防汛抗旱工作會議上的講話稿6篇【篇1】防汛抗旱工作會議上的講話稿同志們：這次全省防汛工作會議的主要任務(wù)是，分析當(dāng)前的防汛形勢，安排部署今年的防汛工作，動員全省各級各部門全力做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。剛才，天荷同志通報(bào)了20XX年汛期氣候趨勢會商情況，海欽同志對我省20XX年防汛工作方案作了說明，趙勇同志安排部署了20XX年黃河防汛工作，曾慶祝副司令員部署了軍民聯(lián)防工作。李成玉省長還將作重要講話。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感近幾年來，我省天氣情況總體偏旱，但局部洪澇災(zāi)害每年都有發(fā)生。經(jīng)過全省上下的共同努力，我們奪取了防汛抗洪斗爭的勝利，防洪減災(zāi)效益比較顯著。但我們也要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前防汛工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，防汛形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(一)地理位置和氣候條件特殊，今年仍有可能發(fā)生大洪水、大暴雨。我省地跨江、淮、黃、海四大流域，地處南北氣候和山區(qū)向平原的兩個(gè)過渡帶，氣候和地理位置特殊，年降雨量的60%集中在6-9月份的幾次降雨過程，暴雨突發(fā)性大。從地形上看，西部山區(qū)是暴雨多發(fā)區(qū)，每遇暴雨，山洪直瀉平原，預(yù)見期短，周旋余地小，防洪決策和實(shí)施的難度很大，常常造成大面積洪澇災(zāi)害。建國以來，全省多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，1991、1996年洪澇災(zāi)害記憶猶新;20XX年又發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，3次暴雨洪水集中在短短的22天內(nèi)，這在我省水文史上是少有的。據(jù)20XX年河南省汛期氣候會商的綜合意見分析，今年汛期我省大部分地區(qū)降水量較2002年偏多，豫北大市、商丘、周口、三門峽、洛陽四市及平頂山西部、開封東部比常年略偏多。由于降水時(shí)空分布不均，全省部分市、縣可能出現(xiàn)初夏旱，盛夏降水較為集中，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇。(二)黃河防汛面臨新的情況，形勢依然嚴(yán)峻。近幾年來，國家大幅度增加了黃河治理的投入，黃河防洪工程體系不斷完善，加之小浪底工程投入運(yùn)用和下游堤防的加高培厚，使黃河防洪能力有了較大提高。但是由于我省黃河地處下游河段之首，地理位置特殊，河道形態(tài)復(fù)雜，洪水突發(fā)性強(qiáng)，防洪決策和實(shí)施周旋余地小，加之洪水泥沙長期內(nèi)難以得到根本解決，新情況、新問題又不斷出現(xiàn)，防汛形勢仍比較嚴(yán)峻。一是大洪水威脅依然存在。小浪底水庫雖可大大提高下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，增加對洪水泥沙的調(diào)控能力，但不能控制其以下2.7萬平方公里的流域面積，其間入黃的伊洛河、沁河對黃河下游的威脅并沒有解除，歷史上伊洛河、沁河曾多次發(fā)生超過10000立方米每秒的大洪水。據(jù)計(jì)算，小浪底水庫投入運(yùn)用之后，花園口站百年一遇洪峰流量仍有15700立方米每秒，十年一遇為10000立方米每秒。由于黃河河床逐年抬高，現(xiàn)在即使發(fā)生6000-8000立方米每秒的洪水，都可能比1982年15300立方米每秒洪水造成的災(zāi)害還要大，防守難度更大，所以黃河防洪將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。二是地上懸河的性質(zhì)沒有改變，“二級懸河”形勢加劇，威脅堤防安全。我省河道是黃河下游泥沙淤積的主要河段，是典型的“地上懸河”。由于河床抬高，現(xiàn)在同流量的水位比50年前高3一4米，“96·8”洪水期間，花園口站7600立方米每秒的洪水水位卻比1958年22300立方米每秒洪峰流量的水位高0.91米。目前的懸河形勢，即使在小浪底水庫運(yùn)用若干年后，平均沖深在2米左右，河南河段仍然是地上懸河。尤其是自1982年以來，黃河沒有發(fā)生較大洪水，泥沙集中淤積在主河槽內(nèi)，槽高灘低堤根洼，“二級懸河”形勢加劇，河槽過洪能力明顯降低，中小洪水漫灘機(jī)率大大增加，小水就能造成大災(zāi)。同時(shí)，我省黃河河勢游蕩多變，若遇洪水，原陽、封丘、長垣、濮陽、蘭考等河段都有發(fā)生順堤行洪的可能，中常洪水大堤出險(xiǎn)的可能仍然存在。三是堤防工程年代久，隱患多。我省黃河?xùn)|壩頭以上河道屬于明清故道，堤防已有600多年歷史，東壩頭以下也有150年的歷史，而且這些堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加修形成的，堤基座落在黃河沖積層上，土質(zhì)多是砂壤土、粉細(xì)沙，堤身和堤基存在著許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，臨水時(shí)易造成滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情，防守稍有不慎，就會釀成大禍。同時(shí)，我省黃河還有299公里河道內(nèi)控導(dǎo)工程不完善，河勢流路得不到有效控制，極易出現(xiàn)“橫河、斜河、滾河”，對堤防構(gòu)成重大威脅。沁河作為黃河下游的重要支流和洪水的主要來源區(qū)之一，堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為20年一遇，堤身存在許多隱患，如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，威脅較大。四是黃河灘區(qū)人口多，遷安難度大。我省黃河灘區(qū)居住人口達(dá)106萬，目前避洪設(shè)施只能解決中常洪水時(shí)部分群眾的避洪問題，若遇大洪水，灘區(qū)群眾需要全部遷出，洪水預(yù)見期僅十幾個(gè)小時(shí)，在這樣短的時(shí)間內(nèi)完成上百萬群眾的轉(zhuǎn)移非常困難。保障黃河灘區(qū)群眾的生命安全依然是我省黃河防洪的重要任務(wù)。五是黃河在河南河段決口危害最為嚴(yán)重。假若黃河在河南段決口，決溢范圍會波及冀、魯、豫、皖、蘇五省。洪泛可能影響面積達(dá)12萬平方公里，人口8510萬人，京廣、隴海等主要鐵路、公路干線及開封、新鄉(xiāng)等城市可能被沖毀，生態(tài)環(huán)境將長期難以恢復(fù)。這種危害程度是其他河流和黃河其他河段都無法相比的。(三)現(xiàn)有的防洪工程體系薄弱，抗御洪澇災(zāi)害能力低。近年來，盡管各級財(cái)政增加了投入，加快了防洪工程建設(shè)，但由于歷史欠帳多，從整體看，全省抗御洪澇災(zāi)害的能力不高，而且這種狀況在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改變，防汛任務(wù)仍非常艱巨。一是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，險(xiǎn)工隱患多。我省大部分河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10一20年一遇，部分低于5年一遇。河道堤防險(xiǎn)工隱患多，在2000年汛期4次暴雨洪水中又遭重創(chuàng)，水毀工程沒有完全修復(fù)。全省2400多座穿堤涵閘中有1/3存在病險(xiǎn)問題，直接影響堤防安全。二是部分河道淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致河道過流能力下降，防洪標(biāo)準(zhǔn)降低，出現(xiàn)“中流量、高水位、重災(zāi)害”的不利局面。賈魯河、天然文巖渠等河道疏浚清淤難度大，堤防單薄，漫堤行洪和堤防潰決的危險(xiǎn)依然存在。三是水庫病險(xiǎn)問題突出。全省4座大型水庫、45座中型水庫和739座小型水庫存在病險(xiǎn)問題，目前還在帶病運(yùn)行。四是部分重點(diǎn)防洪河道缺乏必要的控制工程。我省淮河、浚河、北汝河上游為常遇暴雨中心，目前缺乏必要的水庫控制工程，不能有效控制洪水，下游防守壓力大。五是行滯洪區(qū)安全建設(shè)不完善。尤其是海河流域滯洪區(qū)缺乏必要的分洪、退水控制工程，分洪運(yùn)用時(shí)需要采取臨時(shí)扒口措施，實(shí)施難度大，時(shí)機(jī)難以掌握，易加重洪澇災(zāi)害損失。(四)城鎮(zhèn)和行業(yè)防洪設(shè)施建設(shè)滯后，問題突出。我省城鎮(zhèn)防洪的突出問題是，部分城鎮(zhèn)沒有制定防洪規(guī)劃，沒有把防洪設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃同步實(shí)施。有些地方甚至平溝填湖，以犧牲防洪排水能力為代價(jià)搞城鎮(zhèn)建設(shè);個(gè)別地方在河灘或行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)集貿(mào)市場，加重了城鎮(zhèn)防洪的壓力。部分領(lǐng)導(dǎo)對城市防洪工作重視不夠，對防洪工程舍不得投入，防洪基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低;一些城市沒有制定防洪除澇措施，防洪責(zé)任制不落實(shí);在行業(yè)防汛上，一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)對行業(yè)防汛的重要性認(rèn)識不足，防汛責(zé)任制不落實(shí)，不少單位，特別是一些位于山區(qū)的工礦企業(yè)沒有制定防汛預(yù)案，缺乏必要的防洪安全防范設(shè)施，沒有落實(shí)防汛隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生暴雨洪水，將造成重大損失。(五)部分干部群眾水患意識淡薄，麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重。近年來，通過加強(qiáng)宣傳，加上一些地方連續(xù)遭受洪水的教訓(xùn)，干部群眾的防汛抗洪意識和水患意識有所增強(qiáng)。但是，就我省整體來說，人們的水患意識遠(yuǎn)未達(dá)到防御大洪水的要求，僥幸心理和麻痹松勁情緒仍不同程度地存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。尤其是近幾年來出現(xiàn)的連續(xù)干旱和小浪底工程的投入運(yùn)用，使得部分干部群眾對暴雨洪水的突發(fā)性和災(zāi)害性認(rèn)識不足，防汛意識比較淡薄。個(gè)別地方的領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作認(rèn)識不到位，實(shí)際措施少，抓落實(shí)差，該解決的問題沒有解決。有些地方?jīng)]有制定必要的防洪預(yù)案，有的雖然制定了防洪預(yù)案，但可操作性不強(qiáng)，且缺乏必要的物資準(zhǔn)備和隊(duì)伍組織，出現(xiàn)問題容易措手不及。有的地方對防汛檢查不深入、不細(xì)致，搞形式走過場，敷衍塞責(zé)。(六)群防隊(duì)伍組織難度大。群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是我省抗洪搶險(xiǎn)的基本力量。近年來，大量農(nóng)村青壯年勞力涌向城市或外出打工、經(jīng)商，造成農(nóng)村抗洪搶險(xiǎn)力量嚴(yán)重削弱;有些地方對群防隊(duì)伍雖然登記造冊、建立檔案，但人員不落實(shí);有的地方雖然組織了群防隊(duì)伍，但缺乏必要的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，如不加強(qiáng)演練，出現(xiàn)問題時(shí)將束手無策、貽誤戰(zhàn)機(jī)。形勢的變化，給群防隊(duì)伍的組織帶來一些新情況、新問題，給組織群眾參加抗洪搶險(xiǎn)帶來了很大困難。此外，今年由于政府換屆，行政首長和部門領(lǐng)導(dǎo)變動較大，部分新任領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉情況尚需一個(gè)過程，這是今年防汛抗洪工作值得重視的新情況。以上問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取切實(shí)措施予以解決。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)黃河防洪措施黃河防汛涉及千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，歷來是全國防汛的重點(diǎn)，是我省防汛的重中之重。按照國家防總的要求，今年我省黃河防汛的總目標(biāo)是：確?；▓@口站發(fā)生2.2萬立方米每秒洪水大堤不決口;遇特大洪水要盡最大努力，采取一切措施縮小災(zāi)害;通中常洪水，強(qiáng)化調(diào)度措施，減小灘區(qū)損失。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們一定要突出重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：(一)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度，提高現(xiàn)有工程抗洪能力。要對近年新修的河道工程落實(shí)人力、料物，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證中常洪水不垮壩。部分重要險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段、險(xiǎn)閘，汛前難以處理的，要落實(shí)防守責(zé)任，做好應(yīng)急搶護(hù)準(zhǔn)備。要把防洪工程建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快施工進(jìn)度，確保按計(jì)劃完工。應(yīng)急度汛工程要強(qiáng)化措施，確保在大汛到來之前完成。當(dāng)前要抓緊對前段查出的險(xiǎn)點(diǎn)隱患進(jìn)行處理，務(wù)必在汛前完成。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制，如果哪個(gè)地方因占地補(bǔ)償、社會秩序等原因影響開工和施工進(jìn)度，當(dāng)?shù)卣?fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;非上述原因不能按時(shí)完成任務(wù)的，當(dāng)?shù)睾觿?wù)部門要負(fù)組織實(shí)施責(zé)任。各防汛督察組要繼續(xù)把黃河應(yīng)急度汛工程作為督查的重要內(nèi)容，逐項(xiàng)督查督辦。要加快鄭州至開封黃河標(biāo)準(zhǔn)化提防建設(shè)步伐，凡與這項(xiàng)工程有關(guān)的市和縣要全力支持堤防標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)解決好與項(xiàng)目緊密相關(guān)的土地占用、群眾搬遷等問題，確保工程按期完成。黃委會已決定在濮陽南小堤至彭樓河段啟動“二級懸河”治理試驗(yàn)工程，疏浚河槽，淤填堤河，淤堵治理串溝。這項(xiàng)工程，是黃河“二級懸河”治理由對策研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`探索的一件大事，對我省其他河段“二級懸河”治理具有示范意義，對改善灘區(qū)地形地貌、改善灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)灘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都將起到促進(jìn)作用。省政府對此工程高度重視，專門聽取了工程實(shí)施匯報(bào)，要求今年7月10日前完工，時(shí)間緊任務(wù)重。濮陽市要積極配合河務(wù)部門做好宣傳工作，切實(shí)協(xié)調(diào)處理好施工占壓地和社會治安等問題，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，并做好工程完工后有關(guān)交接和管理工作，確保試驗(yàn)工程順利實(shí)施并按期完成，為今后我省爭取投資、加快“二級懸河”治理步伐打好基礎(chǔ)。(二)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，備足防汛搶險(xiǎn)物資。沿黃各級政府要根據(jù)防汛任務(wù)的大小，組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足防汛搶險(xiǎn)物資;要教育廣大干部群眾，保黃河、守堤防是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，特別是在抗洪搶險(xiǎn)的緊急關(guān)頭，要服從命令，聽從指揮，無條件上陣?？h、鄉(xiāng)、村三級都要在汛前建立起以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位，并層層簽訂防汛責(zé)任。河務(wù)部門要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練，重點(diǎn)搞好亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，絕不能出現(xiàn)有名無人、有人無技能的空檔情況。要確保抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍在緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。沿黃各市、縣要發(fā)揮工礦、建筑、運(yùn)輸?shù)绕笫聵I(yè)單位的機(jī)械和勞力優(yōu)勢，建立必要的抗洪搶險(xiǎn)后備隊(duì)，由各級防汛指揮部在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一調(diào)遣。要進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防，及時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍通報(bào)雨情、水情、工情，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。專業(yè)防汛隊(duì)伍和機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要不斷加強(qiáng)正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)，推廣應(yīng)用搶險(xiǎn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高抗洪搶險(xiǎn)的科技含量和實(shí)戰(zhàn)能力。黃河防汛搶險(xiǎn)物資由國家、部門和群眾籌集，其中專用的防汛物資和設(shè)備，河務(wù)部門要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和檢修，確保物料儲備達(dá)到計(jì)劃的100%，設(shè)備完好率達(dá)到100%。國家的專項(xiàng)防汛物資，要全力組織調(diào)運(yùn)到位。群眾備料仍按“備而不集，用后付款”的辦法，逐村逐戶登記造冊，做到隨用隨到，保證需要?？购閾岆U(xiǎn)緊急時(shí)，各地對防汛物資要做到用什么給什么，先記帳后結(jié)算，確保抗洪搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。(三)切實(shí)做好灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)準(zhǔn)備工作。1996年黃河僅發(fā)生7600立方米每秒洪水，我省黃河灘區(qū)幾乎全部上水，30多萬人上提避難，教訓(xùn)十分深刻。今年各級灘區(qū)、行滯洪區(qū)政府及河務(wù)、民政、衛(wèi)生等部門，要分別對不同等級洪水做出多套避洪、撤遷方案。撤遷時(shí)先撤哪些村莊，走哪條道路，車船怎么落實(shí)，撤到什么地方，生活醫(yī)療怎么保障，秩序由誰維持，信息如何發(fā)布，負(fù)總責(zé)的是誰，任務(wù)分解到哪些部門和單位完成，都要至做出安排。根據(jù)今年的撤遷方案，遷安救護(hù)明白卡要再檢查、再落實(shí)，做到家喻戶曉，真正把遷安救護(hù)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一旦發(fā)生大洪水，國務(wù)院下令要運(yùn)用北金堤滯洪區(qū)時(shí)，要堅(jiān)決執(zhí)行命令，保證洪水分得進(jìn)，人員撤得出。各級都要圍繞保人、救人的目標(biāo)開展工作，這是抗洪搶險(xiǎn)的重中之重，無論黃河發(fā)生何種供水、何種危急情況，都要確保灘區(qū)、滯洪區(qū)人員能夠及時(shí)安全撤出。(四)進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。我省整體性的黃河防汛方案和各類洪水防守預(yù)案，是省防指按照防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化的要求，根據(jù)我省防汛實(shí)際情況制定的，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，各地要緊密結(jié)合本地實(shí)際，研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案;對重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)險(xiǎn)工和險(xiǎn)段的防守方案和搶護(hù)措施要細(xì)化，盡可能對各種供水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，處置得當(dāng)。還要結(jié)合小浪底運(yùn)用后下游河床沖淤和工程變化出現(xiàn)的新情況、新問題，對今年可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測和演算，做到方案、預(yù)案切合實(shí)際，適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。(五)嚴(yán)密監(jiān)視雨情、水情、工情，遇險(xiǎn)早搶快搶。近些年，我省黃河河道新修工程多，加上大多數(shù)險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程根石淺、坡度陡，主流沖刷極易出險(xiǎn)，搶護(hù)難度很大。小浪底水庫發(fā)揮調(diào)節(jié)洪水作用后，隨著清水下泄，河道下切，河勢變化將進(jìn)一步加劇。根據(jù)三門峽水庫初期運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)，1961年花園口站最大流量僅為6300立方米每秒，由于清水下泄，造成大量灘地坍塌，多處控導(dǎo)工程被沖垮，從近兩年小浪底運(yùn)用情況看，明顯造成河道沖刷下切，出險(xiǎn)增多。為此，沿黃各級政府及河務(wù)部門要嚴(yán)格實(shí)行巡堤查險(xiǎn)責(zé)任制，對河勢變化進(jìn)行嚴(yán)密觀測。黃河各級防辦要實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切注視雨情、水情和工情，及時(shí)反饋信息，決不允許有脫崗現(xiàn)象發(fā)生，要使上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握防汛動態(tài)，進(jìn)行決策指揮，在緊急狀況下，實(shí)行全員崗位責(zé)任制。所有機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)要嚴(yán)陣以待，隨時(shí)做好跨區(qū)搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，保證險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)處置，早搶險(xiǎn)，搶小險(xiǎn)，務(wù)求每戰(zhàn)必勝。(六)采取有力措施，清除河道行洪障礙。黃河灘區(qū)是黃河行洪區(qū)，但近年來，人與水爭地的現(xiàn)象突出，灘區(qū)生產(chǎn)堤、河槽內(nèi)高桿作物和林木種植縮窄了河道的行洪斷面，加速河槽淤積，是“二級懸河”形成、抬高水位的主要原因之一，不僅增大了黃河堤防的防洪壓力，也對灘區(qū)群眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防御大洪水的發(fā)生，必須清除河道障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除，一定要吸取湖北武漢“外灘花園”事件的教訓(xùn)。會后黃河防辦要組織人力對設(shè)障情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對清障不力和設(shè)新障的要進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期糾正。三、切實(shí)做好我省淮河、長江、海河流域的防汛工作今年，我省的防汛工作要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在死保黃河度汛安全的同時(shí)，切實(shí)做到在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要河道堤防不決口，大中型水庫不垮壩，平原排水暢通，大中城市、工礦企業(yè)保安全，主要交通干線正常運(yùn)行;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有切實(shí)的防御措施，最大限度地減輕災(zāi)害損失。為此，要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作：(一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。各市、縣(市、區(qū))要抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對防洪除澇工程及水文通訊設(shè)施及其他有防汛任務(wù)的部位再進(jìn)行一次全面的檢查，對查出的問題要認(rèn)真分析研究，限期處理;對一時(shí)難以處理的險(xiǎn)點(diǎn)隱患，要明確責(zé)任，制定度汛措施，備足防汛料物，做到主動防范。要采取果斷措施，堅(jiān)決遏制在河道管理范圍內(nèi)亂采砂石、亂棄渣等行為。對易出現(xiàn)泥石流、山體滑坡的地段要加強(qiáng)監(jiān)測，制定群眾安全轉(zhuǎn)移措施，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要立即組織群眾撤離險(xiǎn)區(qū)并迅速清除滑落物，確保供水排泄暢通。省防汛抗旱指揮部的成員要按照責(zé)任分工，主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對分管市的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。(二)抓緊水毀、度汛工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。各地要按照《防洪法》要求和分級負(fù)責(zé)的原則，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的全局出發(fā)，優(yōu)先安排水庫除險(xiǎn)、河道整治等防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和防洪工程管理所需經(jīng)費(fèi)。對省安排的重點(diǎn)工程，有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓資金到位、質(zhì)量監(jiān)督、工程進(jìn)度等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量;要加強(qiáng)施工力量，合理安排工期，加快施工進(jìn)度，千方百計(jì)搶在5月底前保質(zhì)保量完成。其他水毀和應(yīng)急度汛工程項(xiàng)目，有關(guān)市、縣要按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，研究處理辦法，積極籌集資金，在大汛前予以修復(fù)。對一時(shí)處理不了的，要落實(shí)應(yīng)急安全度汛措施。在做好工程建設(shè)、險(xiǎn)工處理的同時(shí)，要進(jìn)一步加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐，努力提高防汛決策指揮科學(xué)化程度。(三)抓好河道清淤除障，確保河道行洪安全。近年來，少數(shù)地方亂占亂堵行洪排水通道的現(xiàn)象依然存在，加上淤積，部分河道的防洪排澇能力不斷下降。對此，各地要采取措施，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，逐步恢復(fù)和提高河道的行洪能力。對面上排水溝渠，要組織群眾進(jìn)行突擊疏浚，使溝河相通，形成完善的防洪排澇體系。對河道行洪障礙，有關(guān)市、縣要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，責(zé)令設(shè)障者限期清除阻水障礙和違章建筑。對有障不清甚至又設(shè)新障，影響防洪安全、造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后，省防辦要組織人員對設(shè)障情況再進(jìn)行一次檢查，對清障不力的地方要列出清單，予以通報(bào)批評，并限期清除。要加強(qiáng)河道采沙管理，劃出禁采區(qū)，根據(jù)河道管理?xiàng)l例嚴(yán)厲查處亂挖沙、亂堆沙等違法行為。要堅(jiān)決禁止盲目圍墾、侵占河湖庫汊和填堵坑塘，避免因人為因素降低現(xiàn)有天然湖泊、坑塘的.蓄水滯洪功能，確保行洪安全。(四)加強(qiáng)水庫工程的安全度汛工作。水庫安全度汛是各級防汛抗旱指揮部的重要任務(wù)。各級防辦要“如履薄冰、如臨深淵”，高度重視水庫防汛安全工作，切不可存有絲毫的麻痹和僥幸。我省中小型水庫問題普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、隱患多、管理設(shè)施不配套等問題，是防汛的薄弱環(huán)節(jié)，防洪安全問題十分突出。我們一定要認(rèn)真吸取“75·8”大水時(shí)板橋、石漫灘2座大型水庫和2座中型水庫、53座小型水庫垮壩的沉痛教訓(xùn)。各地在抓緊病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的同時(shí)，要抓緊制定水庫安全運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全檢查和管理，消除一切安全隱患。各水庫管理單位都要認(rèn)真檢查水庫安全狀況，落實(shí)水庫安全度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急通訊設(shè)施，采取一切可能的措施和手段，確保水庫安全。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛物料。在全省現(xiàn)有防洪工程標(biāo)準(zhǔn)不高且存在險(xiǎn)情隱患的情況下，必須狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要針對農(nóng)村青壯勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量不足的實(shí)際情況，研究有效的機(jī)制和辦法，采取措施加以解決。同時(shí)，要以防洪工程管理單位為依托，充分發(fā)揮管理單位人員和技術(shù)優(yōu)勢，提高搶險(xiǎn)效果。所有的群防、專業(yè)防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)伍，都要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，尤其是機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)，一定要反復(fù)苦練硬功，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求。各類防洪工程管理單位和人員是抗洪搶險(xiǎn)的基本組織和骨干力量，多年以來，廣大工程管理人員在艱苦的工作環(huán)境中努力工作、無私奉獻(xiàn)，為防汛和抗洪搶險(xiǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。各級黨委和政府要主動關(guān)心他們的疾苦，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難，使所有管理單位在汛期能夠全員上崗，正常開展工作。對防汛物資要堅(jiān)持寧可備而不用，不可用而不備。要根據(jù)“分級負(fù)責(zé)，分級管理”的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。要保證質(zhì)量，講適用，定地點(diǎn)，嚴(yán)管理，做到存放有序，調(diào)度靈活。防汛物資沒有按要求儲備到位的市，要按照防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲備。省防辦要加大督查督辦力度，將各市防汛物資儲備情況列出清單，定期通報(bào)落實(shí)情況。省和各市儲備的防汛物資都要按規(guī)定登記造冊，實(shí)行專庫、專人管理，并明確調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。除各級防汛部門儲備防汛物資外，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、梢秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。(六)切實(shí)抓好城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛工作。全省有防汛任務(wù)的城鎮(zhèn)都要進(jìn)一步建立健全以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把防洪的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要制定、完善城市防洪規(guī)劃，增加防洪投入，加快城市防洪排水設(shè)施建設(shè)。要組織人員，抓緊檢修排水設(shè)施，并組織動員各部門、各單位積極疏挖排水溝河，清除阻水障礙。必要時(shí)要及時(shí)組織搶排，確保城市正常的工作、生活秩序。要高度重視行業(yè)防汛工作。各級礦業(yè)、交通、通信、電力等行業(yè)主管部門都要認(rèn)真進(jìn)行研究部署，落實(shí)防汛責(zé)任。有防汛任務(wù)的部門和單位，特別是地處山丘區(qū)的工礦企業(yè)等要制定防汛方案，建立健全防汛組織，制定落實(shí)防汛措施，加強(qiáng)防汛力量，切實(shí)搞好本部門、本單位的防汛工作，嚴(yán)防因暴雨洪水造成礦毀人亡事故的發(fā)生。(七)進(jìn)一步修改、完善防洪預(yù)案，掌握防汛工作的主動權(quán)。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修改完善今年的防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要通過實(shí)地查勘，根據(jù)工程現(xiàn)狀，逐個(gè)落實(shí)搶護(hù)預(yù)案，力爭對各類洪水可能導(dǎo)致的險(xiǎn)情做到心中有數(shù)，掌握安全防范的主動權(quán)。白龜山、昭平臺、白沙3座大型水庫和沙穎河、衛(wèi)河等河道堤防，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水實(shí)施爆破分洪涉及人口多，組織群眾轉(zhuǎn)移難度大，制定的方案更要科學(xué)周密;對爆破分洪、預(yù)警通信、群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。(八)認(rèn)真做好山洪災(zāi)害預(yù)防工作。山洪災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有明顯的多發(fā)性、突發(fā)性和強(qiáng)烈破壞性特點(diǎn)，防御難度大。我省近幾年汛期發(fā)生的人員傷亡多數(shù)是山洪災(zāi)害引起的。各級政府和防汛部門要以高度負(fù)責(zé)的精神做好山洪災(zāi)害防御工作。要把防御山洪災(zāi)害作為行政首長負(fù)責(zé)制的重要內(nèi)容，層層抓好落實(shí)。省防辦要按照國家防辦的要求和全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織有關(guān)部門做好山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作。各級要在汛前抓緊落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳，一旦災(zāi)害發(fā)生，確保有條不紊地按照預(yù)案開展工作;要切實(shí)抓好“群測群防”工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識;要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，避免把建筑物修建在山洪、泥石流、滑坡等危險(xiǎn)地區(qū)，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動和行為。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)防汛非工程措施，進(jìn)一步提高防汛決策指揮水平。各地要適應(yīng)新形勢對防汛工作的要求，抓緊搞好防汛指揮系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，盡快提高防汛指揮決策現(xiàn)代化水平。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，認(rèn)真做好今年的防汛抗洪工作今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，是全面建設(shè)小康社會的起步之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的防汛工作，實(shí)現(xiàn)安全度汛，對促進(jìn)我省國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，維護(hù)社會繁榮穩(wěn)定，保證“十五”計(jì)劃的順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)國家第三步戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，認(rèn)真抓緊抓好。(一)要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部一定要強(qiáng)化防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位，進(jìn)入防汛角色，主動到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場了解情況，盡快熟悉防汛工作，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。要進(jìn)一步落實(shí)主要河道、大中小型水庫、蓄滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施的防汛責(zé)任制。今年省防汛抗旱指揮部對調(diào)整后各項(xiàng)防汛責(zé)任制和責(zé)任人名單已重新發(fā)文明確，并繼續(xù)在新聞媒體上公布，接受社會監(jiān)督。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題;汛期發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題、造成重大損失的，要按照國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。(二)各級各部門各行各業(yè)要齊心協(xié)力，共同搞好防汛工作。防汛工作涉及方方面面，需要各級各方面密切配合，需要各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾的共同參與。各市、各部門要按照各自防汛職責(zé)的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施對整體防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查督促和組織指揮。各級防汛部門要樹立全局觀念，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌研究考慮防汛工作;要加強(qiáng)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行崗位練兵，提高工作水平;汛期要加強(qiáng)防汛值班，嚴(yán)格辦公制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要繼續(xù)做好天氣形勢監(jiān)測、分析，及時(shí)準(zhǔn)確提供天氣預(yù)報(bào)。電力部門要加強(qiáng)電力調(diào)度，保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防汛通信以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。通信管理部門要為防汛通信提供優(yōu)先便利條件，保障防汛信息暢通。鐵路、交通、民航部門要安排好運(yùn)力，保障搶險(xiǎn)人員、物資及撤離人員的運(yùn)輸。民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場搶險(xiǎn)隊(duì)員的及時(shí)救護(hù)，組織好對災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作。公安、司法部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi)，及時(shí)偵破盜竊、破壞防洪工程和通信、水文設(shè)施等方面的案件，維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳部門要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的宣傳報(bào)道。各級各有關(guān)部門要把防汛作為全社會的大事，按照各自的職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，主動完成任務(wù)。在緊急調(diào)度，特別是涉及部門的利益時(shí)，一定要以大局為重，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)指令。(三)努力增加防汛投入，加強(qiáng)資金管理。要按照“分級管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，逐步安排河道的治理和水庫的除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計(jì)籌措資金，在大汛前予以安排解決。這里要強(qiáng)調(diào)指出的是，對正常防汛經(jīng)費(fèi)，各地一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，列入各級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，切實(shí)滿足各級防汛部門的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用，保證資金充分發(fā)揮效益。(四)堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明紀(jì)律。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞宣傳媒體，廣泛宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大干部群眾的水患意識、防洪意識和法制觀念;要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我省防汛工作納入法制軌道。要按照全省社會治安工作的統(tǒng)一部署，嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。針對當(dāng)前個(gè)別河道亂采砂石，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，切實(shí)維護(hù)采砂管理秩序，確保河道防洪安全。要嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從上級命令，聽從指揮，決不允許扯皮推倭、各自為政。地區(qū)之間，部門之間，上下游，左右岸，都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水，堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對邊界水事糾紛，要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則，主動協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，造成不應(yīng)有的洪水災(zāi)害。在洪水調(diào)度特別是滯洪區(qū)分洪運(yùn)用或需要破口分洪時(shí)，有關(guān)地方、部門和單位要堅(jiān)決執(zhí)行上級的指令，堅(jiān)決做到令行禁止。(五)堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。各地在抓緊防汛準(zhǔn)備工作的同時(shí)，一定要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓的方針，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，抓緊制定抗旱預(yù)案和各種應(yīng)急供水方案，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，提高抗旱能力，力爭今年夏糧取得豐收，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。同志們，再有一個(gè)多月的時(shí)間，全省將進(jìn)入汛期，暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。各地要利用有限時(shí)間，抓緊做好防汛準(zhǔn)備，千方百計(jì)保證安全度汛。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于抗災(zāi)奪豐收、保穩(wěn)定。讓我們以十六大精神為指針，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，努力奪取20XX年防汛工作的新勝利!謝謝大家?！酒?】防汛抗旱工作會議上的同志們：在即將進(jìn)入汛期之際，縣委、縣政府今天召開全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議，主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢，及早部署防汛抗旱工作，動員全縣上下迅速行動起來，以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才，縣人武部李堅(jiān)部長就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面，我講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作面臨的新形勢防汛抗旱歷來是公安天大的事，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，全縣上下務(wù)必牢牢樹立防大汛、抗大旱、排大澇的意識，高度重視今年的防汛抗旱工作。第一，審視公安縣情水情，防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來，我縣水多、水少、水臟的問題日漸突出，水多了是水害，水少了是水憂，水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱，或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來水旱形勢有所變化，但萬變不離其宗，特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性，易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松，要時(shí)刻保持高度警惕，做到常抓不懈，警鐘長鳴。第二，綜合各級預(yù)測預(yù)報(bào)，洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前，全球形勢趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生，災(zāi)害天氣的不確定因素增多。20xx年，我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn)，20xx年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來最長的34天防汛時(shí)間，這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測分析，今年一方面，天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月)，全縣平均降雨量在700毫米左右，與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米)，有前多后少的趨勢，階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面，江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期，長江三峽入庫流量在45000-50000m3/s左右，較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小，出庫最大流量在35000-40000m3/s左右;長江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m)，澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右，較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過警戒水位，其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此，我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有，不可信其無，既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備，也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。第三，排查前段備汛工作，安全度汛潛在隱患較多。4月上旬，縣人大對全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察，總的情況是好的，但與防大汛、抗大災(zāi)相比，還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快，特別是少數(shù)涵閘重建明口工程，在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響，河流溝渠淤塞，水體污染嚴(yán)重，水環(huán)境日益惡化，對人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響，號稱“百湖之縣”的公安現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè)，水域面積91平方公里，較建國初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%，湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外，工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問題，都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改，確保備汛工作萬無一失。防汛抗旱事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。對今年的防汛抗旱形勢，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn)，把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn)，才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失，減少災(zāi)害可能對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作今年，我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”：即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站)，不失一垸，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水，兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害，要奮力拼搏，千方百計(jì)保安全，最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo)，各級各部門要突出“以防為主，防重于搶”的防汛抗旱基本方針，把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動權(quán)。一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級負(fù)責(zé)的原則，對所有涉水工程，基層單位都要徒步檢查，水利防汛部門要搞好抽查，行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會后，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段，開展拉網(wǎng)式排查，對新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改，務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目，要抓緊施工煞尾，嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程，要實(shí)行工程進(jìn)度動態(tài)倒計(jì)時(shí)管理，安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦，確保脫險(xiǎn)迎汛。對交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要按照“屬地管理、自力更生”的原則，積極組織群眾投工投勞，鋪筑碎石晴雨堤面，有效改善防汛交通條件。同時(shí)，要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位，嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為，確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用，不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對庫存的防汛器材進(jìn)行清倉查庫、翻曬補(bǔ)充;對登記備用的商品器材，要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn)，缺額部分要盡快籌措，盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對防汛物料的管理，必須做到定點(diǎn)掛牌，專人管理，不得挪作他用，確保一旦需要，隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度，確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí)，要加大防汛費(fèi)征收工作的力度，依法足額收繳，解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問題。三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并登記造冊，編隊(duì)編組，張榜公布，杜絕掛虛名現(xiàn)象。縣人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體，迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì)，確保在5月底前完成演練。這次會后，各級都要按照分級負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則，認(rèn)真開展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際，水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時(shí)出主意，戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀，搞好傳幫帶，積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，在全面做好備汛工作的同時(shí)，切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備，做到主動抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程，有序有力應(yīng)對旱災(zāi)，一旦發(fā)生旱情，要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位，同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測趨勢，充分利用水資源，盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備，重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障，確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面檢修抗旱機(jī)具，大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù)，提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。五是抓好應(yīng)急管理工作。目前，我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與，防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制，要逐級建立防汛抗旱應(yīng)急體系，落實(shí)堤庫閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案，完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案，切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度，對雨情水勢災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào)，及時(shí)分析研判，及時(shí)組織會商，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理，切實(shí)做到上報(bào)和公開的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面，滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分，加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗公安的重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開發(fā)利用的宣傳力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式，加大重點(diǎn)水域污染源治理力度，嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn)，禁止湖庫投肥養(yǎng)殖、圍墾造田，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí)，努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢，給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任做好防汛抗旱工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好再動員、再部署、再落實(shí)。一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi)，責(zé)大于天。各級各部門一定要牢記“守土有責(zé)”，時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭，落實(shí)到行動中?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段，落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二是要切實(shí)加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)?？h、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門，要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度，嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情，掌握工作情況和災(zāi)害變化，提出對策，為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要，防指成員單位要按照職責(zé)分工，派出工作組，協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí)，要把軍民聯(lián)防作為一件大事來抓，加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，共同協(xié)商應(yīng)對措施，鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長城。三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我縣的頭等大事。各地各部門要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保令行禁止，關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況，啟動了應(yīng)急預(yù)案，縣防指的命令就是軍令，各地各部門必須堅(jiān)決服從，對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的，一定要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同志們，汛期即將來臨，防汛抗旱形勢不容樂觀，做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩，不能有絲毫懈怠，并且來不得半點(diǎn)虛假。各地各部門一定要按照這次會議的部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全，抗旱奪豐收的目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。【篇3】防汛抗旱工作會議上的同志們:我們:本次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，分析我市防汛抗旱情況，安排今年全市防汛抗旱工作。剛才，世宏同志具體安排了今年防汛抗旱工作，慧明同志閱讀了指揮部成員部門防汛抗旱工作責(zé)任和指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員分包縣區(qū)責(zé)任，東宏同志做了20××年天氣形勢分析報(bào)告，我完全同意的市政府與各縣區(qū)政府簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，對今年防汛抗旱工作目標(biāo)、責(zé)任、責(zé)任進(jìn)行了分解細(xì)分，請各縣區(qū)、各部門一定要抓好落實(shí)。接下來，我將提出三點(diǎn)意見一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作責(zé)任感。近年來，在各級辛苦的努力下，我市連年安全平穩(wěn)度汛，有力維了全市廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?？偨Y(jié)起來，主要得益于以下幾個(gè)方面：一是各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。進(jìn)入主汛期以后，各縣區(qū)，各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓，始終保持防大汛，抗大洪的高度緊急狀態(tài)。二是防汛責(zé)任全面落實(shí)。每年，市政府和各縣區(qū)、各縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)部門、企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行政村分別簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，制定各司令部領(lǐng)導(dǎo)部門職責(zé)，執(zhí)行司令部領(lǐng)導(dǎo)部門分別包縣、行政、技術(shù)人員包河、水庫、城鎮(zhèn)、工廠礦責(zé)任制，保證各防汛措施的有效執(zhí)行。三是防汛應(yīng)急體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。市，縣各級都能根據(jù)情況變化，適時(shí)修訂完善防汛預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，保證了預(yù)案的可操作性;各級分別組建了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，按要求足額儲備防汛物資。四是及時(shí)消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全危險(xiǎn)調(diào)查整活動，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)管理措施，鞏固責(zé)任，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，管理，保護(hù)安全。五是全民防汛意。明顯增強(qiáng)。采取多種形式，廣泛開展防汛宣傳活動，形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的良好格局。這些都是大家長期工作實(shí)踐總結(jié)出來的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我們一定要堅(jiān)持下去。今年，我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測，雖然我市汛期降雨量較往年偏少，但氣候反常，降雨分布極為不均，局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害，加之我市地處山區(qū)，地貌特殊，極易造成局部災(zāi)害。5月4日，安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹，延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深，造成交通堵塞，屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代，防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，設(shè)施老化，隱患較多，整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫中有10座水庫存在安全隱患，且多數(shù)是頭頂水庫，1萬多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤防設(shè)施不健全，防洪體系不夠完善，嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床，部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出，給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水，部分干部群眾防汛意識有所淡化，不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒，工作被動應(yīng)付。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識，寧可信其有，不可信其無，力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，未雨綢繆，確保萬無一失。二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施今年全市防汛工作的重點(diǎn)是，兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施，力爭做到在發(fā)生一般洪水時(shí)，確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失減小到最低程度?！酒?】防汛抗旱工作會議上的講話稿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：鑒于今年氣候形勢變化，我旗已進(jìn)入防汛期，為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會議精神，按著縣委、政府對防汛抗旱工作的總體安排部署，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面的意見：一、2022年防汛抗旱工作任務(wù)和要求今年防汛工作的重點(diǎn)任務(wù)是：在確定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，河堤防不決口，重點(diǎn)險(xiǎn)工不失事；確保水庫、小塘壩不跨壩；確保滯洪區(qū)不出險(xiǎn)情；確保大小排干暢通，使坨甸區(qū)易澇村屯、農(nóng)田不受淹；確保重要交通鐵路公路干線不受沖擊；確保水安全運(yùn)轉(zhuǎn)不受阻；確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受威脅，為全旗經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到可靠保障作用。今年防汛工作總的要求是：抓早、抓實(shí)、突出重點(diǎn)、主動防范。落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制的防汛責(zé)任制，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，動員和依靠全社會力量，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，全面做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作。按照防汛抗旱工作任務(wù)和要求，我們在前一段時(shí)間，組織一些技術(shù)骨干，對我縣幾座重點(diǎn)水庫進(jìn)行了汛前檢查，落實(shí)了安全度汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和值守巡查責(zé)任人，落實(shí)了24小時(shí)值班值宿制度。二、抓緊做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作我們務(wù)必要牢固樹立防汛抗旱的風(fēng)險(xiǎn)意識，克服麻痹思想和僥幸心理，把情況和問題想得更加惡劣一些、嚴(yán)重一些、復(fù)雜一些，堅(jiān)持打有準(zhǔn)備之仗。（一）建立健全防汛機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制因人事變動，防汛抗旱指揮部辦公室，對防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，部署了各成員單位工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要盡快建立起防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任段，防汛重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)成立以民兵為骨干的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，登記造冊，一旦出現(xiàn)汛情和險(xiǎn)情，能夠迅速組織隊(duì)伍，按照防汛調(diào)度方案抗洪搶險(xiǎn)。（二）認(rèn)真檢查防汛排澇工程隱患，落實(shí)整治措施我縣的五大排干工程多年沒有行洪排水，經(jīng)過近幾年各蘇木鎮(zhèn)的努力，清淤了多處落淤堵塞嚴(yán)重地段，但也有不少不暢之處。蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)內(nèi)和排干渠道上開肯種植農(nóng)作物現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了人為行洪障礙，降低了排水標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了種種隱患。各蘇木鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)排澇工程，要認(rèn)真檢查存在的問題，對堵塞渠段，應(yīng)盡快動員當(dāng)?shù)厝罕?，全面開展渠道清淤擴(kuò)建工作。遼河沿河三鎮(zhèn)兩場要對各自的責(zé)任區(qū)段的防洪工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行一次全面檢查。認(rèn)真研究對策，采取有效措施，加快整治進(jìn)度，確保安全度汛。東遼河是我旗防汛的重點(diǎn)，由于主河道搖擺不定，沖刷嚴(yán)重，因而一旦出現(xiàn)行洪過程，會造成河道安全問題，險(xiǎn)工隱患很大。陳斯嶺、保安果園、孫啟、大圍子等險(xiǎn)工險(xiǎn)段，這幾年進(jìn)行了加固和整治，但仍不能抱有太大的樂觀態(tài)度，因這些險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒有經(jīng)歷過大水的檢驗(yàn)，行洪期間要高度關(guān)注，確保行洪安全。西遼河右岸堤防，去年進(jìn)行了加固治理，已從20年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到了50年一遇，提高了西遼河堤防安全系數(shù)，減少了鐵建南山灣和小崴子險(xiǎn)段的不安全隱患，防止河床沖刷起到了一定的作用，也沒有經(jīng)過大水的檢驗(yàn)，也要密切關(guān)注。東部地區(qū)近幾年對原排水渠道進(jìn)行了清淤和恢復(fù)，因此大面積內(nèi)澇的現(xiàn)象得到了緩解，但仍有個(gè)別渠系需要疏通，需要綜合治理?，F(xiàn)魏家屯、二道河子兩座強(qiáng)排站已由遼河提防管理所檢修保養(yǎng)完成，但由于國家沒有專項(xiàng)，地方財(cái)政也十分困難，因此要搞好資金籌措，確保汛期排水時(shí)機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）加強(qiáng)通訊、預(yù)測等服務(wù)體系各蘇木鎮(zhèn)場各庫、站、所對轄區(qū)內(nèi)的通訊設(shè)備、防汛電臺要進(jìn)行一次認(rèn)真檢查、維修保養(yǎng)，確保汛期通訊暢通，保證水情、雨情的及時(shí)傳遞。對重大水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情要核實(shí)無誤方可傳遞上報(bào)，避免錯(cuò)報(bào)，造成領(lǐng)導(dǎo)決策失誤。同時(shí)要求行政責(zé)任人、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員24小時(shí)不許關(guān)機(jī)，加強(qiáng)值班值宿工作24小時(shí)不漏崗。（四）切實(shí)加強(qiáng)防汛物料儲備工作防汛物料儲蓄不能存在“等、靠、要”的思想，要充分發(fā)動和依靠群眾，要向廣大群眾做好宣傳工作，防汛是全民義務(wù)，需要我們每一個(gè)公民要在防汛中主動、自覺地參與，有錢出錢，有物出物，有力出力，調(diào)動全社會力量，形成強(qiáng)有力的防汛抗洪體系。為防御東西遼河可能出現(xiàn)大洪水的襲擊，東西遼河沿河鎮(zhèn)、場要備足應(yīng)急儲備防汛物質(zhì)，確保汛期防汛物質(zhì)有保障。三、突出工作重點(diǎn)，落實(shí)會議精神請各蘇木鎮(zhèn)場要針對轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取得力措施，深入落實(shí)這次會議精神。一是各蘇木鎮(zhèn)場要把以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制落到實(shí)處，明確任務(wù)，落實(shí)具體責(zé)任。二是要做到指揮統(tǒng)一，執(zhí)行嚴(yán)格。度汛期間全旗各水庫及相關(guān)單位和部門嚴(yán)格執(zhí)行旗防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，各水庫汛期絕不允許超汛限水位運(yùn)行。三是制定和完善防汛防洪預(yù)案。旗防汛抗旱指揮部制定了東西遼河和重點(diǎn)水庫防洪預(yù)案，水庫度汛方案，各有關(guān)蘇木鎮(zhèn)場和水管單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各蘇木鎮(zhèn)場結(jié)合本地實(shí)際，也要制定和落實(shí)好防汛預(yù)案，將《預(yù)案》上報(bào)旗防汛抗旱指揮部。四是做好水庫塘壩安全度汛工作。我旗已除險(xiǎn)加固后的東五家子、散都、公河來、洪河、哈達(dá)江5座水庫由水庫管理單位負(fù)責(zé)防汛調(diào)度運(yùn)行，要嚴(yán)格按照水庫調(diào)度運(yùn)行方案執(zhí)行，主汛期把水位要控制在汛限水位以下。已治理的哈布其拉、西車?yán)?、小五家子水庫要做好防汛?yīng)急預(yù)案，避免在施工期間出現(xiàn)大的責(zé)任事故。在主汛期出現(xiàn)強(qiáng)降雨，水庫水位變化快，出現(xiàn)緊急或非常情況時(shí)要立即上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。其它小水庫小塘壩，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)運(yùn)行，要認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，要求設(shè)定專人管理，盡快檢修閘門啟閉設(shè)備，保證正常運(yùn)行。主汛期間要晝夜值班防汛，對出現(xiàn)的水庫險(xiǎn)情要及時(shí)處理，并上報(bào)旗防汛抗旱指揮部辦公室。五是做好四個(gè)滯洪區(qū)防洪安全工程。東湖、花胡碩、協(xié)力嘎、那木其格四個(gè)滯洪區(qū)前幾年出現(xiàn)過水位猛長，達(dá)到滿負(fù)荷能力，如果遇到強(qiáng)降雨將會對周邊地區(qū)和下游造成不同程度的災(zāi)害。要求有關(guān)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，密切關(guān)注，組織人力、物力進(jìn)行工程加固，確保安全。六是加強(qiáng)行洪期間重點(diǎn)位置的防汛執(zhí)守工作。東西遼河達(dá)到警戒洪水時(shí)，要及時(shí)組織專業(yè)和群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍上堤嚴(yán)防死守，防止發(fā)生堤壩決口，并做到及時(shí)有效地控制和排除險(xiǎn)情。七是要加強(qiáng)防汛抗旱信息報(bào)送發(fā)布工作，并保證用正常渠道上報(bào)災(zāi)情，如遇洪災(zāi)，必須通過業(yè)務(wù)部門逐級上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁越級直報(bào)式，未經(jīng)上級批準(zhǔn)既向新聞媒體發(fā)布。同志們，今年汛期來的早，我們旗水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)人員，按照旗委、旗政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，狠抓落實(shí)，全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作。將與蘇木鎮(zhèn)場、各部門密切協(xié)調(diào)配合，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作，努力使防汛抗旱工作不影響全旗精準(zhǔn)扶貧工作的開展，齊心協(xié)力把今年的防汛抗旱工作扎實(shí)做好。謝謝大家！【篇5】防汛抗旱工作會議上的講話稿同志們：近期低溫多雨，全市即將全面進(jìn)入汛期。市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議和全國水庫安全度汛視頻會議精神以及國家防總西北防汛抗旱檢查組對我市防汛工作的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，研究措施，全面安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才，常崇信同志對全市防汛抗旱工作作了具體安排，氣象、水文部門對今年汛期氣候、水文作了預(yù)測分析，大家很受啟發(fā)和幫助。市政府與各縣區(qū)簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，明確了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，堅(jiān)持不懈積極應(yīng)對洪澇干旱自然災(zāi)害近年來，市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，各級、各有關(guān)部門盡職盡責(zé)、密切配合，駐寶部隊(duì)、武警官兵積極參與、勇挑重?fù)?dān)，防汛抗旱工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐、做出了重要貢獻(xiàn)。但是我們也要看到，全市三分之二的水量在山區(qū)，三分之二的雨量在秋季，三分之二的區(qū)域面臨水土流失。再加上山高水低，崖高坡陡，水旱災(zāi)害頻發(fā)，雨情、水情、汛情對全市安全度汛和抗旱工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是天氣趨勢。去冬今春，我市遭遇了連續(xù)120多天的冬春連旱。久旱必有久雨。氣象、水文部門預(yù)測，今年全市發(fā)生大范圍、長時(shí)間、高強(qiáng)度降雨可能性大，出現(xiàn)局部暴雨引發(fā)山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生災(zāi)害的可能性大，汛期降水偏多、盛夏有伏旱、秋季有秋淋，所致自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性大。洪澇災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，一旦發(fā)生，成災(zāi)重、容易造成人員傷亡。二是度汛形勢。我市病險(xiǎn)水庫多，全市104座水庫，64座是病險(xiǎn)水庫，27座在“5、12”汶川地震中受損。4座大中型水庫經(jīng)過除險(xiǎn)加固，防洪能力有了很大提高，但近百座小型水庫分布散、位置偏、交通不便、設(shè)施不全、程度不同存在安全隱患。我市江河設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，渭河陳倉、眉縣、扶風(fēng)和市區(qū)段都有險(xiǎn)工、險(xiǎn)段和無堤段，全市大小河流300多條、河道1500多公里，有堤段不到三分之一，河流防洪能力整體較低。水無常形，調(diào)蓄能力不足，水的出路治理不規(guī)范。三是思想態(tài)勢。近20年來全市主要河流度汛相對平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)大的洪澇干旱災(zāi)害。一些干部群眾水利觀念強(qiáng)，水患意識差。加上次生災(zāi)害觀測難度大，見怪不怪，麻痹大意。對風(fēng)調(diào)雨順期望值過高，應(yīng)對自然災(zāi)害的主動性不足，對自然條件的依賴程度高，人工防御影響天氣的手段不多。二、深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好防汛抗旱工作汛情旱情交替出現(xiàn)，洪澇干旱危害嚴(yán)重。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。各級各部門要把做好防汛抗旱工作作為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，實(shí)現(xiàn)安全度汛、生態(tài)文明，確保全市無重大人員傷亡、無重大財(cái)產(chǎn)損失。1、抓細(xì)預(yù)案體系建設(shè)。凡是則預(yù)，不預(yù)則廢。科學(xué)的預(yù)案是戰(zhàn)勝洪澇干旱的基礎(chǔ)性工作。從去年抗震救災(zāi)和冬春抗旱的工作實(shí)踐來看，我們的防汛抗旱預(yù)案還存在著先天不足和明顯差距，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，盡快修編、完善預(yù)案。要增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，專家編與大家編相結(jié)合，專門編與開門編相銜接，領(lǐng)導(dǎo)牽頭、聘請專家、抽調(diào)技術(shù)人員、組建專業(yè)班子，廣泛征求部門和群眾意見，做到措施具體、切合實(shí)際。要把制定預(yù)案的過程作為問計(jì)于民、集中民智的過程，把啟動預(yù)案的過程作為宣傳群眾、動員社會的過程。渭河林家村站洪峰在4000立方米/秒以下，由沿渭縣區(qū)分段指揮實(shí)施，4000立方米/秒以上由市上統(tǒng)一指揮實(shí)施。大面積連續(xù)15天沒有有效降雨，受旱面積達(dá)到10-20%，啟動四級抗旱預(yù)案，以縣區(qū)組織實(shí)施為主;持續(xù)時(shí)間達(dá)到25天以上，受旱面積達(dá)到20%以上，啟動三級預(yù)案，由市上統(tǒng)一組織實(shí)施。各縣區(qū)要按照職責(zé)，充分準(zhǔn)備，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，預(yù)案能夠及時(shí)啟動、順利實(shí)施，做到臨危不亂、處置有序。2、抓緊工程項(xiàng)目建設(shè)。渭河堤防建設(shè)工程要盡快收尾，5月底前全面完工、組織驗(yàn)收。各縣區(qū)要加快完成省上下達(dá)的應(yīng)急工程建設(shè)，同時(shí)要做好險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的應(yīng)急處理。已經(jīng)列入第三期病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃的20座小型水庫要全面開工，加快建設(shè)，制定度汛措施，確保工程安全。要精心搞好水庫汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格控制汛期運(yùn)行計(jì)劃，未加固的病險(xiǎn)水庫要空庫度汛。要加強(qiáng)涉河工程管理，落實(shí)汛期禁采規(guī)定，5月底前，以縣區(qū)為單位組織一次專項(xiàng)檢查，有針對性地解決問題，清除行洪障礙，確保江河行洪安全。要在有條件的村莊恢復(fù)澇池等蓄排水設(shè)施，澇時(shí)蓄水、旱時(shí)取水，提高農(nóng)村抵御洪澇干旱災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)對洪澇引發(fā)滑坡、山崩等次生災(zāi)害的經(jīng)常監(jiān)測、工程除隱工作，國土等部門要提早介入，未雨綢繆，預(yù)防在先，萬無一失。要加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)與農(nóng)業(yè)水量調(diào)度，統(tǒng)籌生活和生態(tài)用水，實(shí)行計(jì)劃用水，推廣節(jié)水技術(shù)，確?？购涤盟?、抓實(shí)防御體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，幫助解決實(shí)際困難，增加搶險(xiǎn)機(jī)具配置，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，開展模擬演練，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。要培養(yǎng)一批防御旱澇災(zāi)害應(yīng)急骨干力量，平常時(shí)候掌握應(yīng)急常識，非常時(shí)期迅速出動、積極應(yīng)變。要加強(qiáng)軍地協(xié)作，積極組建以人民解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役為主要力量的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要加大宣傳力度，普及防災(zāi)抗災(zāi)知識，提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，發(fā)揮基層組織和基層干部重要作用，健全穩(wěn)定群眾監(jiān)測隊(duì)伍，完善群防群控體系。4、抓好應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)縣區(qū)防汛可視會商系統(tǒng)，建設(shè)縣級預(yù)警平臺，加密雨量站點(diǎn)，完善墑情、雨情、苗情測報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。要加快防汛抗旱信息化建設(shè)步伐，建立上下游汛情互報(bào)體系和重大汛情預(yù)警機(jī)制，提高技術(shù)裝備水平，準(zhǔn)確迅速傳遞雨情水情災(zāi)情。要以木樁、樹梢、鐵絲網(wǎng)、大石頭為重點(diǎn)，備齊、備足、備好防汛物料，倡導(dǎo)社會力量儲備物資。要與有關(guān)工程單位和企業(yè)簽訂搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備和設(shè)施使用協(xié)議，確保關(guān)鍵時(shí)候能拿得出、用得上、幫大忙。三、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化防汛抗旱工作保障防汛抗旱事關(guān)全局、責(zé)任重大，核心靠組織、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要按照市委、市政府的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，密切協(xié)作配合，加大財(cái)政投入，明確工作責(zé)任，確保防汛抗旱工作順利進(jìn)行。1、落實(shí)責(zé)任。防汛抗旱是《防洪法》和《抗旱條例》賦予各級政府的重要職責(zé)，也是政府履行公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、防汛抗旱部門分工責(zé)任制和技術(shù)崗位責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，分解任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。要落實(shí)水庫、水電站、淤泥壩防汛安全屬地管理制度，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)防汛責(zé)任。2、加大投入。市上已經(jīng)撥付120萬元防汛抗旱專項(xiàng)資金，主要用于物資儲備。各縣區(qū)也要按照屬地管理原則，加大投入，保障防汛機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，確保物料儲備全面達(dá)標(biāo)，確保防汛工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。市縣水利部門和防汛辦要強(qiáng)化項(xiàng)目帶動意識，抓住國家加大大江大河大湖治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)項(xiàng)目資金投入的機(jī)遇，加強(qiáng)項(xiàng)目編制包裝，積極向上爭取項(xiàng)目資金支持?？?、整合資源。要充分發(fā)揮各級政府的組織優(yōu)勢和防汛抗旱指揮部的綜合協(xié)調(diào)作用，組織和調(diào)動社會各個(gè)方面的力量，參與防汛抗旱，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)調(diào)配合、全社會共同參與的工作格局。要整合信息資源，實(shí)現(xiàn)防汛、水文、氣象信息資源共享，確保重大汛情、雨情、災(zāi)情傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。市、縣區(qū)有關(guān)部門要按照職責(zé)，積極配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，推動防汛抗旱工作有力有序有效進(jìn)行。4、強(qiáng)化檢查。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門要組織一定的領(lǐng)導(dǎo)力量和專業(yè)人員，抓緊時(shí)間，對本地區(qū)、本部門的防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查，要突出重點(diǎn)、全面徹底、不留死角，重點(diǎn)檢查責(zé)任制、物資儲備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、預(yù)警設(shè)施等落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要建立檢查責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)，各層面都抓落實(shí)，實(shí)行一事一卡、一地一表、檢查人和被檢查單位負(fù)責(zé)人實(shí)名登記，誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，汛期負(fù)責(zé)承擔(dān)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部一般不要外出，帶班值班到崗到位，信息通訊保持暢通。對思想麻痹、工作不力、指揮不當(dāng)、組織搶險(xiǎn)工作不到位，造成重大損失的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。同志們，今年是新中國成立60周年，也是應(yīng)對金融危機(jī)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年防汛抗旱工作意義重大。我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，迅速行動起來，扎實(shí)開展工作，努力奪取防汛抗旱工作新勝利，為推進(jìn)“三個(gè)率先”、建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞做出更大的貢獻(xiàn)?！酒?】防汛抗旱工作會議上的講話稿同志們：縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議，進(jìn)行專門部署，說明防汛抗旱工作非常重要。剛才，國建同志對今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了全面安排部署，等會，洪泰書記將作重要指示，大家一定要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高對防汛抗旱工作的認(rèn)識。任何時(shí)候、任何情況下，防大汛、抗大旱的認(rèn)識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。一是要深刻認(rèn)識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講，我縣的地理位置和氣候條件比較特殊，水旱災(zāi)害幾乎年年都有?！熬盼濉逼陂g的5年中，先后有1996年的特大洪災(zāi)，1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪，1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪，尤其是在1996年的“7.18”特大洪災(zāi)中，資水釀溪段洪峰水位達(dá)216.77mm，超警戒水位8.77m，給全縣造成損失13.6億元。去年，我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災(zāi)，既給全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失，也給了我們生動而深刻的教訓(xùn)。我們一定要深刻認(rèn)識到，部分地區(qū)洪澇災(zāi)害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接影響全縣社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想，不可有絲毫僥幸的心理，決不能麻痹大意。二是要深刻認(rèn)識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想，是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年，我們從各方面加大對水利建設(shè)的投入，連續(xù)大干水利，工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)和防汛能力有了較大提高。但是，相對而言，全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高，整體抗災(zāi)能力仍然不強(qiáng)。特別是河道行洪能力下降，病險(xiǎn)水庫仍然很多，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)緊急避災(zāi)躲災(zāi)基礎(chǔ)工作不實(shí)。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險(xiǎn)情。在潰堤水庫和山洪災(zāi)害嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況下，我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系，只能被動躲災(zāi)避災(zāi)。面對這樣一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們既不能有盲目樂觀，更不能有高枕無憂的思想，一定要在進(jìn)一步加快工程建設(shè)、提高防災(zāi)能力的同時(shí)，切實(shí)做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，彌補(bǔ)工程抗洪抗災(zāi)能力的不足，減輕災(zāi)害損失。三是要深刻認(rèn)識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，是為農(nóng)民減