塑料薄膜行業(yè)資金壁壘分析

到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。推進相關法律法規(guī)修訂，將塑料污染防治納入相關法律法規(guī)要求。適時更新發(fā)布塑料制品禁限目錄。制定塑料制品綠色設計導則。完善再生塑料質量控制標準，規(guī)范再生塑料用途。制修訂可降解材料與產品的標準標識。建立健全電商、快遞、外賣等新興領域企業(yè)綠色管理和評價標準。研究對包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級評價，提出差別化管理措施。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級賓館、酒店評定評級標準。完善塑料廢棄物資源化能源化利用的環(huán)境保護相關標準。探索建立塑料原材料與制成品的生產、銷售信息披露制度。探索實施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。塑料薄膜行業(yè)資金壁壘對于BOPP薄膜廠商，其前期投入主要用于購置專業(yè)生產線。由于目前國產生產線的技術水平尚不能滿足BOPP薄膜高端市場的要求，國內主要BOPP薄膜廠商只能從德國和日本等發(fā)達國家購置技術先進的BOPP薄膜生產線。例如德國布魯克納是全球知名的BOPP薄膜生產設備企業(yè)，標配的1套BOPP薄膜生產線及配套設備的投資額約為人民幣1．5億元。由此可見，BOPP薄膜行業(yè)具有較高的資金門檻。培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式強化企業(yè)綠色管理責任，推行綠色供應鏈。電商、外賣等平臺企業(yè)要加強入駐商戶管理，制定一次性塑料制品減量替代實施方案，并向社會發(fā)布執(zhí)行情況。以連鎖商超、大型集貿市場、物流倉儲、電商快遞等為重點，推動企業(yè)通過設備租賃、融資租賃等方式，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產品和物流配送器具。鼓勵企業(yè)采用股權合作、共同注資等方式，建設可循環(huán)包裝跨平臺運營體系。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系。推廣應用替代產品在商場，超市，藥店，書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。推廣使用生鮮產品可降解包裝膜（袋）。建立集貿市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產品、可降解塑料袋等替代產品。在重點覆膜區(qū)域，結合農藝措施規(guī)?；茝V可降解地膜?；驹瓌t（一）突出重點，有序推進強化源頭治理，抓住塑料制品生產使用的重點領域和重要環(huán)節(jié)，針對社會反映強烈的突出問題，分類提出管理要求；綜合考慮各地區(qū)、各領域實際情況，合理確定實施路徑，積極穩(wěn)妥推進塑料污染治理工作。（二）創(chuàng)新引領，科技支撐以可循環(huán)、易回收、可降解為導向，研發(fā)推廣性能達標、綠色環(huán)保、經濟適用的塑料制品及替代產品，培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。（三）多元參與，社會共治發(fā)揮企業(yè)主體責任，強化監(jiān)督管理，加強政策引導，凝聚社會共識，形成企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與的多元共治體系。增加綠色產品供給塑料制品生產企業(yè)要嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)，生產符合相關標準的塑料制品，不得違規(guī)添加對人體、環(huán)境有害的化學添加劑。推行綠色設計，提升塑料制品的安全性和回收利用性能。積極采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質量控制標準和用途管制要求的再生塑料，加強可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產品研發(fā)，降低應用成本，有效增加綠色產品供給。規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置（一）加強塑料廢棄物回收和清運結合實施垃圾分類，加大塑料廢棄物等可回收物分類收集和處理力度，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染。在寫字樓、機場、車站、港口碼頭等塑料廢棄物產生量大的場所，要增加投放設施，提高清運頻次。推動電商外賣平臺、環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開展多方合作，在重點區(qū)域投放快遞包裝、外賣餐盒等回收設施。建立健全廢舊農膜回收體系；規(guī)范廢舊漁網漁具回收處置。（二）推進資源化能源化利用推動塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產業(yè)化，相關項目要向資源循環(huán)利用基地等園區(qū)集聚，提高塑料廢棄物資源化利用水平。分揀成本高、不宜資源化利用的塑料廢棄物要推進能源化利用，加強垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運行管理，確保各類污染物穩(wěn)定達標排放，并最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。（三）開展塑料垃圾專項清理加快生活垃圾非正規(guī)堆放點、傾倒點排查整治工作，重點解決城鄉(xiāng)結合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導致的塑料污染問題。開展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動。推進農田殘留地膜、農藥化肥塑料包裝等清理整治工作，逐步降低農田殘留地膜量。不可降解塑料袋到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。禁止生產，銷售的塑料制品禁止生產和銷售厚度小于0．025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0．01毫米的聚乙烯農用地膜。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品。全面禁止廢塑料進口。到2020年底，禁止生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產含塑料微珠的日化產品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產品。主要目標到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用。到2022年，一次性塑料制品消費量明顯減少，替代產品得到推廣，塑料廢棄物資源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染問題突出領域