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–1–1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的隱患排查和治理隱患排查1.12排查范圍與方法1.14預(yù)測預(yù)警1.13隱患治理1.11–2–1.11隱患排查1.企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作,對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔,及時采取有效的治理措施。1.建立隱患排查治理的管理制度,明確責(zé)任部門、人員、方法。2.對隱患進(jìn)行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。2.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及企業(yè)操作條件或工藝改變,新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè),相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識,組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應(yīng)及時組織隱患排查。【標(biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】–3–3.隱患排查前應(yīng)制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù):——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
——設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。1.制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。2.按照方案進(jìn)行隱患排查工作?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】–4–下列情形需及時組織隱患排查法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布;企業(yè)操作條件或工藝改變;新建、改建、擴(kuò)建項目建設(shè);相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變;對事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識;組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整(兼并、跨行業(yè)經(jīng)營)。–5–排查方案——內(nèi)容——編制依據(jù)排查目的排查范圍排查方法有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。–6–1.12排查范圍與方法1.企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。1.隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。1.采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查工作?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】–7–檢查方法采用:以下方式進(jìn)行隱患排查工作。綜合檢查專業(yè)檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日檢查日常檢查–8–1.13隱患治理1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括:工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。1.根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進(jìn)行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。2.治理完成后,應(yīng)對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。1.在重大事故隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。2.按規(guī)定對隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析并向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】–9–隱患治理1、根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患進(jìn)行治理。其內(nèi)容為包括:2、在隱患治理完成后對治理情況進(jìn)行驗證和效果評估。目標(biāo)和任務(wù)
方法和措施
經(jīng)費(fèi)和物資
機(jī)構(gòu)和人員
時限和要求
–10–目標(biāo)和任務(wù)方法和措施經(jīng)費(fèi)和物資機(jī)構(gòu)和人員時限和要求隱患治理方案工程技術(shù)措施管理措施教育措施防護(hù)措施應(yīng)急措施隱患治理措施–11–1.14預(yù)測預(yù)警1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等,建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng),每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險分析?!緲?biāo)準(zhǔn)化要求】【企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)】–12–
傳統(tǒng)的安全管理實質(zhì)是被動的事后管理,過去企業(yè)的安全績效考評是根據(jù)各單位發(fā)生事故(尤其是傷亡事故)多少來評比的?,F(xiàn)實可行的一種安全生產(chǎn)預(yù)警工作方法就是對企業(yè)定期排查出的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計、分析、處理,并對隱患可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行定性分級,并結(jié)合安全投入、隱患治理、教育培訓(xùn)、建章立制等因素,運(yùn)用預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立預(yù)測模型,用數(shù)值定量化表示企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和趨勢,這種數(shù)值可稱為安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù),同時形成可直觀的、動態(tài)的表征企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)狀況及未來安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)圖。–13–數(shù)據(jù)
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