XX縣區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告為全面了解全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況，進(jìn)一步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，近日，XX縣區(qū)農(nóng)機(jī)局專門組織成立了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研小組，明確調(diào)研任務(wù)、細(xì)化調(diào)研內(nèi)容，深入基層、科學(xué)調(diào)研。

一、XX縣區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)基本情況

1、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備情況。XX縣區(qū)現(xiàn)有電動卷簾機(jī)486臺，田園管理機(jī)械和微灌設(shè)備達(dá)4800臺套。

2、設(shè)施農(nóng)機(jī)主要發(fā)展形式。主要有中小拱棚、塑料大棚和日光溫室三種形式。中小拱棚：指以塑料薄膜為全覆蓋材料，以竹片為支架，兩端直接插入地下，形成的小拱形簡易保護(hù)設(shè)施。采用竹架結(jié)構(gòu)，造價(jià)低，不受地形限制，不需要特殊的基礎(chǔ)建設(shè)投入，一個(gè)一畝地的拱棚投資在2000至5000元不等。主要是南王店鄉(xiāng)種植春西瓜的中小拱棚。塑料大棚：指以塑料薄膜為全覆蓋材料的拱形單體溫室。每畝大棚投資在5000-10000元左右。主要用與種植芹菜、西紅柿等。

日光溫室。指前坡面以塑料膜為覆蓋材料，并配有活動保溫被，其它三面為圍護(hù)墻體的溫室。采用機(jī)械構(gòu)建厚土墻體，竹木拱架結(jié)構(gòu)。每畝溫室造價(jià)在1-1.5萬元。

3、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多，農(nóng)民收益高

（1）設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售渠道多。根據(jù)調(diào)查，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶、基層服務(wù)組織以及普通農(nóng)戶是目前設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要組織形式。產(chǎn)品銷售渠道主要有以下五種形式：一是通過專業(yè)合作組織銷售。杜堂鄉(xiāng)陸灣村400多戶農(nóng)戶為了改變一家一戶勢單力薄的狀況，自愿成立中遠(yuǎn)蔬菜合作社，拓寬銷路，提高種植效益。該村農(nóng)戶楊立組織經(jīng)營30個(gè)大棚，一年四季皆有產(chǎn)出，除自己在本地市場零星出售外，大部分蔬菜交由蔬菜合作社統(tǒng)一銷售，銷售順暢，兩年來未出現(xiàn)過銷售不出去的情況。二是通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動銷售。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期必須依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動，通過“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+社員”的模式帶動種植業(yè)的快速發(fā)展。三是外地經(jīng)銷商上門收購。四是農(nóng)戶直接到農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)市場銷售。

（2）設(shè)施農(nóng)業(yè)拓寬了農(nóng)民增收渠道，畝均收益明顯比常規(guī)農(nóng)業(yè)高。杜堂陸灣村的設(shè)施蔬菜畝均年收益達(dá)到6萬元左右，孟海鎮(zhèn)許樓村設(shè)施蔬菜畝均年收益5萬元以上，黃店鎮(zhèn)草廟的西紅柿畝均年收益2萬余元，有效地帶動了農(nóng)民增收。

二、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化取得的成效

目前全縣溫室大棚生產(chǎn)凡能使用機(jī)械的環(huán)節(jié)，基本上實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，大棚墻體的建造使用挖掘機(jī)、草簾機(jī)代替了手工編織、草苫子的覆蓋使用電動卷簾機(jī)。尤其是卷簾機(jī)械化發(fā)展迅速，在實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼等扶持政策的帶動下，菜農(nóng)購買使用電動卷簾機(jī)積極性高漲。使用卷簾機(jī)械，省力、省時(shí)、增效明顯，深受廣大菜農(nóng)的歡迎。據(jù)介紹，過去靠人工拉苫子，一揭一蓋需要2個(gè)多小時(shí)，并且很難掌握時(shí)間，揭早蓋晚影響保溫，揭晚蓋早影響光照；使用電動卷簾機(jī)，每次也就是5——10分鐘時(shí)間，可延長光照2個(gè)多小時(shí)，既能減少病蟲害又可使蔬菜增產(chǎn)15%——20%，還可省出時(shí)間加強(qiáng)田間管理，這樣一年增收部分就可賺回機(jī)械投資。

三、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，財(cái)政投入的扶持資金較小，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚等前期建造投資較大，農(nóng)戶的資金不足，負(fù)擔(dān)過重，財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

2、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技含量低。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，目前全縣各類溫室大棚，大部分棚室規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)簡單，鋼架結(jié)構(gòu)大棚很少，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。機(jī)械化程度僅僅是普及了電動卷簾機(jī)，管理環(huán)節(jié)機(jī)械化程度較低，有些甚至還是空白。

3、規(guī)模小，組織化程度不高，抵御市場能力不強(qiáng)。大棚蔬菜屬于密集型生產(chǎn)，用工較多，生產(chǎn)獨(dú)立性較強(qiáng)，形成規(guī)?；a(chǎn)管理較難，造成各蔬菜基地菜農(nóng)、生產(chǎn)管理、銷售都是各自為陣、缺乏組織、產(chǎn)品無品牌、無競爭力、交通運(yùn)輸麻煩大、實(shí)施無公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)困難多，為設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)帶來難度。部分鎮(zhèn)街設(shè)施農(nóng)業(yè)剛剛起步，還受到生產(chǎn)周期短，周轉(zhuǎn)資金缺口大，技術(shù)跟不上，銷售手段落后等因素影響，沒形成種植規(guī)模，抵御市場能力還不強(qiáng)。城關(guān)鎮(zhèn)有一農(nóng)戶去年經(jīng)營12個(gè)疏菜大棚，上市時(shí)剛好遇到大雪天氣，由于缺乏穩(wěn)定的銷售渠道，蔬菜無法及時(shí)出售，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4、設(shè)施農(nóng)業(yè)承載的風(fēng)險(xiǎn)能力仍薄弱。設(shè)施農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也不強(qiáng)，如去年11月中旬的大雪導(dǎo)致一部分蔬菜大棚被壓塌等，而從重建資金的籌集渠道看，只有參加保險(xiǎn)的可得到一定的保險(xiǎn)賠償金，大多需要自籌資金，給種植戶帶來一定損失。

5、指導(dǎo)服務(wù)難到位，本地農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)信心不足。菜農(nóng)絕大多數(shù)還是小規(guī)模種植，對設(shè)施種植許多是缺少技術(shù)，心中無數(shù)，擔(dān)心投入失敗，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。

6、綜合管理難度大，優(yōu)質(zhì)高效無保障。菜農(nóng)的文化素質(zhì)技術(shù)水平參差不齊，給無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣以及蔬菜病蟲害綜合防治、禁用農(nóng)藥控制、“放心菜”田頭檢測等各方面管理工作帶來了難度，將會造成隨著種菜年限增加、成本上升、產(chǎn)品品質(zhì)下降的后果，一定程度上影響到設(shè)施蔬菜生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的持續(xù)性。

7、設(shè)施農(nóng)業(yè)成本高，影響了發(fā)展速度。從目前情況看，建設(shè)一座鋼架大棚需要資金3萬多元，加之水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)械設(shè)備購置，一次性投入資金較大，當(dāng)年難以收回投入，因此群眾積極性不高。

四、對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1、加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)高科技的產(chǎn)物，囊括了當(dāng)今農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的主要內(nèi)容，而我們現(xiàn)有的從業(yè)人員，基本上都沒有經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，這就造成了設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憑經(jīng)驗(yàn)管理和經(jīng)營。因此可以通過舉辦陽光工程設(shè)施農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班的形式來提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，應(yīng)優(yōu)先照顧設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，并且要形成規(guī)模，集約經(jīng)營，以推動全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)與大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件相比，對場地排灌系統(tǒng)和交通運(yùn)輸硬件配套要求較高，特別是有設(shè)施農(nóng)業(yè)的地方，應(yīng)完善和配套設(shè)施基地的水、電、路、等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4、提高科技含量。建議各級農(nóng)業(yè)、科技部門加大對農(nóng)戶高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，及時(shí)提供、引進(jìn)適合農(nóng)戶設(shè)施種植的優(yōu)良品種。

5、大力推廣先進(jìn)適應(yīng)的小型農(nóng)機(jī)具。選擇適應(yīng)大棚內(nèi)作業(yè)的尤其是管理環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具，加大推廣力度。

6、建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理體系。對設(shè)施蔬菜基地設(shè)立專人管理和指導(dǎo)，使設(shè)施農(nóng)業(yè)基地保持一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制禁用農(nóng)藥的使用，做到不經(jīng)檢測合格不得采收，確保農(nóng)產(chǎn)品安全上市。

7、制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購置等納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼比例；應(yīng)建立一批投資少、見效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動基地。對設(shè)施

項(xiàng)目發(fā)展采取政策引導(dǎo)，資金扶持，強(qiáng)化服務(wù)等措施，引導(dǎo)鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)模化生產(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。（邵珠山）

第二篇：xxx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告XX縣區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為我縣新興作業(yè)，全縣各級黨政高度重視，普遍把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。為摸清全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)基本情況，掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)分布、收入、種植情況，有針對性的做好設(shè)施農(nóng)業(yè)工作。我辦認(rèn)真開展了設(shè)施農(nóng)業(yè)工作調(diào)研，掌握了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展概況?，F(xiàn)將具體情況分析報(bào)告如下：

一、全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起步于2000年，當(dāng)時(shí)主要以塑料土墻棚為主。隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，以溫室大棚為主要模式的設(shè)施農(nóng)業(yè)開始了規(guī)?；l(fā)展。近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府精神，本著“因地制宜，相對集中，規(guī)模經(jīng)營，提高質(zhì)量”的原則，通過示范引路，基地帶動，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。截止2008年6月份全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積已達(dá)24525.2畝、20280座。其中土木結(jié)構(gòu)溫室11017座，拱棚9263座，有棉被溫室4500座，種植的作物種類有辣椒、番茄、西、甜瓜、黃瓜、西葫蘆、茄子、桃和花卉等。上半年產(chǎn)各類瓜果蔬菜近46365萬噸，實(shí)現(xiàn)收入6950萬元，棚均收入3300元，人均收入150元，與2007年同比增長20元。設(shè)施農(nóng)業(yè)在增加農(nóng)民收人中發(fā)揮著越來越重要的作用，已成為全縣繼林果業(yè)后增加農(nóng)民收人的又一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

主要特點(diǎn)：

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為增加農(nóng)民收入的新亮點(diǎn)近年來，我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益和廣闊的市場發(fā)展前景，已越來越成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，設(shè)施

1蔬菜生產(chǎn)由單一的春提早向秋延后和越冬菜生產(chǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季增收的轉(zhuǎn)變。許多農(nóng)民已經(jīng)由“糧農(nóng)”轉(zhuǎn)變成為“菜農(nóng)”，促進(jìn)了種植業(yè)由單一的糧、棉生產(chǎn)向經(jīng)濟(jì)作物的調(diào)整，許多農(nóng)民依靠發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)脫了貧。據(jù)調(diào)查，目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)平均畝純收人在2000元—20000元，有力地帶動了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。如恰斯米其提鄉(xiāng)畝收人在3000—5000元的占到從業(yè)農(nóng)民的70%以上，種植反季節(jié)蔬菜的農(nóng)戶年增加收入均在2000元以上；依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總收人達(dá)到588.28萬元，占蔬菜總收人的65%，農(nóng)民通過設(shè)施農(nóng)業(yè)人均收人達(dá)到153元；溫室大棚每畝年純收人5000—12000元，鐵提鄉(xiāng)從事溫室大棚生產(chǎn)蔬菜的農(nóng)戶年均收人在10000元左右。巴仁鄉(xiāng)設(shè)施蔬萊面積只占蔬菜正播面積的60%以上，產(chǎn)值卻占到蔬菜總產(chǎn)值的75%，農(nóng)民人均設(shè)施農(nóng)業(yè)收人達(dá)到184元。另外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)施果品生產(chǎn)和溫棚育苗效益也非常顯著，如恰斯米其提鄉(xiāng)果品生產(chǎn)，目前已成為該鄉(xiāng)的又一增收亮點(diǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)已越來越顯示其高效產(chǎn)業(yè)的地位。

（二）少數(shù)民族農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例越來越大，傳統(tǒng)生產(chǎn)習(xí)慣開始逐步轉(zhuǎn)變

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，不僅豐富了產(chǎn)品供應(yīng)，也推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，拓展了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞作方式向精細(xì)生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，特別是帶動了少數(shù)民族農(nóng)民積極投身設(shè)施農(nóng)業(yè)，少數(shù)民族從業(yè)農(nóng)民數(shù)量不斷增加，并增強(qiáng)了市場意識和效益意識，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收帶來了新氣象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)從業(yè)農(nóng)民達(dá)到3萬多人，其中少數(shù)民族農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到了2.8萬人，占從業(yè)農(nóng)民總數(shù)的90%以上，而且涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)高效的生產(chǎn)典型。恰斯米其提鄉(xiāng)今年計(jì)劃新建

2120座溫室，100％由少數(shù)民族農(nóng)民投資建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。

（三）設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的花色品種日益豐富，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

目前，我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)已從過去以生產(chǎn)蔬萊為主，逐步向生產(chǎn)甜瓜、油桃、葡萄以及育苗等多領(lǐng)域發(fā)展。設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)供應(yīng)期可以由每年的11月延續(xù)到第二年的6月，上市蔬菜的花色品種已達(dá)到30余種，生產(chǎn)的品種除西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒和葉萊外，豆類、水果等也形成一定規(guī)模，有效地改善了全縣冬季鮮菜供應(yīng)，提高了淡季蔬菜的自給率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣淡季蔬菜自給率已由過去的不足20％提高到現(xiàn)在的60%，對平抑蔬菜價(jià)格、發(fā)展菜籃子生產(chǎn)、豐富市場供應(yīng)都產(chǎn)生了積極的推動作用。

（四）堅(jiān)持連片開發(fā)，整體推進(jìn)，規(guī)?；a(chǎn)成效初顯經(jīng)過多年發(fā)展，我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從最初以城郊為中心，向全縣各平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)逐步形成了區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。目前全縣500畝以上相對集中的設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)，300畝以上連片基地10個(gè)，初步形成了布局比較合理、具有一定規(guī)模的溫室大棚群，涌現(xiàn)出一批辣椒鄉(xiāng)、西紅柿鄉(xiāng)等專業(yè)化生產(chǎn)基地。如恰斯米其提鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2500畝；依提木孔鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4600畝；設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模效益逐步顯現(xiàn)，也為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下了良好的基礎(chǔ)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，依托當(dāng)?shù)毓鉄豳Y源條件，緊緊圍繞市場需求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，制定規(guī)劃，合理布局，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定優(yōu)惠扶持政策，逐步引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。主要經(jīng)驗(yàn)和做法有以下幾點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，狠抓落實(shí)

各級黨政把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口和增長點(diǎn)，投人了很大的精力抓生產(chǎn)、抓宏觀管理，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。明確了責(zé)任，從領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)、技術(shù)、物資、資金等方面抓好落實(shí)，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略著眼點(diǎn)，高位推動此項(xiàng)工作。突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局、優(yōu)惠政策落實(shí)以及技術(shù)服務(wù)等工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系，形成合力，共同推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

二是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出相應(yīng)的保障措施，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到村、落實(shí)到戶，大力開展宣傳動員和組織。如恰瓦克鎮(zhèn)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展與各村年終綜合考核掛鉤，實(shí)行“一票否決”制度。烏吉熱克鄉(xiāng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展列入年終考核細(xì)則中，明確目標(biāo)任務(wù)，量化工作指標(biāo)，制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)考核辦法及年終獎懲辦法，強(qiáng)力推進(jìn)。依提木孔鄉(xiāng)在重點(diǎn)村實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)系點(diǎn)制度，以確保取得實(shí)效。

三是加強(qiáng)指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)投人很大精力抓設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深人生產(chǎn)第一線開展調(diào)查研究，召開座談會、現(xiàn)場會，及時(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的困難和問題。吐古其鄉(xiāng)實(shí)施了設(shè)施農(nóng)業(yè)“幫帶工程”，由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所社幫扶從業(yè)農(nóng)民解決一部分建棚資金，配棚膜等設(shè)備，解決實(shí)際問題，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）立足實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，提高農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，從承包用地、協(xié)調(diào)貸款、幫扶解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投人等方面，制定了多項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，

4充分調(diào)動從業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?？h鄉(xiāng)把扶貧和以工代販資金捆綁使用，補(bǔ)助溫室大棚；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把集體建好的溫室大棚讓農(nóng)戶無償使用，發(fā)揮政府在設(shè)施農(nóng)業(yè)起步階段的引導(dǎo)作用。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府扶持、農(nóng)民自籌、集體支持的設(shè)施農(nóng)業(yè)投資機(jī)制，每個(gè)溫室大棚縣鄉(xiāng)補(bǔ)助800—1500元，對農(nóng)民新建溫室實(shí)行補(bǔ)貼制度，并從干部幫扶、科技支撐等多方面給予優(yōu)惠政策扶持，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了良好的推動作用。

（三）以科技為支撐，加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好服務(wù)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，充分認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，增加了科技投入，把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)，提高科技支撐能力作為關(guān)鍵措施來抓。在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)從外地請進(jìn)一批懂技術(shù)、會管理、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)民和技術(shù)人員，開展承包示范和技術(shù)指導(dǎo)。目前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，聘請專業(yè)人員對農(nóng)技人員和蔬菜種植大戶進(jìn)行現(xiàn)場授課，要求技術(shù)人員必須具備實(shí)際操作技能。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取科技特派員形式，將有技術(shù)、會管理的技術(shù)人員下派到村，駐村包戶。全縣實(shí)行技術(shù)人員劃片、定點(diǎn)、包干到棚的技術(shù)服務(wù)并與技術(shù)人員簽訂責(zé)任狀，把技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)利益與服務(wù)對象相掛鉤。依提木孔鄉(xiāng)鄉(xiāng)推行了“一帶

十、十幫一”活動，拿出資金獎勵有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)戶，鼓勵新從業(yè)萊農(nóng)為有經(jīng)驗(yàn)的種植戶“打工”，通過互幫互學(xué)，加快了生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。

（四）培育市場，發(fā)展協(xié)會，支持龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和生產(chǎn)能力的提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把培育市場作為一件大事來抓，積極開拓市場，促進(jìn)

5產(chǎn)品流通。一是加大了市場的新建和改造力度，積極建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，改善交易環(huán)境，提高交易效率。恰斯米其提鄉(xiāng)實(shí)行建立產(chǎn)地交易、集中批發(fā)、零星銷售三種市場流通模式，蔬菜批量銷往XX市及西藏阿里等地。XX市形成了以葉城為中心，輻射XX市、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、西藏XX市等地的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。

二是積極培育市場流通主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮中介組織和經(jīng)紀(jì)人在市場與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用，提供市場產(chǎn)銷信息，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售量。目前全縣有各類蔬菜協(xié)會45個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人4500多人，在生產(chǎn)旺季，每天銷往各地的反季節(jié)蔬菜在200噸以上。通過協(xié)會促進(jìn)本地產(chǎn)品的銷售，為生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品銷售創(chuàng)造了良好的條件。

三、存在的問題

總體來看，近年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)程中付出了艱辛的努力，取得了一定成效。但通過這次調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)一些亟待解決的問題：

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)總體生產(chǎn)技術(shù)水平較低，技術(shù)力量薄弱。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍缺乏具有實(shí)際操作技能的科技人員，縣園藝技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍由于缺乏交通工具，不能充分發(fā)揮科技指導(dǎo)作用，造成設(shè)施蔬菜、瓜果生產(chǎn)技術(shù)推廣非常滯后，農(nóng)民接受技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的比例還很小，不能完全按照設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，技術(shù)普及率較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣參與設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員不足百人，但絕大多數(shù)人員過去主要從事大田作物的技術(shù)指導(dǎo)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)掌握不深，而且普遍缺乏一線生產(chǎn)的實(shí)際操作技能，整體素質(zhì)、服務(wù)水平與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效性尚未完全顯現(xiàn)。目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)溫室大棚的設(shè)計(jì)和建設(shè)不規(guī)范，加之農(nóng)民缺乏建設(shè)資

6金，政府扶持資金有限，在一定程度上影響了建棚質(zhì)量。溫室后屋面普遍仰龜偏低，厚度不夠，致使保溫性能差，冬季無法投入生產(chǎn)，反季節(jié)設(shè)施生產(chǎn)的作用未能得到充分發(fā)揮。

（三）對市場的調(diào)查不夠，研究不深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在對市場情況、銷售渠道以及市場所需的產(chǎn)品種類、品種、質(zhì)量要求等調(diào)查不深，研究不細(xì)，造成生產(chǎn)帶有一定的盲目性。溫室和拱棚的比例不合理，沒有進(jìn)行品種布局，種植茬口與市場需求脫節(jié)，種植種類單一，特色菜、精細(xì)菜少，不能滿足市場多元化的需求，春淡、冬缺菜的矛盾仍然比較突出。

（四）設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然比較緩慢，中介組織的作用相對較弱。以農(nóng)民為主體的產(chǎn)銷合作組織還處在初級發(fā)展階段。大多數(shù)專業(yè)協(xié)會管理分散，主體地位不明確，市場競爭能力較弱。經(jīng)營方式仍以個(gè)體農(nóng)戶為主，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和經(jīng)營與大市場、大流通的矛盾仍然比較突出。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織注冊程序復(fù)雜，注冊費(fèi)用相對較高，一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)中介組織的發(fā)展。

四、建議

（一）明確思路和重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收人為目標(biāo)，以科技為支撐，以政策扶持為動力，在形成區(qū)域特色、創(chuàng)立產(chǎn)品品牌、提高組織化程度、拓寬市場銷路上求突破，實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化。力爭到2015年，把我縣建成南疆重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品出口基地，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)增收和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

發(fā)展思路：按照市場需求，把設(shè)施農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、

7現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合，把基地建設(shè)與市場開拓相結(jié)合，把規(guī)模擴(kuò)張與提高現(xiàn)有大棚效益相結(jié)合，處理好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量、數(shù)量與效益的關(guān)系；充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，提高品質(zhì)和效益；以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為突破口，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)?；?jīng)營，市場化運(yùn)作，努力構(gòu)筑產(chǎn)加銷一體化的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

（二）出臺具有指導(dǎo)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，狠抓落實(shí)，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供政策保障

1、建議縣財(cái)政每年安排設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。主要用于科技生產(chǎn)示范基地建設(shè)、新品種引進(jìn)和新技術(shù)研發(fā)推廣、建立蔬菜質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系、開展農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等。

2、縣財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門應(yīng)加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目、資金和政策支持力度，充分整合利用扶貧、以工代販資金，切實(shí)解決目前生產(chǎn)和發(fā)展中存在的難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)政府投資效益最大化。

3、堅(jiān)持依法、有償、自愿的原則，合理地進(jìn)行土地置換和流轉(zhuǎn)，確保設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片種植，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)向區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。

（三）高度重視加強(qiáng)技術(shù)人員和從業(yè)農(nóng)民的、培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)

1、大力開展技術(shù)人員和農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全技術(shù)服務(wù)體系，充實(shí)人員和技術(shù)力量，充分發(fā)揮園藝、農(nóng)技部門的作用，使之成為推進(jìn)我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的骨干力量和重要保障。把設(shè)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)納入農(nóng)民勞動就業(yè)技能培訓(xùn)體系全力推動。圍繞溫室建造、選用優(yōu)良品種、育苗、田間管理、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，積極開展實(shí)用、

8實(shí)效、通俗易懂的科技培訓(xùn)，提高基層廣大技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)水平，提高農(nóng)民對先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用能力，培養(yǎng)一批了解市場信息、熟悉設(shè)施農(nóng)業(yè)的管理人員和具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技人員，努力培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

2、建立高產(chǎn)高效的示范基地。建議加大對縣育苗中心的投入，使之真正成為新品種引進(jìn)試驗(yàn)、新技術(shù)示范推廣、綜合技術(shù)的組裝配套以及技術(shù)培訓(xùn)為一體的核心基地，發(fā)揮典型引路、示范引導(dǎo)、輻射帶動的作用。

3、制訂設(shè)施農(nóng)業(yè)無公害產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展與鞏固提高并舉的原則，認(rèn)真實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)“技改工程”，用2—3年時(shí)間，對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)不合理不能投入冬季生產(chǎn)的溫室進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣”矮后墻、長厚坡、高仰角”的日光溫室結(jié)構(gòu)模式，推廣土墻竹木、土墻鋼木、土墻鋼架結(jié)構(gòu)建造模式，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)對資源的利用率，降低生產(chǎn)成本。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，提高技術(shù)服務(wù)水平。

（四）加快市場開拓步伐，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、加強(qiáng)引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、保鮮和市場營銷，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。強(qiáng)化品牌意識，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，對現(xiàn)有的無公害產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)有力的推介和宣傳，并給予一定的資金扶持，提高產(chǎn)品的知名度。

2、加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)。大力培育農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、營銷流通隊(duì)伍，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會和中介組織，培植貯藏、保鮮、運(yùn)銷大戶，提

9高設(shè)施農(nóng)業(yè)的市場化程度和農(nóng)民的組織化程度，使千家萬戶小規(guī)模、大群體的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場有機(jī)銜接起來。

3、加大信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)信息服務(wù)，充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)與市場之間的紐帶作用。組織專門力量常年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息收集、整理，與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，確?？焖賱討B(tài)了解市場信息。利用各種媒體為農(nóng)民提供全方位的供銷信息，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，減少或避免生產(chǎn)的盲目性、趨同性、隨意性。

（五）召開全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析會

建議縣上在今年下半年召開全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展分析研討會。通過分析研討會，明確我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、區(qū)域布局及工作重點(diǎn)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)對設(shè)施農(nóng)業(yè)工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及有關(guān)先進(jìn)單位、優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵，從而進(jìn)一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的思想認(rèn)識，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，觀摩和學(xué)習(xí)典型，尋找不足，探討推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施，使之盡快成為我縣農(nóng)民增收和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)。

XX縣區(qū)農(nóng)村工作辦公室：高乃孝

2008年7月20日

第三篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告XX市設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時(shí)也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費(fèi)需求的有效方法。對于進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有重要意義。近幾年來，XX市農(nóng)機(jī)局高度重視設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)工作，把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展壯大村域經(jīng)濟(jì)、培育農(nóng)民增收的重要突破點(diǎn)來抓，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

截止2010年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到萬畝，裝備電動卷簾機(jī)臺套，其它設(shè)備臺套，其中日光溫室棟，種植面積共計(jì)畝，年產(chǎn)量噸，年銷售額萬元；中小拱棚棟，種植面積共計(jì)畝，年產(chǎn)量噸，年銷售額萬元。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了較快發(fā)展。一是在規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、品牌化銷售上實(shí)現(xiàn)新突破。己建立連片千畝以上基地個(gè)，基地產(chǎn)品己達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)；二是龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、

大戶參與率高，帶動作用強(qiáng)，全市綠色蔬菜專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)組織帶動作用顯現(xiàn)，積極引導(dǎo)周圍群眾發(fā)展設(shè)施蔬菜，現(xiàn)有從業(yè)人員人；三是經(jīng)濟(jì)效益明顯，以日光溫室蔬菜為例，平均畝產(chǎn)4.88噸，每畝產(chǎn)值1.46萬元，是露地蔬菜畝產(chǎn)和每畝產(chǎn)值的一倍還多；四是建棚技術(shù)得到逐年更新，2008年以前80%以上是竹竿棚，2009年以來在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，技術(shù)不斷得到更新，大棚結(jié)構(gòu)全部以經(jīng)久耐用、建造方便的鋼管棚為主，逐步淘汰竹竿骨架棚，建設(shè)總投資已達(dá)4506萬元；

設(shè)施畜牧養(yǎng)殖方面。全市有規(guī)模養(yǎng)殖場個(gè)，其中禽類養(yǎng)殖個(gè)、豬養(yǎng)殖個(gè)、牛養(yǎng)殖個(gè)、其它養(yǎng)殖個(gè)。建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)個(gè)，禽類規(guī)模養(yǎng)殖總量占養(yǎng)殖總量的50%，畜類規(guī)模養(yǎng)殖占養(yǎng)殖總量的80%。擁有自動喂料設(shè)備60臺套，溫控設(shè)備30臺，擠奶機(jī)8臺，糞污處理設(shè)備82臺套。規(guī)模養(yǎng)殖建筑用地306畝，建設(shè)總投資932萬元，畜牧養(yǎng)殖廠從業(yè)人數(shù)162人。

二、存在的問題

1、對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投資不足。設(shè)施農(nóng)業(yè)作為高投入、高標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)出、高效益、低消耗的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，財(cái)政投入的扶持資金較小，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的水、電、路以及溫室、大棚、場房、圈舍等前期建造投資較大，農(nóng)戶的資金不足，負(fù)擔(dān)過重，財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾積極性不高，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)何高層次發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)

的技術(shù)及設(shè)施示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、綜合服務(wù)方面財(cái)政投入也很少，與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展需求相比差距很大。

2、技術(shù)力量不強(qiáng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，沒有技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)是無法完成的，由于缺乏理論水平高、栽培經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)干部，不能滿足對農(nóng)民搞好設(shè)施農(nóng)業(yè)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，對推廣設(shè)施蔬菜栽培技術(shù)，提高設(shè)施蔬菜經(jīng)濟(jì)效益造成很大困難。

3、發(fā)展水平不高。目前就設(shè)施蔬菜來看，規(guī)模種植的連片千畝以上基地只有1個(gè)，是自己生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶很多，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和勞動生產(chǎn)率不高，品牌產(chǎn)品少。保鮮貯藏和深加工產(chǎn)品銷售基礎(chǔ)薄弱，嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，各類設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化程度不高，生產(chǎn)以人力作業(yè)為主，勞動強(qiáng)度大，勞動生產(chǎn)率低。

三、發(fā)展規(guī)劃及建議對策

計(jì)劃到2015年，新發(fā)展設(shè)施蔬菜畝，新增各類裝備臺套，種植總面積達(dá)到畝。設(shè)施畜牧養(yǎng)殖場和設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖場新增各類裝備200臺套。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在總結(jié)以往設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主要提出以下建議對策：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好管理與建設(shè)。政府應(yīng)把設(shè)施農(nóng)業(yè)納入工作的重要議事日程，搞好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、土地調(diào)整、

設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、資金投入、信息服務(wù)、人才引進(jìn)等方面的服務(wù)與管理工作，依托大市場和大流通，大力發(fā)展區(qū)域化，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，依靠規(guī)模拓展市場，提高經(jīng)濟(jì)效益。

2、制定優(yōu)惠政策，加大扶持力度。政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策。加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，積極爭取各種設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對農(nóng)戶購買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展；把設(shè)施大棚建造、設(shè)施設(shè)備購置等納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，并提高補(bǔ)貼比例；應(yīng)建立一批投資少、見效快、各具特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶動基地。對設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展采取政策引導(dǎo)，資金扶持，強(qiáng)化服務(wù)等措施，引導(dǎo)鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)?；a(chǎn)、規(guī)范化管理發(fā)展，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平和技術(shù)水平的提高。

3、推行無公害生產(chǎn)，打造品牌商品。大力發(fā)展無公害商品是市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。要緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)做工作，大力推廣高效無毒無殘生物農(nóng)藥，爭取擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識，注冊商標(biāo)、打出品牌，并提高品牌知名度，要極積引進(jìn)新品種，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜和畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)的比重，不斷豐富產(chǎn)品種類。制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)

程，嚴(yán)格生產(chǎn)無公害商品。

二〇一一年八月十日

第四篇：市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體，是促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的有效途徑，對于提高農(nóng)業(yè)競爭能力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強(qiáng)力推進(jìn)，目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。

一、基本情況

近年來，我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標(biāo)，按照“繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點(diǎn)開展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?；?jīng)營為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設(shè)成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進(jìn)“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

截至xxxx年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個(gè)，200——400畝的有33個(gè)，500畝左右的有9個(gè)，1000畝左右的有15個(gè)。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家，企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。

全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)面積627.8萬畝，占到農(nóng)作物播種面積的65%，其中農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品116個(gè)；有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機(jī)食品標(biāo)志認(rèn)證的產(chǎn)品47個(gè)?！昂犹追选?、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標(biāo)志產(chǎn)品”登記保護(hù)。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標(biāo)稱號。

二、存在問題

（一）資金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農(nóng)民來講，還沒有能力完全承擔(dān)建設(shè)資金；二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農(nóng)民聯(lián)戶擔(dān)保能力弱，信貸風(fēng)險(xiǎn)大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，工作經(jīng)費(fèi)短缺，許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。

（二）農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識不到位，影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認(rèn)識，參與意識不強(qiáng)，顧慮較多，政府推動與農(nóng)民自愿差距較大，制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）技術(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)任務(wù)繁重，缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人，現(xiàn)有技術(shù)力量相對薄弱，難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。

（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)?；N植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務(wù)體系。

按照全市“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到“十二五”末，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)到60億斤，總產(chǎn)值達(dá)到50億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達(dá)到5000元以上，吸納農(nóng)村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展多種形式的規(guī)?；?jīng)營。到“十二五”末，全市土地流轉(zhuǎn)累計(jì)達(dá)到500萬畝。就目前的發(fā)展?fàn)顩r實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)還有一定難度，為此提出如下建議。

三、建議

一是政策扶持--抓投入。針對發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農(nóng)民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機(jī)制，切實(shí)加大對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的投入力度，確保建設(shè)資金及時(shí)到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金，特別是對于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。強(qiáng)化招商引資工作，積極宣傳補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)，到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而輻射帶動周邊發(fā)展。

二是拓寬渠道--抓市場。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒有市場流通，設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強(qiáng)。應(yīng)堅(jiān)持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社，組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設(shè)，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺，保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。

三是品牌經(jīng)營--抓質(zhì)量。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn)，重點(diǎn)培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標(biāo)，抓好無公害蔬菜基地建設(shè)，積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導(dǎo)有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動一批經(jīng)紀(jì)人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調(diào)運(yùn)和銷售，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。

四是依靠科技--抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)科技人員配備，充實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量，盡快培養(yǎng)一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)人員，并要整合全市科技人員開展技術(shù)承包，實(shí)行跟蹤負(fù)責(zé)，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是采取“走出去，引進(jìn)來”的辦法，籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘請外地有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導(dǎo)，增強(qiáng)技術(shù)支持。三是加強(qiáng)對現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識更新，提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項(xiàng)資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體，必須抓好對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進(jìn)的試驗(yàn)示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

五是科學(xué)經(jīng)營--抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場信息服務(wù)，組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息采集、分析和研究，與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，建立以信息和市場指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制，提高對市場信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性，減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費(fèi)路徑，為農(nóng)超對接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會建設(shè)，提升行業(yè)自我管理、自我保護(hù)、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點(diǎn)開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第五篇：我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告[推薦]我省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

科技質(zhì)量處

近年來，我省按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的戰(zhàn)略要求，將設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入工作日程，作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)機(jī)化提前向高級階段跨越的重大舉措，不斷采取措施，加大創(chuàng)新示范力度，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。為全面了解全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況，我們先后深入泰安、棗莊、臨沂、青島、濰坊、淄博、濟(jì)南等市，重點(diǎn)考察了XX縣區(qū)、岱岳區(qū)、XX縣區(qū)、蒼山、即墨、平度、壽光、青州、臨淄、章丘等市縣的蔬菜、花卉、果樹和食用菌的典型設(shè)施生產(chǎn)情況；卷簾機(jī)、田園管理機(jī)、保溫被等設(shè)施農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)企業(yè)；觀看了胡蘿卜機(jī)械化收獲和線播作業(yè)、大姜機(jī)械化收獲等作業(yè)現(xiàn)場；考察了青州國際花卉一站式交易超級市場。并在XX縣區(qū)、XX縣區(qū)召開座談會，與農(nóng)機(jī)局、農(nóng)業(yè)局以及科研院所、示范園區(qū)負(fù)責(zé)人、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶、設(shè)施機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)人員進(jìn)行了座談交流。有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況

XX省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)起步于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過多年的努力，已具相當(dāng)規(guī)模。設(shè)施生產(chǎn)由單純種植普通蔬菜發(fā)展到種植高檔蔬菜、瓜果和花卉以及畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域；由簡易塑料大棚發(fā)展到日光溫室，以及具有人工環(huán)境控制設(shè)施的現(xiàn)代化連棟溫室和植物工廠；由傳統(tǒng)耕作發(fā)展到自動化、機(jī)械化作業(yè)。目前，全省溫室面積達(dá)236360萬平方米，約354.5萬畝，占全省瓜、果、菜種植面積的10%。其中連棟溫室10070個(gè)，規(guī)模3358萬平方米，約5萬畝，占總量的1.4%；日光溫室98.7萬個(gè)，規(guī)模86870萬平方米，約130.3萬畝，占總量的36.7%；塑料大棚203.6萬個(gè)，規(guī)模141077萬平方米，約211.6萬畝，占總量的59.7%。全省累計(jì)總投入達(dá)204.45億元。高投入，帶來高產(chǎn)出，設(shè)施栽培平均效益是露地栽培的6倍以上，有的品種高達(dá)20倍以上。全省設(shè)施園藝總產(chǎn)值達(dá)331.3億元，畝均產(chǎn)值9334元，其中，連棟溫室年產(chǎn)值達(dá)40億元，畝均年產(chǎn)值8萬元；日光溫室年產(chǎn)值196.7億元，畝均年產(chǎn)值1.51萬元；同時(shí)，設(shè)施農(nóng)業(yè)優(yōu)化了種植結(jié)構(gòu)，帶動了蔬菜、瓜果、花卉和菌類等產(chǎn)業(yè)的興起，吸納從業(yè)人數(shù)350多萬人。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)民增收的重要支柱。

設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，離不開機(jī)械化的支撐和推動。經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門不懈努力，日光溫室的墻體建造、草簾編織、電動卷簾和噴灌、滴灌技術(shù)、二氧化碳?xì)怏w施肥技術(shù)、人工補(bǔ)光、臭氧消毒殺菌等一批新技術(shù)、新機(jī)具已被廣大農(nóng)民所認(rèn)識。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械逐年增加。目前，全省電動卷簾機(jī)達(dá)到15.96萬臺，二氧化碳發(fā)生器21.9萬臺套，田園管理機(jī)4.37萬臺，微灌設(shè)備7.7萬臺套。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)逐步向“五化”邁進(jìn)。

（一）建造標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)種植蔬菜、瓜果、花卉等不同特點(diǎn)，通過對溫室的保溫性能、溫度和濕度控制、使用壽命、經(jīng)濟(jì)性等方面的試驗(yàn)示范，我省探索出建造成本低、保溫性好、使用壽命長、便于機(jī)械化作業(yè)的溫室及大棚建造方案。配合溫室建造，省農(nóng)機(jī)辦于2006年專門制定了“設(shè)施農(nóng)業(yè)—卷簾作業(yè)”、“設(shè)施農(nóng)業(yè)—微耕作業(yè)”等技術(shù)規(guī)范，完善了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，設(shè)施建造已推廣到第六代，日光溫室多數(shù)采用機(jī)械構(gòu)建厚土墻體，竹木或鋼拱架結(jié)構(gòu)，溫室跨度一般大于12m，脊高5.5～6m，長度多在100m以上。

（二）卷簾電動化。日光溫室的草簾卷放是冬季溫室蔬菜生產(chǎn)的日常作業(yè)，正常天氣情況下，冬季溫室的草簾每天要卷、放一次。經(jīng)過農(nóng)機(jī)部門的示范推廣，目前，全省連棟溫室全部實(shí)現(xiàn)了電動卷簾，鋼構(gòu)日光溫室電動卷簾機(jī)使用率達(dá)到80%。機(jī)械卷放草簾不僅縮短了作業(yè)時(shí)間，而且能夠做到適時(shí)卷放，每天延長光照1小時(shí)左右，室內(nèi)積溫和光照相應(yīng)增加，在同等條件下，蔬菜提前上市，蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高，深受農(nóng)民歡迎。

（三）土地耕整機(jī)械化。目前，我省溫室內(nèi)土地耕翻、旋耕、起壟、開溝等項(xiàng)作業(yè)逐步由田園管理機(jī)或者微耕機(jī)來完成，部分地區(qū)日光溫室土地耕翻機(jī)械化水平已達(dá)50%以上。一個(gè)面積為1畝的溫室，要進(jìn)行翻地、碎土、整平等作業(yè)，需要4個(gè)勞動力干1天才能完成。而田園管理機(jī)或者微耕機(jī)只需1小時(shí)左右即可完成。三口之家原來種植一個(gè)溫室大棚還忙不過來，現(xiàn)在種植2～3個(gè)溫室大棚都較為輕松，每戶農(nóng)民年純收入也由2～3萬多元，增加到4～9萬元。

（四）灌溉節(jié)水化。日光溫室內(nèi)作物的灌溉不同于大田農(nóng)作物的灌溉，如果進(jìn)行傳統(tǒng)的大水漫灌，容易造成地溫下降快、溫室內(nèi)空間濕度高，農(nóng)作物容易發(fā)生病害。而節(jié)水灌溉技術(shù)既能節(jié)水45%，又能減輕農(nóng)作物病害的發(fā)生，減少農(nóng)藥的使用30%左右。目前，這項(xiàng)技術(shù)已被廣大農(nóng)民所接受，全省連棟溫室及新建日光溫室都采用了節(jié)水灌溉技術(shù)。

（五）相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展衍生出相關(guān)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，一是草簾編織機(jī)械化。草簾是日光溫室主要覆蓋物，隨著設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是農(nóng)機(jī)部門組織研制出草簾編織機(jī)，不僅使草簾編織實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，還帶動了幾十家生產(chǎn)企業(yè)從事草簾編織機(jī)械的制造生產(chǎn)。XX縣區(qū)洛城鎮(zhèn)段家堯村草簾編織機(jī)生產(chǎn)廠達(dá)10余家，成了遠(yuǎn)近聞名的草簾編織機(jī)生產(chǎn)專業(yè)村。二是機(jī)械化生物制肥。生物肥料作為設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要肥料來源，需求量大，人工制作不僅效率低，而且氣味難以忍受。相關(guān)企業(yè)從中看到商機(jī)，研制生產(chǎn)了相應(yīng)的生物制肥機(jī)械，目前，生物肥料從粉碎、混合攪拌到烘干，篩選、裝袋幾乎全部由機(jī)械一次完成。三是機(jī)械加工銷售。我省所生產(chǎn)的蔬菜有一多半銷往外省，現(xiàn)建有機(jī)械貯運(yùn)批發(fā)市場幾百處，擁有龍大、得利斯等機(jī)械化加工銷售農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)650多家。

二、推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要措施

為了推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，我們從山東實(shí)際出發(fā)，主要采取了以下幾項(xiàng)措施：

（一）依靠政策推動，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展初期，受農(nóng)民認(rèn)識程度和種植技術(shù)等因素的影響，發(fā)展速度緩慢。為此，各級農(nóng)機(jī)部門積極爭取黨委、政府的重視與支持，為發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。省里把包括設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化在內(nèi)的綜合機(jī)械化水平列入縣域經(jīng)濟(jì)年度考核指標(biāo)體系，使設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步由部門行為變?yōu)檎袨椤Ｔ趯?shí)施購機(jī)補(bǔ)貼政策過程中，注重統(tǒng)籌好相關(guān)設(shè)施和機(jī)具的發(fā)展，安排資金專門重于補(bǔ)貼發(fā)展電動卷簾機(jī)、田園管理機(jī)，僅2009年全省就安排補(bǔ)貼資金2128萬元，補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具1.12萬臺套。今年至今全省已完成設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金3987萬元，補(bǔ)貼設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具4.14萬臺套，補(bǔ)貼資金額度、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量分別增加了87.3%、269.6%。濰坊、濟(jì)寧等地結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，制定出臺設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，每年下達(dá)一定數(shù)量的高標(biāo)準(zhǔn)冬暖式日光溫室建造及傳統(tǒng)落后舊溫室的改造任務(wù)，年底根據(jù)完成情況進(jìn)行獎懲。濟(jì)南、威海、煙臺等市安排專項(xiàng)資金、落實(shí)貼息貸款，用于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（二）建立示范基地，實(shí)施輻射帶動。為推動設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，2001年以來，在全省啟動實(shí)施了農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程，省財(cái)政累計(jì)拿出資金2100萬元，用于包括設(shè)施農(nóng)業(yè)在內(nèi)的機(jī)具創(chuàng)新和技術(shù)示范。目前，全省已建立縣以上設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地33處，研發(fā)推廣各類新機(jī)具16種，通過機(jī)具選型、機(jī)具攻關(guān)和技術(shù)路線探索、技術(shù)規(guī)范制定，發(fā)揮了較好的輻射帶動作用。2002年，我辦在XX市XX縣區(qū)召開了全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新工程現(xiàn)場會，各市農(nóng)機(jī)局局長、推廣站長和設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣農(nóng)機(jī)局長參加了會議，會議既對前段工作進(jìn)行了全面總結(jié)，也對今后對加快設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。幾年來，各地注重依托創(chuàng)新示范基地，組織召開設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場會、演示會、觀摩會27次，印發(fā)宣傳資料近5萬份，有的還在電視臺開辟設(shè)施農(nóng)業(yè)知識欄目，多層次、全方位展示設(shè)施農(nóng)業(yè)及機(jī)械設(shè)備的優(yōu)越性和先進(jìn)性，擴(kuò)大了影響，宣傳了社會，帶動了農(nóng)民。許多設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)堅(jiān)持從市情縣情出發(fā)，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，初步總結(jié)形成了土洋結(jié)合，買、改、造并舉，國家、集體、個(gè)人和股份合作等多種經(jīng)濟(jì)成分一起上的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展模式。壽光、XX縣區(qū)等示范基地已形成產(chǎn)、學(xué)、研、銷“一條龍”設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）推行“五改”技術(shù)，增加科技含量。針對簡易日光溫室的構(gòu)造和材料不盡合理、難以進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)、手工操作勞動強(qiáng)度大、工作效率低等問題，近年來大力推行了日光溫室五項(xiàng)改革：一是改立柱竹桿頂棚為無立柱剛架結(jié)構(gòu)，不僅增加了光照，提高了室內(nèi)溫度，還便于機(jī)械操作；二是改土坯墻為磚砌體，并加保溫層，增加棚內(nèi)面積和溫度；三是改人工耕作為田園管理機(jī)作業(yè)，減輕勞動強(qiáng)度，提高耕作質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本；四是改人工卷簾為機(jī)械卷簾，提高作業(yè)效率，增加光照時(shí)間；五是改大水漫灌為滴灌，節(jié)約水源和降低棚內(nèi)濕

度，減輕農(nóng)作物病害，為生產(chǎn)綠色、安全、無公害產(chǎn)品提供了技術(shù)支撐。目前，全省實(shí)施“五改”技術(shù)的溫室面積達(dá)230萬畝，占總溫室面積的70%。

（四）狠抓機(jī)具生產(chǎn)，提高裝備水平。把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具的研發(fā)生產(chǎn)列入重要日程，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，定期召開生產(chǎn)企業(yè)座談會，及時(shí)通報(bào)全省設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃和工作要求，引導(dǎo)企業(yè)搞好裝備生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)具和相關(guān)設(shè)備的配套跟進(jìn)。目