事業(yè)單位工資統(tǒng)計(jì)缺陷及建議

1勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的重要性

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的概念與主要內(nèi)容

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，主要反映基層單位人力的投入、勞動(dòng)力的流向、從業(yè)人員和職工的規(guī)模及結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)報(bào)酬和工資的水平等情況。其基本任務(wù)是:準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)地搜集、整理、分析、提供反映勞動(dòng)和工資等勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)據(jù)及構(gòu)成和分配使用，是全面反映這方面情況的統(tǒng)計(jì)資料［1］。事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的主要內(nèi)容包括:定期報(bào)表、年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及日常的各類報(bào)表。定期勞動(dòng)工資報(bào)表包括國家統(tǒng)計(jì)局制定的季報(bào)表和年報(bào)表，即《法人單位勞動(dòng)情況》。主要內(nèi)容包括從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì)、從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率統(tǒng)計(jì)等。年終統(tǒng)計(jì)報(bào)表是由上一級(jí)主管部門布置的、對(duì)下屬單位本年度內(nèi)勞動(dòng)工資情況進(jìn)行的匯總統(tǒng)計(jì)的各類報(bào)表。如:由人力資源和社會(huì)保障部制定的《事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)報(bào)表》、《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表》;由農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)業(yè)部直屬事業(yè)單位人事制度改革情況統(tǒng)計(jì)表》、《全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)國有事業(yè)單位人事勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》;由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院制定的《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院專業(yè)技術(shù)人員基本情況統(tǒng)計(jì)表》、《中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院人員調(diào)配情況備案表》等。其他報(bào)表是指日常工作中，除人事部門外的其他部門要求填報(bào)的人員或工資信息，需要?jiǎng)趧?dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員提供的報(bào)表。如:《全國農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)科研綜合能力評(píng)估調(diào)查表》、《國務(wù)院部門屬社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展情況調(diào)查表》等。

事業(yè)單位勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的重要性

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是反映事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要指標(biāo)在勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中，職工人數(shù)和勞動(dòng)報(bào)酬是最主要的兩項(xiàng)指標(biāo)，也是最重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和社會(huì)保障制度不斷完善的新形勢下，做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)于事業(yè)單位準(zhǔn)確把握勞動(dòng)就業(yè)和收入分配狀況，及時(shí)制定和實(shí)施正確的勞動(dòng)工資政策和計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展和保持社會(huì)的穩(wěn)定，具有重要的意義。

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)有利于事業(yè)單位收入的合理分配在我國現(xiàn)行的分配制度下，工資是個(gè)人收入中最重要的組成部分。因此，客觀真實(shí)地反映工資水平的變化以及不同崗位、不同職級(jí)的差異，對(duì)于完善事業(yè)單位收入分配制度、理順收入分配關(guān)系有著重要的參考作用。

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)是事業(yè)單位進(jìn)行管理和決策的重要參考依據(jù)事業(yè)單位在招聘人員、確定工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需要了解本地區(qū)、本行業(yè)的平均工資，通過對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)用工成本的分析，可以幫助事業(yè)單位更好地進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)能夠反映出人員的職務(wù)職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，并做出合理的分析和預(yù)測，使管理者對(duì)單位整體情況有全面的把握，為職稱晉升、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)及引進(jìn)和培養(yǎng)人才打下良好的基礎(chǔ)，優(yōu)化人才梯隊(duì)建設(shè)。

2勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中存在的問題

領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，事業(yè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)信息的需求越來越大，對(duì)勞動(dòng)工資工作的重視程度有了明顯提高，但仍有一些部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，重視程度不夠，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作是七分統(tǒng)計(jì)，三分估計(jì)，有的報(bào)表項(xiàng)目只要填報(bào)大概數(shù)就可以了，偏高偏低無所謂。

基礎(chǔ)資料建設(shè)有待完善

事業(yè)單位基礎(chǔ)資料包括人事檔案，勞動(dòng)工資臺(tái)賬，人員數(shù)據(jù)庫，各種文件，各類報(bào)表，以及日常發(fā)生的重要事件的記錄。這些基礎(chǔ)資料在勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中發(fā)揮著重要作用，能夠在很大程度上提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的效率。目前并沒有對(duì)基礎(chǔ)資料進(jìn)行系統(tǒng)分類，再加上人事部門工作人員變動(dòng)頻繁，很多原始資料零散瑣碎，甚至有破損，丟失的現(xiàn)象。

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)偏低

未安排專人負(fù)責(zé)大多數(shù)基層事業(yè)單位沒有安排專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)本單位的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作，一般是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員或者從事人事工作的人員兼職，他們同時(shí)要兼顧很多工作，不能把主要精力放在統(tǒng)計(jì)工作上。

未接受過統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員大多數(shù)沒有接受過統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)訓(xùn)練，缺乏專業(yè)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)，他們當(dāng)中雖然有的讀過經(jīng)濟(jì)類、財(cái)務(wù)類專業(yè)，但是這些專業(yè)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)知識(shí)相比，還有一定的差別。

對(duì)統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解含糊不清勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)涵蓋了財(cái)務(wù)、人事工作中的大量信息，日常填報(bào)的報(bào)表中，根據(jù)報(bào)表所調(diào)查的目的不同，同樣的指標(biāo)，指標(biāo)解釋卻不盡相同，不同部門之間的統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑也不一致。有的統(tǒng)計(jì)人員在沒有明確指標(biāo)含義、統(tǒng)計(jì)口徑的情況下就進(jìn)行填報(bào)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能如實(shí)反映情況。

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)成了附帶工作作為基層單位，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要是年終各類報(bào)表，這就導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員年底一氣呵成，臨時(shí)抱佛腳，突擊完成年終報(bào)表，把勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)成了附帶工作。

忽視了統(tǒng)計(jì)分析的作用統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理所掌握的大量數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)客觀現(xiàn)象進(jìn)行分析研究，透過現(xiàn)象的數(shù)量表現(xiàn)來揭示現(xiàn)象的本質(zhì)及其規(guī)律性，并預(yù)測其發(fā)展趨勢的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)［2］。統(tǒng)計(jì)分析是整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)過程不可缺少的一部分。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中會(huì)填報(bào)各類報(bào)表，各類人員信息，工資情況，而統(tǒng)計(jì)人員將報(bào)表上報(bào)之后就整理歸檔，幾乎就是“雪藏”起來，沒有根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展情況進(jìn)行合理的分析和預(yù)測，統(tǒng)計(jì)工作也就失去了意義。

3做好勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的對(duì)策建議

領(lǐng)導(dǎo)給予足夠重視

勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的目的是反映勞動(dòng)力用工成本核算［3］。作為單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作的重視，不僅要了解基本的統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)制度，更要善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料，分析問題，解決問題，為單位的發(fā)展做出正確的決策。

加快基礎(chǔ)資料信息化建設(shè)

加強(qiáng)人事檔案信息化管理人事檔案是人事管理的基礎(chǔ)資料，建立人事檔案的數(shù)據(jù)庫，將檔案資源科學(xué)、有效地進(jìn)行整合，在保管好實(shí)體檔案的基礎(chǔ)上，將職工有關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)，建立電子檔案，定期維護(hù)更新，使檔案的檢索和查詢迅速快捷，提高統(tǒng)計(jì)效率［4］。

建立人事管理信息系統(tǒng)在人事檔案信息化管理的基礎(chǔ)上，建立人事管理信息系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立每個(gè)職工的個(gè)人檔案信息平臺(tái)，包括職工的獎(jiǎng)懲、任免、培訓(xùn)情況，并及時(shí)更新維護(hù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，為勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

充分發(fā)揮勞動(dòng)工資臺(tái)賬的輔助作用加快信息化建設(shè)的同時(shí)，也不能忽略勞動(dòng)工資臺(tái)賬的重要性。它是統(tǒng)計(jì)資料最原始，最翔實(shí)的資料，每一天發(fā)生的人員變動(dòng)、工資增減都包含其中，它是基礎(chǔ)資料網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的最根本依據(jù)，因此要認(rèn)真記錄勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并妥善保管，以備查閱。

全面提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)

提高自身政治理論修養(yǎng)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作是事業(yè)單位人事管理工作中的重要組成部分，必然有很強(qiáng)的政策性，統(tǒng)計(jì)人員在平時(shí)工作中應(yīng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，及時(shí)了解國家政策方針，了解與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持社會(huì)主義職業(yè)道德，忠于職守，不斷提高自身政治思想品德修養(yǎng)。

加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)是提高勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的最根本途徑。通過專業(yè)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員取得從業(yè)資格證書，具備從事統(tǒng)計(jì)工作資格，熟知統(tǒng)計(jì)法，能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)理論運(yùn)用到工作實(shí)際中，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性［5］。統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要知其然，更要知其所以然，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料能夠進(jìn)行獨(dú)立、系統(tǒng)、全面的分析，做到心中有數(shù)，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)做決策提供合理有效的依據(jù)。同時(shí)，還應(yīng)熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)辦公軟件，掌握統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，保證工作效率。

拓展多方面知識(shí)領(lǐng)域當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，新發(fā)明、新理論層出不窮，知識(shí)更新異常迅速，無論是哪一專業(yè)、哪一領(lǐng)域的專業(yè)人才甚至行家里手，都有很多不熟悉、不了解的東西，因此需要不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢。勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作越來越復(fù)雜，越來越需要各種各樣的知識(shí)，每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員除了要掌握統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)外，還要盡可能多掌握與統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)的各種知識(shí)，只有這樣，才能適應(yīng)未來的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)工作［6］。

4結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和深化，事業(yè)單位人事制度改革的進(jìn)一步深化，勞動(dòng)