河南省建設(shè)工程工程量清單計價實施細(xì)則(試行)總則第一條為了規(guī)范我省建設(shè)工程工程量計價行為,統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計價方法,合理確定工程造價,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003，以下簡稱《規(guī)范》)，《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部第107號令)等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省具體情況制定本實施細(xì)則(以下簡稱“本細(xì)則”)。第二條本細(xì)則所稱工程量清單計價是指建設(shè)工程在施工發(fā)包與承包計價活動中，招標(biāo)人按《規(guī)范》規(guī)定格式提供擬建工程分部分項工程項目、措施項目、其他項目和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，作為招標(biāo)文件的組成部分，由投標(biāo)人自主報價的一種計價行為。第三條本細(xì)則所稱建設(shè)工程指建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、園林綠化工程和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。第四條凡在本省范圍內(nèi)，全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則。使用其他資金的建設(shè)工程是否采用工程量清單計價，由招標(biāo)人自行確定，若采用工程量清單計價的可參照本細(xì)則執(zhí)行。第五條凡實行工程量清單計價招標(biāo)的工程，可按有關(guān)規(guī)定采用投標(biāo)人投標(biāo)擔(dān)保、發(fā)包人支付擔(dān)保、承包人履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及工程維修擔(dān)保等保證合同能有效履行的經(jīng)濟擔(dān)保措施。具體擔(dān)保方式應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確。第六條河南省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程工程量清單計價活動的管理，河南省發(fā)展和改革委員會監(jiān)督工程量清單計價活動的執(zhí)行，日常工作由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)。第二章工程量清單編制第七條工程量清單是建設(shè)工程招標(biāo)文件的組成部分，應(yīng)包括由投標(biāo)人完成工程施工的全部項目，是各投標(biāo)人投標(biāo)報價的基礎(chǔ)。工程量清單是簽訂合同、調(diào)整工程量、支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的依據(jù)。第八條工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人、或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制。第九條工程量清單應(yīng)由分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單組成。招標(biāo)人應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定的統(tǒng)一格式提供工程量清單。第十條分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)《規(guī)范》中的附錄A、B、C、D、E規(guī)定的統(tǒng)一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則，以及招標(biāo)文件、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件進(jìn)行編制。附錄A、B、C、D、E未包括的項目，編制人可以補充列項，但要加以特別說明第十一條項目編碼采用十二位數(shù)字表示。一至九位為《規(guī)范》規(guī)定的全國統(tǒng)一編碼；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱由編制人自行設(shè)置，但應(yīng)從001起順序編碼。第十二條分部分項工程量清單的項目名稱應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E中的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際具體化。項目特征及工程內(nèi)容應(yīng)結(jié)合工程實際進(jìn)行描述。第十三條分部分項工程量清單計量單位應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E規(guī)定的計量單位確定?！兑?guī)范》中個別計量單位并非一種時，應(yīng)結(jié)合工程情況確定一種，不得出現(xiàn)有選擇的計量單位。第十四條工程數(shù)量應(yīng)按《規(guī)范》附錄A、B、C、D、E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。第十五條工程數(shù)量的有效位數(shù)以“噸”為單位時，應(yīng)保留小數(shù)后三位，第四位四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”為單位時，應(yīng)保留小數(shù)點后二位，第三位四舍五入：以“個”、“項”為單位時，應(yīng)取整數(shù)。第十六條措施項目清單包括施工期間需要發(fā)生的施工技術(shù)措施和施工組織措施等項目。第十七條措施項目清單，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況，參照《規(guī)范》中表“3．3．1”列項。表“3．3．1”未列的項目，招標(biāo)人可根據(jù)實際情況作相應(yīng)補充。補充項目應(yīng)列在清單項目最后，并以“補”字在“序號”欄中標(biāo)出。第十八條措施項目清單，招標(biāo)人只列出項目，由投標(biāo)人自主填列數(shù)量及價格。第十九條其它項目清單分為招標(biāo)人、投標(biāo)人兩部分。招標(biāo)人部分包括預(yù)留金、招標(biāo)人擬供材料購置費。投標(biāo)人部分包括總承包服務(wù)費、零星工作項目費。第二十條其它項目清單中招標(biāo)人部分由招標(biāo)人確定，投標(biāo)人按招標(biāo)人確定的項目及金額列表并不得改動。招標(biāo)人擬供材料購置費由招標(biāo)人按計劃采購材料的品種、數(shù)量和價格進(jìn)行估算；分部分項工程量清單項目綜合單價的構(gòu)成中，不包括招標(biāo)人擬供材料的價款，但包括該材料費應(yīng)計取的管理費和利潤。第二十一條其它項目清單中投標(biāo)人部分由招標(biāo)人根據(jù)擬建工程的具體情況列出項目?？偝邪?wù)費由招標(biāo)人提出要求，投標(biāo)人自主確定。零星工作項目表招標(biāo)人要詳細(xì)列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應(yīng)數(shù)量。第二十二條編制其它項目清單，如出現(xiàn)本細(xì)則第十九條中未包括的項目，招標(biāo)人可作補充。補充項目應(yīng)列在清單項目最后，并以“補”字在序號欄中列出。第二十三條編制工程量清單時，如需列出“暫定金額”項目，則應(yīng)將其列入相應(yīng)項目清單中并注明“暫定金額”。“暫定金額”由招標(biāo)人列出，并在工程量清單中做出說明，同時在合同條款中明確其結(jié)算方式。“暫定金額”指某些工程項目暫不具備計量條件或不確定是否發(fā)生時，由招標(biāo)人列出的暫定金額。工程量清單計價第二十四條實行工程量清單計價招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，其招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制、合同價款確定與調(diào)整、工程結(jié)算應(yīng)按本細(xì)則執(zhí)行。第二十五條工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙等規(guī)定，實施和完成合同工程所需的人工、材料、材料檢驗試驗、機械、措施、檢驗試驗、規(guī)費、管理、保險、利潤、稅金等全部費用，以及合同文件規(guī)定的應(yīng)由承包人承擔(dān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一定的風(fēng)險。這些費用應(yīng)含在分部分項工程費，措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等組成部分中。第二十六條投標(biāo)人應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定的統(tǒng)一格式進(jìn)行工程量清單計價。工程量清單中的每一個項目均需填入單價或合價；有些項目數(shù)量雖未列出而要求填入金額者，投標(biāo)人應(yīng)按要求將金額第三十二條稅金是指國家稅法規(guī)定的營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費附加等，應(yīng)按相關(guān)的規(guī)定計算，列入工程造價。第三十三條招標(biāo)人可采用有標(biāo)底招標(biāo)或無標(biāo)底招標(biāo)，執(zhí)行工程量清單報價，標(biāo)底僅作為評標(biāo)參考，招標(biāo)文件中不宜規(guī)定將標(biāo)底作為中標(biāo)或廢標(biāo)的決定性條件。第三十四條招標(biāo)工程標(biāo)底是招標(biāo)人為完成招標(biāo)工程項目全部工作內(nèi)容所需費用的期望值。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底編制依據(jù)為：①本細(xì)則和招標(biāo)文件、合同條件的有關(guān)規(guī)定；②工程量清單；eq\o\ac(○,3)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范；④施工設(shè)計圖紙；⑤河南省建設(shè)工程計價依據(jù)及其計價辦法；⑥施工現(xiàn)場條件和合理的施工組織設(shè)計或方案；⑦工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工、材料、機械市場價格信息，價格管理部門發(fā)布的有關(guān)產(chǎn)品價格信息。標(biāo)底由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進(jìn)行編制。第三十五條投標(biāo)報價是由投標(biāo)人計算的完成招標(biāo)文件規(guī)定的全部工作內(nèi)容所需一切費用的期望值。第三十六條投標(biāo)人編制的投標(biāo)報價的依據(jù)：①本細(xì)則和招標(biāo)文件、合同條件的有關(guān)規(guī)定；②工程量清單；eq\o\ac(○,3)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范；④施工設(shè)計圖紙；⑤自行確定的施工組織設(shè)計或方案；⑥本企業(yè)定額或參考河南省建設(shè)工程計價依據(jù)及其計價辦法、市場價格信息；⑦企業(yè)的技術(shù)與管理水平等。投標(biāo)人依據(jù)上述條件結(jié)合市場競爭情況自主報價，但投標(biāo)報價不得低于本企業(yè)成本。合同價與竣工結(jié)算第三十七條建設(shè)工程的發(fā)承包雙方應(yīng)根據(jù)中標(biāo)價簽訂合同，并不得另行訂立背離該合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。第三十八條招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單中所列的工程量與實際完成量不符時，承包人應(yīng)按“規(guī)范”附錄規(guī)定的工程量計算規(guī)則，以設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范為依據(jù)核實工程量，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后，按工程量清單的單價、或合同中雙方商定的單價或合價計算支付金額。第三十九條工程量清單的工程數(shù)量有誤或由于設(shè)計變更引起工程量增減，除合同另有約定外，增減幅度在15％及其以內(nèi)的，按原綜合單價結(jié)算；增減幅度在15％以外的，應(yīng)允許調(diào)整原綜合單價，具體調(diào)整方法應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確。第四十條措施項目費應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度按比例支付，或措施項目完成后一次支付，支付方式應(yīng)在合同中明確。第四十一條工程量清單中標(biāo)明的暫定金額，應(yīng)由監(jiān)理工程師按合同條款的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程具體情況，報招標(biāo)人批準(zhǔn)后使用。報價中包括暫定金額是表明投標(biāo)人對這些暫定項目有責(zé)任承擔(dān)合同義務(wù)。第四十二條發(fā)承包雙方應(yīng)在合同中明確下列約定：預(yù)付工程款的數(shù)額及時間；支付進(jìn)度款的方法及時間；工程施工中造價的調(diào)整、索賠及支付；承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度、超出風(fēng)險范圍和幅度的調(diào)整辦法；工程結(jié)算時限等。第四十三條工程結(jié)算由承包人編制，發(fā)包人負(fù)責(zé)審查。工程結(jié)算的時間及結(jié)算價款的支付應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定在合同中明確約定。第四十四條發(fā)包人未能按合同約定履行義務(wù)或發(fā)生錯誤以及應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤或承包人經(jīng)濟損失，承包人應(yīng)以書面形式向發(fā)包人索賠。第四十五條承包人未能按合同約定履行義務(wù)或發(fā)生錯誤，給發(fā)包人造成經(jīng)濟損失的，發(fā)包人應(yīng)以書面形式向承包人索賠。第四十六條一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，具有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。第五章附則第四十七條凡采用本細(xì)則招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)按《河南省實施<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家計委、建設(shè)部等7部委30號令)、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》(國家計委、建設(shè)部等7部委12號令)中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)定標(biāo)，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。第四十八條招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件和合同文本的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)符合本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。第四十九條工程計價中發(fā)生的爭議，由承包人與發(fā)包人根據(jù)本辦法和建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向工程項目所在地工程造價管理機構(gòu)申請調(diào)解處理，仍有爭議的可提請仲裁委仲裁或依法向人民法院提起訴訟。第五十條本細(xì)則由河南省建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋。第五十一條本細(xì)則自二〇〇四年十月一日起執(zhí)行。工程量清單格式（招標(biāo)人填寫）__________________________________________________工程工程量清單招標(biāo)人：________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：________________(簽字或蓋章)中介機構(gòu)：________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：________________(簽字或蓋章)造價工程師及注冊證號：________________(簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章)編制時間：________________填表須知l、工程量清單及其計價格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2、工程量清單及其計價格式中的任何內(nèi)容不得隨意刪除或涂改。3、工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填報的單價和合價，視為此項費用已包含在工程量清單的其他單價和合價中。4、每個項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。5、金額(價格)均應(yīng)以________________幣表示。6、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)報價需要說明的事項，用文字書寫與投標(biāo)報價表一并報送。總說明工程名稱：第頁共頁分部分項工程量清單工程部分： 第頁共頁序號項目編碼項目名稱計量單位工程數(shù)量措施項目清單工程名稱：第頁共頁序號項目名稱其他項目清單工程部分： 第頁共頁序號項目名稱1招標(biāo)人部分2投標(biāo)人部分零星工作項目清單工程部分： 第頁共頁序號名稱計量單位數(shù)量1人工2材料3機械業(yè)主擬供材料及設(shè)備價格清單工程部分： 第頁共頁序號材料名稱規(guī)格、型號單位數(shù)量單價（元）合價（元）工程量清單計價格式（投標(biāo)人填寫）_____________________________________________________工程工程量清單報價表投標(biāo)人：__________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：__________________(簽字或蓋章)造價工程師及注冊證號：__________________(簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章)編制時間：__________________工程量清單投標(biāo)報價說明1、本報價依據(jù)本工程投標(biāo)須知和招標(biāo)文件的有關(guān)條款進(jìn)行編制。2、投標(biāo)報價匯總表中的價格為完成該工程項目的成本、措施費、規(guī)費、利潤、稅金、一定的風(fēng)險費等全部費用。3、措施項目報價表中所填入的措施項目報價，包括《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》表3．3．1內(nèi)容、投標(biāo)人編制的施工組織設(shè)計所采用方案的全部費用。4、本報價的幣種為___________。投標(biāo)總價建設(shè)單位：__________________________工程名稱：__________________________投標(biāo)總價(小寫)：_____________________________(大寫)：_____________________________投標(biāo)人：__________________________(單位蓋章)法定代表人：或委托代理人：_________________________(簽字或蓋章)編制時間：_____________________________工程項目總價表工程名稱： 第頁共頁序號單項工程名稱金額（元）合計單項工程費匯總表工程名稱：序號單位工程名稱金額（元）其中分部分項工程量清清單項目費措施項目費其他項目費規(guī)費稅金123456土建工程給排水工程電氣工程暖通工程合計單位工程費匯總表工程名稱： 第頁共頁序號單項工程名稱金額（元）12