施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)中華人民共和國(guó)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的求，結(jié)合本公司建筑工程施工的實(shí)際，特制定《建筑工程重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)案)。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)四周居民供給更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反響資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)按打算有序地進(jìn)展，防止因應(yīng)急反響行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避開(kāi)或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損“應(yīng)急精神”。二、本預(yù)案的適用范圍本預(yù)案所稱(chēng)重特大事故指在 泰宏房屋營(yíng)造建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)3930萬(wàn)元以上的重大10100萬(wàn)元以上的特大事故。事故類(lèi)別包括：(一)深基坑坍塌；(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；(三)整體模板支撐體系坍塌；(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；(五)房屋撤除事故；(六)其它重特大安全事故。三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)狀況〔組成、職責(zé)、分工〕本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)，工程工程經(jīng)理部或加工廠(chǎng)設(shè)置應(yīng)急打算實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)。(一)、一級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，依據(jù)相關(guān)危急類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源掌握緊急狀況的行動(dòng)類(lèi)型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反響行動(dòng)；③與企業(yè)外應(yīng)急反響人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)展聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反響組織；⑦應(yīng)急反響組織的啟動(dòng)；⑧應(yīng)急評(píng)估、確定上升或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，打算懇求外部救濟(jì)；⑩打算應(yīng)急撤離，打算事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)①幫助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；②向應(yīng)急總指揮提出實(shí)行的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反響對(duì)策和建議；③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；④協(xié)調(diào)、組織和獵取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和治理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危急源進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反響組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急反響預(yù)備狀態(tài)；⑦依據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危急源進(jìn)展科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，削減和避開(kāi)危急源的事故發(fā)生；③完善危急源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反響的評(píng)估供給科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反響共享資源及應(yīng)急反響最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反響供給準(zhǔn)時(shí)的應(yīng)急反響支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反響現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反響準(zhǔn)時(shí)啟用；⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反響物資器材、人力打算。5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)①依據(jù)各工程經(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能消滅而必需運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反響方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)供給有效的工程技術(shù)效勞做好技術(shù)儲(chǔ)藏；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，依據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)向應(yīng)急總指揮供給科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反響行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。6、善后工作組的職能和職責(zé)①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療搶救的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療搶救單位的相關(guān)沖突；③與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)展取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要緣由及相關(guān)人員的責(zé)任；④按“三不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)展懲罰、教育、總結(jié)。8、后勤供給組的職能及職責(zé)①幫助制訂施工工程或加工廠(chǎng)應(yīng)急反響物資資源的儲(chǔ)藏計(jì)劃，按已制訂的工程施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應(yīng)急反響物資儲(chǔ)藏打算，檢查、監(jiān)視、落實(shí)應(yīng)急反響物資的儲(chǔ)藏?cái)?shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)視、落實(shí)應(yīng)急反響物資資源治理人員的到位和變更狀況準(zhǔn)時(shí)調(diào)整應(yīng)急反響物資資源的更和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各工程經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反響物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反響行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)藏；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反響物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并準(zhǔn)時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展增援，同時(shí)供給后勤效勞。(二)、二級(jí)應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)①全部施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào)；②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估；③保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反響行動(dòng)的執(zhí)行；④掌握緊急狀況；⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系；2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；②對(duì)受傷人員進(jìn)展?fàn)I救至安全地帶。3、物資搶救組的職能和職責(zé)；①搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資；②轉(zhuǎn)移可能引起危急源的物資到安全地帶。4、消防滅火組的職能和職責(zé)①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)展初期的消防滅火自救工作；②幫助消防部門(mén)進(jìn)展消防滅火的關(guān)心工作。5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)展有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；②疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危急地帶。6、后勤供給組的職能及職責(zé)①快速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；②供給和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)；③準(zhǔn)時(shí)供給后續(xù)的搶險(xiǎn)物資；④快速組織后勤必需供給的物品，并準(zhǔn)時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。(三)、應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反響組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能部室、加工廠(chǎng)、工程部的人員分別兼職構(gòu)成。1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)當(dāng)；2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)；3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程工程經(jīng)理?yè)?dān)當(dāng)，工程部組成人員為成員；4、危急源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)當(dāng)，總工辦其他人員為成員；5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，部室人員為成員；6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)，部室人員為成員；7、后勤供給組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)部、機(jī)械治理部、物業(yè)治理部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，部室人員為成員；8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安部部長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)，部室人員為成員；9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由工程部的工程經(jīng)理或加工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)；1011、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成；1213四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必需以最快捷的方法，馬上將所發(fā)生的重特大事故的狀況報(bào)-----24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、企業(yè)規(guī)模；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估量；4、事故緣由、性質(zhì)的初步推斷；5、事故搶救處理的狀況和實(shí)行的措施；6、需要有關(guān)部門(mén)和單位幫助事故搶救和處理的有關(guān)部門(mén)事宜：7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。(二) 指揮部接到重特大事故報(bào)告后，馬上報(bào)告市政府和市安監(jiān)局，并快速上報(bào)省建設(shè)廳、省建管局，同時(shí)派人快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)展事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故狀況通報(bào)給市公安局或駐軍及武警部隊(duì)，懇求賜予支援。(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)單位必需嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并快速實(shí)行必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等緣由需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必需做出標(biāo)志、拍照、具體記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥當(dāng)保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。五、應(yīng)急處理預(yù)案(一)5分鐘內(nèi)必需完成以下工作：馬上報(bào)告市建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并快速上報(bào)市政府。指揮部依據(jù)事故或險(xiǎn)情狀況，馬上組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門(mén)組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力氣，快速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。馬上組織或通知就近地方建設(shè)行政主管部門(mén)，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力氣，做好增援預(yù)備。(二)應(yīng)急處理措施：搶救方案依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故狀況，最大可能快速調(diào)集汽車(chē)吊、挖掘機(jī)、推土機(jī)等機(jī)械設(shè)備及人員、車(chē)輛快速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng)，調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)狀況，如有人員失蹤，馬上判明方位，緊急安排技術(shù)專(zhuān)家依據(jù)工程特點(diǎn)、事故類(lèi)別，制定搶救方案，同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題，必要時(shí)懇求武警、消防部門(mén)幫助搶險(xiǎn)，請(qǐng)公安部門(mén)協(xié)作，疏散人群，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。傷員搶救馬上與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，懇求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到準(zhǔn)時(shí)醫(yī)治。事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中，安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。自我保護(hù)在救助行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。六、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練〔一〕、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急打算確立后，按打算組織公司總部、施工工程部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)展有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的學(xué)問(wèn)和技能。123、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；、對(duì)危急源的突顯特性辯識(shí)；、事故報(bào)警；、緊急狀況下人員的安全疏散；〔二〕演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急打算確立后，經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工工程部在工程開(kāi)工后演練一次，依據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期進(jìn)展演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練完畢，準(zhǔn)時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有肯定差距的在日后的工作中加以提高。七、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系--------：-----------------質(zhì)安部接到報(bào)告后準(zhǔn)時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮依據(jù)有關(guān)法規(guī)準(zhǔn)時(shí)、照實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)視治理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)視治理部門(mén)報(bào)告。八、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取肯定比例的費(fèi)用，依據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)展常常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估推測(cè)到達(dá)起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反響預(yù)案令。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危急源得