海關(guān)監(jiān)管通關(guān)業(yè)務(wù)介紹2008年6月一、監(jiān)管通關(guān)布局結(jié)構(gòu)二、通關(guān)流程三、通關(guān)方式四、企業(yè)分類管理五、海關(guān)通關(guān)審核的主要內(nèi)容六、通關(guān)過程中常見問題一、布局結(jié)構(gòu)

前期管理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管后期監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理一、布局結(jié)構(gòu)(一)前期管理主要包括:7.保稅加工管理：備案8.減免稅管理：備案、出證9.預(yù)歸類、預(yù)審價(jià)、原產(chǎn)地預(yù)確定一、布局結(jié)構(gòu)(二)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管主要包括:1.接受報(bào)關(guān)單申報(bào)2.專業(yè)審單：證件審核、計(jì)算稅費(fèi)、核注證件、艙單3.接單征稅：審核申報(bào)單據(jù)、出具簽發(fā)稅單4.查驗(yàn)：選查、實(shí)際查驗(yàn)5.放行：放行貨物、核銷稅單、核注證件、艙單6.結(jié)關(guān)：監(jiān)督貨物離境、出具證明聯(lián)7.風(fēng)險(xiǎn)反饋一、布局結(jié)構(gòu)(三)后期管理主要包括:1.統(tǒng)計(jì)2.數(shù)據(jù)核查：執(zhí)法評(píng)估、專業(yè)核查3.績(jī)效評(píng)估4.接受風(fēng)險(xiǎn)反饋、數(shù)據(jù)分析5.加工貿(mào)易、減免稅貨物后續(xù)監(jiān)管查驗(yàn)流程接單選查查驗(yàn)放行YN網(wǎng)上支付稅款

指通過中國(guó)電子口岸實(shí)現(xiàn)海關(guān)、企業(yè)和銀行間聯(lián)網(wǎng)，完成通關(guān)過程中稅款的自動(dòng)繳納

網(wǎng)上支付稅款流程報(bào)關(guān)單審結(jié)稅單上網(wǎng)

企業(yè)確認(rèn)后銀行暫扣稅款

打印稅單放行銀行實(shí)扣稅款

3.加急通關(guān)。企業(yè)可在海關(guān)設(shè)立的便捷通關(guān)窗口優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)單審核、貨物驗(yàn)放手續(xù)。如需在海關(guān)正常工作時(shí)間以外辦理通關(guān)手續(xù)，可提前預(yù)約4.上門驗(yàn)放。企業(yè)對(duì)海關(guān)需查驗(yàn)，但因各種原因在查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)不便檢查的貨物，可提前申請(qǐng)海關(guān)派員到企業(yè)所在地實(shí)施查驗(yàn)申報(bào)擔(dān)保驗(yàn)放驗(yàn)放人工審單結(jié)案電子審單

（四）區(qū)域通關(guān)方式

主要措施是：3+1模式“3”：屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放快速轉(zhuǎn)關(guān)粵港澳跨境快速通關(guān)“1”：虛擬審單中心

（三）分類標(biāo)準(zhǔn)1.AA類企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（1）已適用A類管理1年以上

（2）上一年度進(jìn)出口總值3000萬(wàn)美元（中西部1000萬(wàn)美元）以上

（3）經(jīng)海關(guān)驗(yàn)證稽查，符合海關(guān)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和貿(mào)易安全的要求

（4）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告；每半年報(bào)送《進(jìn)出口業(yè)務(wù)情況表》2.A類企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（1）已適用B類管理1年以上

（2）連續(xù)1年無(wú)走私罪、走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為

（3）連續(xù)1年未因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰

（4）連續(xù)1年無(wú)拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)情事（5）上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上

（6）上一年度進(jìn)出口報(bào)關(guān)差錯(cuò)率3%以下

（7）會(huì)計(jì)制度完善，業(yè)務(wù)記錄真實(shí)、完整

（8）主動(dòng)配合海關(guān)管理，及時(shí)辦理各項(xiàng)海關(guān)手續(xù)，向海關(guān)提供的單據(jù)、證件真實(shí)、齊全、有效（9）每年報(bào)送《經(jīng)營(yíng)管理狀況報(bào)告》（10）按照規(guī)定辦理《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》的換證手續(xù)和相關(guān)變更手續(xù)（11）在商務(wù)、人民銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯、監(jiān)察等行政管理部門和機(jī)構(gòu)無(wú)不良記錄

3.企業(yè)有下列情形之一的，適用C類管理：

（1）有走私行為的

（2）1年內(nèi)有3次以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，或者1年內(nèi)因違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定被處罰款累計(jì)總額人民幣50萬(wàn)元以上的（3）1年內(nèi)有2次因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的

（4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以下的企業(yè)有下列情形之一的，適用D類管理：

（1）有走私罪的

（2）1年內(nèi)有2次以上走私行為的

（3）1年內(nèi)有3次以上因進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物而被海關(guān)行政處罰的

（4）拖欠應(yīng)納稅款、應(yīng)繳罰沒款項(xiàng)人民幣50萬(wàn)元以上的

五、海關(guān)通關(guān)審核的主要內(nèi)容（一）報(bào)關(guān)單規(guī)范申報(bào)（署令103號(hào)）（二）進(jìn)出口許可（三）征收稅款

1.完稅價(jià)審定

2.商品歸類

3.原產(chǎn)地確定

4.稅率運(yùn)用

5.匯率運(yùn)用（四）查緝走私違規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)六、通關(guān)過程中常見問題

（一）報(bào)關(guān)單刪改《海關(guān)法》第26條“海關(guān)接受申報(bào)后，報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或撤消；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，方可修改或撤消?！保ǘ┖ｊP(guān)與進(jìn)出口收付匯、出口退稅

1.紙質(zhì)報(bào)關(guān)單丟失的補(bǔ)辦及核銷（1）一年內(nèi)的，企業(yè)向原簽發(fā)海關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，海關(guān)補(bǔ)發(fā)并批注“補(bǔ)辦”字樣（2）一年以上三年以下的，企業(yè)持“進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)情況證明”（一式三聯(lián)）報(bào)所在地外管局審核，簽署意見，加蓋公章，一份留存，兩份退企業(yè)企業(yè)憑退還聯(lián)到原簽發(fā)海關(guān)審核，簽章，一份留存，一份退企業(yè)辦理收付匯及核銷手續(xù)。海關(guān)不再補(bǔ)簽報(bào)關(guān)單證明聯(lián)六、通關(guān)過程中常見問題

2.無(wú)電子底帳數(shù)據(jù)問題可聯(lián)系總署熱線（）重新補(bǔ)傳數(shù)據(jù)。3.紙質(zhì)報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)與電子底帳數(shù)據(jù)不符問題（1）未超出海關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)期限的，可