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文檔簡介
新會計準(zhǔn)則下資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的思考
2006年,國家財政部借鑒國際會計準(zhǔn)則的做法,單獨(dú)制定并頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》,專門的準(zhǔn)則規(guī)范體系使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備會計更趨規(guī)范,可操作性更強(qiáng)。
一、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)確認(rèn)時點(diǎn)?,F(xiàn)行《企業(yè)會計制度》中規(guī)定,企業(yè)于會計期末,至少在年末檢查是否發(fā)生了資產(chǎn)減值損失,對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新準(zhǔn)則第四條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。因企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試?!币?guī)定體現(xiàn)了靈活性和原則性的統(tǒng)一,要求企業(yè)在年度終了或資產(chǎn)負(fù)債表日必須對有關(guān)資產(chǎn)按成本與市價孰低法計價[1],對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失必須計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而平時各會計期末則可檢查或不檢查是否發(fā)生了資產(chǎn)減值損失,也可計提或不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,平時會計期末是否計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備由企業(yè)根據(jù)具體情況自主決定。
2.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。主要分為永久性標(biāo)準(zhǔn)、可能性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。永久性標(biāo)準(zhǔn)不符合“資產(chǎn)是能產(chǎn)生未來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源”這一觀念,不承認(rèn)未來經(jīng)濟(jì)利益的波動,在實(shí)務(wù)中,識別減值損失是永久性的還是暫時性非常困難,給會計人員和管理當(dāng)局帶來不少麻煩.可能性標(biāo)準(zhǔn)主要采用資產(chǎn)賬面價值直接與界限比較,在賬面價值高于界限時,即確認(rèn)資產(chǎn)減值的發(fā)生,并不關(guān)注賬面價值高于界限發(fā)生的可能性。經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)引入了可收回金額的概念,我國《企業(yè)會計制度》采用的是永久性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)。
3.確認(rèn)范圍。國際會計準(zhǔn)則規(guī)定,如果存在資產(chǎn)可能減值的跡象,應(yīng)估計單個資產(chǎn)的可收回金額。如果不可能估計單個資產(chǎn)的可收回金額,則企業(yè)應(yīng)確定資產(chǎn)所屬的現(xiàn)金產(chǎn)出單元的可收回金額.與國際會計準(zhǔn)則相比較,新準(zhǔn)則沒有采用產(chǎn)出現(xiàn)金單元的定義,而是結(jié)合我國實(shí)際情況采用了資產(chǎn)組和資產(chǎn)組組合的定義。
4.確認(rèn)方法。由于內(nèi)外因作用,導(dǎo)致資產(chǎn)的可收回價值低于其賬面價值時,應(yīng)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失。確認(rèn)資產(chǎn)減值的方法有備抵法和直接沖銷法.我國目前采用備抵法,備抵法更體現(xiàn)披露目的,具有體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則、配比原則、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則等優(yōu)點(diǎn),但相對煩瑣;而直接沖銷法優(yōu)缺點(diǎn)正好與備抵法相反。
二、資產(chǎn)減值損失的計量
資產(chǎn)減值會計的計量由于不確定因素多,對外部信息做出正確估計和判斷較為復(fù)雜。我國《企業(yè)會計制度》和新準(zhǔn)則采用了多重標(biāo)準(zhǔn),針對不同類別和不同性質(zhì)的資產(chǎn),具體問題具體分析,采用最能體現(xiàn)其現(xiàn)實(shí)價值的計量屬性.對于未來短期內(nèi)將要收回的流動資產(chǎn),可以按可變現(xiàn)凈值計量;對于以使用為目的的短期資產(chǎn),可以按現(xiàn)行成本進(jìn)行計量;對于以出售為目的的短期資產(chǎn),可以按現(xiàn)行市價、公允價值或可變現(xiàn)凈值計量;對于將會持續(xù)使用的長期資產(chǎn),可以按可收回金額計量;對于將會出售的長期資產(chǎn),可以采用銷售凈價、公允價值或可變現(xiàn)凈值計量。
三、資產(chǎn)減值的恢復(fù)
對資產(chǎn)減值的恢復(fù)有兩種觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為確認(rèn)資產(chǎn)減值損失后,資產(chǎn)的賬面價值成為新的成本計量基礎(chǔ),企業(yè)不應(yīng)在以后期間調(diào)整資產(chǎn)的成本,即不允許轉(zhuǎn)回已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失,F(xiàn)ASB是這種觀點(diǎn)的主要代表。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為最后一次確認(rèn)資產(chǎn)減值損失后,只有在確定資產(chǎn)可收回金額所使用的估計發(fā)生改變時,才能轉(zhuǎn)回以前年度已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失,資產(chǎn)的賬面價值應(yīng)增至其可收回金額,由資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回而增加的資產(chǎn)賬面價值,不應(yīng)高于資產(chǎn)以前年度沒有確認(rèn)資產(chǎn)減值損失時的賬面價值.兩種觀點(diǎn)各有利弊,如果準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)偏好謹(jǐn)慎,更重視準(zhǔn)則可能產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響,力圖避免因允許轉(zhuǎn)回造成的利潤操縱,那么就會采納禁止轉(zhuǎn)回的觀點(diǎn);如果制定機(jī)構(gòu)更重視準(zhǔn)則和相關(guān)理論的關(guān)聯(lián),希望更完美地再現(xiàn)理論的精髓,并不特別重視因允許轉(zhuǎn)回可能造成的利潤操縱,那么它就會采納允許轉(zhuǎn)回的觀點(diǎn)。
我國《企業(yè)會計制度》規(guī)定年度終了,企業(yè)應(yīng)計提的減值損失準(zhǔn)備如果高于已提損失準(zhǔn)備的賬面價值,應(yīng)按差額補(bǔ)提損失準(zhǔn)備;如果低于已提損失準(zhǔn)備的賬面價值,應(yīng)按差額沖回已提的損失準(zhǔn)備;已確認(rèn)并轉(zhuǎn)銷的資產(chǎn)減值損失,如果以后又收回,應(yīng)當(dāng)調(diào)整已計提的減值準(zhǔn)備?;谥?jǐn)慎性原則的考慮,我國對資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的情形嚴(yán)加限制,強(qiáng)調(diào)只有原來導(dǎo)致資產(chǎn)發(fā)生減值的因素在當(dāng)期發(fā)生有力變化,使得其可回收金額超過賬面價值時,才允許轉(zhuǎn)回以前期間已確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。但從實(shí)際的情況來看,我國企業(yè)利用減值轉(zhuǎn)回人為調(diào)整利潤現(xiàn)象頻頻發(fā)生,對2004年度減值損失轉(zhuǎn)回金額最大的前20家上市公司年報進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)這些公司,通過轉(zhuǎn)回前期資產(chǎn)減值損失不同程度地人為調(diào)整損益,2家ST公司分別增加當(dāng)年利潤32495萬元和4500萬元,占各自當(dāng)年凈利潤的309%和581%,成功地摘除了ST;4家上市公司分別增加當(dāng)年利潤28080萬元、6885萬元、6373萬元和5003萬元,避免當(dāng)年出現(xiàn)虧損;6家上市公司維持或提升了公司的業(yè)績.為了杜絕這些現(xiàn)象,新準(zhǔn)則明確規(guī)定已經(jīng)計提減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回。
四、資產(chǎn)減值的列示
應(yīng)收賬款壞賬損失和存貨跌價損失記入“管理費(fèi)用”賬戶,因其均為流動資產(chǎn)損失,與企業(yè)的經(jīng)營管理密切相關(guān);長期投資減值損失、短期投資跌價損失以及委托貸款減值損失記入“投資收益”賬戶,三者均為投資損失;固定資產(chǎn)、在建工程和無形資產(chǎn)減值損失記入“營業(yè)外支出”賬戶,均為長期資產(chǎn)的減值損失,與企業(yè)的經(jīng)營管理相關(guān)度較小。若某種無形資產(chǎn)不再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入,則全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期管理費(fèi)用,而國際準(zhǔn)則列入其他費(fèi)用凈額。
企業(yè)的資產(chǎn)減值損失在利潤表上分管理費(fèi)用、營業(yè)外支出、投資損失分別扣減利潤總額,分別作為管理費(fèi)用、營業(yè)外支出凈額、投資凈收益3個項目列示。按《企業(yè)會計管理制度》的規(guī)定,企業(yè)單獨(dú)編制資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表作為資產(chǎn)負(fù)債表的附表。將企業(yè)計提的減值本期增加數(shù)、本期減少數(shù)、資產(chǎn)賬面價值及凈值單獨(dú)反映,而以前則是在資產(chǎn)負(fù)債表主表上反映,現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表主表反映固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)凈額,這是重要性原則的體現(xiàn)。
五、資產(chǎn)減值的披露
對資產(chǎn)減值結(jié)果的披露闡述和規(guī)定較為詳盡的是IAS36,它不但要求披露當(dāng)期應(yīng)當(dāng)計入損益或直接沖減權(quán)益的資產(chǎn)減值的金額、在損益表中的項目、當(dāng)期沖回的減值損失,還對分部報告中應(yīng)披露的減值信息做出規(guī)定.我國新準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與資產(chǎn)減值相關(guān)的下列信息:當(dāng)期確認(rèn)的各項資產(chǎn)減值損失金額;計提的各項減值準(zhǔn)備累計金額;提供分部報告信息的,應(yīng)當(dāng)披露每個報告分部當(dāng)期確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失金額。相對于《企業(yè)會計制度》中存在的對披露內(nèi)容要求過于簡單的問題,新準(zhǔn)則有了很大的改進(jìn)。
資產(chǎn)減值的披露方式從對損益分析的影響角度看,主要有不計入損益直接計入權(quán)益、計入經(jīng)常性損益和計入非經(jīng)常性損益3種觀點(diǎn)。不計入損益直接計入權(quán)益觀點(diǎn)是為了防止利潤操縱,沒有理論依據(jù),目前支持者甚少。應(yīng)計入經(jīng)常性損益觀點(diǎn)認(rèn)為如果沒有減值,相對于減值損失的數(shù)額將通過折舊或攤銷在一段時間內(nèi)分配計入經(jīng)營活動的成本,既然折舊費(fèi)或攤銷費(fèi)作為經(jīng)常性損益,減值損失也可以。但是從另一個角度出發(fā),即使不減值,相對于減值損失的數(shù)額勢必將通過折舊或攤銷在一段時間內(nèi)分配入經(jīng)營活動的成本,由于減值和攤銷、折舊發(fā)生的原因不盡相同,減值往往是由非正常因素導(dǎo)致的,將其作為非經(jīng)常性損益披露,有助于信息使用者正確分析企業(yè)的盈利能力,并且不是所有的資產(chǎn)都能折舊和攤銷。因此,資產(chǎn)減值損失的披露方式采用非經(jīng)常性損益披露更為適宜。
新準(zhǔn)則更多地考慮了我
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