試論建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

摘要：改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升，我們對(duì)建筑工程也有了更高的要求。除了要求建筑工程要盡可能的做到設(shè)施完善質(zhì)量可靠之外，近年來(lái)我們提出了要全面控制建筑工程造價(jià)超預(yù)算的建筑理念，這樣不僅可以使建筑工程能夠最大化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，而且也符合當(dāng)代建筑綠色節(jié)能的要求。本文針對(duì)新時(shí)代建筑工程中如何進(jìn)行全面有效的工程造價(jià)超預(yù)算控制展開分析研究，以及為我國(guó)建筑工程的不斷發(fā)展提供積極影響。Keys：建筑工程；造價(jià)；超預(yù)算；控制近年來(lái)隨著我國(guó)人口不斷增加，人們對(duì)建筑工程的需求量也越來(lái)越大，為了能夠滿足人們對(duì)于建筑的使用要求，建筑工程必須擁有先進(jìn)的建筑理念和嚴(yán)格的建筑標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工，只有這樣才能保證建筑工程質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。工程造價(jià)超預(yù)算無(wú)疑是把控建筑工程質(zhì)量好壞的一項(xiàng)重要措施，只有把工程造價(jià)做的先進(jìn)完善，才能在具體施工過(guò)程中，把握好每一個(gè)細(xì)節(jié)，使建筑工程能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化，為建筑企業(yè)帶來(lái)可觀收益的同時(shí)，最大限度的為業(yè)主節(jié)省資金。一、開展建筑工程造價(jià)控制的意義1.1

確保工程項(xiàng)目的順利開展工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格，是指為完成一個(gè)工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和。從業(yè)主（投資者）的角度來(lái)定義，工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。而工程造價(jià)對(duì)超預(yù)算控制就是要求施工單位對(duì)成本進(jìn)行有效控制，減少不必要的費(fèi)用支出并在有限的資源情況下發(fā)揮出每個(gè)資源的最大效益，并且能夠?qū)こ添?xiàng)目全過(guò)程的功能性以及專業(yè)性進(jìn)行有效的調(diào)控，只有這樣，建設(shè)資金不必要的支出才能得到有效的化解，同時(shí)也讓工程建設(shè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)有所降低，便于建筑工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。1.2降低資金損耗，提升建筑企業(yè)的收益建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制不僅能夠有效防止各種負(fù)面因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響，還能為施工單位贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)，根據(jù)政策變化優(yōu)化和調(diào)整項(xiàng)目成本，增加建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項(xiàng)目的成本控制有助于提高施工單位的聲譽(yù)，所以要大幅度減少費(fèi)用支出和靜態(tài)管理的負(fù)面影響，并將市場(chǎng)環(huán)境變化進(jìn)行分析，引進(jìn)的材料成本和人工成本要認(rèn)真核算到總成本中，從而降低一些不必要的資金支出，可以有效地規(guī)避市場(chǎng)變化的風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入。二、超預(yù)算原因分析2.1工程造價(jià)預(yù)算人員能力與實(shí)際工作要求不符，還有待提升在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時(shí)，為了保證預(yù)算的合理準(zhǔn)確，需要考慮到若干影響因素，如材料的預(yù)算、人員的素質(zhì)等。事實(shí)上，一些較小的影響因素很容易被忽視，或者在建筑工程中涉及到更復(fù)雜的項(xiàng)目時(shí)，造價(jià)人員由于專業(yè)素養(yǎng)不足，對(duì)一些隱藏的問(wèn)題難以察覺(jué)，從而造成預(yù)算的不準(zhǔn)確。此外，對(duì)于一般的預(yù)算項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，該系統(tǒng)的工作人員都會(huì)有一個(gè)預(yù)算結(jié)構(gòu)，其中包含一些共同的影響因素，然而每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都是不同的，不能千篇一律的套用固定的結(jié)構(gòu)模式，一些預(yù)算人員由于專業(yè)素養(yǎng)不高，看不透一些看似問(wèn)題不大的影響因素，這些影響因素通常很容易被忽視，而恰恰是這些最不起眼的影響因素最終導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的不充分。2.2材料價(jià)格變動(dòng)較大材料成本管理是工程造價(jià)管理的一個(gè)重要分支，在當(dāng)前的建筑工程施工管理過(guò)程當(dāng)中有著舉足輕重的作用，材料成本管理的質(zhì)量以及效率直接影響著建筑工程整體的經(jīng)濟(jì)效益。由于建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，而且建設(shè)持續(xù)長(zhǎng)，所以分配原材料以及應(yīng)用原材料也是持續(xù)進(jìn)行的，并且市場(chǎng)變化風(fēng)云，材料價(jià)格漲幅不定，造成施工中材料價(jià)格的變動(dòng)較大，與工程造價(jià)的預(yù)算出入較大。2.3設(shè)計(jì)變更較多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不僅會(huì)影響項(xiàng)目的總成本，還會(huì)影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度。如果項(xiàng)目設(shè)計(jì)的不夠科學(xué)、合理，會(huì)導(dǎo)致建筑工程在施工過(guò)程中，實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不相符，導(dǎo)致一系列的設(shè)計(jì)修改，這可能會(huì)增加額外的成本問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)，造成這種現(xiàn)象的原因有以下四點(diǎn)。(1)在對(duì)建筑工程進(jìn)行設(shè)計(jì)的過(guò)程中，因?yàn)樵O(shè)計(jì)者對(duì)建筑工程沒(méi)有進(jìn)行全面的了解,通常是根據(jù)自己的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與建筑單位的要求來(lái)對(duì)建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì),因此,設(shè)計(jì)的內(nèi)容和實(shí)際施工條件有一定的出入,只好一邊施工一邊修改設(shè)計(jì)內(nèi)容。

(2)設(shè)計(jì)者未能及時(shí)與施工單位溝通，導(dǎo)致對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖不明白，在項(xiàng)目施工的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，往往會(huì)導(dǎo)致工程變更問(wèn)題。(3)在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，制造商往往是為了降低設(shè)計(jì)成本而設(shè)計(jì)的，而設(shè)計(jì)的內(nèi)容與特定的條件和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)，無(wú)法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。因此，在具體項(xiàng)目的構(gòu)建中，還將產(chǎn)生一些設(shè)計(jì)更改。三、超預(yù)算控制對(duì)策分析3.1提高工程造價(jià)人員的能力沒(méi)有相關(guān)管理者的大力支持，建筑工程造價(jià)超預(yù)算的有效控制是不可能實(shí)現(xiàn)的，相關(guān)制度的實(shí)質(zhì)性改進(jìn)是不可忽視的，需要提高專業(yè)管理水平，利用公司的有利條件，聘請(qǐng)專家對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)可以鼓勵(lì)員工積極參與或建立激勵(lì)機(jī)制，以激發(fā)員工的學(xué)習(xí)興趣。充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理控制的優(yōu)勢(shì)，幫助員工充分掌握工作技能，提高業(yè)務(wù)水平，保證工作質(zhì)量，提高公司效益。目前來(lái)說(shuō)，由于社會(huì)上專業(yè)人士的關(guān)注以及各界精英人士的迫切要求，使得國(guó)家不得不出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)約束這方面所產(chǎn)生的各種問(wèn)題，這種合理的實(shí)施方案不但解決了很多實(shí)際性的社會(huì)問(wèn)題，而且還形成了良好的社會(huì)風(fēng)氣，從而在社會(huì)上獲得了人們的一致好評(píng)。同時(shí)，有關(guān)的法律法規(guī)還在進(jìn)行更加全面的完善和改進(jìn)。3.2嚴(yán)控工程設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更也會(huì)造成項(xiàng)目成本的變動(dòng)，因此，應(yīng)該控制設(shè)計(jì)變更，并實(shí)施科學(xué)變更管理方法，全面落實(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制問(wèn)題，應(yīng)盡可能避免設(shè)計(jì)變更對(duì)價(jià)格控制的影響。一般來(lái)說(shuō)，如果有設(shè)計(jì)上的改變，施工計(jì)劃和原材料也會(huì)被迫修改，因此，建立一個(gè)評(píng)估變化風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)，有關(guān)更改的資料可以及時(shí)更新，進(jìn)一步降低更改的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生設(shè)計(jì)更改，則必須對(duì)其進(jìn)行分析，了解變更的范圍和程度。如果在短期內(nèi)發(fā)生大規(guī)模變化，就會(huì)導(dǎo)致物質(zhì)價(jià)格上漲，然后增加工程成本。在這方面，有關(guān)的工作人員應(yīng)該做好材料的控制計(jì)劃，及時(shí)分析變化所產(chǎn)生的市場(chǎng)評(píng)估和建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。3.3建立較完善的監(jiān)管體系提高建筑工程造價(jià)超預(yù)算的控制水平，最重要的措施是建立完善的監(jiān)督體系，提高工程監(jiān)督的專業(yè)化水平，良好的監(jiān)督管理可以提高工程造價(jià)超預(yù)算的執(zhí)行情況。然而，缺乏管理監(jiān)督極大的削弱了其實(shí)施的有效性，因此,在這方面，建筑公司必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督部門，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作；另一個(gè)方面，監(jiān)督管理部門必須就需要解決的問(wèn)題及時(shí)與預(yù)算部門進(jìn)行溝通，找到具體的解決方法，以解決無(wú)法預(yù)見(jiàn)的情況和合理的預(yù)算控制。4結(jié)束語(yǔ)綜上所述，在建筑行業(yè)，超預(yù)算這種較常見(jiàn)的問(wèn)題所帶來(lái)的影響很大，容易給企業(yè)造成利潤(rùn)的損失。因此，企業(yè)需要控制工程預(yù)算，制定合理的預(yù)算管理制度，確保預(yù)算程序符合實(shí)際情況，減少實(shí)際施工過(guò)程中預(yù)算的偏差，極大的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率。Reference：[1]王園園.建筑工程管理中的