磷酸鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

加快建立適應(yīng)新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制，編制行業(yè)緊缺人才目錄，優(yōu)化汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化領(lǐng)域?qū)W科布局，引導(dǎo)高等院校、科研院所、企業(yè)加大國(guó)際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。弘揚(yáng)企業(yè)家精神與工匠精神，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等多元化激勵(lì)措施。深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，有效承接財(cái)政補(bǔ)貼政策，研究建立與碳交易市場(chǎng)銜接機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，夯實(shí)地方主體責(zé)任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項(xiàng)目等亂象。推動(dòng)完善道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)，建立健全僵尸企業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況監(jiān)督檢查，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設(shè)提高氫燃料制儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)性。因地制宜開展工業(yè)副產(chǎn)氫及可再生能源制氫技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)先進(jìn)適用儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化。開展高壓氣態(tài)、深冷氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)示范應(yīng)用，探索建設(shè)氫燃料運(yùn)輸管道，逐步降低氫燃料儲(chǔ)運(yùn)成本。健全氫燃料制儲(chǔ)運(yùn)、加注等標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)氫燃料安全研究，強(qiáng)化全鏈條安全監(jiān)管。推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施的管理規(guī)范。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)氫燃料供給、消費(fèi)需求等合理布局加氫基礎(chǔ)設(shè)施，提升安全運(yùn)行水平。支持利用現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)施，開展油、氣、氫、電綜合供給服務(wù)。鋰電池正極材料行業(yè)情況（一）鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈鋰電池正極材料產(chǎn)業(yè)鏈涉及環(huán)節(jié)較多，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜。其上游主要為金屬原料供應(yīng)商和化工制品供應(yīng)商，根據(jù)正極材料不同，又可細(xì)分為鋰源、鐵源、磷源供應(yīng)商以及鎳、鈷、錳與其他輔料供應(yīng)商；產(chǎn)業(yè)鏈中游是磷酸鐵鋰正極材料制造商以及三元前驅(qū)體與三元正極材料制造商；下游則是鋰電池生產(chǎn)廠商以及應(yīng)用層面的新能源汽車、儲(chǔ)能、3C等應(yīng)用領(lǐng)域。行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈中游磷酸鐵鋰正極材料制造這一環(huán)節(jié)。（二）鋰電池正極材料概況鋰電池是一種常用的二次電池，其工作原理是依靠鋰離子在正負(fù)極之間移動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)充放電。相較于其他二次電池（如鎳鎘、鎳氫、鉛蓄電池），鋰電池的工作電壓高、能量密度大、循環(huán)壽命長(zhǎng)且無(wú)重金屬污染，被廣泛應(yīng)用于消費(fèi)電子、電動(dòng)工具、機(jī)車啟動(dòng)電源、新能源汽車及儲(chǔ)能等領(lǐng)域。鋰電池主要由正極材料、負(fù)極材料、隔膜、電解質(zhì)和電池外殼幾個(gè)部分組成。正極材料是鋰電池電化學(xué)性能的決定性因素，直接決定電池的能量密度及安全性，進(jìn)而影響電池的綜合性能。另外，由于正極材料在鋰電池材料成本中占比最高，其成本也直接決定了電池整體成本的高低，因此正極材料在鋰電池中具有舉足輕重的作用，并直接引領(lǐng)了鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。磷酸鐵鋰安全性能優(yōu)異、循環(huán)壽命較長(zhǎng)，隨著新能源汽車補(bǔ)貼退坡對(duì)成本控制要求提高和CTP技術(shù)、刀片電池技術(shù)使磷酸鐵鋰的體積能量密度進(jìn)一步提升的情況下，磷酸鐵鋰電池在新能源汽車的市場(chǎng)占有率不斷提升，2021年全年磷酸鐵鋰電池裝機(jī)量已超過(guò)三元電池。此外，儲(chǔ)能電池更關(guān)注電池的安全性、循環(huán)性能、電池成本等，在以上指標(biāo)上，與其他正極材料相比，磷酸鐵鋰電池更適用于儲(chǔ)能領(lǐng)域。未來(lái)儲(chǔ)能電池市場(chǎng)將為磷酸鐵鋰電池帶來(lái)新的增長(zhǎng)空間。大力推動(dòng)充換電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃及物業(yè)管理、城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。依托互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源，提升智能化水平，積極推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的居民區(qū)充電服務(wù)模式，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用，加強(qiáng)智能有序充電、大功率充電、無(wú)線充電等新型充電技術(shù)研發(fā)，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性。提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合建立充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算。加強(qiáng)充電設(shè)備與配電系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)研發(fā)，規(guī)范無(wú)線充電設(shè)施電磁頻譜使用，提高充電設(shè)施安全性、一致性、可靠性，提升服務(wù)保障水平。鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新。結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，引導(dǎo)多方聯(lián)合開展充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展。鼓勵(lì)充電場(chǎng)站與商業(yè)地產(chǎn)相結(jié)合，建設(shè)停車充電一體化服務(wù)設(shè)施，提升公共場(chǎng)所充電服務(wù)能力，拓展增值服務(wù)。完善充電設(shè)施保險(xiǎn)制度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)和用戶使用風(fēng)險(xiǎn)。加快融入全球價(jià)值鏈引導(dǎo)企業(yè)制定國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，加大國(guó)際市場(chǎng)開拓力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等全鏈條延伸。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用境內(nèi)外資金，建立國(guó)際化消費(fèi)信貸體系。支持企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在重點(diǎn)市場(chǎng)共建海外倉(cāng)儲(chǔ)和售后服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)。健全法律咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、人才培訓(xùn)等服務(wù)保障體系，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范海外經(jīng)營(yíng)行為，提升合規(guī)管理水平。健全政策法規(guī)體系落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化分類交通管理及金融服務(wù)等措施。推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、加快建設(shè)，對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。破除地方保護(hù)，建立統(tǒng)一開放公平市場(chǎng)體系。鼓勵(lì)地方加大對(duì)公共服務(wù)、共享出行等領(lǐng)域車輛運(yùn)營(yíng)的支持力度，給予新能源汽車停車、充電等優(yōu)惠政策。2021年起，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。制定將新能源汽車研發(fā)投入納入國(guó)有企業(yè)考核體系的具體辦法。加快完善適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展要求的道路交通、事故責(zé)任、數(shù)據(jù)使用等政策法規(guī)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)加快建立適應(yīng)新能源汽車與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要的人才培養(yǎng)機(jī)制，編制行業(yè)緊缺人才目錄，優(yōu)化汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化領(lǐng)域?qū)W科布局，引導(dǎo)高等院校、科研院所、企業(yè)加大國(guó)際化人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。弘揚(yáng)企業(yè)家精神與工匠精神，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，實(shí)行股權(quán)、期權(quán)等多元化激勵(lì)措施。我國(guó)新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段汽車產(chǎn)品形態(tài)、交通出行模式、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行方式正在發(fā)生深刻變革，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過(guò)多年持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，2015年以來(lái)產(chǎn)銷量、保有量連續(xù)五年居世界首位，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入疊加交匯、融合發(fā)展新階段。必須搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固良好勢(shì)頭，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。深化行業(yè)管理改革深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。完善企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，有效承接財(cái)政補(bǔ)貼政策，研究建立與碳交易市場(chǎng)銜接機(jī)制。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，夯實(shí)地方主體責(zé)任，遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項(xiàng)目等亂象。推動(dòng)完善道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)管理相關(guān)法規(guī)，建立健全僵尸企業(yè)退出機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況監(jiān)督檢查，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。加快建設(shè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建立健全龍頭企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家制造