呼和浩特市托克托縣農村生活污水治理專項規(guī)劃呼和浩特市生態(tài)環(huán)境局托克托縣分局二〇二〇年六月目錄一、總則（一）規(guī)劃背景（二）編制依據(jù)（三）基本原則（四）規(guī)劃范圍（五）規(guī)劃期限（六）規(guī)劃目標二、區(qū)域概況（一）托克托縣概況（二）各鎮(zhèn)（管委會）概況三、農村生活污水治理現(xiàn)狀（一）用水及排水體制（二）農戶改廁普及情況（三）現(xiàn)有污水處理設施建設和運行現(xiàn)狀（四）污水水量預測四、農村生活污水治理設施建設規(guī)劃（一）治理方式選擇（二）設施布局選址（三）污水收集系統(tǒng)建設（四）污水處理技術工藝選擇（五）設施出水排放要求（六）固體廢物的處理處置（七）驗收移交五、設施運行管理規(guī)劃（一）運維管理（二）環(huán)境監(jiān)管六、工程估算與資金籌措（一）工程估算（二）資金籌措（三）效益分析七、保障措施（一）加強組織領導（二）明確職責分工（三）強化要素保障（四）加強考核督導（五）加強宣傳發(fā)動及報道一、總則（一）規(guī)劃背景為了全面貫徹落實黨的十九大精神，深入落實十三屆全國人大二次會議關于扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、因地制宜開展農村人居環(huán)境整治等重要精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向，根據(jù)國家生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)<縣域農村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南（試行）>的通知》（環(huán)辦土壤函〔2019〕756號）、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關于印發(fā)<2020年內蒙古自治區(qū)農村環(huán)境整治工作方案（試行）>的通知》（內環(huán)辦〔2020〕69號）要求、以及內蒙古自治區(qū)和呼和浩特市農村環(huán)境綜合整治總體工作安排，根據(jù)托克托縣的實際狀況，為加快推進農村環(huán)境整治工作，切實改善農村環(huán)境面貌，加強農村生態(tài)環(huán)境建設，促進農村生態(tài)環(huán)境質量改善，特制訂本規(guī)劃。（二）編制依據(jù)1.法律法規(guī)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月修正）（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2014年4月修訂）（3）《中華人民共和國水法》（2016年7月修訂）（4）《中華人民共和國水污染防治法》（2017年6月修正）（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年4月修訂）（6）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（2010年12月修正）（7）《城市供水條例》（2018年3月修正）（8）《內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例》（2018年12月修訂）2.規(guī)范標準（1）《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）（2）《農村生活污水處理工程技術標準》（GBT51347-2019）（3）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）（4）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）（5）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）（6）《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015-2003）（2009年版）（7）《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2018）（8）《室外排水設計規(guī)范》（GB50014-2006）（2016年版）（9）《地表水和污水監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ/T19－2002）（10）《內蒙古自治區(qū)農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DBHJ/001-2020）（11）其他相關設計規(guī)范3.政策規(guī)劃（1）國務院《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（2015年4月25日）（2）《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》（2018年9月）（3）《中共中央國務院關于實施農村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號）（4）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕65號）（5）《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》（環(huán)水體〔2017〕18號）（6）《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號）（7）《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》（環(huán)土壤〔2018〕143號）（8）《全民節(jié)水行動計劃》（發(fā)改環(huán)資〔2016〕2259號）（9）《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)<農村人居環(huán)境整治三年行動方案>的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號）（10）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）（11）《內蒙古自治區(qū)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》（內政辦發(fā)〔2017〕95號）（12）《內蒙古自治區(qū)農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案》（環(huán)內辦〔2019〕240號）（13）《內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案（2018—2020年）》（2018年9月28日）（三）基本原則①科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排以托克托縣總體規(guī)劃為先導，結合生態(tài)保護紅線、村莊規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作，充分考慮農村經濟社會狀況、生活污水產排規(guī)律、環(huán)境容量、村民意愿等因素，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導向，科學規(guī)劃和安排農村生活污水治理工作。②突出重點，梯次推進堅持短期目標與長遠規(guī)劃相結合，既盡力而為，又量力而行。綜合考慮現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定污水治理任務目標。優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、人口集聚、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及水質需改善控制單元范圍內的村莊，通過試點示范不斷探索，梯次推進，全面覆蓋。③因地制宜，分類治理綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發(fā)展、污水產排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等，科學確定本地區(qū)農村生活污水治理方式?？拷擎?zhèn)、有條件的村莊，生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理。人口集聚、利用空間不足、經濟條件較好的村莊，可采取管網收集-集中處理-達標排放的治理方式。污水產生量較少、居住較為分散、地形地貌復雜的村莊，優(yōu)先采用資源化利用的治理方式。④建管并重，長效運行堅持先建機制、后建工程，推動以縣級行政區(qū)域為單元，實行農村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。鼓勵規(guī)?；?、專業(yè)化、社會化建設和運行管理。有條件的地區(qū)，探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。⑤經濟實用，易于推廣充分調查農村水環(huán)境質量、污水排放現(xiàn)狀和治理需求，考慮當?shù)亟洕l(fā)展水平、污水產生規(guī)模和農民生產生活習慣，綜合評判農村生活污水治理的環(huán)境效益、經濟效益和社會效益，選擇技術成熟、經濟實用、管理方便、運行穩(wěn)定的農村生活污水治理手段和途徑。⑥政府主導，社會參與強化地方政府主體責任，加大財政資金投入力度，引導農民參與設施建設、運行和管理；引導企業(yè)和金融機構積極參與，推動農村生活污水第三方治理。（四）規(guī)劃范圍2020年托克托縣人居環(huán)境整治生活污水治理項目主要在雙河鎮(zhèn)、新營子鎮(zhèn)、伍什家鎮(zhèn)、五申鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)、河口管委會等地開展。（五）規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為2020-2030年。（六）規(guī)劃目標托克托縣2020年農村生活污水治理專項規(guī)劃結合托克托縣的實際情況，生活污水處理以分散式、集中式、廁所改造相結合，其中分散式處理方式安裝微動力污水處理系統(tǒng)；集中式以地埋一體化污水處理設備為主，廁所改造以旱廁為主。力爭到2030年底實現(xiàn)托克托縣內生活污水處理率達到100%，生活污水亂排亂放得到全面管控；到2030年，農村人居環(huán)境質量實現(xiàn)全面提升，村民身心健康狀況得到顯著改善，環(huán)境治理水平不斷提升。2020托克托縣新建衛(wèi)生戶廁6500座，2020年到2023年在新營子村建設300t/d污水站，同時將乃莫營、什拉烏素壕村、五申三個集中式污水處理站修復。到2024年到2030年，建設生態(tài)戶廁、公共廁所、微動力污水處理設備，使每個鎮(zhèn)污水、糞污得到有效處理。到2030年生活污水治理率到達100%。二、區(qū)域概況（一）托克托縣概況1.基本情況（1）地理位置托克托縣隸屬于內蒙古自治區(qū)首府呼和浩特市，位于自治區(qū)中部、大青山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上。地理坐標在東經111°2′30″-111°32′21″、北緯40°5′55″-40°35′15″，南北直距54.5公里，東西直距42公里，全縣總面積1416.8平方公里，平均海拔1132米。（2）行政區(qū)劃與人口托克托縣轄5個鎮(zhèn)（雙河鎮(zhèn)、新營子鎮(zhèn)、五申鎮(zhèn)、伍什家鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)），1個河口管理委員會，1個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)，12個社區(qū)，120個行政村，325個自然村。居住著蒙、漢、回、滿等25個民族，全縣總人口20多萬人，城鎮(zhèn)人口約12萬人。（3）歷史沿革托克托縣歷史悠久、文化底蘊深厚。早在五六千年前的新石器時代，就有人類在此繁衍生息。境內有被考古界命名為“海生不浪文化”的新石器人類遺址。公元前390年，趙武侯在此筑云中城；公元前307年，趙武靈王置云中郡并改革軍制，實行“胡服騎射”；秦統(tǒng)一六國后，在全國設三十六郡，其中的云中郡就位于托縣境內。明嘉靖年間阿拉坦汗的義子“妥妥”駐牧東勝衛(wèi)城，托克托之名由此得來。2.自然條件（1）地形地貌托克托縣自然地理為黃土高原，地勢東南高、西北和西南低。由丘陵地形過渡到寬廣的平原地形。分為五類：丘陵區(qū)、山前傾斜平原、湖積臺地、寬谷洼地和沖積平原。成因類型上，由剝蝕堆積地形到堆積地形。剝蝕堆積地形：分布于縣于縣鏡東南部，海拔高程1100—1277米，由第三系砂礫組成，在表面上，普遍被黃土質粘砂土覆蓋、形成渾圓形山頂，地形向西北傾斜。堆積地形：沖積平原，由黃河、大黑河、寶貝河、什拉烏素河沖積而成。地勢平坦，微有起伏。鹽漬化普遍，沼澤零星分布，由沖積砂粘質砂土、砂質粘土堆積而成．海拔高程1000——1050米。風成地形：分布于縣境西南、南部黃河以北局部地方，由細紗、粉紗組成固定砂丘和砂垅。一般高出地面約0.5—20米，海拔高程1000—1050米。（2）氣候特征托克托縣氣候屬中溫帶大陸季風型氣候，四季氣候變化明顯，差異較大，其特點是：冬季漫長嚴寒，夏季炎熱，春秋兩季氣候變化劇烈。根據(jù)氣象統(tǒng)計資料，多年逐月平均溫度為8.1℃，逐月平均最高溫度為30.4℃，逐月平均最低溫度為-14.2℃。極端最高溫度為40.5℃，極端最低溫度為-29.7℃。最熱月為7月份。逐年日平均溫度低于-5℃的天數(shù)為103天，冬季采暖期為6個月。多年平均風速為1.6m/s。夏季主導風向為南風，最大平均風速為4.3m/s；冬季主導風向是西風，最大平均風速為8.5m/s。托克托地區(qū)多年平均降雨量357.6mm，多年最大降雨量509.7mm，多年最小降雨量215.5mm。多年平均蒸發(fā)量1783.5mm，多年最大蒸發(fā)量2363.7mm，多年最小蒸發(fā)量1310.6mm。降雨量小于蒸發(fā)量。多年逐月平均相對濕度為52%，氣壓為900.8hpa。平均年晴天123天，陰天80d。（3）水文條件全縣有河流7條，除黃河為過境河流外，其他均為入境季節(jié)性河流，受降雨量影響極大，雨季水量較多，形成山洪，旱季甚少或干涸?？h城以南土梁畔多有溝澗，清泉流出其間，但水量很少。黃河自什四份子村流入縣境，經沙拉湖灘、河口、東營子、海生不拉、章蓋營、至大石夭入清水河縣，流經縣境37.5km。黃河在托克托縣段的比降為1/1000—1/1100，河床為沙質河床，河寬300m—600m。年平均流量為1500m3/s。年平均徑量為3154000×104m3/s。最高洪峰出現(xiàn)于1967年為5300m3/s，最枯年出現(xiàn)于1985年7月，流量為28m3/s。托克托縣水資源總量為68148.2m3/s，其中由地表水、地下水組成。①地表水——地表徑流量主要來源于降水，同時受墊面因素的影響?！刖澈拥揽退畯搅髁浚嚎h境內有7條河流，除黃河為過境河流，其余河流為入境季節(jié)性河流。——提引黃河水量：縣境內提引黃河過境水有兩個固定站和六個沿河活動泵站。②地下水托克托縣的第四系含水層分布廣泛，蘊藏著豐富的地下水，分為淺層水和深層水。將地下水按深度不同分為小于60m的淺層水；60-160m的中深層水和160-300m的深層水。全縣各地區(qū)地下水資源分布不很均勻，水質水量變化也大。北部大黑河和南部臺地丘前洪積帶，淺層水水量大，水質好；北部沖積平原160m深度以下，地下水量較大水質較好；中部和西部沖積平原200—300m深度水量少，水質差；南部和東南湖積臺地150—250m深處，水量較大水質較好。在托縣地表水資源中，唯有過境的黃河水供水量保證率最高。設計年提引量為4146×104m3，是全縣地表徑流量和客水徑流量之和11888.4×104m3的3.5倍。隨著引黃灌區(qū)的配套完善，水的利用率進一步提高，引黃灌溉效益將十分顯著。③水資源托克托縣地下水調節(jié)儲量為9829×104m3，可開采儲量為4321×104m3，可開采量為2186×104m3。全縣有可利用的電機井1163眼，井灌面積1.17×104畝。電機井中防氟改水井10眼，解決了部分地區(qū)飲用水水質安全問題。地表水資源主要是黃河，流經托克托縣37.5km，多年平均流量為315.4×109m3，本縣能利用4.15×109m3。其他季節(jié)性河流有大黑河、什拉烏素河、銀號河、寶貝河和沙河。這些河雨季水量較多，還受上游用水控制，旱季基本無水，年流量為579×104m3。3.經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀2018年，托克托縣地區(qū)生產總值預計完成158億元，增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值預計增長7%；固定資產投資預計完成22.5億元;一般公共預算收入預計完成10.6億元；社會消費品零售總額預計完成35.5億元，增長6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入預計完成38517元，增長8%；農村常住居民人均可支配收入預計完成16063元，增長8%；爭取上級資金預計完成12.7億元，增長15%。在2018年全國中小城市科學發(fā)展評價中，我縣位列全國最具投資潛力百強縣40位和全國綠色發(fā)展百強縣85位。民生保障更加有力。全年發(fā)放五保供養(yǎng)金532萬元、“三無”人員供養(yǎng)金82萬元、“三民”人員補助金56萬元、孤兒供養(yǎng)金131萬元、敬老金1790萬元、高齡津貼571萬元、殘疾人兩項補貼592萬元；完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2509人、農村勞動力轉移就業(yè)32084人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內。教育振興戰(zhàn)略深入推進。光明學校、曙光幼兒園、職業(yè)教育實訓基地、第五中學宿舍餐廳主體完工；“公辦民助”普惠幼兒園試點運行，農村教育管理體制機制改革全面完成；招聘引進教師22名、盤活交流調劑教師39名，培訓校長、教師1.5萬人次；高考普通文、理科本科上線人數(shù)連續(xù)6年位列全市農業(yè)旗縣之首。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展?？h文體活動中心、古城鎮(zhèn)全民健身中心全面建成；全年完成各類文化惠民演出1548場，創(chuàng)作出了《土豆情》《雙河春汛》《英雄李裕智》等精品劇目，《托克托剪紙》《托克托吹歌》列入自治區(qū)非物質文化遺產名錄。（二）各鎮(zhèn)（管委會）概況1.雙河鎮(zhèn)概況雙河鎮(zhèn)是托克托縣人民政府所在地，位于境內西南部黃河與黑河交界處。東與新營子鎮(zhèn)接壤，東南與托克托工業(yè)園區(qū)相鄰，西、南與河口管委會相鄰、北與伍什家鎮(zhèn)接壤。東北距呼和浩特73公里，東距和林格爾縣城62公里，南距準格爾旗薛家灣鎮(zhèn)71公里，西距包頭市128公里，北距土默特左旗察素齊鎮(zhèn)62公里。雙河鎮(zhèn)總面積131.1平方公里，主要以種養(yǎng)殖業(yè)、三產服務業(yè)為主要經濟來源。其中耕地面積8.1萬畝，是一個以農業(yè)為主多種經營的地區(qū)，農產品資源豐富。糧食作物以玉米、小麥、豆類為主；主要經濟作物有蔬菜、葵花、茴香、籽瓜等。養(yǎng)殖業(yè)以豬、羊、牛、家禽為主，漁業(yè)以淡水養(yǎng)殖為主?？側丝?.1萬人，其中城鎮(zhèn)人口7.3萬人，轄（城中村包括南火盤、前街、前壕、南街、養(yǎng)大圐圙，城拐）城邊村（包括董家營、枳芨壕、霍家圪洞、北街村）張四壕、苗梁、張梁、郝梁、徐家夭、大羊場16個行政村，50個自然村。2.新營子鎮(zhèn)概況新營子鎮(zhèn)位于托克托縣東部，西接托克托縣雙河鎮(zhèn)，東與清水河縣、和林縣毗鄰，北與托克托縣伍什家鎮(zhèn)接壤，南與河口管委會相鄰。是通往國家大型能源基地準格爾煤田和晉陜等省市的必經之地，距自治區(qū)首府呼和浩特市60公里，準格爾煤田60公里，包頭市150公里。鎮(zhèn)境內交通便利，公路主要由呼準高速、103省道、薩涼一級公路、呼殺線（連接線），縣道018及縣道005，形成兩橫兩縱的公路網絡，全鎮(zhèn)已形成村村通公路。鐵路主要有呼準鐵路及城際快速鐵路南北穿過，城際鐵路客運站托克托東站位于新營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西側。農業(yè)基礎設施建設不斷完善，為全鎮(zhèn)深入推進農業(yè)產業(yè)化進程打下了良好的基礎。培植形成了田園食品有限公司、缸房夭富來迎調味食品廠、黑水泉豆腐坊園區(qū)、小口子粉條加工廠等具有較強輻射帶動性的企業(yè)及合作社，形成公司+基地+農戶的農業(yè)產業(yè)化模式，帶領農民增收致富。目前，全鎮(zhèn)農業(yè)已初步形成了“一村一品”的新格局。工業(yè)經濟加快發(fā)展，近年不斷加大園區(qū)投入力度，加強工業(yè)重點項目建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，加快培育主導產業(yè)集群，現(xiàn)已引進項目49個，形成電力、冶金、生物制藥、化工四大支柱產業(yè)和“煤—電—高鋁粉煤灰—氧化鋁（水泥、陶粒）—鋁硅鈦合金材料深加工”、“玉米—淀粉—原料藥—成品藥”兩大循環(huán)經濟產業(yè)鏈。服務業(yè)取得長足進展，圍繞托電工業(yè)園區(qū)企業(yè)在我鎮(zhèn)境內的駐入，進一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，筑巢引鳳，沿鎮(zhèn)區(qū)呼大線兩側開發(fā)建成2.5公里經濟小區(qū)，引進機動車維修、建筑材料、交通運輸、餐飲服務，中介等各類商業(yè)網點達700多家，與新星北街連為一體，形成了一個繁榮有序的市場結構。新營子鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總人口4.59萬人，其中常住人口2.67萬人，有耕地面積20萬畝，林地面積10.43萬畝，畜禽養(yǎng)殖12.4萬頭（只），轄區(qū)面積380平方公里。轄26個行政村（分別為新營子、堿溝子、東馬、豆腐窯、荒地窯、南壕、乃莫營、常家營、缸房窯、范城灘窯、黑城、黑水泉、乃同、合同營、張全營、壩上、馬士窯、燕山營、老杜營、石匠營、塔布峁、柳二營、小口子、那木架、胡忽浪營、西大圐圙），87個自然村。3.古城鎮(zhèn)概況古城鎮(zhèn)地處托克托縣東北部，舊呼托公路42公里處。交通便利，呼準鐵路、呼大高速、103省道貫穿全鎮(zhèn)南北。北望大青山、南眺黃河，大黑河穿境而過。東與和林格爾縣巧什營鄉(xiāng)接壤，南與伍什家鎮(zhèn)相鄰，西與五申鎮(zhèn)相鄰，西北與土左旗塔布賽鄉(xiāng)接壤，東北與土左旗沙爾營鄉(xiāng)接壤。古城鎮(zhèn)境內為平原地區(qū)，地市是東南高、西北低，全鎮(zhèn)總面積309.6平方公里，現(xiàn)有耕地23.5萬畝（其中水澆地面積13萬畝），草荒地12.5萬畝。轄25個行政村、46個自然村。古城鎮(zhèn)為農業(yè)大鎮(zhèn)，農業(yè)種植業(yè)已逐步形成具有區(qū)域特色的品種結構，主要以種植玉米、甜菜、葵花、小雜糧種植為主，以奶牛養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)是古城鎮(zhèn)農業(yè)經濟的主導產業(yè)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有奶牛1.2萬頭，以伊利、蒙牛兩大乳業(yè)集團的重要奶源基地，特別是永圣域區(qū)域內的農民經濟收入主要來源于奶牛養(yǎng)殖業(yè)。鎮(zhèn)域總戶數(shù)10227戶，人口25994人，農業(yè)人口24420人，非農業(yè)人口1574人，農民人均純收入11910元。4.伍什家鎮(zhèn)概況伍什家鎮(zhèn)位于縣政府所在地雙河鎮(zhèn)東北向15公里處，距離呼和浩特市直線距離為55公里。鎮(zhèn)域內有呼大高速、省道103穿過，交通極為便利。鎮(zhèn)域總面積237平方公里，現(xiàn)有耕地11萬畝（其中水澆地7.5萬畝），林地3.6萬畝，草地8.2萬畝。伍什家鎮(zhèn)境內土地為沖積平原，地廣灘寬，有水有草，灘地盛產紅柳。地勢東高西低，南高北低。伍什家鎮(zhèn)境內大黑河、什拉烏素河、銀號河、沙河流經境內。伍什家鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總面積237平方公里，轄15個行政村，分別為伍什家、氈匠營、哈達圖壕、杜家壕、焦家一間房、什拉烏素壕、樹林、新河、西荒地窯、劉家窯、興旺莊、狄士窯、西大圪達、大圐圙、大北窯行政村,40個自然村。伍什家鎮(zhèn)是個傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)，主要以農業(yè)生產為主，菜、牧、林次之，工業(yè)較為薄弱，農業(yè)生產以種植業(yè)為主，主要為種植糧食作物和經濟作物，糧食作物以玉米、高粱等為主，經濟作物主要有蔬菜、小雜糧、西瓜、葵花等，畜牧業(yè)以奶牛、牛羊、小尾寒羊為主。5.五申鎮(zhèn)概況五申鎮(zhèn)位于托克托縣城西北15公里處，是托克托縣經濟發(fā)展規(guī)劃中重點發(fā)展的建制鎮(zhèn)之一。該鎮(zhèn)西與包頭市土右旗雙龍鎮(zhèn)毗鄰，北與呼和浩特市土左旗善岱鎮(zhèn)接壤，東鄰古城鎮(zhèn)、伍什家鎮(zhèn)，南面緊連托克托縣政府所在地雙河鎮(zhèn)。是連接包頭、呼市、薛家灣三地之樞紐，區(qū)位優(yōu)勢明顯。距縣城所在地雙河鎮(zhèn)約15公里。距托電工業(yè)園區(qū)35公里，東北距自治區(qū)首府呼和浩特市60公里，西北距草原鋼城包頭市100公里，南距鄂爾多斯市準格爾旗旗政府所在地薛家灣鎮(zhèn)65公里。全鎮(zhèn)人工苜蓿與青貯種植總面積已達7.3萬畝，為打造農業(yè)大鎮(zhèn)夯實基礎。五申鎮(zhèn)交通十分便利，薩（拉齊）涼（城）公路穿鎮(zhèn)區(qū)而過，托（克托縣)察（素齊）東線、西線縱貫全鎮(zhèn)南北。薩涼二級公路、托（縣）察（素齊）東線縱貫鎮(zhèn)域南北。全鎮(zhèn)行政區(qū)域總面積228平方公里，轄23個行政村，39個自然村，1個居委會。6.河口管委會概況河口管理委員位于縣境西南部，轄15個行政村、1個社區(qū)?？偯娣e170平方公里，現(xiàn)有耕地面積10.2萬畝，林地4.3萬畝，荒草地4萬畝?？倯魯?shù)8694戶，總人口2.15萬人，常住戶3653戶，常住人口8951人。黃河流經托縣37.5公里全部在管委會轄區(qū)內，是黃河上中游的分界處，水源充足。交通便利，103國道、沿黃公路、呼準鐵路、呼城高速公路穿境而過，形成了四通八達的交通網絡。轄區(qū)歷史文化底蘊深厚?！昂Ｉ焕恕边z址是新石器時期人類文化遺存，距今有5000多年，是內蒙古人類發(fā)祥地之一。明代洪武二十五年（1392年）建成的東勝衛(wèi)古城、互市貿易的水旱碼頭河口古鎮(zhèn)、清乾隆五十八年的廣寧寺召、清同治元年（1862年）鑄造的龍王廟生鐵蟠龍旗桿等彰顯了區(qū)內悠久的歷史。河口管委會充分利用地理區(qū)位、水陸交通、歷史人文、自然環(huán)境等綜合優(yōu)勢，全力推進文化旅游產業(yè)發(fā)展，形成以瑞沃酒莊休閑游、神泉自然風光游、一溜灣農業(yè)觀光游、垂釣娛樂游、廣寧寺宗教文化游、河西田園生態(tài)游的沿黃休閑生態(tài)旅游大體系。三、農村生活污水治理現(xiàn)狀（一）用水及排水體制1.用水情況（1）城市水源地托克托縣共有城市地表水水源地1處：呼和浩特市黃河蒲灘拐飲用水水源地（2011年獲得自治區(qū)人民政府批復，2018年進行了調整）。根據(jù)《呼和浩特市城市集中式飲用水水源保護區(qū)調整方案》（呼和政發(fā)〔2018〕75號），調整后只設一、二級保護區(qū)，面積分別為0.4396、3.5295km2（位于我縣陸域面積約分別為0.13、1.45km2），總面積3.9691km2。其中一級保護區(qū)范圍為取水口上游1000m，下游100m，沿岸縱深與水域邊界50m；二級保護區(qū)為一級保護區(qū)上游邊界向上游延伸2000m，下游向一級保護區(qū)下游邊界延伸200m，外邊界至丘陵前坡，結合沿黃公路等實際情況形成的區(qū)域。（2）城鎮(zhèn)飲用水水源地托克托縣有城鎮(zhèn)飲用水水源地2個。托克托縣雙河鎮(zhèn)乃同飲用水水源地（2014年批復），取水井共14眼（其中11眼劃定了保護區(qū)范圍），水源地保護區(qū)為以單井為圓心，半徑為50m的圓的外切線形成的正方形區(qū)域，單井一級保護區(qū)面積0.01km2，水源一級保護區(qū)總面積為0.11km2。托克托縣雙河鎮(zhèn)水源地（大羊場飲用水水源地，2011年批復），不再作為生活飲用水水源地，已上報市生態(tài)環(huán)境局申請撤銷報告，將由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織予以撤銷審批。（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地托克托縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地3個，分別為伍什家鎮(zhèn)水源地（1眼井，一級保護區(qū)面積0.01km2）、古城鎮(zhèn)水源地（1眼井，一級保護區(qū)面積0.01km2）、新營子鎮(zhèn)水源地（2眼井，一級保護區(qū)面積0.02km2，二級保護區(qū)面積1.54km2），均為2014年批復，目前3個水源地均已停用。（4）農村集中式飲用水水源地托克托縣于2016年共批復農村集中式飲用水水源地17個（18眼井），分別古城鎮(zhèn)什力圪圖村水源地（2眼井）、南園子村水源地、永圣域水源地、保號營水源地、喬富營村水源地、西云壽村水源地、南崞縣營水源地，河口管委會河口村水源地、郝家夭村水源地，新營子鎮(zhèn)新營子村水源地、燕山營村水源地、西大圐圙村水源地、石匠營村水源地、鎮(zhèn)張全營村水源地、黑水泉村水源地、柳二營村水源地、缸房窯村水源地。17個水源地一級保護區(qū)總面積0.53km2，二級保護區(qū)總面積15.6km2。2.排水體制目前托克托縣有市政污水處理廠一座，處理規(guī)模10000t/d，收集的主要是雙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)部分的生活廢水。其余地區(qū)的生活污水基本沒有集中收集，只有少數(shù)村落完成了水沖廁所的改造，并鋪設污水管網，收集污水。但是污水只是集中到自建的化糞池中，定期清理化糞池，將污水拉到市政污水處理廠集中處理。絕大多數(shù)的村莊沒有沒有污水收集能力，夏季將生活污水倒入自家的菜地，用于灌溉，冬季將污水倒入指定的糞便收集池存放，春季將糞污還田。（二）農戶改廁普及情況五申鎮(zhèn)新建公共水廁，25個，每村一個，傘蓋五申2個；河口管委會2018年戶廁改造水沖廁所45個，2019年新建水沖廁所1個，公共廁所23個，行政村15個；雙河鎮(zhèn)戶廁改造75戶，枳芨壕22戶，苗家梁53戶；古城鎮(zhèn)2018年64戶，北臺基48戶，北崞縣營16戶；伍什家鎮(zhèn)18年改造水沖廁所91戶(什拉壕66戶，西大圪垯25戶)年；19年沒有。18年新建水沖公共廁所2個(什拉壕1個，西大圪垯1個)改建公共水沖廁所1個(什拉壕)新建公共旱廁2個(焦家一間房)；2019年新建公共旱廁5個(大圐圙1個，樹林2個，劉家窯1個，興旺莊1個)改造公共旱廁3個(大圐圙2個，大北窯1個)；新營子鎮(zhèn)18年乃莫營村改造水沖戶廁60戶，公廁一處。2019年新建水沖公廁6處（乃莫營、常家營、南壕、黑水泉、小口子、），維修改造水沖公共廁所1處（豆腐窯村），新建旱廁2處（壩上、張全營），改造原有旱廁2處（九犋牛窯自然村、彭家缸房夭自然村）。（三）現(xiàn)有污水處理設施建設和運行現(xiàn)狀1.托克托縣雙河鎮(zhèn)污水處理廠托克托縣雙河鎮(zhèn)污水處理廠作為國家污水處理工程建設“十一五”規(guī)劃項目，始建于2009年6月，并于2010年6月竣工運營。廠區(qū)位于縣城西部，占地4.2公頃，主要接納處理城區(qū)生活污水。一期工程設計處理能力為10000m/天，系統(tǒng)主要采用CASS工藝，處理出水到達一級B標準，排入大黑河故道，用作灌溉用水。為適應稱其發(fā)展的需求，進一步提升污水處理廠的處理能力，提高排放標準和系統(tǒng)運行穩(wěn)定性，污水廠實施了二期改擴建及提標改造工程的建設。工程于2016年3月20日動工，同年10月24日開始進水調試運行。二期改擴建工程新增處理能力10000m/天，采用的主體工藝設施為初沉池、改進A/O池、二沉池、反應三沉池、二氧化氯消毒等。同時對原有一期工程進行改造，增加初沉設施，出水接入二期反應三沉池進行深度處理，全面提升系統(tǒng)穩(wěn)定運行能力。二期工程整體完成后，雙河鎮(zhèn)污水處理廠總處理能力到達2000m/d，出水水質到達一級A標準，經過一段時間的調試，系統(tǒng)出水的各項主要指標已經到達設計標準，實現(xiàn)了連續(xù)穩(wěn)定運行。2.乃莫營村、五申村、什拉烏素壕村、西黑沙圖村污水處理設施乃莫營村、什拉烏素壕村污水處理設施采用復合酵素處理工藝：復合酵素微生物技術是通過觸媒作用將復合微生物進行復合發(fā)酵，激活環(huán)境中的有益微生物，抑制有害微生物，達到凈化環(huán)境的目標。該技術在污水處理的應用可以提高污水處理效率并促進水資源循環(huán)利用；該技術在農業(yè)種植方面的應用可以改善土壤微生物環(huán)境，減少農藥化肥使用量，有效提高農產品品質；該技術在畜禽養(yǎng)殖方面的應用可以提高畜禽免疫力，減少抗生素等藥物用量，有效提高畜禽養(yǎng)殖產品品質。復合酵素實現(xiàn)廚衛(wèi)廁及養(yǎng)殖糞污資源化利用具有以下特點：從始至終全部都是微生物發(fā)酵處理應用動態(tài)觸媒科技，激活有益菌，抵制有害菌，實現(xiàn)污水中污染物的分解凈化，整個過程無化學處理；處理過程中無惡臭味的產生，具有驅蠅效果；處理后水質達到國家農田灌溉標準，實現(xiàn)農民增產、增收；治理土壤板結，降低土壤鹽堿程度，促進土壤的活性，恢復土壤營養(yǎng)成分，增加土壤肥力；減少或基本不產生污泥，通過微生物分解與降解，達到減少排放污泥的效果并實現(xiàn)污泥的資源化處理；處理水具有豐富的營養(yǎng)，能滿足農作物生長的營養(yǎng)需求，并可以優(yōu)化農作物的生長環(huán)境，是良好的有機營養(yǎng)液；減少農業(yè)面源污染，處理水營養(yǎng)液用于農業(yè)可以減少或不使用農藥、化肥，增加農作物營養(yǎng)，有利農作物吸收，生產出有機健康良性循環(huán)農畜產品。五申村采用的是新型A/O-膜生物反應器（MBR）工藝，該技術可在裝置中自生弱點場并隨程衍生氧化劑，實現(xiàn)生物、物理與高級氧化技術的有機結合，在提高系統(tǒng)運行穩(wěn)定性的同時，進一步改善出水水質。（四）污水水量預測托克托縣現(xiàn)有農村人口92766人，行政村325個。根據(jù)托克托縣人口數(shù)、用水現(xiàn)狀、經濟條件及生活習慣等因素，結合《內蒙古自治區(qū)行業(yè)用水標準》（DB15/T385-2015），農村居民用水量標準為50L/人?天，日變化系數(shù)1.2，使用時間24h，經計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用排水量、污染物負荷量如下表所示。表3-1農村居民生活污水主要污染物負荷量（單位：mg/L）主要指標CODBODNH3-NSSPH取值400200402008.5表3-2用水量污水產生量計劃表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)村人口用水量日變化系數(shù)日最大用水量（噸）1雙河鎮(zhèn)霍家圪洞村88050L/d1.252.8北街村126350L/d1.275.78前街村85150L/d1.251.06董家營村54950L/d1.232.94張四壕村44050L/d1.226.4苗梁村24750L/d1.214.82大羊場村223550L/d1.2134.1郝家當鋪梁村33350L/d1.219.98張家當鋪梁21550L/d1.212.9南火盤村151050L/d1.290.6枳芨壕村104750L/d1.262.82徐家窯村63950L/d1.238.34城拐村120250L/d1.272.12南街村121450L/d1.272.84養(yǎng)大圐圙村135450L/d1.281.24前壕村240050L/d1.21442新營子鎮(zhèn)新營子村338750L/d1.2203.22堿溝子村74850L/d1.244.88東馬村33550L/d1.220.1豆腐窯村85150L/d1.251.06荒地窯村85050L/d1.251南壕村20250L/d1.212.12乃莫營村41050L/d1.224.6常家營村91750L/d1.255.02那木架村64850L/d1.238.88缸房窯村100450L/d1.260.24范城灘窯村62050L/d1.237.2小口子村80350L/d1.248.18黑水泉村144550L/d1.286.7乃同村50450L/d1.230.24黑城村241150L/d1.2144.66壩上村56250L/d1.233.72馬士窯村68050L/d1.240.8老杜營村89250L/d1.253.52石匠營村52850L/d1.231.68張全營村312050L/d1.2187.2胡忽浪營村74050L/d1.244.4塔布峁村198550L/d1.2119.1西大圐圙村163850L/d1.298.28燕山營村村150050L/d1.290柳二營村250050L/d1.2150合同營村118450L/d1.271.043伍什家鎮(zhèn)伍什家村82750L/d1.249.62樹林子村60250L/d1.236.12什拉烏素壕村39650L/d1.223.76焦家一間房村44650L/d1.226.76杜家壕村48750L/d1.229.22哈圖壕村58050L/d1.234.8大北窯村35350L/d1.221.18氈匠營村53750L/d1.232.22興旺莊村21050L/d1.212.6大圐圙村95250L/d1.257.12西大圪達村38750L/d1.223.22狄士窯村30250L/d1.218.12西荒地窯村28250L/d1.216.92劉家窯村21050L/d1.212.6新河村35850L/d1.221.484五申鎮(zhèn)五申村120050L/d1.272祝樂沁村74550L/d1.244.7三間房村153850L/d1.292.28黑蘭土力亥村30050L/d1.218五把什村23450L/d1.214.04雞咀營村39250L/d1.223.52團結村67150L/d1.240.26官士夭村54850L/d1.232.88新營子村48550L/d1.229.1傘蓋村51050L/d1.230.6賬房坪村25050L/d1.215兩間房村69850L/d1.241.88乃同營村12050L/d1.27.2黑蘭圪力更村43650L/d1.226.16乃只蓋村96450L/d1.257.84補還岱村41550L/d1.224.9刺尾溝村37250L/d1.222.32萬全店村11750L/d1.27.02大井壕村30050L/d1.218一間房村38250L/d1.222.92老官營村27850L/d1.216.68崞縣營村52750L/d1.231.62左家營村54050L/d1.232.45古城鎮(zhèn)古城村82050L/d1.249.2東灣村80350L/d1.248.18什力鄧村54850L/d1.232.88南園子村89050L/d1.253.4白家營村25550L/d1.215.3一間房村24850L/d1.214.88保號營村63550L/d1.238.1北臺基村38050L/d1.222.8南臺基村46050L/d1.227.6西云壽村110050L/d1.266東云壽村87350L/d1.252.38韭菜灘村17050L/d1.210.2喬富營村108450L/d1.265.04永圣域村69350L/d1.241.58缸房溝村42050L/d1.225.2滿水井村25250L/d1.215.12北斗林蓋村43850L/d1.226.28北崞縣營村31350L/d1.218.78南的力圖村38050L/d1.222.8南崞縣營村41150L/d1.224.66南斗林蓋村18250L/d1.210.92西黑沙圖村52050L/d1.231.2塔布板申村75050L/d1.245什力圪圖村108350L/d1.264.98張宗圐圙村27850L/d1.216.686河口管委會哈拉板申村174950L/d1.2104.94碾子灣村36850L/d1.222.08把柵村69550L/d1.241.7中灘村86350L/d1.251.78什四份村72250L/d1.243.32河上營村125050L/d1.275柳林灘村137850L/d1.282.68下灘村29250L/d1.217.52河口村52950L/d1.231.74皮條溝村18550L/d1.211.1格圖營村87850L/d1.252.68東營子村60450L/d1.236.24郝家窯村75650L/d1.245.36海生不拉村83050L/d1.249.8章蓋營村188750L/d1.2113.22四、農村生活污水治理設施建設規(guī)劃（一）治理方式選擇各村現(xiàn)在已經接入自來水，且道路已經硬化，鋪設污水管網的難度較大，投資較大，結合現(xiàn)場調研的結果。本次規(guī)劃選擇分散式、集中式污水處理設施并且結合戶廁的方式整治生活污水。表4-1建設內容表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村人口建設內容備注1雙河鎮(zhèn)霍家圪洞村880分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁北街村1263前街村851董家營村549張四壕村440苗梁村247大羊場村2235郝家當鋪梁村333張家當鋪梁215南火盤村1510枳芨壕村1047徐家窯村639城拐村1202南街村1214養(yǎng)大圐圙村1354前壕村24002新營子鎮(zhèn)新營子村3387新建300t/d污水處理站乃莫營村410原有污水站修復東馬村335分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁豆腐窯村851荒地窯村850南壕村202堿溝子村748常家營村917那木架村648缸房窯村1004范城灘窯村620小口子村803黑水泉村1445乃同村504黑城村2411壩上村562馬士窯村680老杜營村892石匠營村528張全營村3120胡忽浪營村740塔布峁村1985西大圐圙村1638燕山營村村1500柳二營村2500合同營村11843伍什家鎮(zhèn)什拉烏素壕村396原有污水站修復樹林子村602分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁伍什家村827焦家一間房村446杜家壕村487哈圖壕村580大北窯村353氈匠營村537興旺莊村210大圐圙村952西大圪達村387狄士窯村302西荒地窯村282劉家窯村210新河村3584五申鎮(zhèn)五申村1200原有污水站修復祝樂沁村745分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁三間房村1538黑蘭土力亥村300五把什村234雞咀營村392團結村671官士夭村548新營子村485傘蓋村510賬房坪村250兩間房村698乃同營村120黑蘭圪力更村436乃只蓋村964補還岱村415刺尾溝村372萬全店村117大井壕村300一間房村382老官營村278崞縣營村527左家營村5405古城鎮(zhèn)古城村820分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁東灣村803什力鄧村548南園子村890白家營村255一間房村248保號營村635北臺基村380南臺基村460西云壽村1100東云壽村873韭菜灘村170喬富營村1084永圣域村693缸房溝村420滿水井村252北斗林蓋村438北崞縣營村313南的力圖村380南崞縣營村411南斗林蓋村182西黑沙圖村520塔布板申村750什力圪圖村1083張宗圐圙村2786河口管委會哈拉板申村1749分散式微動力污水處理設備、生態(tài)環(huán)保戶廁碾子灣村368把柵村695中灘村863什四份村722河上營村1250柳林灘村1378下灘村292河口村529皮條溝村185格圖營村878東營子村604郝家窯村756海生不拉村830章蓋營村1887（二）設施布局選址對于采用分散式微動力污水處理設施、戶廁改造的村莊，選址在各村鎮(zhèn)農戶自家院落，合理規(guī)劃布局，節(jié)約土地利用。對于建設集中式污水處理站的村莊，將從不同角度考慮設施布局選址：規(guī)劃角度。對于集中式生活污水處理站的選址，選取地勢相對較低的地段，以盡量依靠地形坡度和重力流收集污水，節(jié)約污水收集運行及建設費用。除此以外，還注重收集范圍內的管道走向、布局、實施期限等情況，從而確定最優(yōu)廠址。環(huán)保角度。對于集中式生活污水處理站的選址，盡可能在夏季最大頻率風向的下風向，滿足環(huán)境保護要求，即污水處理站建成后不對周圍環(huán)境（指自然資源、水域、地下水、耕地、森林、水產、風景等）造成不可恢復的破壞，不設置在居民區(qū)的上風向、水源的近距離上游。除此以外，關注污水處理站在建成投產后排放的污染物不超過環(huán)境容量所容許的范圍。成本角度。對于集中式生活污水處理站的選址，要節(jié)約用地，盡可能利用邊角地，不占用基本農田，盡量不征用或少征用農田。運行角度。對于集中式生活污水處理站的選址，要有利于污水處理后就近排放和再生利用，恢復健康水循環(huán)和良好水環(huán)境、維系水資源可持續(xù)利用的體制，充分發(fā)揮污水資源化的社會效益、環(huán)境效益和經濟效益。根據(jù)以上選址原則及村莊規(guī)劃、城鎮(zhèn)污水處理設施建設等相關規(guī)劃要求，同時考慮污水資源化利用的便利性及不對居民生產生活造成影響等相關因素，最終選擇將新營子村集中式生活污水處理站建在村子北側。（三）污水收集系統(tǒng)建設本規(guī)劃參照《室外排水設計規(guī)范》（GB50014）、《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB50015）等規(guī)范，并結合托克托縣的實際情況采用分散式、集中式、戶廁結合的方式，實現(xiàn)雨污分流及出水水質達標排放。為降低建設成本、加快施工速度，本規(guī)劃將結合村莊規(guī)劃、地形標高、排水流向等因素，按照接管短、埋深合理、盡可能利用重力自流的原則布置污水管道，對不能利用重力自流排水的地區(qū)，根據(jù)服務范圍和處理設施位置確定提升設施的位置。統(tǒng)籌改廁與污水收集處理。推行“廁所分戶改造”與單戶糞污分散處理相結合的方式。采用水沖廁的地區(qū)，配備化糞池，并對化糞池出水進行收集、利用和處理。（四）污水處理技術工藝選擇1.工藝比選本次涉及到的村鎮(zhèn)待處理的生活污水相對于城市污水具有流量小、可生化性較好的特點，屬于可生化降解的有機污水。據(jù)國內外實踐經驗，對此類污水的治理多以生物治理單元為主，結合相應的深度處理達到排放和回用要求。由于生活污水的可生化性較好，所以主要選擇生物處理法。表4-2污水處理工藝對比序號處理工藝優(yōu)點缺點1序批式活性污泥法（SBR）不易產生污泥膨脹，處理構筑物的構成簡單，省去了二沉池，節(jié)省投資和占地面積。SBR為間歇運行，不可連續(xù)運行，管理比較麻煩。2A2O工藝污染物去除率高，有較好的耐沖擊負荷；污泥沉降性能好；能同時具有去除有機物、脫氮除磷的功能；在同時脫氮除磷去除有機物的工藝中，該工藝流程最為簡單，總的水力停留時間也少于同類其他工藝；SVI一般小于100，不會發(fā)生污泥膨脹；污泥中磷含量高，一般為2.5%以上。反應池容積比A/O脫氮工藝還要大；污泥內回流量大，能耗較高；用于中小型污水廠費用偏高；污泥滲出液需化學除磷。3生物膜（MBR)法膜的高效分離作用，處理出水極其清澈，出水水質優(yōu)質穩(wěn)定；剩余污泥產量少，降低了污泥處理費用；有利于難降解有機物降解效率的提高。膜造價高且使用壽命較短，膜污染容易出現(xiàn)，給操作管理帶來不便；能耗高。4生物接觸氧化法BOD負荷高，MLSS量大，相對地說效率較高，并且對負荷的急劇變動適應性強。處理時間短。在處理水量相同的條件下，所需裝置設備小，因而占地面積小。維護管理方便，無污泥回流，沒有活性污泥法中所容易產生的污泥膨脹。易于培菌馴化，較長時期停運后，若再運轉時生物膜恢復快。剩余污泥量少。填料上的生物膜的量需視BOD負荷而異。BOD負荷高，生物膜數(shù)量多;反之亦然。因此不能借助于運轉條件的變化任意地調節(jié)生物量和置的效能。生物膜量隨負荷增加而增加，負荷過高，則生物膜過厚，易于堵塞填料。大量產生后生動物(如輪蟲類等)。若生物膜瞬時大塊地脫落，則易影響處理水水質。組合狀的接觸填料會影響均勻地曝氣與攪拌。2.分散式污水處理設施污水流入固液分離室，水中的固液物體被分離、貯存：迫使固液分離的上層浮渣與底部固體物間的中間水，溢流至裝有填料的缺氧濾床，進行固體物的去除。有機物的分解和硝酸、亞硝酸的反硝化作用；之后流入載體流動室，在充有數(shù)毫米至數(shù)厘米的載體表面上附著大量生物膜的作用下，污水中的有機物進一步的分解消化，消化液回流至固液分離室，處理水經溢流部處設有防止載體流失的柵條而流入生物過濾室，通過底部堆積的載體由上而下往下過濾去除SS懸浮物。生物過濾室的反沖洗一日二次由小型鼓風機(2臺組合或反沖洗雙出口的1臺)自動完成。沖洗下來的含有懸浮物的反洗水通過氣提裝置返送至固液分離室。生物過濾室底部的出水，由氣提方式經計量裝置送入消毒室消毒后排放。剩余的處理水通過計量箱側面出口回流到載體流動室。固液分離室、缺氧濾床及載體流動室的上部設有大量的流入污水貯存空間及流量調整部，起到緩解高峰流量時流量過大而一時無法處理的作用，當無進水時，槽內水位降到低水位處，生物過濾室的來水經計量箱循環(huán)回流不排放；當有進水時，槽內水位上升，生物過濾室的來水經計量箱后計量、消毒排放，剩余的水循環(huán)回流至載體流動室。3.集中式污水處理設施在新營子鎮(zhèn)新營子村建設300m/d的污水處理站一座。（1）工藝流程圖圖4-3工藝流程圖（2）處理工藝說明格柵池格柵設置于預應力鋼混結構池內污水源頭進水一端，格柵渠內設置機械格柵，通過格柵攔截去除污水中較大的懸浮物固體、紙屑，保護水泵及后續(xù)管路系統(tǒng)不被堵塞。初沉池+調節(jié)池污水來水為生活污水，采用初沉池對來水中沉砂進行初沉，初沉池設計表面負荷：2.17m3/(m2·h)。采用調節(jié)池，用以進行水量的調節(jié)和水質的均合，以減小和控制污水水量、水質的波動，為后續(xù)處理（特別是生物處理段）提供最佳運行條件。池體的大小和形式隨污水水量及來水變化情況而不同。池容積應足夠大，以便能消除因來水水量、水質的變化產生的沖擊負荷。初沉池尺寸為4×3.7×5m，有效水深h=q×t=2.17×1.5=3.255m，其中q為表面水力負荷，t為沉淀時間，初沉池一般取0.5～2h，本項目為1.5h。污水管管頂埋地深度為冰凍線以下0.15m，一般不小于0.7m，本項目按0.7m計算，初沉池總深5m，有效深度3.255m，污水管埋地0.7m，能夠滿足初沉池污水進水要求。接觸氧化池（O/A/O）接觸氧化池設置為O1池+A池+O2池，按照項目污水管網收集進度及實際運行需求，分兩個模塊設置。好氧池內填充好氧球狀生物填料，缺氧池內填充缺氧球狀生物填料。好氧生物接觸氧化池是污水中有機污染物最終得到降解去除的構筑物。生物接觸氧化法是一種利用附著在池內填料上生物膜中好氧微生物的新陳代謝作用，在有氧條件下，將污水中有機污染物氧化降解成二氧化碳和水的生物處理過程，該方法比活性污泥法具有較強的抗沖擊負荷的能力，污泥生成量少，不發(fā)生污泥膨脹，操作簡便可靠，出水水質有保證等優(yōu)點。池內設置球狀生物填料和曝氣系統(tǒng)。球狀生物填料內的填料采用天然無機材料特殊工藝加工而成，比表面積大，能附著大量的微生物（形成生物膜）。接觸氧化生物池內填充的球狀生物填料在運行過程中是以好氧、厭氧的多變環(huán)境發(fā)生，進入接觸氧化池的污染物集中在球狀生物填料的集合體內，經過厭氧狀態(tài)使其水解酸化、流出，再被好氧分解，具有良好的脫氮除磷效果。該填料掛膜快，無需菌種馴化及培養(yǎng)。生物接觸氧化法在運行初期，少量的細菌附著于填料表面，由于細菌的繁殖逐漸形成很薄的生物膜。在溶解氧和食物都充足的條件下，微生物的繁殖十分迅速，生物膜逐漸增厚。溶解氧和污水中的有機物憑借擴散作用，為微生物所利用。當生物膜達到一定厚度時，氧已經無法向生物膜內層擴散。好氧菌死亡，而兼性菌、厭氧菌在填料內層開始繁殖，形成厭氧層，利用死亡的好氧菌為基質，并在此基礎上不斷發(fā)展厭氧菌。經過一段時間后在數(shù)量上開始下降，加上代謝氣體產物的逸出，使內層生物膜大塊脫落。在生物膜已脫落的填料表面上，新的生物膜又重新發(fā)展起來。在接觸氧化池內，由于填料表面積較大，所以生物膜發(fā)展的每一個階段都是同時存在的，使去除有機物的能力穩(wěn)定在一定的水平上。生物膜在池內呈立體結構，對保持穩(wěn)定的處理能力有利。其優(yōu)點有：（1）體積負荷高，處理時間短，節(jié)約占地面積，生物接觸氧化法的體積負荷最高可達3—6kgBOD(m3/d)，與活性污泥法比較，體積負荷可高5倍。（2）生物活性高、曝氣管設在球狀生物填料下，不僅供氧充分，而且對生物膜起到了攪拌作用，加速了生物膜的更新，使生物膜活性提高。其好氧速率比活性污泥法高1.8倍。（3）有較高的微生物濃度，一般活性污泥濃度為2—3g/l，而接觸氧化池中絕大多數(shù)微生物附著在球狀生物填料上，單位體積內水中和填料上的微生物濃度可達10—20g/l，由于微生物濃度高，有利于提高容積負荷。（4）污泥產量低，與活性污泥法相比，接觸氧化法的體積負荷高，但污泥產量不僅不高，反而有所降低。由于微生物附著在填料上形成生物膜，生物膜的脫落和增長可以自動保持平衡，給管理帶來方便。（5）出水水質好而穩(wěn)定，在進水短期內突然變化時，出水水質受影響很小。出水外觀清澈透明，如再加過濾處理，可作中水回用。（6）動力消耗低，采用生物接觸氧化法處理污水，一般能節(jié)省動力30%。（7）掛膜方便，污水來水中的微生物附著在球狀生物填料上，通過汲取污水來水中的污染物，作為微生物生長所必須的物質，運行十多天生物膜就可成熟，當停電或事故不能供氣時，只要將氧化池中的水放完即可，附著在固定床的微生物可以從空氣中獲得氧氣而維持生命，經試驗，在這樣間歇一個月再重新工作，生物膜在幾天內就可以恢復正常。（8）不存在污泥膨脹問題，在活性污泥中容易產生膨脹的菌，如絲狀菌，在接觸氧化池中不僅不產生膨脹，而且能充分發(fā)揮其分解、氧化能力高的優(yōu)點。接觸氧化池內球狀生物填料固定在水中，附著在填料上的絲狀菌有較強的分解有機物的能力，具有立體結構，但沉降性能差，在曝氣池中易隨出水流出，因而不易產生污泥膨脹問題。缺氧池是相對厭氧和好氧來講，一般是指溶解氧控制在0.2-0.5mg/l之間的生化系統(tǒng)。缺氧池是指沒有溶解氧但有硝酸鹽的反應池。缺氧池---有水解反應，在脫氮工藝中，其pH值升高。在脫氮工藝中，主要起反硝化去除硝態(tài)氮的作用，同時去除部分BOD。也有水解反應提高可生化性的作用?；炷恋沓卦诨炷磻刂型都踊炷齽┻M行混凝反應。混凝反應池出水進入斜板沉淀池，主要對污水中的SS及總磷進行去除。沉淀池是為去除經接觸氧化后水中脫落的微生物而設置的，采用斜板沉淀池，設計表面負荷為：1.97m3/(m2·h)，沉淀池上部為集水區(qū)，設置可調節(jié)液位的齒形集水槽，以充分保證集水均勻，高效沉淀效果。中部為沉淀區(qū)，下部為滑泥斗。沉淀池集水區(qū)出水處底部提污泥斗傾角為55度，沉淀下污泥排至污泥池中，在污泥池內進行厭氧消化后定期抽走脫水處置。中間水池中間水池儲存沉淀池出水，為過濾器進水提供穩(wěn)定的過濾進水。過濾器本項目所選用的過濾器采用逆流過濾、無壓力順溜再生的工作方式全自動運行，過濾器內所采用的專用濾料不僅解決了傳統(tǒng)過濾濾料自潔性差、再生能耗大、易亂層水質波動等運行問題，同時適應在高濾速工況下運行，大幅度降低了設備體積，減少了設備反洗排污水量及功耗。濾料使用壽命長、易清洗、不亂層，濾體再生為自潔式，無需反沖洗，運行成本低，設備為全自動運行模式，是通用濾料式過濾器的最佳升級換代產品。項目采用的過濾器過濾精度為10μm，過濾流速為40～60m/h；采用氣水反沖洗進行濾料自潔，氣沖強度在16～20Ｌ/m2·s，時間為2～3分鐘；水沖強度在6～8Ｌ/m2·s，時間為6～8分鐘。采用氣水反沖洗技術，可消除濾層泥球，提高濾層截污能力，延長過濾周期，節(jié)省反沖洗水量，避免了濾料的流失。有效的除去懸浮雜質使水澄清，主要用于出水的深度處理，可以大幅度降低出水濁度及部分其他污染物。紫外消毒器廢水消毒殺菌是污水處理的重要工藝過程，其目的是殺滅污水中的各種致病菌。該工藝選擇紫外消毒工藝，紫外消毒器結構合理，操作安全方便。維護簡單、故障率低，在省內外各地的污水處理工程中被應用并得到很好的處理效果。清水池清水池是存儲過濾器出水的池子，為出水達標外排和回用提供穩(wěn)定供水。污泥池調節(jié)池、初沉池、生物接觸氧化池、沉淀池中剩余污泥排放至污泥池。在污泥池內存放一定時間。在污水處理過程中，大量懸浮在水中的有機無機污染物和致病菌、病毒、寄生蟲卵等沉淀分離出來形成污泥，這些污泥如不妥善消毒處理，任意排放或棄置，同樣會污染環(huán)境。故經存放熟化無害后，定期脫水外運處置。地下設備機房放置風機、過濾器、紫外線消毒器、控制柜、加藥裝置，避免風吹雨淋等影響風機等設備正常使用的情況。地上格柵間及污泥脫水機房放置格柵、污泥脫水裝置，便于平時管理維護及柵渣、污泥的及時清理外運。（3）工藝設計特點——工藝成熟、穩(wěn)定可靠，運行周期靈活可變，耐沖擊負荷性能強，能實現(xiàn)同時硝化/反硝化以去除污水中CODCr和氨氮，并能實現(xiàn)生物除磷，處理效率高，出水水質好。——主要構筑物均為地埋式，地面覆土，可進行綠化及他用，節(jié)省空間，美化環(huán)境。地埋式設置還具有保暖作用，可保證冬季氣溫較低時生化池的溫度。格柵及污泥脫水設備間在地上，利于操作維護管理?！锝佑|氧化池采用高效的充氧設備，提高處理效率，同時通過對沉淀池表面負荷，有效水深，滑泥斗傾角等設計參數(shù)合理選擇，提高了固液分離的效果?！肼曉粗饕獊碜詸C電設備，本設計水泵采用品質優(yōu)良的液下潛污泵，風機采用羅茨風機，并采取有效的消聲，隔音，減振等措施，噪聲較小。整套系統(tǒng)實行自動免維護控制，操作維修極為方便，節(jié)省人員費用。4.戶廁改造（1）處理工藝采用地埋式不銹鋼化糞池或三格化糞池，一體化大型設備整體生產加工，密封性能好，不滲漏，不污染地表及地下水，不腐蝕、毒害化糞池周邊的花草樹木，電線電纜。并且密封性能好，能高效處理糞便，效果優(yōu)于傳統(tǒng)化糞池2倍以上。模壓纏繞式化糞池有以下優(yōu)點：結實耐用、模壓化糞池是一種利用沉淀和厭氧發(fā)酵原理去除糞便中有機物的初級處理構筑物，糞便中含有大量病原蟲、未消化的植物纖維、蛋白質等雜質，沉淀下來的污泥經過3個月以上的厭氧消化，使污泥中的有機物分解成穩(wěn)定的無機物，易腐敗的生物泥轉化為穩(wěn)定的熟污泥，改變了污泥的結構，降低了污泥的含水率，配套生物高效菌種，可以更高效的處理糞污，定期清掏外運，填埋或用作肥料。采用一套噴淋裝置，其中含有：中控配電箱、水箱、噴淋器、水泵、時間繼電器、噴頭、加熱系統(tǒng)等。每8小時對化糞池進行一次噴淋，用小水泵對溶解在水箱中的菌種進行抽取，在噴頭裝置中霧化噴淋。每次約100-200ml菌液，可以節(jié)約水資源，并且可以有效地去除臭味。（五）設施出水排放要求污染物排放要求：根據(jù)《內蒙古農村生活污水處理設施污染物排放標準》（試行）相關要求，托克托縣農村生活污水處理設施出水水質達到二級標準，確保不對飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、農田灌溉區(qū)以及受納水體水質等造成影響。表4-2??設計出水排放要求表標準名稱CODBOD5SSTNTP氨氮(以N計)系統(tǒng)設計出水水質（一級B）≤60≤20≤20≤20≤1≤8尾水利用要求：由于水資源匱乏，因此，本規(guī)劃污水處理達標后全部回用，主要用于灌溉及道路澆灑，同時確?；赜盟疂M足地方相應的標準：用于農田灌溉的，滿足GB5084中相關控制指標規(guī)定；用于景觀環(huán)境的，滿足GB/T18921中相關控制指標應規(guī)定。（六）固體廢物的處理處置對于農村生活污水的污泥、糞污等固體廢物處理處置，參考《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）中相關規(guī)定，采用自然干化、堆肥等方式進行處理；對污泥進行資源化利用，參考《農用污泥污染物控制標準》（GB4284）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處置園林綠化用泥質》（GB/T23486）等相關要求就近利用，對于集中式大型污水廠產生的污泥量較大，我們需要將污泥初步脫水后交由第三方有處理污泥資質的公司處理。對于戶改廁的居民，需要配備吸污車，定期清理化糞池，并將清理的糞污還田。（七）驗收移交托克托縣生活污水設施建設既保證工程質量合格，又保證出水水質達標。工程驗收后，項目實施及管理部門將妥善保管竣工圖等相關資料，以備查驗。環(huán)保驗收和運維移交將確保污水處理水質水量、工藝、規(guī)模與設計相符，設備材料完整。五、設施運行管理規(guī)劃（一）運維管理1.建立長效管護機制按照農民主體、政府引導、市場化運作、循序漸進、實事求是的原則，明確各級黨委、政府及有關部門、運行管理單位責任，建立健全村莊供排水和污水處理等長效管護制度，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的“五有”村莊生活污水治理管護長效機制，出臺地方政策法規(guī)，使基層工作有據(jù)可依。同時明確監(jiān)管職責，加強執(zhí)法力量隊伍建設，加強執(zhí)法監(jiān)管力度。2.培育專業(yè)管護隊伍鼓勵專業(yè)化、市場化建設和管護，探索引進第三方治理機制，培育市場化專業(yè)管護隊伍，加快城市污水處理設施向農村延伸，支持環(huán)保設備生產企業(yè)、第三方環(huán)保服務公司、旅游開發(fā)公司等市場主體，通過“認養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護，有條件的農村新型社區(qū)及經濟強村，可以探索建立物業(yè)公司。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設基礎設施，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。3.調動村民積極性鼓勵各類企業(yè)參與農村牧區(qū)生活污水整治項目，規(guī)范推廣政府和社會資本合作模式，大力培育農村牧區(qū)污水治理市場主體。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施，重點項目開展股權和債權融資。用好用活村級集體經濟、“一事一議”籌資籌勞政策，積極動員農民投資投勞。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村生活污水處理設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村生活污水整治。4.組織開展專業(yè)化培訓制定農村生活污水整治政策宣傳培訓計劃，分級分類組織開展大規(guī)模政策、技術宣講活動，及時將各級行動方案和實施方案等宣傳貫徹到所有村鎮(zhèn)。圍繞村莊基礎設施的規(guī)劃、建設、管理、運營、維護等主要環(huán)節(jié)，組織開展專業(yè)化培訓，把當?shù)赜刑亻L的村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。（二）環(huán)境監(jiān)管（1）建立農村生活污水監(jiān)測制度，加強托克托縣農村生活污水集中處理出水水質監(jiān)測。建立和完善管理臺賬，掌握運行情況。（2）結合地方農村生活污水處理設施水污染物排放標準，制定并執(zhí)行托克托縣農村生活污水處理設施運維管理工作考核辦法。探索建立運維管理評價結果與運維經費及鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核掛鉤的獎懲機制，逐步提高運維效率。六、工程估算與資金籌措（一）工程估算呼和浩特市托克托縣農村生活污水專項整治，總投資11081.27萬元，廁所改造費用10131.