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文檔簡介
農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實施方案為貫徹落實《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理治理方法》,防治農(nóng)藥包裝廢棄物污染,保障公眾安康,保護生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我省實際,制定本方案。一、目標任務為貫徹落實生態(tài)文明思想和綠色進展理念,依據(jù)屬地治理的原則,構(gòu)建布局合理、運轉(zhuǎn)高效、全程可控的農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理體系,全面落實農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的回收處理主體責任,鼓舞資源化利用單位、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)化效勞機構(gòu)等共同參與。到2025年,全省農(nóng)藥包裝廢棄物回收80%100%資源化利用和無害化處理,切實保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾安康。二、主要措施〔一〕加強調(diào)查監(jiān)測,把握產(chǎn)生回收狀況。各地要加強調(diào)查監(jiān)測農(nóng)藥包裝廢棄物產(chǎn)生、回收狀況,準確統(tǒng)計本轄區(qū)農(nóng)藥使用量,準時統(tǒng)計匯總農(nóng)藥包裝廢棄物回收量。在國家未出臺相關(guān)統(tǒng)計標準前,自2023年1月1日起,農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生量依據(jù)農(nóng)藥使用量的10%進展折算統(tǒng)計,回收量依據(jù)實際重量統(tǒng)計?!捕辰Y(jié)合當?shù)貙嶋H,建立布局合理的回收體系。各地要指導建立農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥經(jīng)營者和縣級回收站組成的三級農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系,鼓舞各地依據(jù)當?shù)貙嶋H探究建立更加完善的回收體系。農(nóng)藥使用者在配藥時要通過清洗等方式充分利用包裝物中的農(nóng)藥,削減殘留農(nóng)藥,并將農(nóng)藥包裝廢棄物分類就近交回農(nóng)藥經(jīng)營者。農(nóng)藥包裝廢棄物分為可資源化利用〔塑料瓶〕和非資源化利用〔塑料瓶除外的其他農(nóng)藥包裝廢棄物〕兩類,各回收站〔點〕要分類回收存放,建立回收電子臺賬,記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向息。農(nóng)藥經(jīng)營者要至少配備兩個帶蓋的、防滲漏的農(nóng)藥包裝廢棄物回收桶,標注“農(nóng)藥包裝廢棄物回收專用”的同時,分別標注藍色的“可資源化利用〔塑料瓶〕”、紅色的“非資源化利用〔塑料瓶除外〕”標識,可資源化利用回收桶用于存放塑料農(nóng)藥瓶,非資源化利用回收桶用于存放其他農(nóng)藥包裝物,如鋁箔袋、玻璃瓶等。農(nóng)藥經(jīng)營者要催促使用者做好農(nóng)藥包裝物的清洗,對回收的農(nóng)藥包裝物清洗狀況進展查驗。每個縣可擇優(yōu)選擇一家農(nóng)藥批發(fā)商或?qū)I(yè)化效勞機構(gòu)設立縣級回收站,配備存放倉庫以及防雨、防滲漏、防遺撒的運輸工具,定期收集各農(nóng)藥經(jīng)營者的農(nóng)藥包裝廢棄物,并送至資源化利用單位和無害化處理機構(gòu)?!踩硥簩嵵黧w責任,探究回收處理機制。各地要壓實農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物的主體責,做好回收處理全過程溯源治理。樂觀開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點,探究建立“誰生產(chǎn)、經(jīng)營,誰回收”的有效回收機制,使農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者能夠更好履行回收處理義務,逐步使農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理資金由政府財政過渡到由農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)擔當。各地要鼓舞和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導、供給效勞等作用,鼓舞和扶持專業(yè)化效勞機構(gòu)開展回收、運輸、貯存等效勞?!菜摹忱眄樚幚憝h(huán)節(jié),暢通回收處理體系。各地要做好回收和處理的連接,確?;厥盏霓r(nóng)藥包裝廢棄物能得到實時處理,回收體系能有效運轉(zhuǎn)。要加大資金投入,鼓舞和支持對農(nóng)藥包裝廢棄物進展資本化利用??少Y本化利用的農(nóng)藥包裝廢棄物要依據(jù)“風險可控、定點定向、全程追溯”的原則,經(jīng)縣級回收站運送至由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同生態(tài)環(huán)境廳公布的資本化利用單元開展資本化利用。各地要鼓舞和支持農(nóng)藥包裝廢棄物的資本化利用,資本化利用率也將作為評價各地回收處理工作的重要指標。2023年已回收可資本化利用農(nóng)藥包裝廢棄物的資本化利用率不低于20%,并逐年進步。各地要做好與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)等部分的協(xié)調(diào),實時組織縣級回收站將非資本化利用的農(nóng)藥包裝廢棄物送至生活垃圾填埋場填埋或生活垃圾燃燒廠燃燒?!参濉吃黾有麚P培訓,進步農(nóng)藥包裝廢棄物回收率。各地要充分利用網(wǎng)絡、電視、播送、報刊、微等媒介,實行多種形式,廣泛開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的宣揚和教育,讓寬闊人民群眾了解農(nóng)藥包裝廢棄物的危害,進步主動回收處理的法律責任意識。要充分利用型職業(yè)農(nóng)民培訓等培訓班,教育引導農(nóng)藥使用者在配藥時將農(nóng)藥包裝物洗濯后分類交回農(nóng)藥經(jīng)營者,指導農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及專業(yè)化效勞機構(gòu)等科學開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,不斷進步回收率。同時鼓舞提倡農(nóng)藥生產(chǎn)者改進農(nóng)藥包裝,使用易資本化利用和易處置包裝物、水溶性高分子包裝物或者在環(huán)境中可降解的包裝物,鼓舞使用便于回收的大容量包裝物,漸漸淘汰鋁箔等非資本化利用的包裝物。樂觀推廣統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控,進一步進步掩蓋率,從源頭上削減農(nóng)藥使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生。〔六〕增加監(jiān)視治理,依法查處違法違規(guī)行為。各地要增強局部間協(xié)作,強化對農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者履行回收處理義務的日常監(jiān)視與治理,對回收處理過程中的不標準行為要催促整改到位,對違法違規(guī)行為要依法查處,實時公布一批典型違法案件,并將相關(guān)法律息錄入廣東省農(nóng)藥數(shù)字羈系平臺生產(chǎn)經(jīng)營單元的用檔案,切實增加各回收處理主體的守法意識,確保回收處理工作順當推動。三、工作懇求〔一〕加強組織領導,落實各項職責。各地要高度重視,加強組織領導,加強部門間的協(xié)作,結(jié)合實際細化實施方案,將責任落實到具體單位和責任人,結(jié)合鄉(xiāng)村振興“秀麗田園”行動等統(tǒng)籌推動,同時加大資金投入,通過補貼、優(yōu)待等措施支持農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、運輸、處置和資源化利用活動,確保農(nóng)藥包裝廢棄物收得起來、運
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