jiān)管部門”是指：。2.3“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指：。2.4“招標(biāo)采購單位”是指：采購人，政府采購代理機(jī)構(gòu)。2.5合格的投標(biāo)人1)符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。2)符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的資格規(guī)定。2.6“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予協(xié)議的投標(biāo)人。3.合格的貨品和服務(wù)3.1“貨品”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的貨品等。招標(biāo)文獻(xiàn)中沒有提及招標(biāo)貨品來源地的，根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨品，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品。投標(biāo)的貨品必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)原則規(guī)定的貨品，并滿足政府招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等規(guī)定。3.2“服務(wù)”是指除貨品和工程以外的其他政府采購對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)送、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的其他服務(wù)。4．投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不管投標(biāo)的成果怎樣，政府招標(biāo)采購單位和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、招標(biāo)文獻(xiàn)5.招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成5.1招標(biāo)文獻(xiàn)由下列文獻(xiàn)以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文獻(xiàn)構(gòu)成：1）投標(biāo)邀請(qǐng)函及回執(zhí)2)采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容3)投標(biāo)人須知4)協(xié)議書格式5)投標(biāo)文獻(xiàn)格式6)在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文獻(xiàn)等5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充足理解招標(biāo)文獻(xiàn)的所有內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及規(guī)定等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交所有資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有也許導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。6.招標(biāo)文獻(xiàn)的澄清6.1任何規(guī)定對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日此前告知（招標(biāo)采購單位）。（招標(biāo)采購單位）將組織采購人對(duì)投標(biāo)人所規(guī)定澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，（招標(biāo)采購單位）將組織有關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購置招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。（招標(biāo)采購單位）將7.招標(biāo)文獻(xiàn)的修改7.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五日此前，無論出于何種原因，（招標(biāo)采購單位）可積極地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行修改。7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，將以書面形式告知所有購置招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述告知后，應(yīng)立即以書面形式向（招標(biāo)采購單位）確認(rèn)。7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的修改部分進(jìn)行研究，（招標(biāo)采購單位）可合適推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)公布公告并書面告知所有購置招標(biāo)文獻(xiàn)的潛在投標(biāo)人。三、投標(biāo)文獻(xiàn)的編制和數(shù)量8．投標(biāo)的語言8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文獻(xiàn)以及投標(biāo)人與（招標(biāo)采購單位）就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文獻(xiàn)或印刷的資料可以用另一種語言，但對(duì)應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文獻(xiàn)的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。9．投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。10.投標(biāo)文獻(xiàn)編制10.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)中多種包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文獻(xiàn)的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的規(guī)定分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文獻(xiàn)也許發(fā)生的文獻(xiàn)散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。10.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、精確的填寫招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)所提供的所有資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。，并無條件接受（招標(biāo)采購單位）及政府采購監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核算的規(guī)定。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)所提供的所有資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。10.4假如由于投標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文獻(xiàn)中所規(guī)定的所有資料及數(shù)據(jù)，由此導(dǎo)致的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。11.投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人所提供的貨品和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同步以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分”采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及規(guī)定”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及協(xié)議條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包括招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文獻(xiàn)所規(guī)定的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將也許被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。11.3《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列規(guī)定：1)對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；2)所有根據(jù)協(xié)議或其他原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其他應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；3)應(yīng)包括貨品運(yùn)至最終目的地的運(yùn)送、保險(xiǎn)和伴隨貨品服務(wù)的其他所有費(fèi)用。11.4每一種規(guī)格的貨品只容許有一種報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。12.備選方案12.1只容許投標(biāo)人有一種投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文獻(xiàn)容許有備選方案的除外）13.聯(lián)合體投標(biāo)13.1構(gòu)成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14.投標(biāo)人資格證明文獻(xiàn)14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定，提交證明其有資格參與投標(biāo)和中標(biāo)后有履行協(xié)議能力的文獻(xiàn)，并作為其投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分，包括但不限于下列文獻(xiàn)：1)；2)；……14.2資格證明文獻(xiàn)必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。15.證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的文獻(xiàn)：15.1；15.2；……16.投標(biāo)保證金16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。16.2投標(biāo)保證金交納形式________和時(shí)間：。16.3凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。16.4如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)告知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，（招標(biāo)采購單位）將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。16.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購協(xié)議后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級(jí)國(guó)庫：1)中標(biāo)后無合法理由不與采購人簽訂協(xié)議的；2)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文獻(xiàn)中未闡明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。17.投標(biāo)的截止期17.1投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)為年月日時(shí)，超過截止時(shí)點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。18.投標(biāo)文獻(xiàn)的數(shù)量和簽訂18.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文獻(xiàn)一式份，其中正本一份和副本份，投標(biāo)文獻(xiàn)的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文獻(xiàn)須清晰地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文獻(xiàn)的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文獻(xiàn)中。18.3投標(biāo)文獻(xiàn)中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、投標(biāo)文獻(xiàn)的遞交19.投標(biāo)文獻(xiàn)的密封和標(biāo)識(shí)19.1為以便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文獻(xiàn)正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。19.2信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號(hào)和“在（招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。19.3假如未按規(guī)定密封和標(biāo)識(shí)，（招標(biāo)采購單位）對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20.投標(biāo)文獻(xiàn)的修改和撤回20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面告知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定簽訂、蓋章，并作為投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文獻(xiàn)做任何修改和補(bǔ)充。20.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文獻(xiàn)后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形式告知（招標(biāo)采購單位）。20.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文獻(xiàn)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、資格預(yù)審：21.1投標(biāo)人須按照資格預(yù)審公告規(guī)定提交書面材料到招標(biāo)采購單位進(jìn)行審核。逾期提交的任何形式文獻(xiàn)均為無效文獻(xiàn)，均不予受理。21.2招標(biāo)采購單位構(gòu)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，從符合對(duì)應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參與投標(biāo)。六、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)及定標(biāo)22.開標(biāo)22.1（招標(biāo)采購單位）在《投標(biāo)邀請(qǐng)書》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參與。參與開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。22.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文獻(xiàn)的密封狀況，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文獻(xiàn)的其他重要內(nèi)容和招標(biāo)文獻(xiàn)容許提供的備選投標(biāo)方案。22.3（招標(biāo)采購單位）做好開標(biāo)識(shí)錄，開標(biāo)識(shí)錄由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。23.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成和評(píng)標(biāo)措施23.1評(píng)標(biāo)由（招標(biāo)采購單位）根據(jù)政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家構(gòu)成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。23.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文獻(xiàn)確定的評(píng)標(biāo)措施進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。23.3本次評(píng)標(biāo)采用（綜合評(píng)分法）（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法）措施，詳細(xì)見本部分“十評(píng)標(biāo)措施、環(huán)節(jié)及原則”。24.投標(biāo)文獻(xiàn)的初審24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文獻(xiàn)與否完整、總體編排與否有序、文獻(xiàn)簽訂與否合格、投標(biāo)人與否提交了投標(biāo)保證金、與否按招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定密封和標(biāo)識(shí)等。24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按如下措施改正：投標(biāo)文獻(xiàn)的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算成果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。假如投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的改正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。24.3在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文獻(xiàn)與否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文獻(xiàn)的規(guī)定。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)是與招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文獻(xiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文獻(xiàn)的響應(yīng)程度只根據(jù)投標(biāo)文獻(xiàn)自身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不根據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文獻(xiàn)有不真實(shí)、不對(duì)的內(nèi)容的除外。24.4投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合規(guī)定的偏離從而使其投標(biāo)文獻(xiàn)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。24.4.1在符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文獻(xiàn)將確定為無效投標(biāo)：1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額局限性、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的；2）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算；3）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文獻(xiàn)未提供或不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的；4）不具有招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定資格規(guī)定的；5）未按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定規(guī)定簽訂、蓋章的；6）投標(biāo)文獻(xiàn)無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；7）參與政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的；8）投標(biāo)文獻(xiàn)對(duì)招標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注*號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。9）符合招標(biāo)文獻(xiàn)中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其他條款的。10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性規(guī)定的。24.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。25.投標(biāo)文獻(xiàn)的澄清25.1評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）規(guī)定投標(biāo)人作出必要的澄清、闡明或者糾正，但不得容許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、闡明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超過投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍或者變化投標(biāo)文獻(xiàn)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。25.2投標(biāo)人的澄清文獻(xiàn)是其投標(biāo)文獻(xiàn)的構(gòu)成部分。26.投標(biāo)的評(píng)價(jià)26.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定的投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。27.授標(biāo)27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文獻(xiàn)確定的評(píng)標(biāo)措施、環(huán)節(jié)、原則，對(duì)投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)匯報(bào)，按照得分由高到低的次序名推薦中標(biāo)候選人名單。27.2采購人在收到評(píng)標(biāo)匯報(bào)后的法定期間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)匯報(bào)中推薦的中標(biāo)候選人次序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。27.3中標(biāo)人確定后，（招標(biāo)采購單位）將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)告知書》?！吨袠?biāo)告知書》對(duì)中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。28替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。七、質(zhì)疑29.假如投標(biāo)人對(duì)本次采購活動(dòng)有疑問，可依法向（招標(biāo)采購單位）提出質(zhì)疑。（招標(biāo)采購單位）應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將成果告知有關(guān)當(dāng)事人。八、協(xié)議的簽訂和履行30.協(xié)議的簽訂30.1采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)告知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定和中標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)承諾簽訂政府采購協(xié)議，但不得超過招標(biāo)文獻(xiàn)和中標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)的范圍、也不得再行簽訂背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。30.2簽訂政府采購協(xié)議后7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購協(xié)議副本報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門立案。31.協(xié)議的履行31.1政府采購協(xié)議簽訂后，協(xié)議各方不得私自變更、中斷或者終止協(xié)議。政府采購協(xié)議需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)協(xié)議變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)立案；因特殊狀況需要中斷或終止協(xié)議的，采購人應(yīng)將中斷或終止協(xié)議的理由以及對(duì)應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)立案。31.2政府采購協(xié)議履行中，采購人需追加與協(xié)議標(biāo)的相似的貨品、工程或者服務(wù)的，在不變化協(xié)議其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但所補(bǔ)充協(xié)議的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充協(xié)議的必須按照29.2條的規(guī)定立案九、適使用方法律32.（采購人）、（政府招標(biāo)采購單位）及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均合用《政府采購法