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文檔簡介
【XX市礦產資源整合工作情況匯報】礦產資源開發(fā)【摘要】
:xx省整規(guī)辦:現將我市礦產資源整合工作情況匯報如下:
一、主要做法
(一)進一步加強領導,認真制定工作方案市政府對整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序及礦產資源整合工作高度重視,將此項工作納入了我市國土資源管理年xx省整規(guī)辦:
現將我市礦產資源整合工作情況匯報如下:
一、主要做法
(一)進一步加強領導,認真制定工作方案
市政府對整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序及礦產資源整合工作高度重視,將此項工作納入了我市國土資源管理年活動。為了進一步加強領導,市政府調整了市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序領導小組,由常務副市長xx同志親自擔任組長。xx同志多次聽取整規(guī)辦的情況匯報,并于今年四月份主持召開了領導小組會議,聽取了市整規(guī)辦關于全市整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序及資源整合工作情況匯報,總結了第一階段工作情況,指出了存在的問題,提出了今年工作的具體意見,對整規(guī)和整合工作進行了再動員、再部署,會議討論通過了《xx市礦產資源整合工作實施方案》,并以xx文件下發(fā)。
(二)加大宣傳力度,增進整合共識
以“4.22”世界地球日為契機,以國土資源管理年為載體,我市繼續(xù)大張旗鼓地開展了全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序及礦產資源整合宣傳工作。市國土資源局在xx廣場舉辦了大型宣傳咨詢活動,市政府常務副市長xx同志親臨現場散發(fā)傳單??h(市、區(qū))國土資源局與有關單位也分別舉行了相應的宣傳活動。xx市舉辦了有獎知識競答,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和礦山企業(yè)管理人員參加的國土資源管理年暨4.22地球日知識競賽,整規(guī)辦人員進礦山宣講等宣傳活動,并組織學習《xx省采石取土管理辦法》?;顒悠陂g,全市共印發(fā)整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序知識問答等宣傳材料xx余份,張貼宣傳標語xx余條。xx市整規(guī)辦最近又先后兩次召開xx礦、xx礦礦產資源整合座談會,將上級有關整合精神對各礦山再次進行宣傳,使各礦山業(yè)主認識到整合工作的必要性和重要性,認識到通過整合帶來的正面效果,即防止無序競爭,穩(wěn)定礦產品市場價格,增強礦山企業(yè)抗風險能力,提高了資源利用率,又能使礦山企業(yè)做大做強,提高經濟效益。通過宣傳,進一步提高了各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、礦山企業(yè)對整合工作的認識。
(三)深入調研,科學規(guī)劃,精心編制重點礦種整合實施方案
為扎實深入調研,推進礦產資源的整合工作,市國土資源局組織整規(guī)工作人員赴xx市考察學習整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序及礦產資源整合工作經驗,為穩(wěn)步推進我市整規(guī)工作打下了較好的基礎。
xx市委托xx大隊地勘院編制完成了《xx資源整合實施方案》和《xx資源整合實施方案》,并召開相關部門和擬整合礦山企業(yè)座談會,充分征求意見,共同探討整合方案和整合過程中可能出現的問題的解決辦法,現將報市政府審批。整合方案實施后,xx礦將由原來的xx家整合為一家,xx礦由原來的x家整合為x家。xx、xx兩級政府領導和國土資源部門與xx公司進行了多次接觸,對該項目組調研給予了大力支持,并表示熱烈歡迎xx公司參與xx資源整合和開發(fā)。目前該項目組正在對xx礦的資源整合進行可行性論證。
(四)采取有力措施,保障資源整合工作,穩(wěn)步推進
在推進資源整合過程中,除加強領導、搞好宣傳、編好方案外,我們還采取了以下措施:
1、明確部門職責。對國土、工商、安監(jiān)、環(huán)保、公安、監(jiān)察等部門在資源整合中的職責進行了明確分工,要求相關部門各負其責,密切配合,齊心協力,共同推進資源整合工作。
2、爭取必要的行政手段,推進整合。
①在整合期間,對整合XX縣區(qū)及毗鄰暫停設置采礦權;②對無償取得采礦權的企業(yè)應整合而不肯整合的,一律不予延續(xù);③對應整合而不肯整合的礦山發(fā)生重大安全事故、環(huán)保事故和越界越層開采,一律予以關閉、吊銷相關證照;④各縣(市、區(qū))在權限內可以制定優(yōu)惠政策,鼓勵礦山整合。
3、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進。在資源整合工作中各相關部門要嚴格依法依規(guī)操作,切實保護參與整合礦業(yè)權人的合法權益。
二、存在的主要問題
(一)資源整合效果不理想
我市的重點xx礦和xx礦其布局漸趨合理,生產規(guī)模也能達到最低開采規(guī)模甚至達到中型礦山生產規(guī)模,企業(yè)重組后,由于難以延伸其產業(yè)鏈,不能提高產品附加值,只能作為原礦供應,與資源整合的目的尚遠。
(二)整合礦山之間利益關系難以協調
xx礦整合上xx家整合為一家,其x家x礦幾年前組成利益聯合體,但一直未在工商部門注冊登記,且x家硅石整合礦山之一的x礦存在礦山承包的關系,直接涉及到承包人的利益,給整合工作帶來相當大的難度,xx礦從規(guī)模、年生產量均已超過規(guī)定的生產量要求,生產正常,整合難度較大。
三、下步工作打算
(一)進一步加大宣傳力度,營造良好氛圍
通過宣傳活動,加強依法開采、礦山安全生產、礦山環(huán)境保護以及資源整合的重要性必要性,進一步統一思想,推進礦山整合工作進行。
(二)盡快批復實施方案
督促x市盡快呈報兩個重點XX縣區(qū)的資源整合實施方案,市國土局會同相關部門審查后報市政府批復執(zhí)行。
(三)抓好方案實施
(1)部門聯動,推進整合
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