1、

工程完工后，乙方依據后來變化的施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價方式，結算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據乙方結算報價與合同價格不符，且結算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結算的方式進行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定?

答：此問題的焦點在是否按定額計價結算方式。因此在雙方確認按定額價結算時有無簽認，如果有無論價格多少都是正確的。如果沒有，雙方得重新確定結算方式后再辦理結算。

2、

清單結算時，材料差價、暫估價調整后、清單子目內容有調整時應如何結算，按合同約定？材料差價、暫估價調整后的價格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項目所包括的內容發(fā)生變更，增加或減少應如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項子目價格在某限額之內不予調整，應如何規(guī)避風險？同時前述的清單內容變更后的價格是否使用該條款呢？

答：在結算時，材料價差、暫估價調整應該按合同約定。清單項的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內容發(fā)生變化。第一種完全按單項子目價格的限額要求調整。第二種要根據合同對設計變更或簽證的具體要求。

3、清單計價模式招標項目，在辦理竣工結算時，有幾個方面的問題該如何處理（合同注明按實際完成的工程量結算，即不考慮是否超過清單誤差）：

⑴工程量出現了增減，可按投標單價計算分部分項工程費；那么原投標價中的措施費是否也要相應調整？⑵直接費或者包括措施費調整后，原投標中的規(guī)費是否也要相應調整？⑶稅金是否也隨之調整？

答:工程量出現增減后，分部分項按實進行調整，措施項要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。

不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費和稅金按結算額進行調整。

4、

招標工程結算中新增項目綜合單價的組價，材料價格是按施工單位投標時所報材料價格還是按工程施工過程實際材料價格組價。比如原招標基礎為帶基，后變更為滿堂基礎，滿堂基礎須重新組價？

答：按合同對結算項的具體要求，要分析材料價是否包干及清單項內容發(fā)生變化是否引起措施項的變化。如果沒有要求，應該按實際材料價格組價，如果清單項發(fā)生變化也應重新組價，但必須得到建設單位或監(jiān)理的認可。

5、工程量清單的工程數量有誤引起的工程量的增減,在結算時應怎樣解決？

答：按合同對結算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求，要分析此合同類型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結算辦理，補充明細合同條款后再進行結算。

6、現在有一個工程，采用清單計價，合同是可調單價合同，決算造價不含甲供材料為1000萬，另外有500萬甲供材料，甲方認可給我們10%采保費，現在要退甲供材料，問題是這500萬是否記取措施費及規(guī)費？另外，那10%采保費50萬是否也記取措施費及規(guī)費？

答：甲供材料與措施費是兩個獨立的費用，之間可以沒有任何關系。合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項是不能變化的，是完成合格工程必須發(fā)生的費用。至于甲供材料在退回時，施工單位只留保管費。當然結算額發(fā)生變化，規(guī)費和稅金應該相應地調整。

7、一建設工程施工合同，根據初步預算的工程總價，勞動保險費應為18萬余元，但雙方在合同中約定以15萬元包干。后因建設方的資金原因使工程停工且長達18個月不能復工。雙方在解除合同并對實際完成工程進行結算時，按正常取費標準，只應取8萬元的勞動保險費。施工方認為，合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應以15萬元包干，不再調整。而建設方則認為，原合同勞保費在18萬元的預算基礎上下降到15萬元，現實際完工的勞動保險費亦應按同等比例下調，應在勞動保險費8萬元的基礎上按比例下調？這類情況應如何處理？

在前述情形下，工程實際結算總價款遠遠小于合同發(fā)包時工程總價，臨時設施費按實際完成工程量也被下調。但施工方稱，臨時設施費在施工前期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設方原因使臨時設施超過了合同約定的建設工期，臨時設施已無多少殘值可利用，故臨時設施費應按原合同預算金額不變。本人認為施工方的說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應如何處理？

答：此問題屬于合同解除后已完工程的結算辦法，原則按合同中對合同終止結算條款的要求，如果無任何要求，雙方協(xié)調確定結算辦法，但決不能按工程正常運作的結算辦法。常規(guī)來說按實進行結算，這就不存在臨時設施費按比例下調的問題，除此之外還要增加由于合同解除發(fā)生的索賠。啦

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17、我公司最近有一個工程竣工，正在進行最后結算工作，此工程的承包價很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合同約定工程結算時按01定額及相關取費后下調10%執(zhí)行，而本工程的洽商核減量很大，(熄甲舊方每工懇程拍師鑒在頁簽捕證丟時鬼注急明陵，鹽由摸于育一肆些束洽婚商澆是尖我賤方追提趴出冤的咽，機不遠再尚計械入為經禾濟幸變敗更粉內府，半而福核納減鮮的新確腸計介入滋)崗如需果煤按澤合桂同乖約坦定總核缺減脖部駛分包也茄按產此華規(guī)辯定吧執(zhí)堪行法，秩我燥們謀的駝?chuàng)p鹽失避較春大堤，肌我綠認乖為但本哲工校程游的燙合曾同威價所本器來婚很驅低介，褲而績且旗有胳很焰大睛一北部石分靈是先甲強供膠或弱甲碧方慣分固包輝項怠目朽，愛此捆部荒分鋼基垂本貓是向一文個還固火定晝數磁，吧而呆做案為朗核汗減膀，聯只翻能慈是跌甲松方循分深包嫩及現甲虧供唱材本之餅外疑我新們凡的險實略際盆工趣作感量泄，猾所堤以暗我泳認扛為溪核硬減趟部陪分倘不釋能盟按船此荒合邪同衣執(zhí)棄行鎮(zhèn)，紹請杏給灰以燥明艇示皮。砌

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18、我現在做的一個結算工程是采用工程量清單招標的，發(fā)包方在招標時提供的工程量與竣工實際工程量有出入時，按當地部門的規(guī)定，應該是多列部分不予扣除，按相應清單量的中標價結算；漏項和少列部分應按建設行政主管部門頒發(fā)的計價依據及指導價結算。我現在遇到問題是我們中標的預算書中配電箱安裝子目報價太低，主要是預算中配電箱報價過低造成，按規(guī)定不能調整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時的工程量中）我是應按中標預算書中的類似配電箱的子目綜合單價報結算，還是按實際的設備價格計入子目，按新的綜合單價結算？

答：一般來說施工圖紙、經甲方簽認的施工方案、現場簽證單、技術核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結算的依據；但有的甲方會規(guī)定作為結算經濟依據的資料必須專門簽認裝訂，為避免結算時扯皮盡量在合同中明確約定。

19、合同中約定結算依據為施工圖預算，設計變更及現場簽證。該工程在辦理結算時施工單位提出隱蔽資料可作為結算依據，行嗎？

答：隱蔽工程可以做為設計變更或現場簽證的依據，不過還得補充設計變更及現場簽證單。

20、今年電纜、電線的價格上漲幅度太大了，我在結算時要求甲方給我們調整價差，但甲方不給我們調整，甲方說這在合同中已約定，包括了風險系數。請問這樣的風險也太大了，不知可以要求甲方給我們調整。另外，不知道關于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內不予調整，上漲在多少到多少范圍內需在合同中有約定但任可以調整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調整差價。

答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。

21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現場簽證，在固定總價情況下，結算價格是否可調整。

答：依據合同中結算條款對變更及簽證的約定，如果有明確則按合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結算方式后進行結算。

22、工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當地公報信息價計算主材價格,但在施工中雙方簽證了主材價格,明顯高于當地公報信息價,且監(jiān)理單位也簽字認可,作為審計部門應如何處理?

答：如果合同有約定應首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字，建設單位是否簽認，因為有的合同約定監(jiān)理職責只負責現場情況，涉及費用的必須甲方簽認，如果甲方也簽認了，可以認為是補充的結算資料，應予計價。

23、工程招標文件和合同規(guī)定,結算按當地公報信息價計算主材價格,但在施工中雙方簽訂了補充協(xié)議,結算的主材價格為當地公報信息價加運輸費用,且議定二次運輸費用,運輸費用和二次運輸費用明顯高于市場價,作為審計部門應如何處理？

答：如果甲方簽認了補充協(xié)議，審計時發(fā)現不合理應再告知甲方，但如果甲方同意，或說明了特殊的原因，應按補充協(xié)議給予結算，（政府審計除外）。一、結算部分

1、某工程(為定額計價)合同約定基礎按實結算，結算時發(fā)現其基槽開挖寬度大于定額工程量計算規(guī)則(即按基礎底寬加工作面)，建設單位與施工單位發(fā)生了分歧，建設單位認為，其超出定額工程量計算規(guī)則的，屬于施工措施，按合同”超出設計部分不予計量”的規(guī)定，只認可按定額工程量計算規(guī)則計算的工程量.而施工單位則認為，既然合同約定為”按實結算”，就應按實際開挖的基槽寬度結算。請問：1）、什么叫”按實結算”?怎樣理解?2）、本工程的基槽該怎樣結算?

答：1、按實結算是指按規(guī)范要求施工，完成某項成活實際消耗的工作量或費用。

2、基槽結算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因或不可抗力造成的，則需要辦理設計變更或進行簽證，施工后按實際發(fā)生量結算。如果是由于施工方的原因，則可認為其沒有按規(guī)范要求施工，應按規(guī)則結算。

2、有一個工程的結算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計算現在理解上有分歧，分歧如下：增加某項工作簽證費用53000元，但沒有注明是否包括了全部費用，因此在計算時是計入直接費內參加計取利潤、稅金，還是直接計入稅前造價，或者直接計入稅后造價？另外因為對甲方有個優(yōu)惠８％，請問簽證部分是否還要優(yōu)惠？

答：1、簽證是針對實際發(fā)生的費用，一般簽證只需另外計取稅金，即直接計入稅前造價。

2、簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定，如果有約定則按合同執(zhí)行，如果沒有約定，則需要甲乙雙方進行協(xié)商。一般來說，優(yōu)惠是針對該項目而言，而簽證也包含在單項工程總造價內，所以也需要優(yōu)惠。

3、有一工程，招標文件中工程量清單的獨立基礎挖土方的描述如下：“挖基礎土方三類土基礎類型:獨立基礎層底面積:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m棄土運距:自行考慮地下水位:-1.2米”,根據圖紙明確獨立基礎的面積是1.8M*2.0M,基礎底標高為-2.7米沒有錯.而在獨立基礎混凝土的描述“獨立基礎,墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石墊層,基邊各出50CM,混凝土強度等級:C25”。想請教一下,獨立基礎已按描述施工完畢,請問獨立基礎中的”1000厚砂石墊層,基邊各出50CM”.在土方工程量結算時是否可算?

答：根據清單計價規(guī)范的規(guī)定，挖基礎土方清單項的工程量是以“墊層面積*挖深”來計算，挖深是從墊層底部開始計算，所以底面積應該計算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應計算墊層厚度。

由于以上案例只列出了清單的項目特征，并沒有說明甲方提供的土方工程量是否是按“墊層面積*挖深（墊層底部）”計算的，所以不好判斷甲方是否漏算。施工方需要驗證一下，如果確實漏算需要向甲方提出加上這部分工程量。

4、包干價里遇到新增項目要不要加施工措施費呢，比如新增一道墻，要不要計算腳手架呢？

答：應該看合同約定。正常來說包干價中不包括新增項目，新增項目后，如果因為該項施工引發(fā)了額外的施工措施費（一般是指技術措施費），則需要計取。

5、我所在的一凈水廠項目，近日遇到一個索賠問題，我方在土方開挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進行土方大開挖，基坑挖深度為4.5M，上口長98M寬46.5M，在基坑一側有一已完工投產的沉疊池，在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側按設計要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕，于是我方采取自然放坡的形式開挖，后由于靠近沉疊池一側土方部分坍塌和不均勻沉降，導致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā)生后我方積極采取措施補救，在靠近沉疊池一側重新打兩排鋼板樁并做砼護坡，調來四臺抽水機連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個理由拒絕簽證：

（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理

（2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導致的事故。

請問監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？

答：如果從書面材料來講，監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能索賠。具體原因如下：1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價太高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價低的措施，但乙方沒有繼續(xù)提出合理化建議，而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質量。所以乙方要承擔主要責任。2.乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理，說明業(yè)主和監(jiān)理沒有認同乙方的施工措施計劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒有和甲方監(jiān)理達成共識的情況下進行的施工，后果當然由乙方承擔責任。

6、按藍圖實施后才來的設計變更存在返工的問題，問簽證應該簽的范圍是什么？是已經做了的，加拆除部分，要不要把設計變更要求的重新實施部分也作為簽證的內容之一呢。比如原藍圖200厚墻，2.9M高。變更下來前已經做了2M高，現在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽證的范圍應該是已經做了2M高的240厚磚墻的費用、拆除費用。那么請問重新按變更要求實施的120厚墻是按變更直接進入結算還是簽證？

答：對于已經施工完成部分因為返工全部浪費，按完成的工程量結合合同條款，計算出人工費、材料費、機械費；另外需要計算拆除費用，完成的部分需要拆除，要計算相應的人工費、機械費(若有)，垃圾搬運費；至于按設計變更重新施工部分（120厚墻），可以不要簽證，今后根據設計變更單直接納入結算。

7、做安裝工程造價時,實際布線的管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫的管線為看了清楚起見，會避免交叉，所以與實際施工相差很多，我們認為應按實際的管線走向結算。但施工方就是堅持說應該按照圖紙結算，并說這個竣工圖紙也是這樣畫的，可我們這竣工圖紙是施工方畫的，我們工程部也就沒有仔細看就簽字了，這種情況是按實際發(fā)生的結算,還是按竣工圖紙結算？

答：這是一個普遍性的問題，按理說水暖按圖量算，量會少點，電器會多很多，實際設計只是一種示意性的表達，所以應該按實際的最佳路線計算，比如水暖立管，應該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好有隱蔽資料，按資料來計算就沒有分歧。

8、某工程采用固定總價合同(清單)，合同只約定：若發(fā)生設計變更，對設計變更引起的造價增減，其增減額相加與總價相比，在±5%以內的不作調整。若原合同價為100萬，設計變更導致造價增加8萬，變更價款超出了原合同價的±5%，那么，結算價款應=100+8=108萬，還是應=100+（8-5）=103萬？

答：合同中對超過5%的情況未做詳細說明，實際上可能造成雙方理解歧義。出現歧義后按合同法的精神有可能會向有利于承包人的方法解釋，即按全額調整。二、工程量計算部分

1、構造柱鋼筋在施工時,是在柱頂和柱底的框架梁內預留插筋,等到構造柱施工時,構造柱的鋼筋跟上下預留鋼筋分別搭接就可以了,請問我算的時候,是不是要把上下的預留鋼筋,中間的柱筋分開來,按三個簡圖計算啊?還是可以合在一起一次計算?

答：可以合在一起來算，這是框架結構內填充墻的構造柱，正常情況下軟件按一個搭接長度計算，處理這種構造柱時，可以將構件屬性中的搭接長度調為兩個搭接長度值，問題就解決了。

2、屋面角度為55度,屋脊和屋檐口高差達11米，斜屋面外墻腳手架按規(guī)則高度算到屋檐口還合理嗎?

答：屋脊高度超過檐口1.2米，按規(guī)則高度算到屋檐口是合理的，高度超過1.2米，應當按檐口高差的1/2高度加到檐口高度內。

3、請問落地飄窗是否計算建筑面積？

答：關于建筑面積的計算問題,文件中有很多情況并沒有完全說明到,但文件的精神已經是很明確了:對規(guī)范中未明確的內容，原則上可先判斷其是屬于建筑內部空間，還是外部空間，還是有永久性頂蓋無圍護的半室外空間。其中，屬內部空間的需計算面積；屬外部空間的不需計面積；屬半室外空間的，設計利用的計算面積，設計不利用的不計算面積。

而針對于飄窗的問題,各地建設管理部門應該也是有相應解釋文件出臺的。我這里節(jié)選南京市的寧規(guī)字(2006)133號文中一段,供大家理解參考：

飄窗與室內樓地面高差達到0.45m的不計算面積；高差小于0.45m、且窗洞高度達到2.20m的等同于落地飄窗，計全部面積；高差小于0.45m、窗洞高度小于2.20m的，計一半面積；落地窗高度達到2.20m的計算全面積，在2.20m以下的計算一半面積。

4、清單規(guī)范里所說的首層面積是指的那些部分。挑陽臺和凹陽臺在第一層算不算呢？這個也算是首層嗎？

答：根據GB/T50353-2005，首層建筑面積應按其外墻勒腳以上結構外圍水平面積計算。這里需要說明圍護結構的概念，規(guī)范中定義為“圍合建筑空間四周的墻體、門、窗等”，所以陽臺圍護欄板是不能算在建筑物的圍護結構中的。只能按照陽臺的計算規(guī)則按一半計入首層建筑面積中。規(guī)范中陽臺的計算規(guī)則說明如下：“建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算建筑面積?！彼杂嬎闶讓咏ㄖ娣e時，陽臺部分仍按一半計算面積并計入首層建筑面積。

5、新規(guī)范中規(guī)定：陽臺不論封閉不封閉，均按投影面積的一半計！但是在圖紙上原來是外挑的陽臺處標成了廚房，這部分應怎么記取面積？

答：計算規(guī)范中有關陽臺的面積計算是從使用功能上來考慮的。規(guī)范中對陽臺的解釋是：供使用者進行活動和晾曬衣物的建筑空間。

在設計規(guī)范中，廚房是不能設置在陽臺的，所以如果設計圖紙上標明為廚房，也就是按廚房的使用功能進行設計，那么就應按廚房的計算規(guī)則計算。

6、在河南鄭州大石橋西一個小區(qū)，１２層小高層，地下室設計有一個架空層，高度為３米，四周及頂板均為砼結構，架空層的底即為滿堂基礎。但是此架空層沒有入口．現在有分歧：

意見1：此架空層應該計算建筑面積；

意見2：此架空層屬于基礎的組成部分，類似于箱形基礎，不應該計算建筑面積．請問到底該怎么計算呢？

答：是否計算建筑面積需要從其使用功能及結構考慮，由于其設計四周及頂均為砼結構，如果其能用于人們的生產生活，則應該計算全面積。

7、板筋分布筋是否加180彎鉤?一般情況是不加,但是GB50204-2002又規(guī)定圓鋼未端必須加180彎鉤,在哪里能查到相關依據?

答：GB50204-2002第5.3.1條規(guī)定:受力鋼筋的彎鉤HPB235級鋼筋末端應做180彎鉤,說的是受力筋,而板分布筋不是受力鋼筋,是構造鋼筋。所以不矛盾的。一、工程完工后，乙方依據后來變化的施工圖做了結算，結算仍然采用清單計價方式，結算價是1200萬元，另外還有200萬元的洽商變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢公司在對此工程審計時依據乙方結算報價與合同價格不符，且結算的綜合單價和作法與投標也不盡一致，另外施工圖與投標時圖紙變化很大，已經不符合招標文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計價結算的方式進行審計，將結算施工圖全部重算，措施費用也重新計算。得出的審定價格大大低于乙方的結算價。而乙方以有清單中標價為由，堅持以清單方式結算，不同意調整綜合單價費用和措施費。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應如何判定?

答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗收報告，不符合結算條件，應在辦理竣工圖和竣工驗收報告后再明確結算的方式，根據雙方簽訂承包合同規(guī)定的結算方式進行結算。

本工程招標時按照清單報價的方式招標，并且甲乙雙方合同約定按照清單單價進行結算，合同約定具有法律效力，那么在工程結算時就應該遵守雙方合同的約定，咨詢公司作為中介機構是無權改變工程的結算計價方式的。

材料和作法變更無簽字不能作為工程結算的依據，應該以事實為依據：如隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗批、影像資料、雙方的工作聯系單、會議紀要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實依據，甲方有權拒結相應項目的變更費用。工程在施工過程中出現變更時，甲乙雙方應該及時辦理相應手續(xù)，避免工程以后給結算時帶來的扯皮。

在工程施工過程中出現變更，合同中應該有約定出現變更時變更部分工程價款的調整方式和辦法：如采用定額計價方式、參考近似的清單單價、雙方現場綜合單價簽證等。再是工程量清單報價中有一張表格《分部分項工程量清單綜合單價分析表》，在出現變更時，可以參照這個表格看一下清單綜合單價的組成，相應的增減變更的分項工程子目，重新組價，組成工程變更后新的清單單價，但管理費率和利潤率不能修改。

二、我公司中標一工程，采用清單計價，報價時未仔細計算工程量，合同規(guī)定工程量超出3％時允許調整。請問結算時是不是需要根據圖紙和清單計算規(guī)則重新計算？

答：結算時要根據圖紙和清單計算規(guī)則計算實際發(fā)生的工程量的，當超出3％時可以調整，反之不可調整，最終確定工程結算值。

三、某工程用清單投標報價時,措施費為０,根據招標文件規(guī)定,結算時,此項目不進行調整,即不能再計取措施費．但合同約定如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費也不能計取嗎?

答：施工合同與招標文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實意圖的表達，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有清單漏項或設計變更增加新的工程量清單項目時,可套定額計取,那么,工程結算時,套定額的這部分措施費是應該計取的。

四、我結算的工程實際工程量超出清單工程量，清單工程量由業(yè)主提供，結算時調整工程量時業(yè)主提出該項工程量重新分析單價，并且由于工程量增加超出清單量一半，分析單價時超出部分工程量不允許計取管理費。是否合理？

答：主要看合同約定，合同如對此情況有明確說明，按合同執(zhí)行，如果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計價的原則就是政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格，量變綜合單價不變，最后的結算就是根據投標時雙方認可的綜合單價乘以實際發(fā)生的工程量來計算的。業(yè)主以實際工程量增加超出清單量一半，分析單價時管理費超出部分工程量不允許計取管理費和重新分析單價這種做法是不合理的。

五、一工程為清單結算，材料由施工單位采購，現在甲方要求將電氣配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價，原來投標時已按鍍鋅鋼管報價并已確定?，F在作為施工單位請問：1.KBG管是否請甲方批價，待結算時光調整主材價格，這樣可否？2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價？

答：KBG管的市場購置價必須經過甲方審批，另外加上運費和采購保管費組成KBG管的預算價。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因為清單項目的項目特征改變，況且兩種材料施工的施工工藝也有區(qū)別，需要與甲方一同參照原組價費率重新確定該部分綜合單價。結算時，扣減鍍鋅鋼管的分項合價，增加KBG管的分項合價。

六、我們在一個工程合同中簽訂所有材料為甲方供應，在結算中我們是否按甲方供應材料的原始憑證（材料領用單）數量進行退甲供材料？

答：需要按照合同規(guī)定的結算方式處理。原則上這樣處理是合理的，但也會出現不合理的情況，就是材料實際消耗量與供應量出現差別時會糾纏不清。也就是我們常說的“材料超欠供”的問題。舉例說明：鋼筋材料，工程預算100噸，乙方領了200噸，如果甲方供應價低于市場價，在退材料款時仍按原始憑證（材料領用單）數量進行退甲供材料，那么甲方在經濟上就會遭受損失。如果甲方供應價比市場價高，乙方就會遭受損失了。再比如木材，預算用量需要50立方，施工單位通過加強管理，采取了其他可行的措施，增強了模板的周轉次數，實際領用了10立方，如果仍按原始憑證（材料領用單）數量進行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了?，F在有一個辦法來處理這個問題：那就是甲方按定額預算數量供應材料，按照預算價扣材料款。甲供材超出預算量的部分，甲方就按照市場價格高價扣回。甲供材不足預算量的部分，仍按預算數量計算材料費，按實際供應的數量扣材料款，結余歸施工單位。

七、因圖紙變更，原先砼澆筑時預留的管洞取消，現需要將預留洞封堵，并作防水處理，預留和洞口封堵及防水處理應如何套用定額？

答：洞口封堵可套現澆零星砼定額子目。但有一個問題，一般預留的管洞體積都很小，按定額的計算規(guī)則來計算工程量的話，計算出來的價格會很少，施工單位都會虧損，甚至連基本的材料費都不夠。在施工現場，出現這種情況時，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個市場價格，一個管洞連封堵帶防水多少錢，既簡單又不會虧算。

八、在結算時，對于總價合同中的清單工程量是否要重新計算？總價合同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證？招標范圍內的隱蔽工程沒有按設計要求施工是否需要調整？

答：1、總價合同我的理解是固定總價合同，也就說是一次包死的工程。這種合同一般適用于工程量小，構造簡單，工期短，對在施工期內的材料價格和地質情況有充分的預見性，或者在一定的區(qū)域范圍內有相同的可參照的成品建筑物價格，并能夠承擔一定的市場風險，才可以簽訂固定總價合同。對于總價合同中的清單工程量在簽訂合同前是已經計算了的，沒必要重新計算；

2、總價合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗收記錄的，至于是否要做簽證，要看是否有變更；

3、招標范圍內的隱蔽工程沒有按設計要求施工，是屬于變更的內容，需要調整（除非合同約定不調整）。

九、一施工單位在投標時,其中一項清單項目按運距10公里計算的綜合單價,但實際施工時運距達到了20公里,請問該清單項目綜合單價該不該調整?

答：如果建設單位在招標清單明確了運距為10公理，則可調整，如果招標清單未明確，而投標單位自行按10公理計算，則不可調整。

十、工程量清單招標，規(guī)定中標單位在中標一個月內和編制清單的單位核對工程量，對造價影響在1％以上的，工程量予以調整。施工單位核對后，沒有超過1％，也就是沒有調整?，F在工程結算了，有如下問題：圖紙畫出但是不明確的地方在圖紙會審或者設計聯系單中明確了，這部分應該計算嗎？（比如圖紙明確畫出了某部位的梁，但是沒有標明梁號，后來明確梁號；標明了梁號可是根本沒有這個梁的詳圖，這樣的情況，梁的工程量是否給予增加？還有鋼筋呢？

答：在圖紙會審或者設計聯系單中明確了的這部分應該計算。重新核對工程量的差異，核對差異時是以中標后核實的工程量+構件明確做法后調整的工程量之和與招標文件的工程量作對比。如果增加的工程量其對工程造價的影響超過1％，則需要調整，否則不調整。

梁的變化要根據實際情況是否為設計變更或現場簽證，如果不是原則上不應調整，屬于前期工程量審對不準確的原因。如果是設計變更或現場簽證按合同針對設計變更條款要求進行結算。原則上前