農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展思路獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【摘

要】當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在諸多困難和問題，解決這些困難和問題需要在厘清農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上，以生態(tài)文明指引農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，以綠色生態(tài)理念促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和完善現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推進(jìn)生態(tài)信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明;生態(tài)農(nóng)業(yè);融合發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)于三農(nóng)問題的高度重視，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了較為顯著的成就，農(nóng)村面貌煥然一些。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的背景下，各地應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大三農(nóng)投資，持續(xù)推動(dòng)惠農(nóng)政策落地，以加速我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀1.耕地面積和人口均在減少。一方面，城鎮(zhèn)化導(dǎo)致大量農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受阻;另一方面，與城鎮(zhèn)化相伴而行的城市擴(kuò)建占用了農(nóng)村耕地，導(dǎo)致農(nóng)村耕地逐年減少。而伴隨城市擴(kuò)建的是生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，在此過程中生態(tài)農(nóng)業(yè)也逐漸失去了其應(yīng)有的價(jià)值。2.環(huán)保理念淡薄而落后。經(jīng)濟(jì)水平的提高并沒有帶動(dòng)農(nóng)民環(huán)保理念的提升和改觀。如，他們未進(jìn)行有效的垃圾分類，亂扔亂堆亂放現(xiàn)象很普遍———或?qū)⒁恍┥罾尤牒拥?，或集中堆放于戶外空地，給農(nóng)村的土壤和水資源帶來極大污染。另外，為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，農(nóng)民會(huì)大量無節(jié)制地使用化肥，導(dǎo)致南方許多地方水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，也帶來了農(nóng)村生物多樣性進(jìn)一步減少這一嚴(yán)重惡果。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀1.農(nóng)業(yè)比重下滑。近年，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，農(nóng)業(yè)比重下降，二三產(chǎn)業(yè)比重上升。雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展策略不斷得到了調(diào)整，政策扶持、資金補(bǔ)助等助農(nóng)措施的力度在不斷加大，但想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題多。一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出信息體系建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為種植及其他生產(chǎn)活動(dòng)主要場(chǎng)所的農(nóng)村，由于物流體系和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，加之一些農(nóng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)知不足，想通過網(wǎng)絡(luò)銷售來提高特色農(nóng)產(chǎn)品銷售效率的發(fā)展目標(biāo)仍未完全實(shí)現(xiàn)。尤其是農(nóng)村大都位于交通不甚發(fā)達(dá)的偏僻地帶，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息體系建設(shè)更是困難重重。二是農(nóng)業(yè)在很大程度上仍受制于外部環(huán)境。農(nóng)業(yè)的應(yīng)急處理機(jī)制及預(yù)防機(jī)制不夠完備，農(nóng)產(chǎn)品抵抗氣候、蟲害、傳染病等災(zāi)害的能力較低，尤其在2020年新冠肺炎疫情期間大面積交通封鎖的形勢(shì)下，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、銷售嚴(yán)重受到影響。三是農(nóng)業(yè)種植也難以成規(guī)模，且種植標(biāo)準(zhǔn)化程度低。當(dāng)前蔬菜、水果、棉花等農(nóng)產(chǎn)品的種植大都是由農(nóng)民個(gè)人承包或小企業(yè)、村鎮(zhèn)集體承包。這種承包種植的規(guī)模較小，而且其中的現(xiàn)代化科技農(nóng)業(yè)含量低、生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，很難形成規(guī)模效應(yīng)。

二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

（一）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)自黨的十八大開始已作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心，在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳推廣和深入開展，在保護(hù)及治理方面的成效顯著。2016—2020年，國(guó)務(wù)院將土壤防污治理作為重點(diǎn)工作，以此來不斷推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并為之提供操作指導(dǎo)和科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。隨著人們環(huán)保理念的提升以及近年的整頓及治理，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境大大改觀———整體得到了極大的改善，與之相關(guān)的法律法規(guī)、保護(hù)治理制度，以及人們環(huán)保意識(shí)和治理行動(dòng)能力等都有很大進(jìn)步。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善，在生態(tài)環(huán)境治理方面的農(nóng)業(yè)資金投入減少了，農(nóng)業(yè)投入成本隨之也減少了，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也逐漸走上了綠色可持續(xù)之路。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要保障整頓和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，能夠有效改善農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)具有很大促進(jìn)作用，還能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多層次、綠色、高速、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展，并逐漸呈現(xiàn)出相對(duì)比較穩(wěn)定的地方特色。這種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)反過來也會(huì)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升人們的環(huán)保意識(shí)。更為重要的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠反哺農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因?yàn)?，農(nóng)作物的生長(zhǎng)能夠有效改善土壤NONGJINGTOUSHI環(huán)境，防治水土流失，保障土地的永續(xù)利用。

三、生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑

（一）以生態(tài)文明指引農(nóng)業(yè)資源開發(fā)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)的內(nèi)容主要包括科學(xué)、合理整合和再分配農(nóng)業(yè)資源，目的在于提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率。這是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。農(nóng)業(yè)資源包括涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展根本要素的農(nóng)業(yè)用地、地下水資源及農(nóng)作物種子、肥料等?？茖W(xué)合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，必須依據(jù)不同的農(nóng)業(yè)資源種類制定不同的開發(fā)策略。開發(fā)利用土地資源，應(yīng)嚴(yán)格按照使用耕地的相關(guān)規(guī)定，積極響應(yīng)退耕還林等政策，在確保不損害農(nóng)業(yè)用地的前提下，以可持續(xù)種植理念為指導(dǎo)，積極利用科學(xué)綠色的農(nóng)業(yè)技術(shù)開展農(nóng)業(yè)用地的生產(chǎn)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕亂種植和破壞植被等能夠引起水土流失等自然災(zāi)害發(fā)生的非法用地現(xiàn)象;開發(fā)利用地下水系統(tǒng)資源，需優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有灌溉技術(shù)，大力扶持農(nóng)業(yè)灌溉方式改革，積極推廣滴灌和噴灌，減少對(duì)農(nóng)業(yè)水資源的浪費(fèi)，嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)業(yè)污水處理;要正確合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)物資，控制化肥、農(nóng)藥等物資的用量，改善其噴灑模式和使用方法，減少其對(duì)農(nóng)業(yè)用地及農(nóng)業(yè)水資源的污染。合理規(guī)劃使用塑料膜，堅(jiān)決禁止隨意丟棄使用過的塑料膜，將其用量控制在農(nóng)業(yè)土壤正常生產(chǎn)活動(dòng)允許的范圍之內(nèi)。

（二）以綠色生態(tài)理念促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，以科學(xué)的綠色生態(tài)理念為指導(dǎo)，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式運(yùn)用生態(tài)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，結(jié)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)和治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我們將這種模式的農(nóng)業(yè)稱為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。該模式以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，能最大限度地保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須在制定符合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的戰(zhàn)略目標(biāo)的前提下，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和管理模式指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;必須因地制宜選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，確保生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧相處、融合發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是相輔相成、互利互生、相伴而行的。所以，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，應(yīng)該在保護(hù)農(nóng)業(yè)生