司法國(guó)家關(guān)系

1核心概念

《司法與國(guó)家權(quán)力的多種面孔》，從比較法的視角，描述和分析了程序的結(jié)構(gòu)和原則。作者首先分析了國(guó)家權(quán)力和政府的角色，然后講述了他們與程序形式和結(jié)構(gòu)的聯(lián)系。作者利用他豐富而極負(fù)深度的知識(shí)，介紹了古代和當(dāng)今的程序知識(shí)，展示了他對(duì)理論和現(xiàn)實(shí)相互關(guān)系的關(guān)心。

對(duì)于學(xué)習(xí)訴訟法無(wú)論是學(xué)習(xí)民事還是刑事程序的學(xué)生來(lái)說(shuō)，達(dá)瑪什卡的著作有著重要的貢獻(xiàn)。因?yàn)樗⒘艘粋€(gè)分析框架，使得如今迥然不同的司法程序能夠得以比較和分析，他的分析路徑使得我們深刻地理解到：程序的結(jié)構(gòu)和實(shí)踐是特定的政府結(jié)構(gòu)以及政治和經(jīng)濟(jì)觀念的產(chǎn)物。

這本書探討了所有的程序在基礎(chǔ)層面都因?yàn)閮煞N考慮而被塑造和區(qū)分：①法律秩序是官僚制的還是協(xié)作制的。②正義的目標(biāo)是被視為對(duì)法律的執(zhí)行還是對(duì)爭(zhēng)端的解決。理論上，這樣兩種并行的觀點(diǎn)將導(dǎo)致四種范例：①科層型權(quán)力組織的政策實(shí)施程序；②科層型權(quán)力組織的糾紛解決程序；③協(xié)作式官僚組織中的糾紛解決程序；④協(xié)作式權(quán)力組織的政策實(shí)施程序。一種程序可能折射出多種以上范例的特征；而它其余的特征則有可能屬于特定的一種程序。從第一和第四種范例中衍生出的程序安排差別是最為顯著的。然而，在重要的相似點(diǎn)在迥異的程序安排中仍然可能會(huì)存在。在這樣的情況中，我們必須通過(guò)歷史分析的方法尋求解釋和理解。

2研究路徑分析

權(quán)力的組織形式

達(dá)瑪什卡教授首先討論了權(quán)力的組織形式。他把其二分為科層式理想型和協(xié)作理想型然后探索了每種理想形式的程序含意。對(duì)于每種模型來(lái)說(shuō)，區(qū)分和決定彼此差別的要素是：①運(yùn)作系統(tǒng)的是職業(yè)的、永恒的官員還是沒(méi)有經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的、短時(shí)間的個(gè)人；②系統(tǒng)里的成員是否被安排進(jìn)了嚴(yán)格的科層之中；③決定是依照技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)制定的還是無(wú)差別的普遍的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

科層式理想型的官僚體系，達(dá)瑪什卡教授討論到，是這樣一種體系，它以一群在嚴(yán)格的科層制度下的職業(yè)化官員作為標(biāo)志，這些官員根據(jù)技術(shù)化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定決定。協(xié)作式理想型從另一個(gè)方面，鼓勵(lì)依靠世俗的官員，水平狀態(tài)下分布的權(quán)威，在決定爭(zhēng)議時(shí)尋求實(shí)質(zhì)正義的標(biāo)準(zhǔn)。

作者提出的結(jié)構(gòu)分析和理想類型是在領(lǐng)會(huì)了大陸法系和英美法系的沖突與不同的基礎(chǔ)上形成的。在此基礎(chǔ)上，達(dá)瑪什卡分析了大陸法系和英美法系的關(guān)于司法的管理方式的歷史內(nèi)容，他認(rèn)為前者與科層制有著天然的親和力，而后者則對(duì)應(yīng)協(xié)作式理想型。這些親和力似乎產(chǎn)生并且維持了與理想型相聯(lián)系的特征。然后，程序權(quán)威和程序形式之間的相互聯(lián)系在系統(tǒng)樣式中被以進(jìn)一步探討。

政府的職能

考慮到司法的管理結(jié)構(gòu)和權(quán)力組織形式之間緊密的聯(lián)系，達(dá)瑪什卡教授討論了關(guān)于政府職能：回應(yīng)型國(guó)家和能動(dòng)型國(guó)家。前者僅限于提供支持的框架，在這個(gè)框架里每個(gè)個(gè)人追求自己的目標(biāo)。它管理的手段肯定是由自然生成的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)自我管理。國(guó)家不會(huì)期望存在國(guó)家利益和個(gè)人利益截然分開(kāi)的情況；沒(méi)有國(guó)家所固有的問(wèn)題，只有社會(huì)和個(gè)人的問(wèn)題。

能動(dòng)型國(guó)家則相反，它的作為不僅僅限于實(shí)行幾項(xiàng)具有推進(jìn)性的政策和福利計(jì)劃，它推行或者朝著一個(gè)全面的理論去努力，這個(gè)理論認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追求更加美好的生活，而這個(gè)理論也被國(guó)家用作一種包含了物質(zhì)生活和精神生活改善的基本概念。

對(duì)實(shí)際程序系統(tǒng)分析的應(yīng)用

在第六章“權(quán)力和司法的類型”達(dá)瑪什卡教授討論了一個(gè)廣泛的司法系統(tǒng)，這四種模型既包括了歷史上的也包括當(dāng)代的。這段討論顯示了利用純粹模型來(lái)分析復(fù)雜人類事務(wù)的有效性和局限性。社會(huì)主義的形式訴訟程序是一種顯然的能動(dòng)主義的科層制系統(tǒng)，這種系統(tǒng)對(duì)案件類型的限制以及文革時(shí)期中國(guó)的刑事訴訟程序都是對(duì)此很好的應(yīng)證。專制普魯士以及蘇聯(lián)設(shè)置的民事訴訟程序?yàn)槲覀兲峁┝烁嗟?，但是特征卻并不明顯的事例，這些事例是政策實(shí)施型科層制度的很好例證。接著兩種糾紛解決程序被考量：一種包含于科層的官僚制中；另一種包含于協(xié)作式體系中。在這里，作者比較了大陸法系的歐洲的民事訴訟程序與英美法系