論共享發(fā)展理念的內(nèi)在理路與實(shí)踐邏輯［摘要］共享發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展理論的時(shí)代表達(dá)，同時(shí)體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐要求。落實(shí)共享發(fā)展理念，就是要強(qiáng)化“真正共同體”意識(shí)，奠定凝聚社會(huì)共識(shí)的價(jià)值基礎(chǔ);擴(kuò)大“有組織的”社會(huì)生產(chǎn)，創(chuàng)設(shè)促成全民共建的制度體系;厚植社會(huì)主義“制度優(yōu)勢(shì)”，構(gòu)建保障全面共享的分配格局。共識(shí)、共建、共享既是共享發(fā)展理念的內(nèi)在理路，也是共享發(fā)展的實(shí)踐邏輯。［關(guān)鍵詞］共享發(fā)展;社會(huì)主義核心價(jià)值觀;共建共享;共同體［中圖分類號(hào)］D616［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1007-8487(2017)03-0076-10［收稿日期］2016-10-01［基金項(xiàng)目］國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義民生制度建設(shè)研究”(12&ZD057)。［作者簡(jiǎn)介］鞏瑞波(1988-)，男，甘肅慶陽(yáng)人，吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要從事馬克思主義理論與實(shí)踐研究。共享發(fā)展理念是馬克思主義發(fā)展理論的新飛躍，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的行動(dòng)指南。習(xí)近平指出：“落實(shí)共享發(fā)展是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，要做好從頂層設(shè)計(jì)到‘最后一公里’落地的工作，在實(shí)踐中不斷取得新成效?！保?］要更好地落實(shí)共享發(fā)展理念，首先必須深刻認(rèn)識(shí)共享發(fā)展理念的理論淵源和實(shí)踐要求。社會(huì)主義共享發(fā)展理念蘊(yùn)含著價(jià)值層面的共識(shí)內(nèi)涵、生產(chǎn)力層面的共建要求和分配領(lǐng)域的共享要求，是社會(huì)主義發(fā)展理念和本質(zhì)的回歸與創(chuàng)新。深化對(duì)發(fā)展理念的研究，是提升發(fā)展理論科學(xué)性的基本要求，是保持馬克思主義創(chuàng)新活力的重要方式，是厚植發(fā)展自信和制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。一、強(qiáng)化“真正共同體”意識(shí)，奠定凝聚社會(huì)共識(shí)的價(jià)值基礎(chǔ)馬克思恩格斯曾提出“真正的共同體”概念，他們用這一概念特指一種由人民群眾共同參與治理公共事務(wù)的生存和生活樣態(tài)，認(rèn)為：“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段”，“在真正的共同體的條件下，各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過(guò)這種聯(lián)合獲得自己的自由”，“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！保?］(P294)馬克思恩格斯所設(shè)想的“真正的共同體”區(qū)別于或者高于自然形成的共同體和虛假的或虛幻的共同體。在“真正的共同體”中，不僅實(shí)現(xiàn)了各個(gè)人的真正聯(lián)合，這種聯(lián)合把個(gè)人的自由發(fā)展和運(yùn)動(dòng)的條件置于他們的控制之下共同發(fā)展［2］(P121);同時(shí)，個(gè)人的發(fā)展又是全面的、自由的，既保證了人在社會(huì)實(shí)踐中的主體性，又充分保證人作為人的本質(zhì)屬性和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。除了形式上的區(qū)別，馬克思恩格斯認(rèn)為“真正的共同體”有共同的利益和目標(biāo)，而不是“為某種利益追求而暫時(shí)組成的”，或者是“純粹工具”?？梢?jiàn)，共同體的形成不僅需要“起碼的公共生活規(guī)則”［3］(P191)，需要“兼顧各個(gè)主體的利益”，而且需要共同認(rèn)知和一致的目標(biāo)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，無(wú)論哪種社會(huì)形態(tài)，在發(fā)展過(guò)程中本身就存在多樣化的價(jià)值觀念和價(jià)值認(rèn)識(shí)。如果說(shuō)社會(huì)是人的“共同體”，那么，人就是社會(huì)的“細(xì)胞”，是共享發(fā)展的主體。實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)共享、資源共享和利益共享，就要把全社會(huì)意志和力量凝聚起來(lái)，尋找“最大公約數(shù)”，形成與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化傳統(tǒng)、社會(huì)需要和政治制度等相適應(yīng)的、且能體現(xiàn)全民意志和凝聚廣泛共識(shí)的核心價(jià)值觀。[SM(][HT5K]2017年第3期[SM)][DM(]論共享發(fā)展理念的內(nèi)在理路與實(shí)踐邏輯[HT7][HJ0][HJ][DM)]從人的主體性角度來(lái)看，馬克思認(rèn)為，在人類社會(huì)歷史活勤中，大'不應(yīng)當(dāng)僅僅被理解為直接的、片面的享受，……人以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)'[4](P123)。人的生命個(gè)體之所以能夠作為"人”而存在，就是因?yàn)槊總€(gè)人都是作為人的"類”而存在，所以，"人以'類'的存在是以'個(gè)體'的存在為基礎(chǔ)”的。可以說(shuō)，沒(méi)有作為"類”的人的存在，就不會(huì)有人類和人類的歷史。這樣的矛盾關(guān)系，構(gòu)成了對(duì)人類生存與發(fā)展具有重大意義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、政治關(guān)系、社會(huì)關(guān)系以及倫理道德、價(jià)值規(guī)范和人類未來(lái)問(wèn)題。人不是簡(jiǎn)單、固定的抽象物，在現(xiàn)實(shí)中，人是社會(huì)的、歷史的、文化的存在，是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人在社會(huì)中生活，人在歷史中發(fā)展，人在自我檢視中進(jìn)步，人在勞動(dòng)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)價(jià)值，人在教育中傳承文明，人在文明的世界中成長(zhǎng)為人，人在認(rèn)識(shí)和改造世界的歷史活動(dòng)中成為現(xiàn)實(shí)的"主體”[5](P75)。這種本質(zhì)性就是人作為人的實(shí)踐活動(dòng)主體性的體現(xiàn)。以此判斷，人的主體性，不僅體現(xiàn)在邏輯上，而且體現(xiàn)在實(shí)踐中。邏輯主體性，也就是本質(zhì)主體性。邏輯主體性的實(shí)踐體現(xiàn)，主要是基本權(quán)利的保障，是共享的應(yīng)有之意，及合理需求的滿足，是共享的基本要求。人的實(shí)踐性，體現(xiàn)在本質(zhì)實(shí)踐性和能動(dòng)實(shí)踐性；本質(zhì)實(shí)踐性，就是人的勞動(dòng)本質(zhì)和社會(huì)屬性，能動(dòng)實(shí)踐性就是人的能動(dòng)性的發(fā)揮，主要是共建義務(wù)的履行和社會(huì)規(guī)則的遵守。在這樣的語(yǔ)境下，馬克思創(chuàng)立了“社會(huì)權(quán)利”的范式，與以天賦人權(quán)論為核心的“自然權(quán)利”范疇相對(duì)立。馬克思把人的自由全面發(fā)展作為人的權(quán)利的基本內(nèi)涵，同時(shí)把人的勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)作為權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑和過(guò)程。他說(shuō)："只有在現(xiàn)實(shí)的世界中并使用現(xiàn)實(shí)的手段才能實(shí)現(xiàn)真正的解放”*2](P74);也"只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段?！盵2](P119)可見(jiàn)，人的實(shí)踐活動(dòng)既是人的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑，也是人的社會(huì)責(zé)任和實(shí)踐屬性的彰顯過(guò)程。從這個(gè)意義上講，共享發(fā)展理念作為人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的先進(jìn)理念，必須體現(xiàn)人的共同意志，體現(xiàn)人的“類”本質(zhì)，體現(xiàn)人的主體性地位，如此才能防止人在發(fā)展中出現(xiàn)異化。從社會(huì)整體需要角度講，社會(huì)整體需要是社會(huì)成員個(gè)人需求的共同體現(xiàn)，個(gè)人需求的滿足和社會(huì)整體需求的滿足應(yīng)該相協(xié)調(diào)。所以，一種發(fā)展理念、一種社會(huì)制度、一種公共政策都是應(yīng)保護(hù)社會(huì)成員生存、發(fā)展和富裕的社會(huì)需要而產(chǎn)生的，而社會(huì)成員的這種需求，總體上具有整體性、共同性。這就要求，社會(huì)制度必須體現(xiàn)共同意志，也就是要構(gòu)建馬克思恩格斯所說(shuō)的"真正共同體”，這種共同體體現(xiàn)了共同生存、共同建設(shè)、共同富裕的要求。也就是說(shuō)，要組織以公有化、全球化、計(jì)劃化、組織化為主要特征的社會(huì)化大生產(chǎn)。正如恩格斯所說(shuō)的："生產(chǎn)資料的社會(huì)占有……通過(guò)社會(huì)化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分自由的發(fā)展和運(yùn)用?！盵6](P156)具體來(lái)講，共享發(fā)展最基本的內(nèi)涵就是充分尊重和考量社會(huì)普遍需求，是"共同建設(shè)”和"共同享有”，從這個(gè)意義上講，共享發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐主體和價(jià)值主體、建設(shè)者和享有者的統(tǒng)一。這種統(tǒng)一的基礎(chǔ)，是堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持"以人民為中心”；也只有在這樣的前提下，才能形成"真正的共同體”和廣泛的價(jià)值共識(shí)，也只有在全社會(huì)形成"人人參與、人人盡力、人人享有”的共識(shí)，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚社會(huì)各方面力量，形成共建共享的生動(dòng)局面。構(gòu)建社會(huì)共同意志和體系的最基礎(chǔ)的要素是共同的價(jià)值觀念。對(duì)于社會(huì)主義共享發(fā)展理念來(lái)說(shuō)，要凝聚發(fā)展意志、構(gòu)建共建格局、實(shí)現(xiàn)共享目的，就必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，依靠正確的思想路線，把握中國(guó)夢(mèng)的美好藍(lán)圖，豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從本質(zhì)上講，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的共同價(jià)值理念就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一方面，共享發(fā)展與社會(huì)主義核心價(jià)值觀在內(nèi)涵上高度契合，其中，富強(qiáng)、民主、文明、和諧等國(guó)家層面的核心價(jià)值是共建共享的戰(zhàn)略目標(biāo)，自由、平等、公正、法治等社會(huì)層面的核心價(jià)值是共建共享的基本內(nèi)核，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等公民層面的核心價(jià)值則是共建共享的實(shí)踐要求。正如習(xí)近平總書(shū)記所要求的：共享發(fā)展要始終堅(jiān)持共同富裕的方向，注重的是解決公平正義問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展需要全民的共同參與。另一方面，共享發(fā)展理念作為一種發(fā)展理念，植根于中國(guó)實(shí)踐，本身就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在發(fā)展領(lǐng)域的反映，是在發(fā)展實(shí)踐中起引領(lǐng)作用的、是決定發(fā)展性質(zhì)和方向的最深層次要素，是一個(gè)國(guó)家繁榮穩(wěn)定的定海神針。可見(jiàn)，落實(shí)共享發(fā)展理念，首先要把共建共享的理念寓于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐中，著力凝聚共建共享的價(jià)值理念，達(dá)成共同富裕的目標(biāo)共識(shí)。正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的：“我們要在全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全體人民一起努力，通過(guò)持之以恒的奮斗，把我們的國(guó)家建設(shè)得更加富強(qiáng)、更加民主、更加文明、更加和諧、更加美麗疽'[7+同時(shí)，要在社會(huì)主義核心價(jià)值觀和共享發(fā)展理念的指導(dǎo)下，創(chuàng)設(shè)高效有序的共建平臺(tái)，構(gòu)建公平公正的共享機(jī)制，做好頂層設(shè)計(jì)和一線落實(shí)，使經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等方面的發(fā)展成果在全體社會(huì)成員之間得到合理的分配，使全體人民群眾共同享有人生出彩和夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有改革發(fā)展成果?？傮w來(lái)說(shuō)，形成共享發(fā)展的價(jià)值共識(shí)，就是要樹(shù)立正確的共建共享價(jià)值觀：共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是馬克思主義發(fā)展觀與時(shí)俱進(jìn)的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的深刻表達(dá)，是以人民為中心，以發(fā)展為要求，以實(shí)踐為基礎(chǔ)，以制度為保障，以公平正義為導(dǎo)向，以人民群眾對(duì)物質(zhì)生活富裕和精神生活富足的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以馬克思主義哲學(xué)基本原理及其發(fā)展成果為價(jià)值原則，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論及其發(fā)展成果為實(shí)踐方式，以科學(xué)社會(huì)主義的基本構(gòu)想和發(fā)展規(guī)律為戰(zhàn)略指南，通過(guò)物質(zhì)供給、價(jià)值引領(lǐng)和制度規(guī)范引導(dǎo)全民的積極參與，形成良好的共建環(huán)境和有序的共享機(jī)制，不斷消減貧困、縮小差距、補(bǔ)齊短板、改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、社會(huì)秩序高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精神價(jià)值高度繁榮的全民共享、全面共享、全過(guò)程共享的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是一種合規(guī)律、合實(shí)踐、合目的的現(xiàn)代化發(fā)展理念。二、擴(kuò)大"有組織的”社會(huì)生產(chǎn)，創(chuàng)設(shè)促成全民共建的制度體系按照馬克思主義的觀點(diǎn)，物質(zhì)是人生存、生活、發(fā)展的第一需要，因此，任何科學(xué)發(fā)展理念的踐行都要以擴(kuò)大物質(zhì)生產(chǎn)為前提，任何發(fā)展階段的跨越都是建立在豐富的物質(zhì)支撐之上，任何社會(huì)形態(tài)有序運(yùn)行的基礎(chǔ)都是豐厚的物質(zhì)積累。共享理念實(shí)質(zhì)是“以人民為中心”，體現(xiàn)的是“共同富裕"的要求，而加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)、積蓄物質(zhì)力量是人民幸福之源[8]。因此，落^共享發(fā)展理念，就是要兼顧物質(zhì)保障和精神滿足，通過(guò)改革創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)和精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。這也就是習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“不斷做大蛋糕"的內(nèi)涵所在。從理論上講，馬克思恩格斯認(rèn)為：意識(shí)、思想、理論、理念等觀念性東西的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)的，但是，它們又都相互作用并對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮反作用[9](P732)。新的發(fā)展理念是針對(duì)我國(guó)面臨的突出問(wèn)題和挑戰(zhàn)提出來(lái)的，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是協(xié)調(diào)推進(jìn)'四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略指引。共享發(fā)展理念的價(jià)值核心是“以人民為中心”。"以人民為中心的發(fā)展理念，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”[1]馬克思主義實(shí)現(xiàn)自己的理論構(gòu)想，總是通過(guò)一種社會(huì)化"有組織”“有計(jì)劃”的實(shí)踐方式推進(jìn)的。比如，恩格斯曾在論述無(wú)政府主義對(duì)意大利工人運(yùn)動(dòng)的影響時(shí)說(shuō)：只要考察一下作為現(xiàn)代社會(huì)基礎(chǔ)的那些經(jīng)濟(jì)關(guān)系，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，"它們有一種使各個(gè)分散的活動(dòng)愈來(lái)愈為人們的聯(lián)合活動(dòng)所代替的趨勢(shì)”，“聯(lián)合活動(dòng)、互相依賴的工作過(guò)程的復(fù)雜化，正在取代各個(gè)人的獨(dú)立活動(dòng)”[10](P226)。這種聯(lián)合與依賴體現(xiàn)在人的各類活動(dòng)中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的等各種手段，具體講就是通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)分工和科技教育等方式實(shí)現(xiàn)，從而達(dá)到人的全面發(fā)展[6](P689)。其實(shí)，早在科學(xué)社會(huì)主義理論成型之前，空想社會(huì)主義流派代表人物如法國(guó)巴貝夫、布朗基和德國(guó)魏特林等，就提出過(guò)以“共有共享"為標(biāo)志的平均共產(chǎn)主義，但是他們卻忽視了“有組織的"生產(chǎn)這個(gè)重要的前提，因而陷入了絕對(duì)平均主義和無(wú)限自由之中，而只能成為“空洞無(wú)恥的把戲”，不可能解放人類。馬克思恩格斯在批判與借鑒中，深化了對(duì)共產(chǎn)主義本質(zhì)的科學(xué)認(rèn)識(shí)，也為科學(xué)社會(huì)主義的誕生奠定了理論基礎(chǔ)。列寧對(duì)社會(huì)生產(chǎn)方式理論的發(fā)展，是其對(duì)如何在經(jīng)濟(jì)文化落后的狀況下建設(shè)社會(huì)主義，如何把馬克思恩格斯的科學(xué)思想方法與俄國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合，如何把社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想變成現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題的思考和實(shí)踐的理論總結(jié)。列寧從生產(chǎn)力的角度闡釋了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)的理解，指出：社會(huì)主義制度尤其是公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)，勞動(dòng)生產(chǎn)率是社會(huì)主義制度取得最終勝利的最主要的東西，“在共產(chǎn)主義第一階段還不能做到公平和平等”，因?yàn)樵谶@一階段，不可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的極大豐富和均等占有，這是生產(chǎn)關(guān)系上不能完全公平的制約因素，而這樣的狀態(tài)只是個(gè)過(guò)渡[11](P33)。列寧進(jìn)而指出，平穩(wěn)迅速地跨越這樣的階段，工人階級(jí)要獲得真正的解放，就必須通過(guò)社會(huì)革命的手段，在組織由整個(gè)社會(huì)承擔(dān)的社會(huì)主義產(chǎn)品生產(chǎn)代替資本主義商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)資料公有制，形成公平公正的分配機(jī)制，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)財(cái)富，實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)，但需要較長(zhǎng)的時(shí)期才能實(shí)現(xiàn)。近代以來(lái)，孫中山在接觸了馬克思主義理論之后，曾評(píng)價(jià)這一理論是“有系統(tǒng)之學(xué)理”并據(jù)此創(chuàng)立和完善了民生主義思想。中國(guó)共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體很好地繼承和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)理論。新中國(guó)成立后，毛澤東曾在設(shè)計(jì)新中國(guó)的各項(xiàng)制度時(shí)就說(shuō)我們的制度“是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的”制度，“而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”[12](P495)，初步蘊(yùn)含了“共同富裕"的思想;他還提出了“既反對(duì)平均主義，也反對(duì)過(guò)分懸殊”的科學(xué)理念，為黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)觀的認(rèn)識(shí)和完善作出了積極探索和必要準(zhǔn)備。改革開(kāi)放初期，鄧小平總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嘗試推行根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配，確保社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的充分釋放，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。隨后，江澤民也強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的根本原則和本質(zhì)特征，絕不能動(dòng)搖”，并且提出“要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果”[13](P262)。胡錦濤則完整提出了“全體人民共享成果、全體人民共同富裕"[14](P12)的思想，深化了封社會(huì)主義本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，提出了共享發(fā)展成果的科學(xué)命題，特別是科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展的第一要義、以人為本的核心立場(chǎng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，其中蘊(yùn)含了共享發(fā)展內(nèi)涵和思想萌芽。中國(guó)實(shí)踐以馬克思主義為指導(dǎo)，同時(shí)要求和促進(jìn)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展。進(jìn)入新的歷史階段，中國(guó)共產(chǎn)黨踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念，在彰顯社會(huì)主義本質(zhì)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)方面取得了重大理論和實(shí)踐成果。習(xí)近平明確提出：“共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”，共享不僅體現(xiàn)在發(fā)展成果方面，而且應(yīng)該把“共享”作為發(fā)展理念，寓于發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展格局、發(fā)展目標(biāo)等各層面、各環(huán)節(jié)、全過(guò)程，并在實(shí)踐中總結(jié)提出了“以人民為中心"“人人參與、人人盡力、人人享有"“全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”的共享發(fā)展基本內(nèi)涵。強(qiáng)調(diào)要不斷做大“蛋糕”，同時(shí)把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)更充分地體現(xiàn)和發(fā)揮，讓人民群眾有更多尊嚴(yán)感、獲得感和幸福感。共享發(fā)展理念是理論的升華，更是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的總結(jié)。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量雖然取得了前所未有的變化，但是我國(guó)的基本國(guó)情、主要矛盾和國(guó)際地位仍然沒(méi)有變①，這是“我們謀劃發(fā)展的基本依據(jù)氣同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好基礎(chǔ)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，預(yù)示著我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這些“沒(méi)有變”，從正反兩個(gè)方面告訴我們，“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)一步把‘蛋糕’做大，為保障社會(huì)公平正義奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)"[1]。按照共享理念對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展階段的新定位、對(duì)生產(chǎn)關(guān)系格局的新構(gòu)建、對(duì)社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。在實(shí)踐中，共享發(fā)展體現(xiàn)的是社會(huì)主義的實(shí)踐本質(zhì)和制度屬性，因此，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展需要滿足共享改革發(fā)展內(nèi)生紅利的思想和制度條件。共享發(fā)展理念體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想，而“以人民為中心"是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，這是與共享發(fā)展的本質(zhì)相一致的。因此，落實(shí)共享發(fā)展理念，必須以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論及其發(fā)展成果為指導(dǎo)，這是構(gòu)成改革發(fā)展內(nèi)生紅利共享的理論基礎(chǔ)。從宏觀上來(lái)說(shuō)，就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)相結(jié)合，這是構(gòu)成改革發(fā)展內(nèi)生紅利共享的政治保障;從中觀來(lái)講，就是要堅(jiān)持把深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，這是構(gòu)成改革發(fā)展內(nèi)生紅利共享的根本動(dòng)力;從微觀來(lái)講，就是要堅(jiān)持把政府調(diào)控的主導(dǎo)作用、國(guó)有企業(yè)的主體地位以及市場(chǎng)要素的決定作用相結(jié)合，這是構(gòu)成改革發(fā)展內(nèi)生紅利共享的基礎(chǔ)條件。具體來(lái)說(shuō)，一方面，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，不僅不能動(dòng)搖公有制經(jīng)濟(jì)的地位，而且要更加積極主動(dòng)“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)"，彰顯中國(guó)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的上層建筑，從經(jīng)濟(jì)體制改革入手，優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整生產(chǎn)資料配置和收入分配格局、提升宏觀調(diào)控效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。馬克思在《論土地國(guó)有化》一文中指出：“生產(chǎn)資料的全國(guó)性集中將成為自由平等的生產(chǎn)者的各聯(lián)合體所構(gòu)成的社會(huì)的全國(guó)性基礎(chǔ)?！盵9](P130)也就是說(shuō)，生產(chǎn)資料國(guó)有化是社會(huì)主義的“全國(guó)性"基礎(chǔ)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義實(shí)踐的制度基礎(chǔ)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是壯大國(guó)家綜合實(shí)力、保障人民共同利益、保證人民共享發(fā)展成果的重要力量和制度保證，理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，可以為人民群眾創(chuàng)造更豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展平臺(tái)和勞動(dòng)成果。另一方面，對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)也要采取積極支持的態(tài)度，在保證非公經(jīng)濟(jì)活力和國(guó)有企業(yè)公有性質(zhì)的前提下，鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代分享經(jīng)濟(jì)元素，激發(fā)創(chuàng)造活力，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力，保障平等參與，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使全體社會(huì)成員公平享有和有效支配權(quán)利、機(jī)會(huì)、資源，共同參與社會(huì)生產(chǎn)，形成高效有序參與的共建環(huán)境和機(jī)制。正如習(xí)近平總書(shū)記所言，要"提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動(dòng)者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級(jí)干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺(tái)和環(huán)境”[15](P130)。在堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的前提下，探索確保共享主體共同參與社會(huì)勞動(dòng)的體制機(jī)制，形成共建共享的新型生產(chǎn)關(guān)系格局，重點(diǎn)擴(kuò)大物質(zhì)資料生產(chǎn)，夯實(shí)生產(chǎn)力基礎(chǔ);進(jìn)一步完善收入分配制度，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的分配制度體系，形成良好的共建環(huán)境和有序的共享機(jī)制，從而共同做大社會(huì)主義"蛋糕”，為共享發(fā)展奠定豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。三、厚植社會(huì)主義“制度優(yōu)勢(shì)"，構(gòu)建保障全面共享的分配格局一種新的發(fā)展理念的落地生根，歸根結(jié)底要靠制度作保障。著名社會(huì)學(xué)家帕森斯認(rèn)為：“價(jià)值通過(guò)合法與社會(huì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)聯(lián)系的主要參照基點(diǎn)是制度化?！盵13](P144)如前所述，馬克思主義實(shí)現(xiàn)自己的理論構(gòu)想，總是通過(guò)一種社會(huì)化“有組織皿有計(jì)劃"的實(shí)踐方式來(lái)推進(jìn)的。恩格斯在論述無(wú)政府主義對(duì)意大利工人運(yùn)動(dòng)的影響時(shí)曾指出：作為現(xiàn)代社會(huì)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都表現(xiàn)出了高度組織性，"它們有一種使各個(gè)分散的活動(dòng)愈來(lái)愈為人們的聯(lián)合活動(dòng)所代替的趨勢(shì)”，松散的個(gè)體活動(dòng)正被有組織的聯(lián)合行動(dòng)所取代[10](P226)。恩格斯所說(shuō)的聯(lián)合行動(dòng)就是組織起來(lái)，這種組織起來(lái)最直觀的表現(xiàn)是政黨和政府，但其最基礎(chǔ)的實(shí)現(xiàn)形態(tài)，就是有組織性、穩(wěn)定性、全局性以及有共同原則和目標(biāo)的制度形態(tài)。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物諾思就深受馬克思組織理論和制度理論影響，并給予了高度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為“馬克思的分析框架是最有說(shuō)服力的”，"是一個(gè)根本性的貢獻(xiàn)”[17]可見(jiàn)，共享作為一種關(guān)于發(fā)展的價(jià)值理念，要實(shí)現(xiàn)共享，其關(guān)鍵在于依托高效的組織和制度，也就是要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)制度。因?yàn)橹贫染哂?根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”等特征，制度是落實(shí)共享發(fā)展這個(gè)"復(fù)雜工程”的重要依托。鄧小平指出："實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度地提高社會(huì)生產(chǎn)力，也就必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑。"[18](P4)如果說(shuō)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律來(lái)做大“蛋糕”，是發(fā)展生產(chǎn)力，奠定的是共享發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，那么，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，完善相應(yīng)的政治法律制度、收入分配制度和社會(huì)保障制度，就是完善上層建筑，就是要分好不斷做大的“蛋糕"。一方面，從共享發(fā)展的主體來(lái)講，落實(shí)共享發(fā)展理念，首要的是要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義政治和法律制度，保證人民主體地位，確保人民群眾公平參與共建共享。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，不斷推進(jìn)政治體制改革，創(chuàng)造了前所未有的政治文明，保障了人民群聚的主體地位同時(shí)也應(yīng)該看到，我國(guó)的政治建設(shè)、政治體制和制度發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題依然突出，尤其一些違背共建共享、公平正義、共同富裕原則的制度頑疾依然存在?？梢?jiàn)，深化政治體制改革，不僅是經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，是體現(xiàn)公平正義和發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)的必然選擇，更是國(guó)家安治、人民幸福的重要保障。不論一個(gè)國(guó)家處在何種發(fā)展階段和水平上，制度都是社會(huì)公平正義的保證，正如習(xí)近平所說(shuō)的：公平正義是審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定的一面鏡子，要按照公平正義的鏡子和尺度審視制度安排，對(duì)由于制度安排不合理、不周全的問(wèn)題要及時(shí)解決，使廣大人民的根本利益得到維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)[19](P553-554)。中共十八屆三中全會(huì)作出了深化政治體制改革的戰(zhàn)略決策，要求以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)，既改革和完善落后的、不規(guī)范的、不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、規(guī)章制度和法律法規(guī)，又要不斷創(chuàng)新和構(gòu)建新的體制機(jī)制、規(guī)章制度和法律法規(guī)，使各方面制度更加科學(xué)、完善和定型，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各層面治理的制度化、法治化。公平有序的政治參與是人民群眾參與共建的政治保障，擴(kuò)大政治參與，就是要按照“人人參與”的要求，以改革的方式，消除阻礙和損害人民群眾依法參與管理、決策和監(jiān)督的各種障礙，建立有利于人民群眾參與建設(shè)過(guò)程、共享發(fā)展成果的規(guī)則和制度，確保人民群眾從各層次、各領(lǐng)域參與到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中來(lái)，充分體現(xiàn)和發(fā)揮人民的主體作用。促進(jìn)社會(huì)公平正義是法治工作的核心價(jià)值追求，公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。可見(jiàn)，保障人民群眾共建共享權(quán)利，創(chuàng)建共建共享的良好環(huán)境，離不開(kāi)法治的作用。要把法治作為推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)共建、保障共享的方式，著力深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革，切實(shí)保障人民群眾基本的生存發(fā)展權(quán)利，消除一切損害群眾利益的問(wèn)題，確保共享發(fā)展的正義要求得到體現(xiàn)。共享發(fā)展理念體現(xiàn)的是一種政治價(jià)值和政治原則，這種政治價(jià)值和政治原則的實(shí)現(xiàn)，需要依靠一定的政治主體，需要借助政治權(quán)力的力量。中國(guó)共產(chǎn)黨是共享發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力量，是領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展的政治主體。中國(guó)共產(chǎn)黨深知權(quán)力來(lái)源于人民、服務(wù)于人民的道理，始終強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的重要性，注重加強(qiáng)監(jiān)督、懲治腐敗，保證權(quán)為民所用。落實(shí)共享發(fā)展理念，要求進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，用強(qiáng)化監(jiān)督和懲治腐敗推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，以“零容忍"的態(tài)度懲治腐敗，建立良好的政治生態(tài)，保證黨的先進(jìn)性和純潔性。在實(shí)踐中，貫穿宗旨意識(shí)，積極踐行“以人民為中心”的發(fā)展思路，不斷彰顯共享發(fā)展、公平正義和共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)。另一方面，從共享的方式來(lái)看，共享發(fā)展最直接的要求是分配正義，落實(shí)共享發(fā)展理念，關(guān)鍵是要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義分配制度和社會(huì)保障制度，確保改革發(fā)展成果由全體人民共享。收入分配是共享成果、改善民生的最直接方式。馬克思分配正義理論有兩層具體含義：一是指生產(chǎn)資料占有和支配意義上的公平正義二是指等量勞動(dòng)獲得等量收入意義上的公平正義。這就是說(shuō)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，人人都有平等地參與生產(chǎn)、支配勞動(dòng)、享用成果的權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)地講，就是要堅(jiān)持社會(huì)主義分配原則，充分考量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)民生需求，適時(shí)調(diào)整收入分配格局，“完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公平正義，解決好收入差距問(wèn)題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”[20]。毋庸置疑，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”正在不斷做大，但是，不容回避的是，目前分配不公問(wèn)題比較突出，尤其在收入差距、社會(huì)保障覆蓋面差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距等方面非常突出。不論是從共享發(fā)展機(jī)會(huì)、保障共建共享權(quán)利上，還是從共享改革發(fā)展成果上，都與人民群眾的期待有很大差距，突出的表現(xiàn)就是實(shí)現(xiàn)共建共享的社會(huì)格局和制度設(shè)計(jì)都還有不完善的地方。尤其在我國(guó)進(jìn)入中等收入國(guó)家行列之后，面臨著“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。亞當(dāng)?斯密在《道德情操論》一書(shū)中就告誡我們：“財(cái)富如果長(zhǎng)期為少數(shù)人所占有，而多數(shù)人處于貧困狀態(tài)，它是不公平的，而且注定這個(gè)社會(huì)是不穩(wěn)定的。"[21](P93)顯然，如果不能很好地堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不能盡快作出更有效的制度安排，確保發(fā)展成果由全體人民共享，就會(huì)出現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記所擔(dān)憂的“富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠"的現(xiàn)象，這是完全背離黨的根本宗旨和共同富裕方向的，人民群眾不會(huì)滿意，不會(huì)高興，也不會(huì)答應(yīng)?？梢?jiàn)，分配正義是共享的直接要求，也是共享的實(shí)現(xiàn)方式。深化收入分配制度改革首要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)增長(zhǎng)”的同步和提高“兩個(gè)比重”②。這一改革舉措的理想結(jié)果就是要使低收入者在各種社會(huì)政策的支持下增加收入，接近或達(dá)到中產(chǎn)階層的收入水平，而高收入階層則會(huì)在相關(guān)分配政策和調(diào)節(jié)手段的調(diào)控下，逐步縮小與其他收入階層之間的差距，在人民總體收入水平持續(xù)提高的前提下，不斷擴(kuò)大中等收入群體，擴(kuò)大中等收入階層，逐步形成"橄欖型”分配格局。針對(duì)"收入分配不公”問(wèn)題，應(yīng)該把工作重點(diǎn)放在規(guī)范收入分配秩序和完善收入分配調(diào)控體系上，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，探索建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，打擊非法收入，對(duì)個(gè)人收入進(jìn)行保護(hù)和調(diào)節(jié)。同時(shí)，依靠改革和法治手段，從根本上遏制腐敗收入、尋租收入和壟斷性收入以及由此帶來(lái)的收入分配不公問(wèn)題。對(duì)于處在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)說(shuō)，分配正義和共同富裕的實(shí)現(xiàn)顯然不能僅僅依靠收入分配這一單一的初次分配手段來(lái)完成，還應(yīng)該通過(guò)建立完善的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配，通過(guò)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的分配體系逐漸實(shí)現(xiàn)共建共享、公平正義、共同富裕的目標(biāo)和要求。如果說(shuō)合理有序的收入分配格局是共享發(fā)展的基本制度依靠，那么，能兜住底、能補(bǔ)短板、能消差距的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系就是維護(hù)共享發(fā)展的最后防線。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐步建立起了保障方式相對(duì)多樣、覆蓋面積較為廣泛、保障服務(wù)趨近全面的社會(huì)保障制度，較好地解決了制度從無(wú)到有的問(wèn)題。但在肯定成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)該看到，目前我國(guó)社會(huì)建設(shè)主要面臨著民生問(wèn)題中的結(jié)構(gòu)性矛盾突出、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、公共服務(wù)均等化程度有待提高等諸多問(wèn)題，特別是在長(zhǎng)期二元體制結(jié)構(gòu)下，我國(guó)基本社會(huì)保障存在地區(qū)差異大、制度碎片化等突出冏題?？梢?jiàn)，通過(guò)改革的辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)，著力解決差異化、碎片化問(wèn)題，建立和完善社會(huì)建設(shè)的制度保障，是落實(shí)共享發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)需要清醒認(rèn)識(shí)和亟待解決的首要問(wèn)題。中共十八大以來(lái)著重提出要“加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新、加強(qiáng)法律制度建設(shè)”，具體來(lái)說(shuō)，一方面，要完善教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等民生領(lǐng)域的制度體系，這也是社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)完善相關(guān)體制機(jī)制，確保全民共享與發(fā)展水平相符的民生供給和公共服務(wù);另一方面，要通過(guò)健全法律法規(guī)，進(jìn)一步保障社會(huì)組織、公民個(gè)人參與社會(huì)建設(shè)的基本權(quán)利，加快形成