大連宜華建設(shè)集團(tuán)有限公司大連宜華建設(shè)集團(tuán)有限公司第十章施工安全保證體系和措施安全管理目標(biāo)安全管理目標(biāo)本合同施工安全管理目標(biāo)是：“四無一杜絕一創(chuàng)建”?！八臒o”即無工傷死亡事故，負(fù)傷率3%。以下，無重大機(jī)械設(shè)備事故，無交通死亡事故，無火災(zāi)、洪災(zāi)事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即創(chuàng)建安全文明工程。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的宗旨，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證、技術(shù)保證、措施保證、確保人員、設(shè)備及工程安全。安全管理目標(biāo)的實(shí)施方案建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是實(shí)施安全管理目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)；運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的思想，堅(jiān)持以人為本、教育為先、預(yù)防為主、管理從嚴(yán)是做好安全事故的超前防范工作，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的基礎(chǔ)；機(jī)構(gòu)健全、措施具體、落實(shí)到位獎(jiǎng)罰分明，是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的關(guān)鍵。成立項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，施工隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)小組，全面落實(shí)安全生產(chǎn)的保證措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，實(shí)行安全責(zé)任金“歸零”制度，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)員工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良好狀態(tài)。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，全線按安全標(biāo)準(zhǔn)工地進(jìn)行管理，采用安全易發(fā)事故點(diǎn)控制法，確保施工安全。施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)10.2.1施工安全管理組織機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的，由項(xiàng)目安全副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、質(zhì)量量安全部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部、綜合辦公室等負(fù)責(zé)人組成的施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各工區(qū)、廠、隊(duì)和部室負(fù)責(zé)人是本單位的安全第一責(zé)任人，保證全面執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，對(duì)本單位的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各工區(qū)、廠隊(duì)設(shè)專職安全員，各部門設(shè)一名兼職安全員，在質(zhì)量安全部的監(jiān)督指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部、工區(qū)、廠、隊(duì)、部門的日常安全管理工作，各施工作業(yè)班班長(zhǎng)為兼職安全員，在隊(duì)專職安全員的指導(dǎo)下開展班組的安全工作，對(duì)本班人員在施工過程中的安全和健康全面負(fù)責(zé)，確保本班人員按照業(yè)主的規(guī)定和作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施進(jìn)行施工，不違章作業(yè)。施工安全管理組織機(jī)構(gòu)及安全員工作程序分別見圖22-1、22-2。安全管理部門的主要職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的施工安全、交通安全、防火防盜工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。負(fù)責(zé)建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系，確保安全監(jiān)察人員的素質(zhì)和數(shù)量。堅(jiān)決按規(guī)定配發(fā)和使用各種勞動(dòng)保護(hù)用品和用具。建立安全崗位責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書，明確分工，責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲分明。嚴(yán)格執(zhí)行“布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)布置安全工作，檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)檢查安全情況，總結(jié)生產(chǎn)的同時(shí)總結(jié)安全工作”的“三同時(shí)”制度。（2）項(xiàng)目安全副經(jīng)理職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理主持本項(xiàng)目日常安全管理工作。每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的落實(shí)。主持召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理單位通報(bào)事故情況。及時(shí)掌握工程安全情況，對(duì)安全工作做的較好的班組、作業(yè)隊(duì)要及時(shí)推廣。（3）總工程師安全管理職責(zé)協(xié)助項(xiàng)目安全副經(jīng)理召開工程項(xiàng)目安全事故分析會(huì)，提出安全事故的技術(shù)處理方案。安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖大連匯程鋁業(yè)有限公司新建工程施工組織設(shè)計(jì)大連匯程鋁業(yè)有限公司新建工程施工組織設(shè)計(jì)大連宜華建設(shè)集團(tuán)有限公司大連宜華建設(shè)集團(tuán)有限公司圖10-2安全員工作程序框圖投標(biāo)單位：四川大金源實(shí)業(yè)有限公司第投標(biāo)單位：四川大金源實(shí)業(yè)有限公司第#頁對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)安全交底工作。（4）安全監(jiān)察部職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法令、執(zhí)行建設(shè)單位與地方政府對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)出的有關(guān)規(guī)定和指令，并在施工過程中嚴(yán)格檢查落實(shí)情況，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。本項(xiàng)目開工前，結(jié)合公司的實(shí)踐編寫通俗易懂適合于本工程使用的安全防護(hù)規(guī)程袖珍手冊(cè)。經(jīng)監(jiān)理單位審批后分發(fā)給全體職工。安全防護(hù)規(guī)程手冊(cè)的內(nèi)容包括：安全帽、防護(hù)鞋、工作服、防塵面具、安全帶等常用防護(hù)品的使用。鉆機(jī)的使用汽車駕駛和運(yùn)輸機(jī)械的使用炸藥的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用用電安全地下開挖作業(yè)的安全模板作業(yè)的安全混凝土作業(yè)的安全機(jī)修作業(yè)的安全壓縮空氣作業(yè)的安全意外事故的救護(hù)程序防洪和防氣象災(zāi)害措施信號(hào)和報(bào)警知識(shí)其它有關(guān)規(guī)定遵照《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作手冊(cè)》制定各工作面、各工序的安全生產(chǎn)規(guī)程，經(jīng)常組織作業(yè)人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，尤其對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的員工要堅(jiān)持先進(jìn)行安全生產(chǎn)基本常識(shí)的教育后才允許上崗的制度。主持工程項(xiàng)目安全檢查工作，確定檢查日期、參加人員。除正常定期檢查外，對(duì)施工危險(xiǎn)性大、節(jié)假日前后等的施工部位還應(yīng)安排加強(qiáng)安全檢查。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，及時(shí)上報(bào)安全事故及其處理情況。（5）安全員職責(zé)每天巡視各施工面，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況及是否有違章作業(yè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。施工隊(duì)和班組安全員在班前交待注意事項(xiàng)，班后講評(píng)安全，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。參加安全事故的處理。安全保證體系建立健全安全保證體系，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)，定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。逐級(jí)簽定安全責(zé)任書，使各級(jí)明確自己的安全目標(biāo)，制定好各自的安全規(guī)劃，達(dá)到全員參與安全管理的目的，充分體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。按照“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的原則組織施工生產(chǎn)，做到消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全保證體系見圖22-3。安全管理制度及辦法（1）本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)四級(jí)管理，即一級(jí)管理由項(xiàng)目安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)，二級(jí)管理為工區(qū)安全監(jiān)察處，三級(jí)管理由作業(yè)廠隊(duì)負(fù)責(zé)，四級(jí)管理由班組負(fù)責(zé)。（2）根據(jù)本工程的特點(diǎn)及條件制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、并按照頒布的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，人人做好本崗位的安全工作。（3）本項(xiàng)目開工前，由質(zhì)量安全部編制實(shí)施性安全施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)土石方爆破、開挖、運(yùn)輸、邊坡支護(hù)、混凝土澆筑、基礎(chǔ)灌漿等作業(yè)，編制和實(shí)施專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，確保施工安全。（4）實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，凡參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料，安全監(jiān)察部專職安全員對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并作好記錄。（5）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育。圖10-3安全保證體系框圖針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的安全教育，重點(diǎn)對(duì)專職安全員、班組長(zhǎng)和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。未經(jīng)安全教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員，不準(zhǔn)上崗，未進(jìn)行三級(jí)教育的新工人不準(zhǔn)上崗，變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記，按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，并提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程，做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。（6）認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。項(xiàng)目部要保證安全檢查制度的落實(shí)，規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。質(zhì)量安全部每旬進(jìn)行一次全面安全檢查，安全員每一天進(jìn)行一次巡視檢查。視工程情況，在施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，按照“三不放過”的原則立即制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改和驗(yàn)收。（7）按照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。（8）按月進(jìn)行安全工作的評(píng)定，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報(bào)告制度，按要求及時(shí)報(bào)送安全報(bào)表和事故調(diào)查報(bào)告書。（9）建立安全事故追究制度，對(duì)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部發(fā)生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有預(yù)防措施全部落實(shí)，所有責(zé)任人全部得到處理，所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。安全技術(shù)措施根據(jù)以往類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：（1）防高邊坡開挖坍塌事故；防爆破事故；防觸電電擊事故；防高處墜落事故；防行車交通事故。10.5.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉庫、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等嚴(yán)格按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置?，F(xiàn)場(chǎng)道路平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，危險(xiǎn)地點(diǎn)按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定掛標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》GB4378-84的規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一支由15?20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各類房屋、庫棚、料場(chǎng)等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，隨時(shí)清除，嚴(yán)禁堆放在有火種的場(chǎng)所或近旁。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施機(jī)械安全安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。氧氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器設(shè)置防止回火的安全裝置，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》TGJ46-88規(guī)定執(zhí)行。確保必需的安全投入。購置必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。在施工現(xiàn)場(chǎng)，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。（10）在施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)設(shè)衛(wèi)生所，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。（11）積極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時(shí)整改。10.5.3混凝土澆筑安全措施（1）工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計(jì)要求，并在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明。腳手架與工作臺(tái)的木板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上。（2）吊裝模板時(shí)，工作地段有專人監(jiān)護(hù)。（3）在門塔機(jī)吊運(yùn)材料和設(shè)備時(shí)，人員與車輛不得穿行。（4）在2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（5）檢查修理壓漿機(jī)械及管路時(shí)，應(yīng)停止并切斷風(fēng)源和電源。（6）拆除混凝土輸送軟管或管道，必須停止混凝土泵的運(yùn)行。10.5.4運(yùn)輸安全措施（1）各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。（2）所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。（3）裝碴時(shí)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。（4）運(yùn)輸車輸文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過20km/h。（5）不得酒后開車，嚴(yán)禁上班時(shí)間飲酒。（6）長(zhǎng)途運(yùn)輸必須配備兩名司機(jī)。（7）配齊操作、保養(yǎng)人員，確保不打疲勞戰(zhàn)，杜絕因疲勞連續(xù)工作造成安全事故。10.5.5供電與電氣設(shè)備安全措施（1）施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻，對(duì)不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。（2）洞內(nèi)配電變壓器嚴(yán)禁采用中性點(diǎn)直接接地方式，嚴(yán)禁由地面上中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)動(dòng)機(jī)直接向洞內(nèi)供電。（3）線路檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。（4）非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備。（5）操作高壓電氣設(shè)備回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上（6）手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有良好絕緣，使用前應(yīng)時(shí)進(jìn)行絕緣檢查。（7）低壓電氣設(shè)備宜加裝觸電保護(hù)裝置。（8）電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護(hù)罩。（9）36v以上的電氣設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有保護(hù)接地。（10）電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行外表檢查。（11）電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)試工作，必須由專職的電氣維修工進(jìn)行。10.5.6高邊坡施工安全（1）邊坡施工期，建立一套科學(xué)完善的邊坡安全監(jiān)測(cè)體系，定期進(jìn)行內(nèi)、外部觀測(cè)，用觀測(cè)資料指導(dǎo)施工。（2）邊坡采用自上而下逐層開挖，嚴(yán)禁采取自下而上的開挖方式，并及時(shí)支護(hù)，在邊坡架設(shè)施工安全防護(hù)擋墻（板）等安全措施。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)爆破試驗(yàn)確定合理的爆破參數(shù)，并依據(jù)監(jiān)測(cè)資料的變化及時(shí)調(diào)整施工程序。（4）邊坡所有暴露的巖石根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行噴護(hù)處理，易風(fēng)化崩解的土層開挖后及時(shí)進(jìn)行支護(hù)。（5）在開挖邊坡最上部挖周邊截水溝，引排降雨和地表水，防止水流沖刷邊坡，對(duì)已形成的設(shè)計(jì)坡面，及時(shí)進(jìn)行噴護(hù)施工，防止邊坡局部滑移。（6）高邊坡施工時(shí)，仔細(xì)檢查邊坡的穩(wěn)定性，如遇孤石、崩塌體等，做好妥善的清理和支護(hù)，所有危巖或不穩(wěn)定塊體均要撬除。（7）高邊坡施工期間，設(shè)置專門的安全警戒人員，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)報(bào)警，并進(jìn)行處理。10.5.7爆破施工安全措施（1）制定爆破施工安全管理細(xì)則和火工用品管理規(guī)定，并貫徹執(zhí)行。2）根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)條件，進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，并報(bào)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，從技術(shù)上保證爆破方案的安全可靠性。（3）火工用品的貯存按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。建立嚴(yán)格的入庫領(lǐng)用制度，嚴(yán)禁多發(fā)亂發(fā)，炮工應(yīng)持證上崗，嚴(yán)禁無證作業(yè)。（4）爆破施工時(shí)，指派有一定爆破經(jīng)驗(yàn)的安全員專項(xiàng)負(fù)責(zé)，并按以下要點(diǎn)操作：①嚴(yán)格爆破材料的領(lǐng)用手續(xù)和監(jiān)察手段；炮孔必須按規(guī)定的長(zhǎng)度堵塞，并保證堵塞質(zhì)量；建立嚴(yán)格的盲炮處理制度，發(fā)現(xiàn)問題，立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，指派有經(jīng)驗(yàn)的爆破人員進(jìn)行排險(xiǎn)；爆破時(shí)，人員設(shè)備撤離安全區(qū)，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行警戒，嚴(yán)禁人畜、車輛設(shè)備進(jìn)入；實(shí)施電起爆的的作業(yè)區(qū)，采取必要的特殊安全裝置，以防暴風(fēng)雨時(shí)對(duì)臨近電氣設(shè)備放電的影響。特殊安全裝置必須經(jīng)試驗(yàn)證明其安全可靠；爆破前做好安全評(píng)估工作，并采取相應(yīng)的措施；（5）每次爆破必須嚴(yán)格執(zhí)行警戒制度，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，安全警戒人員和作業(yè)人員必須佩帶安全帽或袖標(biāo)；通過廣播和口哨提醒人員設(shè)備撤離警戒區(qū)，防止發(fā)生意外。（6）爆破完成安全檢查無誤后，方可開放交通。（7）每次爆破完后，進(jìn)行效果分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地控制爆破藥量，取得最佳的爆破參數(shù)，在保證爆破效果的前提下，將用藥量和震動(dòng)減到最小。（8）開挖爆破安全過程控制見圖22-4。不安全糾正整改裝藥結(jié)束后，檢查爆破聯(lián)線，檢查安全警戒，再次檢查人員和機(jī)械設(shè)備是否安全撤離，是否有明火不安全糾正整改安全安全圖10-4爆破開挖安全過程控制框圖10.5.8防洪、防火、防盜及危爆物品管理措施（1）防洪措施在汛期前，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備足夠的抗洪搶險(xiǎn)物資及機(jī)械設(shè)備，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，隨時(shí)應(yīng)急處理突發(fā)事件。不良天氣時(shí)，采取晝夜巡邏制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)，以便及時(shí)搶險(xiǎn)，確保工程安全度汛。指派專門人員與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，獲取有關(guān)水文氣象等情報(bào)資料，并作出科學(xué)預(yù)測(cè)分析，為防洪決策、實(shí)施提供充分的依據(jù)?？茖W(xué)組織、合理安排、嚴(yán)格管理，保證施工的進(jìn)展?jié)M足防洪度汛的要求，同時(shí)避免洪水對(duì)建筑物和施工安全的影響。合理布局，消除隱患。在生產(chǎn)臨時(shí)建筑和生活區(qū)周圍修建暢通的排水渠道。做好開挖邊坡的防護(hù)、截水溝和防洪排水措施。健全通訊系統(tǒng)，保證各施工工區(qū)及聯(lián)合體項(xiàng)目部、與外界的聯(lián)系，在事故易發(fā)點(diǎn)設(shè)專人巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。（2）防火、防盜及危爆物品管理措施清除一切可能造成火災(zāi)、爆炸事故的根源，嚴(yán)格控制火源、易燃、易爆和助燃物。生活區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材，并同當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)系，加強(qiáng)安全防范工作。施工期間要特別做好防火災(zāi)工作，密切配合當(dāng)?shù)刈o(hù)林部門做好周圍山區(qū)林木的防火工作，在林區(qū)設(shè)置防火標(biāo)志，加強(qiáng)平時(shí)警戒巡邏。對(duì)職工進(jìn)行防火安全教育