國內(nèi)外先進(jìn)的項目管理經(jīng)驗及借鑒,項目管理論文題目第一章第二章3.13.23.33.4第四章國內(nèi)外先進(jìn)的項目管理經(jīng)歷體驗及借鑒第五章結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)4國內(nèi)外先進(jìn)的項目管理經(jīng)歷體驗及借鑒4.1美國項目管理經(jīng)歷體驗及借鑒。4.1.1美國投資項目管理經(jīng)歷體驗。美國投資項目的建設(shè)管理形式有下面三種：〔1〕自行管理。地方和聯(lián)邦出資建設(shè)項目，有相當(dāng)強的管理能力的部門會負(fù)責(zé)整個工程建設(shè)的管理事項。自行管理則分為以下兩種情況：①通過招投標(biāo)的形式由管理部門選取有能力的總承包商，再由總承包商再次以招投標(biāo)的形式選取有能力的分包商。這一形式就當(dāng)前而言采用的情況不多。②由通過招投標(biāo)形式，同時選取有能力的總承包商與分包商。美國有著更為嚴(yán)格規(guī)定，要求一個工程項目最低要由五家承包商進(jìn)行建設(shè)承包。即負(fù)責(zé)土建的總承包商以及暖通、電氣、裝飾、給排水等四個專業(yè)的分包商，共計五個承包商。這是由于美國有著較為專業(yè)化的建筑企業(yè)，如此一來分包給不同專業(yè)的公司對整個工程的質(zhì)量提高很有幫助；另外需要將利益均攤給多家公司，不可將投資建設(shè)工程委托給一方壟斷利益；而且由負(fù)責(zé)選取分包商對降低成本也很有幫助?！?〕部分自行管理。管理氣力缺乏，項目工程的規(guī)模宏大，可聘請專業(yè)監(jiān)理工程師來和管理工作者一起對項目的建設(shè)進(jìn)行管控。〔3〕全部委托監(jiān)理公司管理。通常將項目全權(quán)委托給監(jiān)理公司管理時，工程項目一般規(guī)模宏大，沒有相應(yīng)管理人員對項目進(jìn)行管控。對工程建設(shè)的管理是委托給監(jiān)理公司的，一般分下面兩種情況：第一是將承包商的挑選工作交由監(jiān)理公司完成；第二是先由業(yè)主選出有能力的承包商后再委托監(jiān)理公司進(jìn)行管理。投資項目在美國不管承包方式以及工程有何種屬性，都有下面幾點共同點：第一是在遵守聯(lián)邦采購法的前提下，承包商只能通過招投標(biāo)的形式獲得工程項目；第二是監(jiān)理在工程項目建設(shè)中必不可少；第三是金融保險市場與投資項目的關(guān)系非常密切，例如在承包工程時，在辦理保險和銀行貸款的經(jīng)過中，企業(yè)的承包能力、資信狀況、履約記錄、營業(yè)記錄都會被逐一審查，以此來決定承包商能否被給與擔(dān)保，使用這種方式方法來對承包商進(jìn)行管理，讓其實際能力與承包能力相接近。4.1.2美國項目管理經(jīng)歷體驗借鑒。每個州有著較大的自主權(quán)得益于聯(lián)邦制的構(gòu)造，各個州都自行獨立管理自個的工程項目建設(shè)，各個州之間在詳細(xì)的項目管理制度上也存在著不同的差異。聯(lián)邦的投資項目牽涉諸多領(lǐng)域，華而不實較為普遍的有水利方面基礎(chǔ)建設(shè)、城市及住房規(guī)劃、國家防護(hù)設(shè)施等。以上這類項目的執(zhí)行部門有：運輸部、城市與住房發(fā)展部、美國陸軍工程兵團工程師，總服務(wù)管理局、田納西管理局等諸多部門。美國在投資建設(shè)項目中施行管理經(jīng)歷體驗借鑒點：〔1〕私人項目與國家項目有著嚴(yán)格的區(qū)分條件，由各個相對的部門負(fù)責(zé)項目的施行與管理?！?〕項目有著高度專業(yè)化的管理。根據(jù)工程的不同類型對工程進(jìn)行分類，項目的管理與知道則由對應(yīng)的行政部門來進(jìn)行。例如水利、航空、鐵路等工程分別由幾個不同的行政部門來管理與指導(dǎo)?！?〕全部委托監(jiān)理公司管控、自行管理、部分自行管理三種情況就是工程建設(shè)所選用的普遍選擇?！?〕固然采用最低價中標(biāo)的招標(biāo)形式，但是負(fù)責(zé)相關(guān)項目合同的官員也必需要承當(dāng)項目可能出現(xiàn)的問題?！?〕投資施工項目通常都有固定價格的合同。〔6〕必須監(jiān)理有關(guān)監(jiān)督管控體質(zhì)來管理類項目。4.2上海投資項目管理經(jīng)歷體驗及借鑒。4.2.1上海投資項目管理經(jīng)歷體驗。上海市投資項目管理體制改革自2001年啟動。由于上海市人民要到達(dá)市場競爭、組織、構(gòu)成合力、企業(yè)運作的建設(shè)體質(zhì)要求，便在2001年12月出臺了(關(guān)于推進(jìn)投資項目建設(shè)管理體制改革試點工作的施行意見〕〔滬建計2001第0889號〕〔下面簡稱意見〕，并在2002年3月在改制、改革的前提下從3-5個將開工項目、5-10個前期項目著手，開場代建試點運作投資項目，來對工程建設(shè)管理的傳統(tǒng)形式進(jìn)行改良。(意見〕提出了上海市建設(shè)交通系統(tǒng)投資項目建設(shè)管理體制改革施行方案和上海市建設(shè)交通系統(tǒng)工程管理公司暫行規(guī)定。(意見〕確定目的改革為開創(chuàng)建立同主義市場經(jīng)濟體制相吻合的，主體多元化、行為規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理專業(yè)化的項目運作體質(zhì)和管理辦法。-所屬投資公司-工程管理公司被成為三級管理形式，它是投資項目的管理形式，以此來到達(dá)投資管理職能、投資職能、工程管理職能分離的最終目的。根據(jù)上述管理辦法，上海市大連路越江隧道工程縮短工期8個月，并且具有優(yōu)異的工程質(zhì)量，備受各界廣泛好評，并且降低20%的管理費，降低投資方3000萬元的高額貸款利息，共計93%的經(jīng)濟凈現(xiàn)值的提升，也正式由于隧道的建成，愈加強化了黃浦江兩岸的關(guān)系，加快了浦東的發(fā)展進(jìn)程，讓上海的城市發(fā)展愈加快速，優(yōu)質(zhì)。4.2.2上海投資項目管理經(jīng)歷體驗借鑒。在試點改革時，上海市建設(shè)交通系統(tǒng)主要做出了以下三方面的工作改良：〔l〕相關(guān)投資管理職能的改革。把環(huán)衛(wèi)局、住宅局、市政局、水務(wù)局、綠化局等局的相關(guān)投資管理職能轉(zhuǎn)移到性投資企業(yè)。〔2〕性投資公司職能的完備。通過投資公司與社會中介公司實行是對非盈利項目建設(shè)的管理；通過投資公司的運用來實行是對非盈利性項目投資的職能。不管是、投資公司、工程管理公司都在其可行范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行職責(zé)、與其他單位互不干預(yù)。〔3〕工程管理公司的發(fā)展與培訓(xùn)。通過公開的方式競爭優(yōu)劣后擇優(yōu)選取工程管理公司。上海已經(jīng)在改革的同時采取相應(yīng)方式方法，對眾多工程管理公司進(jìn)行培訓(xùn)，把投資工程管理與工程的業(yè)主職能進(jìn)行有效分離。這對競爭和開放格局的成形和第三方代表行使職能的獨立平行的監(jiān)管體制，對工程管理市場的成形以及專業(yè)化水平的加強有著顯著的作用。4.3國內(nèi)外先進(jìn)投資項目管理經(jīng)歷體驗的可操作性及局限。近年來，吉林省投資項目管理得到了一定的發(fā)展，采取一系列措施，統(tǒng)籌布置，突出重點，嚴(yán)格控制投資項目建設(shè)程序，在較大程度上的發(fā)揮了投資項目的效能，有力的促進(jìn)了吉林省經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展，但是由于遭到經(jīng)濟發(fā)展與國內(nèi)外相比水平偏低、投資理念偏差，管理方式方法陳舊，專業(yè)人才匱乏等方面因素的影響，吉林省投資項目管理上還是與國外發(fā)達(dá)國家及國內(nèi)發(fā)達(dá)城市有著較大的差距，這就導(dǎo)致在借鑒國內(nèi)外先進(jìn)投資項目管理的經(jīng)歷體驗時存在一定的局限性。首先，在借鑒國外的先進(jìn)投資項目管理經(jīng)歷體驗上，由于吉林省管理體制較為落后，管理機制不健全，管理水平較低的問題，導(dǎo)致國外發(fā)達(dá)國家的投資項目管理的經(jīng)歷體驗，不能完全適用于吉林省的發(fā)展實際情況，其次，與國內(nèi)上海、廣州等一線發(fā)達(dá)城市相比，吉林省投資項目在投資資金管理理念上存在偏差，監(jiān)管乏力，專業(yè)投資項目管理人才的匱乏，這些與上海、廣州的實地發(fā)展都有著差距，這就使得吉林省不能完全生搬硬套上海管理經(jīng)歷體驗運用于吉林省投資