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本文格式為Word版,下載可任意編輯——建筑工程風險管理的內容探討建筑工程招投標的風險管理
探討建筑工程招投標的風險管理
探討建筑工程招投標的風險管理我國近些年建筑工程分外進展,國家為了更好的操縱建筑工程市場競爭性,實施了招投標的建筑工程創(chuàng)辦模式。但是,我國的招投標市場并不是分外完善,依舊存在著大量的問題,尤其是存在惡意競標、圍標、串標等現(xiàn)象,導致無法保障招投標工作本身的價值,一旦風險因素更多的展現(xiàn),必然會導致整個建筑市場混亂,并嚴重影響建筑工程施工質量,危害社會公共利益。
1建筑工程招投標的風險因素根據(jù)建筑工程招投標的概括參與者不同,可以將風險劃分為三個角度,分別為招標人、投標人以及政府管理部門。
1.1招標人角度的風險因素招標風險因素主要是從招標人的角度而呈現(xiàn)的,主要表達在工程本身的風險、招標人的信譽以及招標資料等多方面的內容。其中,在工程本身的風險因素中,由于建筑工程的布局類型、使用性質以及承重才能等方面的不同,建筑在概括施工過程中的要求也并不一致,這也就間接地提高了施工難度。與此同時,由于建筑施工難易程度、技術含量等因素,招標過程中應當做好風險的評估與預防,借助招標的方式最大程度確保建筑工程的施工質量。招標人的信譽問題主要呈現(xiàn)的風險是招標當中招標人的各種行為是否合法,更加是在投資風險的轉移方面,大多數(shù)都是采用招標人墊資或完全依托于報價的方式舉行招標,導致實際管理工作存在大量問題。在招標資料方面,其風險主要是在于資料是否完整、真實、全面等,假設資料存在問題必然會導致招標結果不符合實際。
1.2投標人角度的風險因素由于投標人導致的招標風險因素主要有三個方面:(1)施工技術方案的風險。
投標人在投標的過程中供給技術方案,尤其是在管理水平、組織措施、施工進度安置以及施工資源等方面,假設其中任何一項技術方案存在問題,都會導致實際施工中存在隱患;(2)決謀劃機的風險。對于決謀劃機而言,最為典型的便是為了高額投資回報或建立企業(yè)形象而參與投標,對于不同的投標動機必然會為工程的實際施工與管理呈現(xiàn)確定的風險;(3)報價中的風險。投標人在投標時會供給多個標價,如總報價、不平衡報價、措施工程報價以及材料報價等。在報價的過程中,投標人為了更輕易中標,往往會采用惡意降低報價的方式。但是,由于招標企業(yè)的最終目的終究是經(jīng)濟利潤,所以在實際施工過程中招標企業(yè)必然會采用其他途徑獲取經(jīng)濟效益,這也間接的呈現(xiàn)了各種安好隱患。
1.3政府管理部門角度的風險因素政府管理部門角度主要是招投標制度與管理兩個方面。招投標制度方面,假設招標的過程中不全面評估公開與邀請兩種招標形式的優(yōu)劣式就舉行招標,很容易導致最為適合的工程承包商被疏忽。在管理機制方面,當前建筑市場中大量管理人員依舊是以行政部門人員為主,招標部門根本上都成了建筑市場的附屬部門,這也就間接的降低了招標的合理性。
2建筑工程招投標的風險管理措施2.1資格后審的實施資格后審主要是為了確保招投標工作的競爭性以及選擇結果的合理性,其具體落實方式為:(1)采用招標公告的方式作為根基,將其中存在的全體限制性條款逐步裁減,并一次回避招標人為了促使投標人中標而量身定做概括的條款現(xiàn)象,從而提高招投標的競爭性;(2)應當取消報名的環(huán)節(jié),取消的意義在于促使全體能夠得志招標需求的企業(yè)全部進入競爭招標,促使招標的公允性、競爭性得以展現(xiàn);(3)引入更加嚴密的保密責任制,需要對投標文件、招投標人、投標企業(yè)數(shù)量等信息舉行嚴密的保密,最大程度確保招投標信息的真實性與合理性;(4)取消或提升現(xiàn)場答疑過程以及踏勘環(huán)節(jié)。例如,可以采用招投標人自行組織的方式,在網(wǎng)絡上舉行答疑與探勘。
2.2提高對評標方式的提升不同的評標方式必然會導致評標的結果不同。為了更好的降低招投標過程的風險,在實際的評標過程中需要按照不同工程的類型采用不同的評標方法,例如對于一般的施工工程而言,評價工作主要是針對工程技術的內容合理性舉行判斷,是否存在施工實際本金超過招投標文件供給的報價現(xiàn)象,并結合報價資料以及技術方案等判斷其合理性。對于技術較為繁雜的工程而言,在評標的過程中應當是以綜合性評估的方式為主,在評估的過程中,評分占比可以是以商務片面60%技術片面40%的方式舉行評價。除此之外,招投標文件當中遏止一切可能呈現(xiàn)“量身定做”的條款,并對一些條款舉行評價,將評價的方式以及概括的標準文件采用模范的方式呈現(xiàn)出來。在評標的時間方面,需要根據(jù)工程的概括特性、價格、參評企業(yè)的處境等作為根基定制評標的時間。普遍評標時間都需要在2個小時以上,假設評標任務較大,那么應當適當?shù)难娱L。評標務必采用量化評估的原那么,技術性的創(chuàng)辦工程為了確保其模范性,需要從工程的本金、模范性低價量化的方式著手,按照工程實際狀況考慮工程的繁瑣性針對性優(yōu)化評標方法,從而更好的優(yōu)化投標評分制度。
在必要的處境下,可以采用暗標法的方式舉行評估。暗標法其目的在于強化評估的合理性與競爭性,暗標評估之前,需要對全體文檔舉行標記,并確保無法通過文檔探索到投標者,這也是確保該評標方式公正、合理的前提,杜絕徇私舞弊的現(xiàn)象。在評價的過程中需要有監(jiān)視人員或公證人員參與,在評標完成之后,需要封鎖結果,只有在公布中標結果時才能夠公布。
2.3提高監(jiān)視力度監(jiān)視工作的落實是確保工程招標合理性的根基和根本。實際的監(jiān)視對象主要是表達在有形的建筑市場、招標和投標人以及代理機構等方面。在監(jiān)視方式方面,除了可以采用傳統(tǒng)的全程監(jiān)視的方法,同時還需要不斷的創(chuàng)新和優(yōu)化,以確保行政監(jiān)視的有效性和全面性。與此同時,還可以搭建相關的信息交流平臺,該平臺需要面向社會公眾、媒體部門,并借助這些氣力對工程施工招標的流程舉行監(jiān)視,從而更好的遏制違法違規(guī)的現(xiàn)象,促使建筑工程招投標更具社會公信力。除此之外,為了不斷的提高招投標雙方的誠信度,政府管理部門可以借助招投標文件、管理體系以及招投標雙方對于招投標過程的評價結果等,構建相應的誠信資格認證體系,將其作為招投標企業(yè)的誠信資格評價體系,以此標記企業(yè)的誠信度。
3結語綜上所述,想要最大程度降低建筑工程招投標風險,就就需要根據(jù)風險的來源舉行針對性的操縱。通過上述分析總結出,招投標的過程中風險因素
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