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文檔簡介
XXXX幼兒園教育集團突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為了提高我集團預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師幼員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)衛(wèi)生行政管理部門和教育行政管理部門關于制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案有關規(guī)定,結合我集團實際,特制定本應急預案。一、組織機構成立我集團突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實我集團的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。明確職責,責任到人,確保各項防治措施落實情況。1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組:組長:XXX副組長:XXX組員:XXX及集團班主任2.主要職責、分工:(1)園長為第一責任人,負責全面工作,建立健全突發(fā)事件防治責任制,指揮全面啟動突發(fā)事件應急預案;(2)副組長負責現(xiàn)場處置工作,負責檢察監(jiān)督工作,檢查、督促各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況,責任到人;進行定期和不定期的專人檢查,保證園所環(huán)境的清潔衛(wèi)生;積極配合相關部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作;(3)后勤保障(分管負責:季海燕具體負責:陳鳳),采購突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資;加強幼兒園食品衛(wèi)生管理,強化后勤人員的操作責任意識;開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛(wèi)生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證幼兒園教室、活動室、廁所等公共衛(wèi)生場所的清潔衛(wèi)生。(4)宣傳報道工作(分管負責:陳鳳)。廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師幼員工的科學防病能力;(5)班主任負責本班日常防治工作。加強全日觀察,及時掌握師幼的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師幼,應及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。(6)登記報告人:各園負責人。及時向疾病預防控制中心和教育部門匯報幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況。二、工作目標1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師幼員工的自我保護意識。2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。三、工作原則1.預防為主、常備不懈。在校園內宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師幼員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2.依法管理、統(tǒng)一領導。嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。3.快速反應、運轉高效。建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。四、具體措施1.切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領導和管理。經常對幼兒園食堂、校園環(huán)境、教學設施等進行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。2.加強幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎設施和條件。3.采取有效措施,強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。(1)食品管理人員嚴格按照有關規(guī)定,持有效健康證、培訓證上崗。(2)食品應當定點采購并按照規(guī)定驗收,嚴禁向幼兒出售變質食品和“三無”產品;食品加工過程和儲存必須生熟分開;餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴格的保潔措施。(3)食品及其原料儲存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人保管責任制,強化安全防范措施。(4)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。(5)切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務。4.加強健康教育,提高師幼的防病抗病能力。(1)按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。(2)結合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預防,通過宣傳櫥窗、微信公眾號、家長群等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識,提高師幼員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。(3)進行食品衛(wèi)生知識和防治食物中毒的專題教育,增強幼兒識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育幼兒不買無照、無證商販的各類食品。(4)認真組織師幼開展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提供合理營養(yǎng),不斷增強體質。五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。(一)突發(fā)事件監(jiān)測1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立師幼員工的出缺勤制度,指定專人對師幼員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健室進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進一步的措施。2.重視信息的收集。與區(qū)疾病預防控制中心、鎮(zhèn)街道社區(qū)服務中心建立聯(lián)系,收集本地周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。(二)突發(fā)事件報告1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。2.嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各有關人員應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。3.出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā),醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,班主任和教職工應立即向本園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告,同時向上級教育局部門報告。4.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案當突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,在第一時間啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,做出應急響應。(一)傳染病當社會上出現(xiàn)流行病時,凡師幼中出現(xiàn)與該病相似病癥時,各班主任要馬上報告疫情報告人,并及時與該幼兒的家長取得聯(lián)系,及時去醫(yī)院診治,一經確認是傳染病或疑似傳染病時,幼兒園要采取下列措施:1.啟動報告和零報告制度,做好本園的疫情通報。2.傳染病流行時要加強以發(fā)熱病人的追蹤管理;對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察,暫停上學或上班。呼吸道傳染病流行期間,教室、活動室、廁所等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。3.對傳染病的密切接觸者,幼兒園要做好相關人員的隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。如采取停課措施,幼兒園停課放假,領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與幼兒和家長的聯(lián)系。4.開展針對性的健康教育,通過印發(fā)宣傳資料、在校園張貼宣傳標語宣傳畫等,提高師幼員工的自我保護意識和防護能力。5.避免人群的聚集和流動。不得組織師幼參加除正常教學外的各類集體活動;幼兒的社會實踐等活動應暫緩進行。6.嚴格執(zhí)行出入園門管理制度,加大進出園門的管理力度,控制外來人員進入校園。7.尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和幼兒進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。(二)食物中毒及時掌握幼兒健康狀況,一旦發(fā)生園內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作:1.立即停止食品加工活動,并在第一時間報告疾控中心、教育局部門、婦保院有關部門;2.立即將發(fā)病師幼送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;4.積極配合衛(wèi)生部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。(三)預防接種嚴重反應或事故、群體不明原因疾病等突發(fā)事件1.迅速報告疾控中心、教育局部
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