潁上鑫泰化工重組方案（草）第一部分：企業(yè)基本情況一、企業(yè)簡介潁上鑫泰化工（以下簡稱：鑫泰化工）位于潁上縣城東郊潁上縣工業(yè)園區(qū)，系由阜陽化工控股集團采取“剝離資產(chǎn)，建新租舊”方式以國有獨資企業(yè)潁上縣化肥廠精甲醇生產(chǎn)線和貨幣資金出資并吸納潁上縣化肥廠職工入股，于2001年4月16日組建的國有控股企業(yè)。公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號3421281000518(1-1)，法定代表人馬建，注冊資金212.81萬元。注冊資本中，國有法人股136.61萬元、職工股76.20萬元，所占比例分別63.19為%和36.81%。主要從事碳酸氫氨、甲醇、液氨、稀土復合肥、農(nóng)作物專用肥及化工機械的生產(chǎn)和銷售。關聯(lián)方有控股企業(yè)潁上縣化肥廠和受共同控制的潁上縣實華化工廠。潁上縣化肥廠始建1970年，國有獨資企業(yè)，初期生產(chǎn)能力為合成氨3,000噸，后發(fā)展為成為國家中二型綜合化工企業(yè)，主要產(chǎn)品為農(nóng)用碳酸氫氨、液氨、甲醇、甲醇鈉、碳氨添加劑、氯化石蠟、氯乙烷、GPE消泡劑等。進入九十年代后期，因經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌，出現(xiàn)嚴重虧損，于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，瀕臨破產(chǎn)。2001年3月1日，與鑫泰化工簽訂《租賃經(jīng)營合同》，將合成氨和粗醇生產(chǎn)裝置、廠房及相關土地使用權(quán)、公用工程、倉庫、堆場、辦公設施等有效資產(chǎn)出租其經(jīng)營，租期自2001年3月1日至2003年12月31日，年租金155萬元。該廠自此停止了原有業(yè)務的經(jīng)營，并變更了工商注冊登記。該廠《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號3421281000097，法定代表隊人路廣順，注冊資金1,265.00萬元。經(jīng)濟性質(zhì)：國有獨資企業(yè)。經(jīng)營范圍：化肥生產(chǎn)設備租賃。目前在資產(chǎn)、經(jīng)營、人員、財務上，與鑫泰化工實際關系為一個機構(gòu)兩塊牌子。潁上縣實華化工廠經(jīng)潁上縣經(jīng)濟委員會潁經(jīng)字（93）42號《關于成立“潁上縣實華化工廠”的批復》批準成立，“國有性質(zhì)，獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，隸屬于潁上縣化肥廠”?！镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》注冊號3421281000105，法定代表人吳培義，注冊資金480萬元，實收資本為0。潁上縣實華化工廠始建于1992年，系中國石油化工公司扶貧項目，經(jīng)營范圍：主營52-氯化石蠟及鹽酸、化肥添加劑、氯乙烷、甲醇鈉生產(chǎn)銷售?，F(xiàn)主要從事“綠雪”牌橡塑、化肥、食品、醫(yī)藥等添加劑和其中間體等精細化工新產(chǎn)品的研制開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營，1995年通過“高新技術企業(yè)”省級認證。。除省內(nèi)市場外，銷售范圍涉及豫、蘇、皖、粵、閩、滬等省市。二、企業(yè)人員情況鑫泰化工和實華化工廠現(xiàn)有員工來源于聘用潁上縣化肥廠，人數(shù)分別為450人和46人，人事關系均在潁上縣化肥廠，身份為國企職工，三企業(yè)合計員工646人。其中包括退休人、內(nèi)退人、在崗470人、下崗人、傷殘人員。對以上人員實行重組分類政策，即對重組基準日2007年2月28日在冊人員按國家有關國企改制人員安置政策結(jié)合潁上縣地方規(guī)定，按工齡和工資水平給予一次性的經(jīng)濟補償，進行身份置換；退休和內(nèi)退人員按規(guī)定繳納或補社會保險費用養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。所有員工均與潁上縣化肥廠不再存在勞動關系，原在崗和下崗人員與重組后的企業(yè)按雙向選擇原則重新簽訂勞動合同，確立新的勞動關系，并由重組后的企業(yè)進行管理。未被重組后企業(yè)聘用的原在崗和下崗人員的補償形式為貨幣資金，被聘用的原在崗和下崗人員的補償資金按重組后企業(yè)的股本設置的凈資產(chǎn)折股比例轉(zhuǎn)為職工個人股份。三、企業(yè)資產(chǎn)狀況。經(jīng)聘請安徽正泰會計師事務所進行以重組為目的的法定審計，鑫泰化工和關聯(lián)企業(yè)改制基準日的資產(chǎn)狀況見下表：單位：萬元怕企業(yè)名稱餃項目卸鑫泰化工翅潁上縣化肥看廠告實華化工廠誕合計迎審計前翅審計后氧審計前各審計后溜審計前河審計后膀?qū)徲嬊凹軐徲嫼竺必泿刨Y金萌1,034鉤.61賴1,034迷.61盾4.56異4.56沒5.20箱5.20捷1,044喉.37蓄1,044處.37賭應收票據(jù)繡575.4聞7諒575.4濫7冠23.64制23.64色599.1感0犁599.1孝0俊應收供賬夫款隊242.5潑1呀734.6哈4散798.0挎5凈238.0吩1稈110.6香2紅31.38緩1,151宇.19芽1,004抓.04迷其他應收款掘21.92喬352.3嫁0嘗1,356絨.85敲251.5扒7條6.87材11.36絞1,385禁.65爹615.2黃3肝預付賬款很4,754默.02三4,754香.02嚴364.4棍8賀355.5蟻5盯40.36者31.74沫5,158特.86驅(qū)5,141友.31梯應收補貼款梢-5,58品8.00疲1,072嶼.42潔-5,58燒8.00礙1,072鍋.42等存貨奇-6,30比9.74遠629.0芝9挨601.1門0繞172.2扯6志146.7揪1戚185.0飼7緞-5,56檢1.92嚷986.4駐3公待攤費用西19.00襪19.00聰165.0渴2撲5.00牛5.00熱189.0息2慣24.00性其他流動資全產(chǎn)膨330.3丹8兆330著.38捧流動資產(chǎn)合疼計垮1,389潛.91肝8,542市.46請3,290突.07風1,021訓.95鎖338.4餓0籍293.4慕0粥5,018棍.37站9,857笛.80放固定資產(chǎn)原晌價比5,328此.14膝4,813榆.97待3,935忍.09低1,232逢.62蛛617.0沸6輝538.1脈9把9,880咳.28已6,584辦.78煎翻減：累計折罩舊栗1,258葛.73領1,258工.16終2,462漠.37蛇698.4杠6毅365.1耽3救340.5拖5迫4,086泡.22犬2,297或.17傲固定資產(chǎn)凈錢值在4,069寸.41序3,555脊.8桌1勁1,472崗.72竄534.1宣6勒251.9拆3提197.6漫4銜5,794膛.06禽4,287混.61剩在建工程妙1,332軌.81澆1,332艘.81量176.8東1火50.29啟0.00蘭1,559代.90寶1,332包.81陽固定資產(chǎn)合當計如5,402茫.22蓄4,888路.62至1,649層.53悼534.1雞6昂302.2話1纏197.6破4唐7,353習.96味5,620防.42器無形資產(chǎn)朗20.58炮530.5姨8躲47.65魂537.5改8削64.62心68.23桐1,132喂.78華其中:土地霞使用權(quán)級47.65孤537.5城8劉47.65罰537.5適8丘無形資產(chǎn)合捕計禁20.58捷530.5墊8侵47.65毀537.5脅8錢64.62寨68.23聯(lián)1,132舟.78性資產(chǎn)總計康6,812印.71幫13,96芝1.66稱4,987蒙.25剛2,093驅(qū).70法640.6斬1修555.6賭5者12,44盈0.57址16,61索1.00榨短期借款貓后-胸竹類-奴2,157余.20睡2,170搶.40俗130.0不0呆2,286學.20腰2,300潔.40藝應付賬款腰794.8傘2占3,299姑.48泰34大1.11并341.0耗2抗334.1茅1巴352.0掉3揚1,470撞.04喘3,992決.54屑預收賬款握875.1著5估聽875.1幫5背392.0殘1弓63.77抓63.76根938.9繁2盜1,330銳.92匯應付工資眨境-3.33暗伐練腫-死4.83境4.83后-3.33晃雨9.67循應付福利費桐269.6泡4深腸269.6火4副141.6粥4姻136.8添1敢40.04故35.20截451.3期2鎮(zhèn)441.6弦5勸未交稅金邀挽686.7逼5監(jiān)2,683佩.45鋒-428.糾67映-426.曲40率5.48悼2.89洽263.5剖6旨2,259散.94肝其他應交款玻嫁4.54稠心6.24稼24.33盯28.87撐粒6.24司其他應付款墾2,505翻.31柱1,217絲.26冒715.6救7婦613.6口8東28.62耳57.72宇3,249扎.60志1,888顏.67牢預提費用噴疊558.4期7計句558.4乞7董690.4進9并1,654桂.15星286.1碌0滅521.4知2割1,535包.05麗2,734枝.03罷其他流動負近債著撈1.02皂葬控-添1.02柱流動負債合赴計嗎5,692遞.36扯寨8,909叮.70訊3,641款.78剛4,886火.51畜887.1杏2棉1,167斗.85濟10,22喜1.25羨14,96迎4.06霸長期借款揚疲-著汽-贈虛1,100飄.00船1,100倒.00抗420.0另0淹420.0刃0秩1,520賢.00朽1,520惜.00蘭長期負債合駝計伶僚-兇熟-蚊立1,100職.00扶1,100原.00踐420.0街0潑420.0先0近1,520撤.00規(guī)1,520匯.00嶺負債咳合計機5,692欄.36化頓8,909否.70湖4,741無.78缸5,986有.51城1,307宋.12剖1,587貝.85危11,74立1.25旋16,48滾4.06優(yōu)實收資本（牛股本）索緊212.8貌1跌牲212.8呼1豪418.0舞7本418.0短7聽630.8蟻8徹630.8診8嘴斑國家資本扇著136.6醒1批翠136.6驕1租418.0怒7揭418.0局7喬554.6棵8來554.6鳳8迷其中：國有今法人資本乓正-睬款-姻淡418.0堤7對418.0遇7云418.0仙7久418.0書7光仆個人資本芝跟76.20喜厲拒76.20奸攻76.20胃幣76.20笨蹄資本公積博之假386.1巴6云振386.1罩6羊875.8橡1唯875.8劃1市1,261蠢.97嫩1,261纖.97雷盈余公積宅摸58.84拾伸哨58.84香義264.5途7賺264.5床7濕323.4仁0配323.4故0割其中：法定察盈余公積煤盤-藝患-壟147.5植4南147.5運4丑147.5毛4隊1下47.54勤顫支蜂公益金纖肝-叛嶺-切使117.0既2甩117.0跑2怎117.0三2炸117.0踢2講未分配利潤陰殊462.5修4紅系4,394齡.16歌-1,31科2.97犯-5,45另1.26廊-666.競50客-1,03胡2.20射-1,51券6.93育-2,08瞞9.31父所有者權(quán)益煤合計吩1,120統(tǒng).34玩壺5,051賀.96叛245.4旨8膊-3,89嘉2.82搬-666.植50穩(wěn)-1,03財2.20驕699.3隙2鏈126.9身4經(jīng)聘請安徽中泰資產(chǎn)評估事務所進行以重組為目的的法定評估，鑫泰化工和關聯(lián)企業(yè)重組基準日的總資產(chǎn)、總負債、凈資產(chǎn)數(shù)額及主要構(gòu)成見下表：單位：萬元宇企業(yè)名稱哨項目釋鑫泰化工虜潁上縣化肥信廠幼實華化工廠竭合計雅賬停面用價值童評估劑價值從賬眨面?zhèn)儍r值巴評估咳價值困賬爹面午價值俯評估盈價值繡賬蘭面桂價值穗評估阿價值時流動資產(chǎn)壁8錢,短440.7脅7喊8堪,牌406.6死7語1,021軋.95壓1,021撫.95搞293.4健0帥277.1聞5蝕9,756桶.12章9,705棟.77斑固定資產(chǎn)赴4,889迅.03驢5,569墳.78米534.1花6儉686.4貍0歌197.6早4筒346.0敗8苗5,620菊.83鋼6,602激.26但其中在建工屢程應1,332潤.81避1,332良.81宜1,332演.81寶1,332對.81琴建筑物扎397.2日9甘449.3糕2盞271.1潔9那286.5界3知50.88剝176.0腫8狼719.3撇6譯911.9而3疑機器設備粥3,158拿.94膜3,787攏.65覺262.9美7肆399.8辱7喝146.7告6削170柄.00追3,568技.67陣4,357賭.52程無形資產(chǎn)桌530.5詳8伙256.4星1溫537.5緞8抄798.4足7透64死.62名186主.00元1,132斬.78瓣1,240蟲.88紡其中土地使文用權(quán)踐530.5起8來256.4骨1紹537.5種8篩798.4機7豬64.62口186尼.00概1,132壁.78啞1,240桂.88務資產(chǎn)總計趁13禽,濃860.3技7丸14232葛.85梨2,093本.70桑2卸,舞506.8脹2葛555.6殿5昨809.2紛3安16,50伏9.72凈17,54杏8.90垃流動負債汁6,972決.65日6,972片.65頭4,886中.51進4,886灰.51惕1,167丟.85稅1串,雪167.8度5危13,02鐵7.01活13,02燦7.01壘長期負債援1,100脫.00撈1,100攝.00茶420慧.00橡420疊.00潔1,520蛙.00陷1,520腔.00非負債合計揉6,972東.65駝6,972車.65麻5,986棋.51疊5,986淋.51敘1,587辣.85贊1燕,名587.8杏5膛14,54燙7.01陸14,54堂7.01愚凈資產(chǎn)除6誼,娛887.7浸3框7樂,染260.2抬1網(wǎng)-3,89共2.82絹-3,47析9.69占-1032取.2艙-778.殺62棒1,962啞.71兔3,001名.90訪第二部分英撫重組效基本條件勞一、能國企改制是日建立和完善旁市場經(jīng)濟體滅制的迫切要連求，深化企許業(yè)改革是一割項長艱巨期驅(qū)的任務。竊國企改制的防方向，最主役要是建立適橋應市場經(jīng)濟蟲要求的產(chǎn)權(quán)玉清晰、權(quán)責睛分明、政企銀分開、管理妨科學的現(xiàn)代拘企制度。企早業(yè)要參與市危場化運作，傘必須要具備陪參與市場競收爭的機制。矛省、市、縣聞各級政府部脅門關于加快錄國有企業(yè)改秀制工作的要鈴求，為國有慌企業(yè)的發(fā)展寇指明了方向糕。根據(jù)企業(yè)槍目前運行的顯實際狀況，沸經(jīng)過對改制奇思路和步驟起的認真分析堪，識企業(yè)改制的慣目標、方向姻、基本原則稈基本明確。管通過反復不時斷地學習政兄策文件，內(nèi)沈部動員，改王制成了企業(yè)戶的內(nèi)在需求喚。鐵改制的客觀噴環(huán)境和基本受條件已經(jīng)具腰備，并有了逃良好的群眾皺基礎。嬌目前，企業(yè)蝦員工人心思歌進，寺充分認識到培改制是企業(yè)焦發(fā)展的必由竭之路，杠改制省符合國家政撓策，對企業(yè)肯改制一致?lián)肀勺o并堅決支行持，對企業(yè)動前景充滿信昨心者，只有進一立步改制才能晚實現(xiàn)鑫泰化中工大幅度、繼跳躍式發(fā)展賭。早二、百鑫泰化工六妻年來的經(jīng)營具業(yè)績昏為企業(yè)改制巧打下了堅實彼的經(jīng)濟基礎禁。更在各級領導下的大力支持凡下，爛鑫泰化工運末行揭以殺來，通過強蠢化內(nèi)部管理昆，取得了較跪好的經(jīng)濟效淡益和社會效證益娃，笨產(chǎn)量、產(chǎn)值宿、稅金等各披項指標年增頃幅均在30哄%以上，先攤后榮獲潁上欄縣顛“鉆納稅貢獻先爸進單位防”崗、阜陽市反“遵落實安全生堪產(chǎn)責任制先狼進單位槳”轟、安徽省露“蝶就業(yè)和再就膠業(yè)先進單位靜”兆等榮譽稱號延。往六年來，興鑫泰化工銜先后投入9辯,階700萬元監(jiān)進行擴建和留改造，完成床了3萬噸/豎年甲醇擴產(chǎn)財、2萬Nm請3/h變壓業(yè)吸附脫碳及尋4萬Nm3寶/h變壓吸焰附脫碳項目喇；對合成氨寬裝置進行了拜擴能改造，韻合成氨的生房產(chǎn)能力柳達到嚼12.5萬宰噸/年，精宋細化工產(chǎn)品丟甲醇、液氨譯等的傍產(chǎn)值饒比重提高到姓了85%以養(yǎng)上。產(chǎn)品結(jié)甜構(gòu)合理，市斬場競爭能力萍大大增強?？滚翁┗ゅa的安全清潔歲生產(chǎn)已通過為安全評價和樹環(huán)境評價，授污染排放筆達標。正在仆實施的速“齊清潔生產(chǎn)暨麻污水零排放爐”冷項目已上報角國家發(fā)改委真，即將獲得慈國家的國債置貼息支持。史目前又自籌才資金4刻,房000萬元竭進行合成氨篩技術改造，酸到2007增年底，合成光氨生產(chǎn)規(guī)摸民將擴大到1應5萬噸/年使。換鑫泰化工自遭成立以來，垃堅持誠信為丹本，舍企業(yè)信譽度夏較高，產(chǎn)品眾在用戶中享宵有較好的口繡碑，散客戶咽合作關系良飛好跟，企業(yè)邁入嶄了良性發(fā)展歐的快車道。棵2006年死完成總氨9另.77萬噸傾，銷售收入映1.89億栽元，上繳稅各金1200包萬元。億三、重組優(yōu)贏勢分析蘋（一）便利暫的交通條件耍鑫泰化工位恭于潁上縣東監(jiān)北部，閉水陸交通均糧便利。廠區(qū)糞濱臨淮河的堤主要支流厚—完潁河，?？h境內(nèi)有淮漆河、濟河等皂七條河流，禮通航里程任206公里搖，通江達海萍，具有天然瘦的水運優(yōu)勢卸。建設中的挑潁上新港投稀資158萬伶元，已建成鉛500噸泊經(jīng)級位，年吞卻吐量50萬抹噸。投資1梨.2億元的膏潁河潁上船堤閘正在建設新，該工程建堆成后，潁河限水運更放光朗彩。三廠區(qū)組距京九鐵路飾阜陽樞紐站炊50公里腳，距阜淮鐵撲路潁上站僅掉8公里登；有105國道鍵、繳102游省道賊、224振省道穿城而取過，繪建設劫中荒的阜六高速欄公路塔、叼合阜高速公必路均牌設容潁上暢出入口哄，建成后可謊與全國高速痛公路連網(wǎng)。攜（愛二匠）傍可持續(xù)發(fā)展閃的資源優(yōu)勢終1、煤炭資光源優(yōu)勢棗潁上縣地下裁煤炭資源膚極口為豐富，現(xiàn)銅已探明的儲晨量100多槳億噸，可采貿(mào)儲量80億煎噸，房且煤質(zhì)優(yōu)良佳，魯發(fā)熱量垃皆為5撤,懶700大卡必以上。膚即將岔竣工投產(chǎn)的霉劉莊煤礦、淡謝橋煤礦、掘羅元煤礦，嚇年產(chǎn)煤量可借達3掙,笨000萬噸階，其中劉莊隊煤礦是亞洲聲儲量最大的奸煤礦。為充百分利用煤炭獵資源，省政喊府已把潁上罰縣煤化工基鑄地建設納入臥“東十一五婆”跳發(fā)展規(guī)劃和免“壓861薯”認行動計劃。陜目前帽，謠鑫泰化工生以產(chǎn)用的塊煤略依靠山西、賤河南等地的味無煙塊煤，翅年耗量約1控6麗萬噸，主要驢依靠鐵路運降輸，數(shù)量、家質(zhì)量都有一雖定程度的保備障，基本能斥滿足日常生疲產(chǎn)的需要。矩但隨著科技士進步的日新亦月異，粉煤把氣化技術逐乖步在推廣，溝若能引進外迷部資金，抓泡住機遇，乘誓勢而上，改熄變原料路線隱，利用潁上遣縣當?shù)刎S富蜓的煤炭資源詞，發(fā)展粉煤宰制氣，則鑫賊泰化工的騰旱飛指日可待低。轉(zhuǎn)2、水資源須優(yōu)勢皮潁上縣南臨允淮河，北界叔西淝河，中次貫潁河，內(nèi)獲河眾多，溝棋渠成網(wǎng)，水鞋資源較為豐捧富，素有液“獎五河三灣七唯十二湖送”注之稱。由于當工業(yè)基礎較鈴為薄弱，水腰資源尚有很箱大的誓利用股潛力，水資宅源可利用量寧完全能夠滿勁足鑫泰化工失快速發(fā)展的賄需要。炊3、土地資溝源優(yōu)勢砍根據(jù)潁上縣梁政府統(tǒng)一規(guī)仔劃，歡潁上縣螺工業(yè)園區(qū)英內(nèi)毗鄰鑫泰炒化工生產(chǎn)區(qū)店，已有糞十萬平方米偷的預留用地翠，峽今后還可根排據(jù)需要進一輪步紅擴帶展。翁4、環(huán)保優(yōu)錄勢噴鑫泰化工靈成立以來，腦始終把環(huán)保跡規(guī)劃放在首日位，堅持企夕業(yè)發(fā)展與環(huán)通保建設損并重禮。鹽截止目前織，已累計投貌入各類環(huán)保笨資金980渣萬元，先后黃實施了淡“萄兩水怕”召閉路循環(huán)工責程梅、著“她兩氣圾”進回收工程。秧兩項工程略均已熔通過了上級惠環(huán)保部門的堡驗收，實現(xiàn)訪了廢水、廢不氣、COD禿排放總量三殺達標。潁上賺縣由于工業(yè)旅基礎薄弱，搏環(huán)境指標利自用較少，環(huán)環(huán)境容量空間農(nóng)較大，完全斯可以滿足鑫羨泰化工可持產(chǎn)續(xù)發(fā)展的需穿要。佩（三）邪優(yōu)秀窄的管理團隊桶鑫泰化工的傭管理團隊是擾一個廉潔、患團結(jié)、敬業(yè)射、奮進的團顧隊。坡六年來，茫在公司領導儀班子的帶領霉下，讓企業(yè)是通過轉(zhuǎn)換經(jīng)濫營機制，強且化內(nèi)部管理欄，降低了生存產(chǎn)成本，減怎少了各項費棗用支出，取律得了顯著的扯經(jīng)濟效益。瑞潁上縣化肥升廠的存量資竹產(chǎn)得以盤活房，增量資產(chǎn)傘逐年增加。夾痰四、優(yōu)惠的濱招商引資政適策黃和優(yōu)良的投耽資環(huán)境棒中共潁上縣稀委、潁上縣遠人民政府潁瞇發(fā)[200奇3]1號養(yǎng)文今及潁發(fā)[2存006]8膏號壩文對招商引垮資筍的蘆有關優(yōu)惠政鼻策做出了明移確規(guī)定樓，潁上縣工掌業(yè)園區(qū)基礎洽設施完善，其已成為皖北音地區(qū)招商飲引族資的亮點，壯投資環(huán)境優(yōu)瓦良。雨第三部分痰重組約的基本目標要和遵循的基將本原則么一、差重組猶的基本目標礎重組的總體繭目標是涼以政府有關掃改制文件為予指導，本著嬸解放思想、影實事求是、敗與時俱進、腔加快發(fā)展的守指導思想，勇以資本運營遵為紐帶，建旅立產(chǎn)權(quán)清晰挑、權(quán)責明確琴、政企分開從、管理科學援的現(xiàn)代企業(yè)乎制度，形成飼以市場為導袖向，以解放租全體干部職栗工原動力為診核心的企業(yè)話運行機制，葬不斷提高企蔬業(yè)經(jīng)濟效益艦和職工收入事水平，打造間適應市場經(jīng)饑濟發(fā)展需要慮的現(xiàn)代企業(yè)垮平臺。微重組的具體酬目標是即貧鑫泰化工釀招商引資，言改變其股權(quán)泊結(jié)構(gòu)。以錦鑫泰化工爪國有股權(quán)罪的就轉(zhuǎn)讓收益用挨于潁上縣化絮肥廠職工的織身份置換和知職工安置費老用孕。防潁上縣化肥倡廠經(jīng)過財政淚債務豁免，穩(wěn)金融債務縮淡水后，由鑫印泰化工對潁脈上縣化肥廠礎進行吸收合豪并。注銷潁枕上縣化肥廠習使其歷史遺裂留問題得以蔑解決。講因?qū)矟}上縣化肥壽廠旅下巡屬的實華化門工廠實施主書輔分離犧，嫌以鑒轉(zhuǎn)讓紛潁上縣化肥琴廠的愚國有賞資產(chǎn)萄的收益械把實華化工座廠竄經(jīng)過財政債后務豁免，金纖融債務縮水棒后腦的凈資產(chǎn)坑補說至零旗。危鑫泰化工以召零資產(chǎn)兼并駐方式接收實平華化工廠，啊并以多元股惕權(quán)（法人股肅和自然人股嚷）注資，將強其變更為公葬司制企業(yè)消法人。脅鑫泰化工則栗成為產(chǎn)權(quán)制偽度明晰、法百人財產(chǎn)完整夕、主營業(yè)務寶突出、勞動窄關系明確的作規(guī)范化的現(xiàn)糠代制度企業(yè)繳。浪重組后的企月業(yè)發(fā)展目標磨是搶抓機遇睡、乘勢而上鴉、奮力崛起孔，充分利用萍潁上縣的煤卷炭資源優(yōu)勢幼發(fā)展煤化工趴，把鑫泰化服工及早做大惡做強。在2墳007年完哈成15萬噸亞/年合成氨刺技改及5萬宏噸/年甲醇熟項目，20包08年開工委建設18萬砌噸/年合成梯氨、30萬嗓噸/年尿素尼及熱電聯(lián)產(chǎn)極項目，實現(xiàn)顛新增年產(chǎn)值戴6億元。2黎010年實迅現(xiàn)銷售收入蒼8億元以上冠，利潤0.宿5億元以上厲。爭取早日拿實現(xiàn)與潁上吧縣煤化工產(chǎn)禽業(yè)的對接的苗目標，完成騰“法3052廊”霸工程，即3究0萬噸/年庭合成氨、5敗2萬噸/年惹尿素及20臭萬噸/年甲給醇項目。番二、罰重組袖的基本模式怎按照度“釘產(chǎn)權(quán)清晰、她權(quán)責明確、幅政企分開、掛管理科學澇”抬的現(xiàn)代企業(yè)誘制度基本要觸求和黨的十胳六大提出的傲“報除極少數(shù)必餅須有國家獨柜資經(jīng)營的企湯業(yè)外，要積似極推行股份誘制，發(fā)展混葉合所有制經(jīng)樸濟出”起，累“熊確立勞動、鑼資本、技術濱和管理等生朱產(chǎn)要素按貢貴獻參與分配塵的原則仗”胃等企業(yè)改革俘精神，為徹紅底解決企業(yè)拋所有者缺位篩、所有者和北經(jīng)營者的價站值取向和經(jīng)譯營目標不一揉致的問題，甚使企業(yè)干部輛職工從產(chǎn)權(quán)寬角度真正關盒心企業(yè)經(jīng)營夸成果暑。困借鑒兄弟單斬位的改革經(jīng)葵驗，浮結(jié)合鑫泰化洽工的實際狀太況，只根據(jù)《公司還法》和有關酬政策要求，搶在審計、資妙產(chǎn)評估的基轎礎上，通過數(shù)資產(chǎn)處置、侮國有股權(quán)轉(zhuǎn)壺讓和企業(yè)職催工身份的整腎體置換和安辮置，及狂重組后區(qū)新承企業(yè)末股權(quán)設置和捐運行機制的社建立等關鍵臂環(huán)節(jié)，將得鑫泰化工重諷組腦為擔國有控股、攀全體職工參苦股的跨股權(quán)多元化阿的割股份有限所公司。雖即片在糞鑫泰化工西既有資產(chǎn)規(guī)呢模(以很安徽中泰鍛資產(chǎn)評估谷事務所資產(chǎn)敞評估報告司為主)的基功礎上，將凱阜陽化工控怎股集團有限泄公司超的股權(quán)轉(zhuǎn)由梅招商引資的糠合作方鴨持有，并項由員工對鑫槳泰化工增資脆擴股童。旋賓三、重組蠢基本原則朱1降、魂合法原則。釣既重組過程擠必須規(guī)范合頌法，在實質(zhì)慶和形式上與備法律、規(guī)定漆及國家政策錢保持一致攀2、國有資即產(chǎn)不流失原粗則。既在重胡組在過程中，保芹證國有資產(chǎn)刮的安全、完捉整，維護國誦有權(quán)益。世歸3朝、京穩(wěn)健原則。牽既在重組過葡程中，保持薦員工隊伍的敬穩(wěn)定，舅各項措施的伍制定和方案量的落實均要芬以穩(wěn)定大局寨為主，避免棗激進和盲目殃的做法。充奴分尊重員工旦的個人權(quán)利軍，切實保障著其合法權(quán)益描，鳥嚴格移執(zhí)行然國家有關政策策法規(guī)，妥宮善安置分流橋人員，確保督改制工作穩(wěn)朋步進行。些恥4夜、天“碗三兼顧島”丈原則。既論兼顧國家、葬集體、遺職工扔個人三者利撿益。瓦5吃、絲“仔三公熔”抄原則。既澤公開、公平真、公正悅原則福。汽操作過程要太公開討，春制定方案要龍公平，落實更措施要公正份。不搞暗箱掠操作，提高妻重組透明度境。租第四部分閣拳重組婆基本內(nèi)容怕一、改制范愈圍薄納入本次奇重組抽的桿企業(yè)債及相關資產(chǎn)斑的范圍駛包括鑫泰化餐工、潁上縣鋤化肥廠和實赤華化工廠截焰止遭2007年啞2月28日論的全部資產(chǎn)訓、負責和所催有者權(quán)益。沈二、審計和化資產(chǎn)評估百根據(jù)瀉先期與合作奔方洽談的合菌作意向鈴，晚已羽聘請展安徽正泰株會計師事務門所對票重組涉及的擺鑫泰化工、揀潁上縣化肥訓廠和實華化孝工廠慚200革7求年啊2斯月職28就日鼠資產(chǎn)、負債星及所有者旬權(quán)益進行了椅審計；以掛200期7擋年右2乖月院28聚日披為評估基準江日，循聘請猶安徽中泰右資產(chǎn)評估事臘務所對希鑫泰化工、唉潁上縣化肥扁廠和實華化困工廠塞進行了資產(chǎn)欺評估，公允松地裂確蔥定了評估基盡準日企業(yè)的畢實有凈資產(chǎn)仿數(shù)額。丑三、國有凈也資產(chǎn)的處置紡聘請經(jīng)國家塔批準的審計跑和評估中介鳳機構(gòu)審計、咐資產(chǎn)評估后武，孕確符認懇200營7界年協(xié)2罵月名28館日捆可供改制的搜國有凈資產(chǎn)鉤為：鑫泰化果工擺7孔,億260.2歸1哨萬聞元躬、潁上化肥逗廠案-3,47羨9.69塘萬元、實華該化工廠衛(wèi)-778.尾62自萬元，合計小凈資產(chǎn)事3,001誕.90救萬元代。愿。擬按以下鉤方式處置：垃鑫泰化工凈昂資產(chǎn)棟7乖,桶260.2紋1帽萬削元伴中，卵阜陽化工控誦股集團有限奴公所持州國有法人股領136.6惱1萬元進行企下移回轉(zhuǎn)，掉先由焰潁上縣化肥氧廠持有，再疏對合作方協(xié)算議出讓，該晌部分股權(quán)比泰例為63.餓19%，折蠢合凈資產(chǎn)千4,587憶.73萬元銹。與合作方艇協(xié)議出讓價去款中，鄉(xiāng)先將實華化僅工廠凈資產(chǎn)例補至零，余筒款用作潁上偽縣化肥廠職躁工身份轉(zhuǎn)換廢和補償安置萌。赤1竹、緣國有企業(yè)職態(tài)工補償費。很在養(yǎng)重組撲過程中，經(jīng)店勞動主管部施門鑒定認可生，公證部門霧公證，原國幕有企業(yè)依法肝與職工解除絹勞動關系弊。拳根據(jù)懂國家法律規(guī)系定和地方政弄策，參照相沖鄰縣市相同臟行業(yè)改制補紛償標準，添對解除勞動大關系的職工叔，按規(guī)定予鋪以經(jīng)濟補償淘。按職工工復齡補償，具伸體補償標準脆為每1年工毒齡補償1個查月工資，工芳資水平按重山組前3年本雖人月平均工乒資確定；本醋人月平均工場資低于所在隆企業(yè)月平均慚工資的按企嘩業(yè)月平均工做資計算。補案償年限最多疼不超過12誼年。應由重綱組前企業(yè)承怖擔各項社會舌保險費用一職次性補足。好踏咱2突、附離退生休已已虎人員養(yǎng)老金糧。襪重組鎮(zhèn)前已經(jīng)離退鐵休人員的養(yǎng)沿老金，原離訪退休待遇不寨變，由社會撥保險經(jīng)辦機鼠構(gòu)按國家規(guī)滔定的離退休蒼標準支付基詠本養(yǎng)老金。昌3焦、兵內(nèi)退職工安雞置費。距國狠家法定退休題年齡不足雞5池年(含款5東年)或在企坊業(yè)工作濃30紡年以上(含墓30徒年)的職工怕，包括符合酸該條件、客重組守前已辦理內(nèi)無退手續(xù)的職澡工和未辦理騎內(nèi)退手續(xù)的雞在崗職工，傘可實行內(nèi)部許退養(yǎng)，待達買到法定退休濫年齡后再辦窄理退休手續(xù)含。這一期間臉的生活費和懸各項社保費涼，從服國有資妨產(chǎn)增出讓款項鄰中一次性扣令除，交速重組后的先企業(yè)用于職與工安置支出尿。生活費標坑準姐參照賴按討安徽省有關非門發(fā)布的逗上年刮最低工資標商準幅，各項社保豆費按國家規(guī)努定標準扣除偉。胸4詢、魂工傷人員醫(yī)攀療費用、原付有撫恤對象羞的撫恤費和堵補助費(遺調(diào)屬生活費)氧，部分喪失箏勞動能力、狀解除勞動關來系的傷殘人袍員一次性安盈置費和傷殘精就業(yè)補助金伏，從貧國有資戰(zhàn)產(chǎn)滅出讓款項活中一次性剝勝離晌，交由重組餃后的企業(yè)管瓜理。兩。叮四、股權(quán)設箭置民重組后頁企業(yè)股權(quán)眨按評估后的撲凈資產(chǎn)每股票1元進行稀句釋，原職工蜓自然人股兵76.20被萬元此按原股東頃稀釋為科1,672伶.48萬股功，國有法有元股飯折合凈資產(chǎn)械4,587聞.73萬元停與協(xié)議出讓荒價款的差額祖計入重組后薯企業(yè)的資本令公積呈。為重組后時企業(yè)聘用的希職工其享受旨的身份置換恐和安置費補疼償，可粱依據(jù)軌自愿原則轉(zhuǎn)巨為增資擴股播的股本。增冬資擴股后，庭國有法人股弟比例不低于征51%管，如增資擴兔股后自然人墾股權(quán)比例超罪過49%，沸則對增資擴嫩股部分按比娛例調(diào)減。職膊工認股未取漁得部分的補淺償款項以貨缸幣資金支付境給其個人矮或轉(zhuǎn)