實用文檔注冊安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》學習筆記資料目 錄第一章 安全生產(chǎn)管理基本理論 1第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 4第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察 10第四章 安全評價 11第五章 職業(yè)危害預防和管理 12第六章 應急管理 13第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析 14第八章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析 15文案大全實用文檔第一章安全生產(chǎn)管理基本理論1、基本概念★事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違法法規(guī)標準規(guī)程制度的規(guī)定，或其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的 物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷?！镂ｋU：導致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度?！镂ｋU源：可能造成人員傷害和疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他 損失的根源或狀態(tài)。2、事故種類 20類（《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》 GB6441-1986）：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。3、事故等級事故等級 死亡人數(shù) 重傷人數(shù) 經(jīng)濟損失（萬）一般事故＜3＜10＜1000較大事故3-910-491000-5000重大事故10-2950-995000-10000特大事故≧30≧100≧100004、事故隱患分為兩類（1）一般事故隱患：能夠立即整改排除文案大全實用文檔（2）重大事故隱患：應該全部或局部停產(chǎn)停業(yè)才能整改5、危險源分為兩類1）第一類危險源：能量。決定嚴重程度。2）第二類危險源：導致能量失控的因素。決定事故的可能性。6、海因里希法則傷亡:輕傷:不安全行為=1:29:3007、安全生產(chǎn)管理的原理和原則動態(tài)相關性原則 要素是動態(tài)和發(fā)展的，相互聯(lián)系又相互制約整分合原則 整體規(guī)劃，分工基礎上綜合系統(tǒng)原理反饋原則 控制機構的反作用封閉原則 管理手段、管理過程必須構成封閉回路動力原則 管理必須有能夠激發(fā)人的工作能力的動力能級原則 根據(jù)單位和個人能量大小安排工作，發(fā)揮不同能量，保證穩(wěn)定和有效性人本原理激勵原理 激發(fā)人的內(nèi)在潛能行為原則 需要決定冬季，動機產(chǎn)生行為，行為指向目標偶然損失原則 事故后果嚴重程度是隨機的、難以預測的因果關系原則 只要誘發(fā)因素存在，發(fā)生事故是必然的預防原理3E原則 工程技術對策、教育對策、教育和法制對策本質(zhì)安全化原則 從根本上消除事故發(fā)生的可能性安全第一原則 安全放在首位強制原理監(jiān)督原則 對守法和執(zhí)法進行監(jiān)督8、事故致因理論★三種事故發(fā)生次數(shù)分布統(tǒng)計：1）泊松分布：由生產(chǎn)條件、機械設備及其他偶然因素引起的。2）偏倚分布：精神或心理有缺陷的工人3）非均等分布：事故頻發(fā)傾向者★主要事故致因理論文案大全實用文檔主要理論觀點原則對策局限性事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向者人員選擇不符合現(xiàn)代理念遺傳及社會環(huán)境海因里希事故因果連人的缺點人的不安全行為或物全部歸于人的不安人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)的不安全狀態(tài)鎖理論全行為事故傷害控制不足-管理基本原因-起源論現(xiàn)代因果連鎖理論直接原因-征兆重視管理企業(yè)內(nèi)部事故-接觸受傷-損壞-損失能量意外釋放理論超過能接受的能量屏蔽正常能量交換受到干擾軌道交叉理論人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)突出強調(diào)砍斷物相交叉即為事故改善物的系統(tǒng)可靠性系統(tǒng)安全理論安全是相對分不可能根除一切危險目標是控制危險源9、我國安全生產(chǎn)管理★安全生產(chǎn)方針：安全第一、預防為主、綜合治理★以人為本、安全發(fā)展的理念★安全工作體制：國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責12項治本之策：規(guī)劃，指標及體系；行業(yè)標準和規(guī)程；增加投入，扶持重點；科技進步；經(jīng)濟政策；培訓教育；立法；約束機制；主體責任；嚴處責任事故；監(jiān)督體制，救援體系?！镂覈踩a(chǎn)控制考核指標體系：①事故死亡人數(shù)總量控制指標、②絕對指標、③相對指標、④重大和特大事故起數(shù)考核指標；文案大全實用文檔第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1、《企業(yè)安全標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）2010年6月1日實施。2、《基本規(guī)范》采用策劃、實施、檢查、改進 管理模式。3、安全生產(chǎn)標準化建設的核心是 人。4、安全標準化建設重點內(nèi)容：1）確立目標2）設置機構，確定職責3）投入保證4）法規(guī)執(zhí)行和制度完善5）培訓教育6）設備設施管理7）作業(yè)安全8）隱患排查治理9）重大危險源監(jiān)控10）職業(yè)健康11）應急救援12）事故管理13）績效評定和持續(xù)改進5、安全文化三個層次：（1）直觀表層文化；（2）安全管理體制的中層文化；（3）安全意識形態(tài)的中層文化。6、企業(yè)安全文化的重要功能：（1）導向功能：將價值觀內(nèi)化為個人價值觀，達到高度一致性和同一性；文案大全實用文檔2）凝聚功能：將每個職工緊密的聯(lián)系在一起；3）激勵功能：員工理解企業(yè)及工作意義后，增大工作動力；4）輻射和同化功能：通過良性傳播影響他人；7、企業(yè)安全文化建設基本要素：①安全承諾；②行為規(guī)范與程序；③安全行為激勵；④安全信息傳播與溝通；⑤自主學習與改進；⑥安全事務參與；⑦審核與評估。8、安全文化建設的操作步驟：①建立機構；②制定規(guī)劃；③培訓骨干；④宣傳教育；⑤努力實踐。9、企業(yè)安全文化建設評價的減分指標：死亡事故、重傷事故、違章記錄。10、重大危險源：危險化學品數(shù)量 等于或超過臨界量的單位；11、危險化學品與下列場所距離應符合規(guī)定：居住區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場、引用水源、水廠、車站、碼頭、農(nóng)田保護區(qū)、軍事禁區(qū)等；12、劇毒化學品或重大危險源報縣級安監(jiān)和公安備案；13、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)應當向國務院安全監(jiān)督管理部門 負責登記的機構辦理危險化學品登記；14、重大危險源計算：同個場所多品種時（實際存放量/臨界量）+（實際存放量/臨界量）≥115、事故嚴重程度評價：①最大危險原則：一種實物具有多種危險，且事故后果相差大。②概率求和原則：適用于，后果相差不大，按統(tǒng)計平均原理估計事故后果；16、安全規(guī)章制度建設的核心是 危險有害因素的辨識和控制。文案大全實用文檔17、安全規(guī)章制度建設的原則：★安全第一，預防為主，綜合治理原則?！镏饕撠熑素撠熢瓌t★系統(tǒng)性原則★規(guī)范化和標準化原則18、安全生產(chǎn)規(guī)則制度★安全生產(chǎn)責任制解決“誰來管，管什么，怎么管，承擔什么責任”的問題?！锲渌踩贫戎攸c解決“干什么，怎么干”★綜合安全管理體系：目標指標、責任制、定期例行工作制、相關方、重大危險源、設施和費用、危險物品、消防、隱患、防災、交通、事故調(diào)查、應急、安全獎罰；★人員安全管理制度：防護用品、工器具、特種作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康管理制度；★設備設施安全管理制度：“三同時”、定期檢查、維護、檢驗制度、安全操作規(guī)程；★環(huán)境安全管理制度：安全標志、作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生管理制度；19、組織保障★五類危險行業(yè)應設置管理機構或配備專職人員。★其他企業(yè)100人以上的應設置管理機構或配備專職人員?！锲渌髽I(yè)100人以下的配備專職或兼職人員。20、安全生產(chǎn)投入★安全生產(chǎn)投入保證：董事會、廠長或經(jīng)理、投資人。文案大全實用文檔★費用支出范圍：①安防設備設施；②應急器材和個人防護；③安全檢查和評價；④重大危險源隱患相關支出；⑤安全培訓及救援演練；⑥其他安全相關。★違規(guī)提取和使用費用的，安監(jiān)局和財政部責令其限期改正，予以警告。逾期不改，安監(jiān)局處理?！锇踩L險抵押金——專戶存儲、單獨核算、?？顚Ｓ?、嚴禁挪用。21、風險抵押金儲存標準小企業(yè)≥30萬非煤（500萬封中企業(yè)≥100萬頂）大企業(yè)≥150萬特大企業(yè)≥200萬3萬噸以下（含）60-100萬煤礦（600萬封3-9萬噸（含）150-200萬頂）9-15萬噸（含）250-300萬15萬噸以上300+50*10（噸煤）萬22、風險抵押金存儲時間，核定通知單送達1個月內(nèi)。23、風險抵押金使用：搶險救災事故善后?！锂斈晡磩佑?，自然轉存，下年不再另存?！飫佑昧耍匦潞硕〝?shù)額（非原數(shù)額），補齊。24、防止事故發(fā)生的安全技術措施：①消除危險源；②限制能量；③隔離；④故障-安全設計；⑤減少故障和損失。25、減少事故損失的安全技術措施：①隔離；②設置薄弱環(huán)節(jié)；③個體防護；④文案大全實用文檔避難與救援。26、安全技術措施計劃的基本原則：①必要性和可行性；②自力更生與勤儉節(jié)約；③輕重緩急與統(tǒng)籌安排；④領導與群眾相結合。27、安全技術措施包含的內(nèi)容：①應用場所；②名稱；③目的和內(nèi)容；④經(jīng)費；⑤實施部門和負責人；⑥開工竣工日期；⑦預期效果及驗收。28、安全設施三同時：同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。29、需要進行安全生產(chǎn)條件論證和安全預評價的單位：①非煤礦山建設項目；②生產(chǎn)、存儲危險化學品、煙花爆竹的建設項目。③國家或省級重點的化工、冶金、有色、建材、機械、紡織、煙草、軌道交通、電力、公路、水運、商貿(mào)等項目。30、建設項目安全設施設計審查： 20日內(nèi)作出是否批準的決定，不能作出經(jīng)本部門批準可延長10日（=30日），并將延長期限的理由書面告知申請人。31、建設項目試運行前：將試運行方案報負責建設項目安全許可的安監(jiān)部門備案；32、建設項目試運行：不得少于 30日，最長不得超過 180日；33、建設項目安全設施竣工或試運行后：安全設施驗收評價。34、特種設備在使用前或后30日內(nèi)，向市特種設備安全管理部門登記。35、特種設備定期檢驗：檢驗有效期滿 1個月前向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗。36、特種設備專項應急預案。37、特種設備報廢：①嚴重事故隱患、②無改造維修價值、③超過使用年限。38、安全教育培訓：文案大全實用文檔①主要負責人和安全員：危險行業(yè) 48學時，每年16學時。其他單位 32學時，每年12學時。②其他從業(yè)人員：危險行業(yè) 72學時，每年20學時。其他單位 24學時。③特種作業(yè)操作證：有效期 6年。3年復審。連續(xù)干滿 10年，可6年一審。39、安全檢查六種類型：①定期檢查。②經(jīng)常性檢查。③季節(jié)性及節(jié)前后檢查。④專業(yè)檢查。⑤綜合性檢查。⑥職工代表不定期檢查。40、安全檢查的內(nèi)容：軟件系統(tǒng) 思想意識、制度管理、事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng) 生產(chǎn)設備、輔助設施、安全設施、作業(yè)環(huán)境。41、安全檢查的方法：①常規(guī)檢查。②檢查表法。③儀器檢查。42、勞動防護用品分類方法：性能、保護部位、用途43、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)者提供符合 國家標準或者行業(yè)標準 的勞動防護用品。44、特種勞?！叭C”“一標”：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證、安全標志。45、承包商管理的四個方面：①明確雙方責任；②資質(zhì)和能力；③現(xiàn)場風險分析；④現(xiàn)場監(jiān)督管理?！飮澜阅骋徊块T名義進行發(fā)包?！锖炗啺踩珔f(xié)議?！锸杖★L險抵押金（工程總造價的 5％）。文案大全實用文檔★開工前，發(fā)包單位對承包單位負責人、技術人員安全交底?！锇l(fā)包單位要求承包單位風險分析，制定安全措施?！锇l(fā)包單位對承包單位進行消防等方面教育?！锍邪鼏挝粐乐剡`章，導致嚴重后果，發(fā)包單位有權終止合同。第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察1、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合（ 第一章，我國安全工作體制：國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責）。2、監(jiān)督管理的基本特征：權威性、強制性、普遍約束性。3、監(jiān)督管理的基本原則：①、堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。②、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則。③、堅持預防為主的原則。④、堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原則。⑤、堅持監(jiān)察與服務相結合的原則。⑥、堅持教育與懲罰相結合的原則事前行為監(jiān)察4、監(jiān)督管理的方式 事中技術監(jiān)察事后5、煤礦安全監(jiān)察體制：垂直管理、分級監(jiān)察。文案大全實用文檔6、煤礦安全檢查體制的特點：垂直管理、檢查與管理分開、分區(qū)監(jiān)察、國家監(jiān)察。7、煤礦安全監(jiān)察的方式：日常監(jiān)察、重點監(jiān)察、專項監(jiān)察、定期監(jiān)察。8、特種設備實行專項安全監(jiān)察體制。9、特種設備兩項制度：①市場準入制。②設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化監(jiān)察制。10、特種設備安全監(jiān)察的方式：①、行政許可制度（市場準入制和設備準用制） 。②、監(jiān)督檢查制度。③、事故應對和調(diào)查處理。第四章 安全評價1、安全評價分為：預評價、驗收評價、現(xiàn)狀評價。2、安全評價的程序：前期準備、辨識與分析危險、有害因素、定性定量評價、安全對策措施建議、安全評價結論、評價報告編制。3、危險有害因素分類：1）、按導致事故的直接原因分：人、物、環(huán)境、管理。2）、按事故類別分20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。3）按職業(yè)健康分10類：粉塵、放射性物質(zhì)、化學物質(zhì)、物理因素、生物因素、導致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導致職業(yè)性眼病的危害因素、導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素。文案大全實用文檔4、危險有害因素辨識的方法：直觀經(jīng)驗分析法（對照經(jīng)驗、類比） 、系統(tǒng)安全分析法（事件樹、事故樹）。第五章 職業(yè)危害預防和管理1、職業(yè)接觸限值★時間加權平均容許濃度（ PC-TWA）:工作日、工作周的平均容許濃度；★最高容許濃度（MAC）：任何時間不超過的濃度；★短時間接觸容許濃度（ PC-STEL）：容許短時間15分鐘接觸的濃度；★超限倍數(shù)——符合 8小時加權平均容許濃度情況下，任何一次短時間 15分鐘，不應超過的倍數(shù)值。2、職業(yè)性病損包括工傷、職業(yè)病和工作有關疾病。3、法定職業(yè)病 4個基本條件：①在職業(yè)活動中產(chǎn)生。②接觸職業(yè)危害因素。③列入國家職業(yè)病范圍。④與勞動用工行為相聯(lián)系。4、法定職業(yè)病 10類115種。5、職業(yè)危害防治方針：預防為主，防治結合。三級預防的原則。6、我國職業(yè)病以塵肺為主。7、每年至少1次職業(yè)危害因素檢測。8、職業(yè)危害預評價：可行性。控制效果評價：評價防護措施及其效果?，F(xiàn)狀評價：找出薄弱環(huán)節(jié)。9、職業(yè)危害控制：①工程控制技術措施；②個體防護措施；③組織管理等措施。10、監(jiān)督管理部門分工衛(wèi)生部門 ①法規(guī)標準。②職業(yè)病診斷。安監(jiān)部門 ①法規(guī)標準。③監(jiān)督檢查用人單位。④三同時。文案大全實用文檔人社保障 勞動合同。職業(yè)病人社會保障。工會 參加事故調(diào)查處理，反應訴求。11、生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生管理★設置組織架構，建章立制?！锫殬I(yè)危害申報?！锶瑫r管理?！锊牧吓c設備管理?！镒鳂I(yè)場所管理?！锫殬I(yè)危害檢測?！锫殬I(yè)危害告知。★職業(yè)健康監(jiān)護?！锫殬I(yè)衛(wèi)生評價?！锸鹿蕬本仍?、報告與處理。第六章 應急管理1、預警的目標：警示危險程度2、預警的任務：對事故征兆的監(jiān)測、識別、診斷與評價，及時報警，并矯正和控制。3、預警的特征：快速性、準確性、公開性、完備性、連貫性4、構建預警機制需要遵循及時、全面、高效和引導原則。5、一個完整的安全生產(chǎn)預警管理體系：①、外部環(huán)境預警系統(tǒng)：自然環(huán)境、政策法規(guī)、技術工藝預警；②、內(nèi)部管理不良預警系統(tǒng)：質(zhì)量、設備、人的行為活動管理預警；文案大全實用文檔③、預警信息管理系統(tǒng)；④、事故預警系統(tǒng)；6、預警：監(jiān)測、識別、診斷、評價。7、預警控制對策：組織準備、日常監(jiān)控、危機管理8、事故應急救援的基本任務：①、營救受傷人員；②、控制事態(tài)；③、消除危害后果；④、查清事故原因。9、應急管理包括：預防、準備、響應和恢復。10、應急管理體系建設原則：①、統(tǒng)一領導，分級管理；②、條塊結合，屬地為主；③、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；④、依托現(xiàn)有，資源共享；⑤、一專多能，平戰(zhàn)結合；⑥、功能實現(xiàn)，技術先進；⑦、整體實施，分步實施。11、事故應急響應程序：接警、級別確認、應急啟動、救援行動、恢復和結束。12、應急預案體系1）、綜合預案（總體預案）：應急方針、政策、組織結構及職責，行動總思路；2）、專項預案：針對某種具體特定類型制定。綜合預案的附件。明確程序和措施；3）、現(xiàn)場處置方案：針對具體裝置、場所、崗位制定的處置措施。更強針對性。13、應急演練：策劃、準備、實施、評估總結和改進。第七章 生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析1、事故現(xiàn)場有關人員應立即向單位負責人報告；2、單位負責人 1小時內(nèi)向縣級以上安監(jiān)部門報告；3、安監(jiān)部門每級上報時間不得超過 2小時；文案大全實用文檔4、報至國務院總共 9小時；5、情況緊急，允許現(xiàn)場直