西藏昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告III2016年西藏農牧業(yè)基本建設項目西藏昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告二〇一五年九月目錄TOC\o"1-3"\h\z第一章項目摘要 1第一節(jié)摘要 1第二節(jié)項目建設的必要性及可行性 2第三節(jié)建設規(guī)模 2第四節(jié)建設地點和條件 3第五節(jié)投資規(guī)模與資金來源 3第二章項目建設的必要性和可行性 4第一節(jié)項目建設背景 4第二節(jié)項目建設的可行性 5第二節(jié)項目建設的必要性 4第三章市場分析及預測 10第一節(jié)市場分析 10第二節(jié)生產和營銷模式 12第四章項目承建單位的基本情況 13第一節(jié)建設單位基本情況 13第二節(jié)項目技術依托單位 13第五章項目地點的選擇及分析 14第一節(jié)項目選址原則和要求 14第二節(jié)項目區(qū)概況 14第三節(jié)項目地點選擇 14第四節(jié)土地供應方式 15第五節(jié)場地選擇 15第六節(jié)養(yǎng)殖基地規(guī)劃建設方案 15第六章生產方案及工藝技術分析 17第一節(jié)藏雞孵化養(yǎng)殖工藝 17第二節(jié)藏雞飼養(yǎng)管理技術 19第七章項目建設目標 21第一節(jié)卡若區(qū)家禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃 21第二節(jié)家禽業(yè)市場發(fā)展 22第三節(jié)本項目養(yǎng)殖規(guī)模 22第八章項目建設內容 23第一節(jié)設計依據(jù) 23第二節(jié)建設規(guī)劃 23第三節(jié)建設內容 26第九章投資估算和資金籌借 29第一節(jié)投資估算依據(jù) 29第二節(jié)項目投資估算 29第三節(jié)資金來源 29第十章建設期限和進度安排 30第一節(jié)建設期限 30第二節(jié)進度安排 30第十一章環(huán)境影響評價 31第一節(jié)采用的環(huán)境標準 31第二節(jié)主要污染 31第三節(jié)要治理措施及效果 32第四節(jié)環(huán)境影響評價 34第五節(jié)節(jié)能 34第十二章項目組織管理與運行 36第一節(jié)經營方式 36第二節(jié)勞動定員 36第三節(jié)經營管理 37第十三章效益分析 39第一節(jié)財務評價依據(jù) 39第二節(jié)年總成本及經營成本估算 40第四節(jié)財務盈利能力分析 42第五節(jié)不確定性分析 42第六節(jié)財務評價結論 42第七節(jié)社會效益 42第十四章招標方案 44第十五章社會風險評估 46第一節(jié)項目評估內容 46第十六章應附表格 50西藏昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究報告PAGEPAGE59第一章項目摘要第一節(jié)摘要1、項目名稱昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)瓦扎村、如意鄉(xiāng)窮卡村藏雞養(yǎng)殖場2、項目性質新建3、項目申報單位昌都市卡若區(qū)農牧（科技）局4、項目承辦單位卡若區(qū)人民政府5、建設地點藏雞養(yǎng)殖場位于昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)瓦扎村和如意鄉(xiāng)窮卡村6、建設年限本建設期為10個月；2016年5月至2017年5月。7、建設規(guī)模若巴鄉(xiāng)瓦扎村為新建6000只養(yǎng)殖場，如意鄉(xiāng)窮卡村為擴建4000只養(yǎng)殖場。8、建設內容（1）卡若區(qū)農牧（科技）局，在若巴鄉(xiāng)瓦扎村建設6000只藏雞養(yǎng)殖基地。養(yǎng)殖基地占地面積150畝，總建筑面積3255平方米，包括成年種雞舍、年出欄雞舍、雛幼雞雞舍。配套附屬設施；雛雞孵化車間、綜合辦公、食料加工儲存室、蛋品儲存更衣消毒室、門衛(wèi)消毒、沼氣池、及其它附屬設施等。（2）如意鄉(xiāng)窮卡村改擴建4000只藏雞養(yǎng)殖基地。養(yǎng)殖基地占地80畝，總建筑面積2520平方米，包括新擴建雞舍及綜合辦公室。9、投資估算；國家總投資1427.84萬元。其中若巴鄉(xiāng)投資為768.05萬元、如意鄉(xiāng)投資659.79萬元。10、項目定位以市場為導向，以產業(yè)化經營為紐帶，以養(yǎng)殖藏雞為中心，實現(xiàn)藏雞養(yǎng)殖的規(guī)?；?，產業(yè)化，一體化。11、運行成本及效益分析（1）若巴鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地建成后實現(xiàn)年銷售總收入300萬元。年運營總成本102.015萬元。985年利潤總額為197.985萬元。（2）如意鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地建成后實現(xiàn)年銷售總收入350萬元。年運營總成本107.831萬元。年利潤總額為242.169萬元。第二節(jié)項目建設的必要性及可行性1、建設規(guī)模及規(guī)劃布局，環(huán)境分析。2、散養(yǎng)雞場地條件分析。3、技術的可靠性分析。4、生產銷售的可靠性。5、編制勞動定員、工程投資、成本估算和經濟效益評價。第三節(jié)建設規(guī)模1、若巴鄉(xiāng)養(yǎng)殖散藏雞6000只。建設雞舍、飼料加工廠等；防疫、孵化設備和辦公、生活設施。2、如意鄉(xiāng)為原有雞場擴建4000只第四節(jié)建設地點和條件1、建設地點（1）本項目在若巴鄉(xiāng)瓦扎村建設6000只散養(yǎng)藏雞場一個，占荒山面積約150畝，建設藏雞養(yǎng)殖基地。（2）如意鄉(xiāng)窮卡村是擴建4000只散養(yǎng)藏雞場一個，占地面積80畝。2、建設條件項目區(qū)位于若巴鄉(xiāng)瓦扎村和如意鄉(xiāng)窮卡村。若巴鄉(xiāng)距昌都市46公里，如意鄉(xiāng)距昌都市8公里。該場址內山勢較平坦，溝壑錯落有序，交通運輸便利，建設條件良好。第五節(jié)投資規(guī)模與資金來源1、投資規(guī)模若巴鄉(xiāng)項目預計總投資768.05萬元。如意鄉(xiāng)項目預計總投資659.79萬元。2、資金籌措項目投資資金，為國家定點專項資金。

第二章項目建設的必要性和可行性第一節(jié)項目建設背景若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)提出的養(yǎng)殖藏雞建設項目，旨在立足卡若區(qū)的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推動養(yǎng)藏雞養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，項目的實施可顯著提高本區(qū)優(yōu)質良種藏雞繁殖能力，提高產品的市場競爭力，進一步發(fā)展壯大畜牧業(yè)中的優(yōu)勢主導產業(yè)，推進農村和農民經濟結構調整，提高農牧生產組織化程度和農牧產業(yè)化經營水平。項目建設的必要性昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)和如意鄉(xiāng)均位于西藏自治區(qū)北，距離昌都市約30km。近年來在黨和國務院的親切關懷下，在自治區(qū)及地區(qū)黨委和政府的正確領導下，卡若區(qū)經濟發(fā)展迅速，百姓生活水平日益提高，已成為聚科學教育、工況開發(fā)開發(fā)、農牧生產、旅游觀光、交通樞紐等為一體的綜合基地，經濟的快速發(fā)展，給食品安全提出了更高的要求?，F(xiàn)狀沒有完整的藏雞養(yǎng)殖基地，給當?shù)厝嗣袢罕娯敭a和生命安全帶來了嚴重的危害，因此，建設西藏昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地建設項目己顯得尤為重要和迫切。本工程的建設，可為卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供保障，對最終實現(xiàn)社會穩(wěn)定、民族團結、經濟繁榮、人們生活水平不斷提高、綜合國力不斷增強等目標，都具有十分重要的意義。本工程建設后，將保障昌都市卡若區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，盡快建設昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地項目，完善區(qū)域食品質量安全體系，提高食品安全保障能力是非常必要的，也符合經濟社會發(fā)展對食品安全的要求，是昌都地區(qū)各級政府和部門以及人民群眾十分迫切希望。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一、工程的建設是城市發(fā)展的需要昌都市卡若區(qū)交通較為方便，經濟繁榮，隨著改革開放的不斷深入，城市發(fā)展迅速，特別是2000年之后該城市的發(fā)展速度較快，城區(qū)面積日益擴大、城市功能不斷地健全。根據(jù)該城市的規(guī)劃，下一步城市發(fā)展面向縣城周邊，根據(jù)昌都市卡若區(qū)的現(xiàn)狀分析，該區(qū)域要擴張發(fā)展的土地面積主要為區(qū)周圍的區(qū)域，包括若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)的區(qū)域。城市的發(fā)展，對食品安全提出了更高的要求，因此盡快實施昌都市卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地建設項目，對于整個昌都市卡若區(qū)的發(fā)展是十分重要的。二、工程的建設是經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要近幾年卡若區(qū)若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)國民經濟發(fā)展迅速，已成為昌都市卡若區(qū)經濟發(fā)展較快的鄉(xiāng)，城建、交通、能源、通訊、文教、衛(wèi)生等項事業(yè)迅猛發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合經濟實力顯著增強，若巴鄉(xiāng)和如意鄉(xiāng)知名度日益提高。環(huán)境不斷改善，社會有形及無形資產積累豐厚，為經濟騰飛打下了堅實的基礎。而作為國家和人民群眾生命財產提供安全保障的食品質量安全工程，由于資金困難、標準低、質量差，而無法發(fā)揮其作用，制約著當?shù)厣鐣洕目焖侔l(fā)展。搞藏雞養(yǎng)殖基地工程的建設，為若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)經濟建設提供安全保障，對最終實現(xiàn)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展、綜合國力不斷增強等目標，都具有十分重要的意義。第三節(jié)項目建設的可行性1、根據(jù)“十八大”報告中關于農業(yè)和農村問題的指導精神。2、《西藏自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》3、國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室關于印發(fā)《國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室開發(fā)多種經營項目可行性研究報告編寫大綱》的通知。4、昌都市《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要》5、昌都市2014年經濟工作會議精神。6、昌都市“十三五”農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。7、編制范圍本報告著重對產品的市場前景、建設規(guī)模、場址及建設條件、工程設計方案、環(huán)境保護等進行研究分析，并對項目投資作出估算，提出初步的資金籌措方案，按國家現(xiàn)行財稅制度和建設項目經濟評價方法及參數(shù)，對項目的財務狀況進行分析評價，提出項目的可行性研究結論意見。8、項目建設是當?shù)亟ㄔO社會主義新農村的需要藏雞產業(yè)是農村養(yǎng)殖的支柱產業(yè)，這個產業(yè)不發(fā)展起來的話，對農村的增收就產生了大的損失，同時無法保持居民對生活正常的消費。本項目立足于本區(qū)的資源優(yōu)勢，以國家對藏雞養(yǎng)殖的優(yōu)惠政策為契機，引進先進的養(yǎng)殖技術、設備、人才，以實用技術為動力，促進帶動項目周邊農民養(yǎng)殖積極性，促進當?shù)厣鐣髁x新農村建設。9、項目建設是適應當?shù)匾?guī)劃的需要近幾年來，西藏自治區(qū)各級政府都提出了要推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，加快發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合生產水平和效益。本項目通過重點發(fā)展現(xiàn)代化藏雞養(yǎng)殖基地，大力推廣先進養(yǎng)殖技術，以帶動農戶致富，項目建設符合規(guī)劃要求。10、項目建設是促使藏雞養(yǎng)殖向現(xiàn)代模式轉變的需要近年來，我區(qū)各級政府有關部門都在下大力氣推廣現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式，但是，養(yǎng)殖戶依然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，成本非常高，這是導致大部分農民養(yǎng)雞虧本的直接原因。而規(guī)?；B(yǎng)雞看重飼料的效益，不再單是成本或者效果，幾乎所有的藏雞養(yǎng)殖場，都會對自己使用的飼料做實驗，然后選擇合適的飼料。他們對飼料的評價，是投入產出比，在數(shù)據(jù)的基礎上說話，不再單純受飼料公司宣傳的影響，不再受同行業(yè)人員的說法的影響，而這種風氣，會進一步發(fā)展。為了追求更大的經濟效益，大規(guī)模的養(yǎng)雞場，都開始自己生產飼料，和當?shù)剞r業(yè)生產直接形成產業(yè)鏈，這對促進當?shù)剞r業(yè)快速發(fā)展和帶動農戶藏雞養(yǎng)殖向現(xiàn)代模式轉變，具有非常的意義。11、項目建設有利于提高地方財政收入，促進當?shù)亟洕l(fā)展本項目采用引進企業(yè)或成立合作社的模式發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè)，項目除了能為企業(yè)本身帶來良好的經濟效益外，還可帶動相關產業(yè)的發(fā)展，為地方稅收增長作出貢獻，給當?shù)貛碇苯拥慕洕杖爰皠趧恿蜆I(yè)機會，從而取得經濟和社會的雙重收益，推動地方國民經濟與社會的快速發(fā)展。12、基礎條件好項目區(qū)所在地有青稞、蕎麥、小麥、元根等農作物，食料資源豐富。技術上有卡若區(qū)畜牧部門的大力支持，為藏雞散養(yǎng)業(yè)健康發(fā)展提供了可靠保障。群眾的文化水平和市場意識相對較高，對科技意識、市場意識接受能力強，推廣優(yōu)良散養(yǎng)藏雞生產群眾認知度強、積極性高。13、飼料資源好糧食和豐富的農副產品資源如各種農作物塊、莖、葉等可供轉化利用，可以實現(xiàn)糧食就地轉化增值，并有效降低散養(yǎng)藏雞生產成本。14、技術力量好卡若區(qū)農牧局全力為本項目實施提供技術服務,為散養(yǎng)藏雞生產全面發(fā)展提供了可靠的技術保障。15、地理位置好項目區(qū)地理位置獨特、山青水秀，優(yōu)越的地理位置，為降低原料、禽蛋產品運輸成本和獲取市場信息提供了便利條件。16、是增加農民收入的需要若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)都在昌都市周邊、而近幾年由于藏雞的減少，很難在附近買到藏雞，基于這些方面因素的考慮，并考慮到養(yǎng)殖藏雞后可以銷售到周邊地方,銷路不成問題,辦高寒生態(tài)藏雞養(yǎng)殖場收益非比尋常，并加之若巴鄉(xiāng)、如意鄉(xiāng)特殊地理環(huán)境、氣溫，養(yǎng)殖高寒生態(tài)藏雞具有優(yōu)越的條件，而養(yǎng)藏雞后藏雞蛋是現(xiàn)金收入的重要來源。隨著特色散養(yǎng)藏雞產值大幅度增加，會培育新的農民增收、牧業(yè)增效的經濟增長點，帶領農民全面致富奔小康，無疑具有重要的現(xiàn)實意義。17、是調整農業(yè)和農村經濟結構的需要隨著該項目的實施通過大力發(fā)展畜牧業(yè)中最具活力的特色畜禽散養(yǎng)業(yè)，將傳統(tǒng)產業(yè)變?yōu)閮?yōu)勢產業(yè)，發(fā)展壯大優(yōu)勢主導產業(yè)，改變農業(yè)經濟中種植業(yè)經濟占據(jù)“半壁江山”的經濟結構格局，將會極大的增強農村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展后勁。18、是確保市場有效供應的需要隨著國民經濟的發(fā)展，人們對肉、蛋等動物食品的需求穩(wěn)步增加。健康綠色是未來的消費趨勢，散養(yǎng)藏雞正是適應了這一趨勢，迅速發(fā)展起來，并不斷得到完善。必須建立畜禽生產發(fā)展的保障機制。由分散、粗放性養(yǎng)殖向標準化、良種化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉變，以提高抵御市場風險的能力。

第三章市場分析及預測第一節(jié)市場分析1、藏雞養(yǎng)殖產業(yè)的綜合分析昌都市禽類產品消費需求持續(xù)快速增長，人均禽蛋和禽肉消費量在過去10年里都有增長，禽蛋的人均消費量已經遠遠超過其它地區(qū)平均水平，與國內其它省份的平均消費水平相當。2、藏雞雞肉的消費水平已成為提高國民生活水平主要標志之一家禽養(yǎng)殖業(yè)為提高國民生活水平，改善膳食結構，培養(yǎng)健康的飲食習慣，增強全民身體素質，發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，禽類產品營養(yǎng)價值高。雞肉是典型的白肉產品，具有高蛋白(23.3%)、低膽固醇(117毫克/百克)、低脂肪含量(1.2%)和低熱量(104千卡/百克)的特點，符合健康食品的基本特征。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，禽類產品產量和消費量持續(xù)增長。目前大多數(shù)家庭的日常飲食，尤其是早餐，雞蛋都是必備的食品。雞肉的消費旺盛，“無雞不成席”已成為許多地區(qū)約定俗成的消費習慣。3、藏雞養(yǎng)殖業(yè)市場的預測據(jù)農業(yè)部相關專家介紹，禽類產品也是人們肉類消費的重要來源。農村人口的人均收入水平還很低，因此我國禽肉消費還有很大潛力，禽類生產還有很大的發(fā)展空間。從市場供求來看，隨著禽類產品價格逐步回升，各地養(yǎng)殖戶的補欄積極性將進一步提高，市場供給偏緊的局面將在一定程度上得到緩解。從市場需求來看，隨著城鄉(xiāng)居民對禽類產品的消費繼續(xù)增長。預計后期禽類產品價格將繼續(xù)呈穩(wěn)步回升態(tài)勢，禽類產品價格將穩(wěn)中有升。4、無公害食品是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向（1）綠色食品是國家消費發(fā)展的趨勢近年來隨著國民生活水平的提高，環(huán)境污染對食品安全性的威脅以及對人類身體健康的危害日漸被人們所重視，發(fā)達國家民眾的環(huán)境意識迅速增強，保護環(huán)境，提高食物的安全性，保障人身健康，成為人們關心的一項重要的大事?；貧w大自然，消費無公害食品已經成為世界的消費潮流。目前，已有130多個國家生產有機食品、生態(tài)食品、綠色食品、自然食品、無污染食品、無公害食品、天然食品等等，雖然其名稱不同，但從本質上來說是相同的，都是無公害的安全食品。在國際市場上，無公害的安全食品不但價格高，而且銷路好。我國于90年代初開始發(fā)展綠色食品，2014年，全綠色食品品牌達到上萬個，產量9260多萬噸，產值達7723多億元，每年以30%以上的速度增長，綠色食品生產已成為我國建設現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向。（2）綠色食品是新階段農業(yè)生產的迫切需要隨著人們的生活水平的不斷提高，人們不但要求吃飽、吃好，而且開始追求吃得安全和健康，安全健康消費正在成為我國人民消費的主題。農副水產品中的農藥、化肥、獸藥、及其添加劑等殘留污染問題已經引起了各界的高度關注，從普通的百姓到科學界和高層領導都十分重視農產品的質量安全問題，不是生產什么農產品都能吃，要吃對人身體有益健康的農產品，發(fā)展綠色食品，是提高農產品質量與安全性的重要途徑，同時發(fā)展綠色食品有利于推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，是當前我國新階段農業(yè)生產的一項重大戰(zhàn)略措施,也是新階段農業(yè)生產的迫切需要。第二節(jié)生產和營銷模式項目擬采用“引進良種、自繁自育、封閉管理、全進全出”的標準化生產模式，實行生態(tài)養(yǎng)殖模式，依靠便利的信息和區(qū)域優(yōu)勢打開市場。

第四章項目承建單位的基本情況第一節(jié)建設單位基本情況昌都市農牧（科技）局下屬有農業(yè)技術推廣站、區(qū)畜牧技術推廣站、科技局。全市已基本形成科教興牧的技術保障體系。同時與科研院校單位有廣泛的聯(lián)系，近年我市還專門派技術人員赴內地接受了農牧業(yè)知識的培訓。先后主持承擔了“昌都市牧草種子繁育基地”、“畜群改良工程”、“飼草料加工及牲畜溫飽工程”、“城郊奶源帶建設”、“昌都市保種選育基地建設項目”、“昌都市藏雞養(yǎng)殖基地建設項目”等多個項目建設與技術推廣，積累了豐富的項目管理經驗，提高了項目建設技術水平，增強了技術成果開發(fā)利用能力。為該項目的建設實施奠定了堅實的基礎。第二節(jié)項目技術依托單位卡若區(qū)農牧（科技）局技術推廣站，下設5個副科級站、和兩個正科級，多年來在地委、行署的正確領導下，編制多項農牧開發(fā)工程項目的規(guī)劃、初設等前期工作和項目申報立項工作。成功地組織實施了昌都市農牧開發(fā)建設項目，對實施本項目已經具備技術、人才儲備條件和資格。

第五章項目地點的選擇及分析第一節(jié)項目選址原則和要求（1）項目建設用地為農業(yè)結構調整荒山，若巴鄉(xiāng)瓦扎村為無償使用方式取得約150畝荒山使用權，符合用地性質。（2）如意鄉(xiāng)窮卡村為轉讓方式取得約80畝土地使用權，符合用地性質。

2、項目建設地點遠離旅游區(qū)、自然保護區(qū)、古建筑保護區(qū)、水源保護區(qū)、非畜禽疫病多發(fā)區(qū)和環(huán)境公害污染嚴重地區(qū)建場。（3）建設地點選擇在居民區(qū)常年主導風向的下風向，避免了氣味、廢水及糞肥等影響居民區(qū)環(huán)境。（4）項目建設地點交通便利、水電供應可靠。第二節(jié)項目區(qū)概況自然條件：若巴鄉(xiāng)瓦扎村和如意鄉(xiāng)窮卡村地形復雜多樣，山青水秀，具有獨特的氣候條件，為藏雞養(yǎng)殖提供優(yōu)越的有利條件。第三節(jié)項目地點選擇項目建在若巴鄉(xiāng)瓦扎村和如意鄉(xiāng)窮卡村，項目區(qū)遠離人口居住區(qū)，空氣流暢，背風向陽，自然環(huán)境較好。項目荒山面積約150畝和80畝。項目建成后，具有得天獨厚的排污處理能力。生產產生的糞便全部進入沼氣池；沼氣池所產生的沼液是高級有級肥料，可用于還田還林施肥，沼氣池所生產的沼氣可用于員工的做飯和孵化車間及雛雞舍的取暖。整個項目在選址、布局、建筑及環(huán)保方面完全按照標準化規(guī)模畜禽散養(yǎng)建設標準進行設計。第四節(jié)土地供應方式根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和昌都市人民政府關于土地管理工作的有關規(guī)定，土地以出讓的方式取得，用地性質為畜牧養(yǎng)殖用地。第五節(jié)場地選擇選擇的山地應無污染，必須遠離住宅區(qū)。環(huán)境僻靜安寧、空氣潔凈。以坡度較緩、長有灌木林、山地為佳，附近應有無污染的水源。第六節(jié)養(yǎng)殖基地規(guī)劃建設方案1、規(guī)劃指導思想按照現(xiàn)代化散欄飼養(yǎng)藏雞進行規(guī)劃，以藏雞為中心，將藏雞的飼喂、休息、散養(yǎng)分設于不同的專門區(qū)域進行。雛雞的管理工序垂直或交叉，管理承包方式實行工種包干。即飼喂人員專門負責藏雞的飼喂，散養(yǎng)人員專門負責藏雞的散養(yǎng)、清糞人員專門負責藏雞的清糞。藏雞養(yǎng)殖場的整體布局實現(xiàn)兩個三分開：即人（宿舍）、藏雞（活動）、藏雞的飼喂區(qū)、藏雞休息區(qū)、三分開。盡量減少臟、凈道路交叉污染。2、規(guī)劃原則以生產綠色環(huán)保藏雞為目標、以疫病防控為重點，借鑒自治區(qū)其它規(guī)?；B(yǎng)殖廠三段式的布局，合理布局，不僅提高土地利用率、節(jié)約建設資金，而且有利于清潔生產和防疫衛(wèi)生、防止環(huán)境污染。實行環(huán)境和疫情監(jiān)控；在生產養(yǎng)殖區(qū)兩側統(tǒng)一設置辦公管理區(qū)和飼料配置加工區(qū)。畜糞處理區(qū)處在下風口，管理辦公區(qū)居北、順風順坡向（地勢北低、南高，便于雨水、污水流暢）規(guī)范布局。3、放養(yǎng)規(guī)模放養(yǎng)密度以每畝山地150只左右為宜，采用“全進全出制”。4、藏雞舍搭建（1）舍址選擇搭建雞舍應在放養(yǎng)區(qū)找一避風向陽、地勢較平坦、不積水的平地，旁邊應有樹林或果園，以便雞群在太陽強烈時到樹蔭下乘涼，還要有一片比較開闊的地帶，最好有青草、沙粒，讓雞自由棲息和啄食，附近應有水源。（2）搭建方法一般寬4～5米，長7～9米，中間高度1.7--1.8米，兩側高0.8--0.9米。鋪設墊草若不搭棲息架，為了保暖，地面應鋪些墊料。墊料要求新鮮無污染，松軟，干燥，吸水性強，長短粗細適中，如青干草、稻草、鋸屑、谷殼、小刨花等，可以混合使用。使用前應將墊料曝曬，發(fā)現(xiàn)發(fā)霉墊草應當挑出。鋪設厚度以3～5厘米為宜。第六章生產方案及工藝技術分析第一節(jié)藏雞孵化養(yǎng)殖工藝1、調整種雞公母比例一般藏公雞與藏母雞的比例為：輕型藏雞1∶12～1∶15、中型藏雞1∶10～1∶12。2、妥善貯藏種蛋（1）縮短貯放期一般種蛋孵化前貯放期不超過7天，種蛋在最適貯放環(huán)境中，7天后孵化率開始下降。（2）在種蛋貯放期間，用塑料薄膜把它們罩住防止種蛋在貯放期失水過度。采用此法可提高孵化率1.3%～3.0%。（3）種蛋貯放期的溫濕度貯放一周內溫度為16℃～17℃，超過一周以10℃～12℃為宜。相對濕度一般保持在75%～80%，防止蛋內水分蒸發(fā)。（4）種蛋貯放時蛋小頭向上，保持直立。在孵化器內則應小頭向下，可獲較高孵化率。3、抓好孵化期的七個環(huán)節(jié)（1）在種蛋入孵后第15天，在蛋殼上貼一塊不透氣的薄膜，使蛋殼透氣面積減少13%，這樣可提高孵化率，而且孵出來的雛雞發(fā)育健全，生長迅速。（2）噴霧。在孵化時，每周用普通清潔水噴霧4次，受精蛋的孵化率可提高7.3%～25%。（3）使用負離子發(fā)生器。孵化器內空氣輕度負離子化對孵化品質和孵化率有積極作用，在空氣離子濃度為每平方厘米含15萬～30萬個離子的孵化器內，出雛率可提高6.5%～11.4%。（4）在種蛋入孵前，用輻射通量密度為1000瓦/平方米的紅激光和紅外線激光持續(xù)40毫秒照射種蛋，孵化率可提高16.3%，健壯雛增加3.64%。（5）孵化時光照可以加快出雛，而不增加畸形和死亡率。光照孵化縮短孵化時間36～48小時，光照孵出的雛雞體格大，增重效果明顯，開產日齡提前5天。（6）孵化期的溫度。一般溫度37℃～39.5℃，溫度過高或偏低，會縮短或延長孵化期，使胚胎死亡率增加。（7）控制好溫度是成功孵化的關鍵。在孵化期間確定最適宜溫度的準確方法是在開始孵化后第1～18天內將相同的孵化種蛋樣品定期稱重，孵化蛋每天應失重約0.7%。濕度原則上掌握兩頭高、中間低，孵化1～7天濕度為60%～65%、10～18天為50%～55%、19～21天為57%～60%。4、正確助產雛雞一般在20～22天破殼而出，但有些雛雞無力破殼，因此，一般在孵化第22天前進行破殼助產，但如發(fā)現(xiàn)尿囊血管沒干時要立即放回孵化器，等枯干后再協(xié)助破殼。第二節(jié)藏雞飼養(yǎng)管理技術藏雞是藏區(qū)農牧民長期飼養(yǎng)，人工選擇成本較低的原始品種。由于藏雞產地多為地形復雜、交通不便、商業(yè)不發(fā)達的半農、半牧區(qū)，加之歷史的因素，藏雞養(yǎng)殖歷來都自繁自養(yǎng)，飼養(yǎng)管理方式極為原始和粗放，基本處于半野生狀態(tài)，從而使藏雞具有肉質鮮美、高蛋白、低脂肪、肉蛋營養(yǎng)豐富的特點，是純天然的綠色食品。1、雛雞的飼養(yǎng)管理（1）雛雞的保暖及開食藏區(qū)溫度低，因此，一定要注意雛雞的保暖工作。調節(jié)雛雞溫度的方法很多，小群雞可放于紙箱或木箱，箱內鋪墊甘草或棉絮，或用電燈照明取暖。大群雞可采取溫室保暖。對于雛雞的飼養(yǎng)要做到及時供水開食、注重日糧搭配，飲水4小時—10小時后開食。由于藏雞屬于放牧式飼養(yǎng)，覓食力較強，一般給足能量飼料，蛋白質飼料，礦物質飼料，添加劑飼料即可。開食時，應將飼料粉碎，再將飼料撒在塑料布或牛皮紙上，用手輕敲飼料布訓練雛雞覓食。7日齡后改用飼槽或料塔飼喂。1日齡—3日齡自由覓食，4日齡—7日齡晝夜喂8次，2周齡日喂6次—7次，3周齡—4周齡日喂5次，5周齡—6周齡日喂4次。（2）雛雞的疫病防控盡管藏雞耐粗飼、抗病力強，但是雛雞的抵抗能力較弱，需堅持貫徹“預防為主”的方針，嚴格按免疫程序做好雛雞防疫、法氏囊、雞痘等疾病的預防注射工作。整個育雛期最好采用封閉式飼養(yǎng)管理措施，專人專管，盡量減少外界刺激導致的應激反應。及時清除群雞內的病雞、死雞，按時消毒，防止疾病擴散蔓延。飼料以選擇顆粒飼料為主，能量及營養(yǎng)應根據(jù)具體的氣候狀況及雞群發(fā)育情況及時進行調整；冬季應提高能量飼養(yǎng)比例，增加藏雞的御寒能力。2、中雞的飼養(yǎng)管理中雞是指處于生長發(fā)育最為旺盛，骨骼、肌肉、羽毛等生長最快的時期。此階段的藏雞飼養(yǎng)方式以放養(yǎng)為主，因為野外牧地空氣新鮮，陽光充足，放牧的雞活動量大，同時，能吃到一些青草、草籽、昆蟲、礦物質等飼料，有利于雞的生長發(fā)育；放養(yǎng)也符合藏雞活波好動、善于登高飛翔的特征。中雞消化機能日益增強，采食量也愈來愈大，日糧可在雛雞料的基礎上逐漸減少蛋白質飼料的比例，適當添加糠麩類粗料（一般占日糧15%—20%）和青稞（可占日糧30%）。中雞活動能力強、食量大，可采用干濕結合的方法進行飼喂，即每天定時喂3次—4次濕料，另設食槽經常保持有干粉料，任藏雞自由啄食。此外，要配置充足的食槽和飲水器具，一面雞群因搶食出現(xiàn)打斗。3、藏雞育肥期的飼養(yǎng)和管理藏雞育肥前，應進行一次驅蟲，以避免寄生蟲影響藏雞育肥。實驗表明，籠養(yǎng)藏雞的肌間脂肪、皮下脂肪、腹脂率、肌內脂肪含量均顯著高于散養(yǎng)雞。因此育肥階段要強制性采用籠養(yǎng)，這就要求采用合理的過渡飼養(yǎng)方式。育肥藏雞日糧應以玉米，稻谷、土豆、紅薯等淀粉性飼料為主。一般經過10天—20天的育肥期即可上市。第七章項目建設目標昌都市卡若區(qū)是重要青稞、小麥、蕎麥、元根生產基地，食料資源充足，草原、山地、林間地域廣闊，閑置區(qū)域廣，養(yǎng)殖藏雞條件好。重點是發(fā)展“規(guī)模飼養(yǎng)、集中管理、統(tǒng)一服務”的生產模式，建立藏雞合作組織，加強農戶與政府的緊密聯(lián)系，走產業(yè)化經營的路子。大力推行“政府+農戶”模式，采取有效組織手段，協(xié)調和引導股份合作機制與養(yǎng)殖基地農戶通過服務機制、契約機制等方式，實現(xiàn)利益對接，加快家禽業(yè)的產業(yè)化進程。第一節(jié)卡若區(qū)家禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀及規(guī)劃1、卡若區(qū)家禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀2014年末全區(qū)藏雞存欄還沒有達到3萬只。但是這里草原、林間空地閑置，食料資源充足。2、卡若區(qū)家禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃卡若區(qū)政府提出了大力提高家禽養(yǎng)殖業(yè)計劃，解決藏雞資源緊缺問題，充分利用閑置的草原、林間空地發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè)，提高農民人均收入，解決當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Α０l(fā)展朝陽產業(yè)。到2020年藏雞存欄達到26.6萬只，年出售攢積14萬只。發(fā)展布局按照區(qū)養(yǎng)殖建基地、鄉(xiāng)建小區(qū)、發(fā)展專業(yè)村和培育示范戶的路子，著力提高藏雞的標準化和規(guī)?；曫B(yǎng)水平。利用五年時間培育高產優(yōu)質萬只藏雞只，其藏雞存欄超5000只的村都要發(fā)展成藏雞標準化養(yǎng)殖村。每個村都要培育5到10個養(yǎng)殖數(shù)量在200只以上的示范戶。第二節(jié)家禽業(yè)市場發(fā)展隨著我區(qū)人民生活水平不斷提高，膳食結構逐步發(fā)生改變，正由溫飽型向小康型過渡的廣大人民群眾，更加注重家禽制品的消費，人均占有家禽產品將會大幅度增長，這就要求藏雞養(yǎng)殖業(yè)應有一個較快的發(fā)展。發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè)不僅能夠直接滿足我區(qū)人們的需要，而且也會為其它地區(qū)市場提供更多的家禽制品。由于我區(qū)家禽制品消費市場巨大，家禽業(yè)成為我區(qū)食品工業(yè)中發(fā)展最快、成長性最好的產業(yè)。家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展不能只注重數(shù)量的增長，更要注重質量的發(fā)展。首先，要堅持改革與發(fā)展并舉、改造與建設并重的原則，加快家禽養(yǎng)殖業(yè)健康、科學有序的發(fā)展。其次，適應市場需求，積極開發(fā)高品質、強競爭力的新產品。第三節(jié)本項目養(yǎng)殖規(guī)模依據(jù)國家定點專項資金，藏雞養(yǎng)殖基地建設項目的要求及項目區(qū)的條件，本基地選擇當?shù)亓挤N藏雞，擬訂最終達到藏雞存欄若巴鄉(xiāng)瓦扎村6000只的規(guī)模，如意鄉(xiāng)窮卡村達到藏雞存欄7000只。若巴鄉(xiāng)瓦扎村年均出欄13500只。如意鄉(xiāng)窮卡村擴建后達到年均出欄15750只。

第八章項目建設內容第一節(jié)設計依據(jù)1、《建筑給水排水設計規(guī)范》現(xiàn)行2、《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》現(xiàn)行3、《公共建筑節(jié)能設計標準》現(xiàn)行4、《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》現(xiàn)行5、《建筑物防雷設計規(guī)范》現(xiàn)行6、《通用用電設備配電設計規(guī)范》現(xiàn)行7、《工業(yè)企業(yè)通信接地設計規(guī)范》現(xiàn)行8、《低壓配電設計規(guī)范》現(xiàn)行第二節(jié)建設規(guī)劃1、給水與排水（1）給水源基地給水設施，若巴鄉(xiāng)瓦扎村采用養(yǎng)殖場旁邊提灌站建一個6立方米的飲用水蓄水池為本養(yǎng)殖場的水源地，引入養(yǎng)殖場能力為1噸/小時，通過管網接至養(yǎng)殖場內給水泵房。通過無塔供水設備，分兩路供給，一路用于藏雞飲用和衛(wèi)生及消防用水，另一路經過水處理系統(tǒng)后用于生活用水。如意鄉(xiāng)窮卡村采用現(xiàn)有水源。（2）給水量本基地年用水量為：人員生活用水按15人計算=15人/基地×365天×40L/d=219噸/年；藏雞飲用水=千只365天×80L/d×6千只/基地=175噸/年；取暖鍋爐房鍋爐補充用水=180天×0.5t/d÷14個基地=6.43t/d；綠化用水300m2/基地×180×2L/d=1080t/d；供水管網漏失水量和未預見用水量按10%計算，養(yǎng)殖基地年總用水量為1480噸。（3）排水方案各基地共用排水設施，產生的污水主要是牛糞便和生活廢水，沼氣池總容積400立方米。污水采取清污分流方式，排入室外沼氣池。（4）排水量養(yǎng)殖基地年總排水量按總用水量80%計算，為1184噸，本基地年排雨水量為17.2萬噸，必須雨污分流排放。2、采暖（1）熱源藏雞養(yǎng)殖基地建鍋爐房一間，鍋爐房安裝1噸環(huán)保型鍋爐一臺，冬季采暖熱水鍋爐設計供熱能力可以滿足采暖需要。鍋爐房除塵器采用多管除塵器，煙氣經9米煙囪高空排放，經類比，煙塵和SO2的排放濃度為滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271～2001）二類區(qū)Ⅱ時段的要求。（2）建筑面積采暖熱指標：養(yǎng)殖基地采暖總面積為639平方米，采暖熱指標按45W/m2計算，按平均建筑面積指標估算采暖熱負荷為27KW。（3）建議采用上供下回式采暖系統(tǒng)，散熱器選用內腔清潔的輕型鋼制或鋁制散熱器。3、供電藏雞養(yǎng)殖基地供電設施，供電由若巴鄉(xiāng)和如意鄉(xiāng)電業(yè)局低壓接入，總用電負荷50KVA。場區(qū)內各設一座配電室。由配電室引絕緣電纜對各建筑物供電。接地形式TN-C-S系統(tǒng)，低壓配電系統(tǒng)采用混合式系統(tǒng)。建筑物內照明干線采用銅芯塑料線、鐵管保護，分支線采用銅芯塑料線、阻燃半硬塑料管保護。室外電纜敷設方式采用電纜溝敷設。建筑物的防雷接地系統(tǒng)可利用建筑物的鋼混凝土基礎做接地極，并裝設水平的人工接地體，將主要建筑物聯(lián)接成接地網，墻內預埋鋼筋做引下線，在屋頂設避雷帶。場區(qū)建筑應有充足的自然照明和人工照明，建筑內照明燈具的光澤、亮度應能滿足場所和操作人員正常工作的需要。4、弱電本項目工程弱電系統(tǒng)按《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范》GB/T50314-2000中的有關要求設置，以此保證弱電系統(tǒng)功能和品質均達到標準。其主要內容包括：（1）電信：設置程控電話。（2）計算機網絡。5、消防（1）編制依據(jù)1）中華人民共和國消防條例2）中華人民共和國消防條例實施細則3）公安部《倉庫防火安全管理規(guī)則》4）建筑設計防火規(guī)范（2）建筑防火1）藏雞雞舍的火災類別丁類。2）藏雞舍耐火等級為二級。3）建筑相鄰防火間距10米。4）藏雞雞舍安全出入口的數(shù)量不少于兩個,分散布置。5）環(huán)建筑物四周道路用作消防通道。（3）消防給水消防設施共用，有無塔供水系統(tǒng)供給。（4）消防電氣消防用電按二級負荷供電。第三節(jié)建設內容1、若巴鄉(xiāng)瓦扎村養(yǎng)殖場存欄規(guī)模為藏雞1000只。占地面積150畝。建設雞舍、飼料加工廠等；防疫、孵化設備和辦公、生活生產設施。三通一平6000平方米。成年種雞舍，1200平方米，年出欄雞舍，1350平方米，雛幼雞雞舍；300平方米。雞舍總面積為2850平方米。配套附屬設施；雛雞孵化車間，120平方米，綜合辦公180平方米，食料加工儲存30平方米，蛋品儲存30平方米，更衣消毒室12平方米，門衛(wèi)消毒9平方米，防疫、檢疫、醫(yī)務室18平方米，配電室水泵房9平方米，附屬建筑面積為408平方米。配套設施；大門一座，圍欄2600米，道路120平方米，硬化地面600平方米，排水1600米，給水650米，400立方米的沼氣一座，綠化300平方米。2、若巴鄉(xiāng)瓦扎村藏雞養(yǎng)殖場工程投資估算為768.05萬元。項目投資估算詳見附表1：3、如意鄉(xiāng)擴建項目為擴建存欄藏雞1000只，占地面積為80畝。三通一平4000平方米。新建種雞舍800平方米，年出欄雞舍1600平方米，雞舍總建筑面積為2400平方米。增加辦公宿舍120平方米。配套設施有大門一座，圍欄1800米，道路120平方米，硬化地面800平方米，給水管道650米，排水140米，400立方米沼氣池一座，綠化300平方米。4、如意鄉(xiāng)窮卡村藏雞養(yǎng)殖場工程投資估算為659.79萬元。項目投資估算詳見附表2：5、沼氣糞污處理技術方案養(yǎng)殖場養(yǎng)殖過程為了實現(xiàn)全程綠色環(huán)保變廢為寶綜合利用的前景目標。兩個養(yǎng)殖場各建設一座容積為400立方米的沼氣池。養(yǎng)殖場養(yǎng)殖過程所產生糞便，清潔廢水全部匯集到沼氣池進行無公害生物處理。沼氣池所生產的沼液是高級的有級肥料，沼氣池所生產的沼氣用途分為先期所生產的沼氣可用于本養(yǎng)殖場職工和養(yǎng)殖場附近的村民做飯。后期所生產的沼氣用于養(yǎng)殖場配套的發(fā)電機組，。發(fā)電機組所發(fā)的電直接用于養(yǎng)殖場的照明及取暖。這樣的布局不僅使養(yǎng)殖場生產過程中所產生的廢物變廢為寶而且也為養(yǎng)殖場的照明和取暖節(jié)省了能源。

第九章投資估算和資金籌借第一節(jié)投資估算依據(jù)1、土建工程項目土建工程造價估算主要參照項目區(qū)當?shù)亟陬愃乒こ逃嘘P預、決算指標，結合本工程進行適當調整。2、設備及安裝工程設備造價采用生產廠家詢價和根據(jù)市場確定。第二節(jié)項目投資估算經估算，本項目總投資1427.84萬元，其中固定資產投資1327.84萬元，流動資金100萬元。其中若巴鄉(xiāng)藏雞養(yǎng)殖基地總投資為768.05萬元，如意鄉(xiāng)總投資為659.79萬元。本項目流動資金依據(jù)設計生產能力、生產負荷和經營成本等因素，采用分項詳細估算法進行估算，本項目需要投入流動資金100萬元。第三節(jié)資金來源項目總投資1427.84萬元，其中固定資產投資1327.84萬元，流動資金投資100萬元?；I資方案為：本項目資金全部采用國家定點專項資金。

第十章建設期限和進度安排第一節(jié)建設期限項目計劃工期：建設期擬從2016年5月到2017年5月。第二節(jié)進度安排根據(jù)項目的建設內容，總體布置、結合當?shù)貧夂虻葪l件和資金安排計劃，并考慮各方面的配套，本項目建設期為12月，進度計劃安排如下：2015年10月--2015年12月項目的研編制及審批工作；2016年1月--2016年2月項目建設勘察及設計；2016年2月--2016年3月施工單位及監(jiān)理單位招標2016年3月—2016年3月施工及監(jiān)理單位進場。2016年4月—2017年3月主體工程完成2016年10月—2017年4月設備安裝完成2017年5月設備試運行藏雞采購2017年6月正式運營為了保證項目質量，提高經濟效益，保護國家利益，社會公共利益和當事人的合法權益，建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備安裝，必須科學、合理、安排施工進度的實施方案，確保項目正式運營。施工進度表見附表6：

第十一章環(huán)境影響評價根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及國務院環(huán)境保護委員會、國家計委（86）國環(huán)字003號文件及《建設項目環(huán)境保護管理辦法的通知》及現(xiàn)行環(huán)保政策要求，該項目的環(huán)保工程要做到與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的基本建設“三同時”原則進行建設，對污染源和污染物實行有效控制和治理。第一節(jié)采用的環(huán)境標準1、《地面水環(huán)境質量標準》GB3838－2002；2、《環(huán)境空氣質量標準》GB3095－1996；3、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》GB3096－93；4、《污水綜合排放標準》GB8978－1996；5、《建筑施工場界噪聲限值》GB12532－90；第二節(jié)主要污染1、施工期（1）環(huán)境空氣施工過程期間對環(huán)境空氣的影響主要是施工過程中產生的粉塵和建筑材料運輸時產生的二次揚塵。（2）水環(huán)境施工期間的污水主要來自施工人員的生活污水。（3）聲環(huán)境施工期的噪聲污染主要來自各種施工機械及大型運輸車輛。（4）固體廢物施工期的固體廢物主要來自施工人員的生活垃圾。2、運營期（1）大氣污染鍋爐房在使用過程中會產生一定量的SO2和煙塵，對環(huán)境空氣有影響。（2）水污染廢水主要由沖洗藏雞糞便廢水和生活污水兩部分組成。生活污水污染物主要為COD、SS、氨氮。（3）噪聲污染區(qū)域內噪聲主要來自汽車、鍋爐風機、水泵和空氣壓縮機等設備。（4）固體廢物固體廢棄物主要是藏雞產生糞便、鍋爐工作時產生的煤渣及生活垃圾。第三節(jié)要治理措施及效果1、施工期（1）環(huán)境空氣施工過程期間對環(huán)境空氣的影響主要是施工過程中產生的粉塵和建筑材料運輸時產生的二次揚塵。在項目建設施工時，必須進行蔽擋，路面應定期灑水，施工所用沙石水泥等應在避風處堆放或加以遮蔽，施工結束后及時運離施工現(xiàn)場，以減輕揚塵對該區(qū)域環(huán)境空氣的影響。（2）水環(huán)境施工期間的污水主要來自施工人員的生活污水。由于工程規(guī)模小，施工期短，產生的廢水量少，因此施工期間所排放的廢水對區(qū)域水環(huán)境影響較小。（3）聲環(huán)境施工期的噪聲污染主要來自各種施工機械及大型運輸車輛，這些機械及車輛大部分都在露天下作業(yè)，其噪聲在空間傳播較遠。由于施工現(xiàn)場距村莊較近，會對過往車輛及行人有影響，必須采取有效的防治措施，如施工場界修建磚圍墻，使噪聲排放符合國家《建筑施工場界噪聲限值B（GB2523一90）規(guī)定。（4）固體廢物施工期的固體廢物主要來自生活垃圾，應有序堆放，不得隨意丟棄，及時送垃圾處理場。2、運營期（1）大氣污染鍋爐按規(guī)定配備凈化、除塵設施，煙囪高度超過9m，可滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》中相關要求。（2）廢水生活污水和糞便溝沖洗污水經沼氣池處理后，由室外排水管線統(tǒng)一收集，進行厭氧無害化處理后，供農田、果園等灌溉利用。（3）固體廢物爐渣定點存放，采取可靠的防粉塵飛揚措施，定期處理，用作建筑材料。固體糞便采用靜態(tài)發(fā)酵堆糞處理方式，生產有機肥。第四節(jié)環(huán)境影響評價本項目在建設和運行中無環(huán)境特約因素，工程對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在對聲環(huán)境、環(huán)境空氣及水環(huán)境等方面，這些不利影響在嚴格落實相應環(huán)保措施情況后，可以達到有效控制。本項目建成后，符合國家現(xiàn)行的環(huán)境保護有關法規(guī)，不會對該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境產生不良破壞。從環(huán)境角度看，項目是可行的。第五節(jié)節(jié)能節(jié)能是我國經濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，也是當前一項極為緊迫的任務。為推動全社會開展節(jié)能降低，緩解能源瓶頸制約，建設節(jié)能型社會，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，該項目建設應實時堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，克服重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益的傾向。1、編制依據(jù)（1）《中華人民共和國節(jié)約能源法》；（2）國家計委、經貿委、建設部《關于固定資產投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇”編制及評估的規(guī)定》；（3）《民用建筑節(jié)能設計標準》JGJ26-95；2、節(jié)電、節(jié)水（1）節(jié)電用電設備、照明燈具一律選用節(jié)能節(jié)電型產品。（2）節(jié)水合理規(guī)劃用水和防止跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象發(fā)生。優(yōu)先選擇性能良好的供水設施、設備，合理控制末端出水壓力，同時加強用水計量和管理，制訂切實可行的規(guī)章制度，定期巡視檢修，保證正常用水和實現(xiàn)節(jié)水。此外，在日?；顒又屑訌姾驮鰪姽?jié)水意識教育，樹立行為節(jié)水意識，自覺地實現(xiàn)一水多用。3、建筑節(jié)能雞舍南北向布置，采用自然通風，自然采光。4、選用節(jié)能型的建筑材料在工程建設中，綜合考慮其建筑結構的合理性、安全性和經濟可行性的情況下，優(yōu)先選用節(jié)能材料。

第十二章項目組織管理與運行第一節(jié)經營方式藏雞養(yǎng)殖基地建（構）筑物集中建設，共同使用、統(tǒng)一管理。實行“政府+農戶”的經營模式。養(yǎng)殖基地采取管理制經營，由卡若區(qū)政府和農民經營。承辦單位負責完成藏雞雞舍等養(yǎng)殖基地基礎設施建設，承擔基地基礎設施的資金安排，并按照規(guī)模化的機制經營、管理基地，為基地提供良種供應、養(yǎng)殖、銷售、飼草飼料、防疫治療等方面的服務。政府將在未來幾年內將所持基地股份逐步轉讓給農戶，保證農戶自主經營。基地實行統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售。第二節(jié)勞動定員養(yǎng)殖基地內建（構）筑物集中建設，統(tǒng)一管理?；毓芾砑凹夹g定員14人。入住基地養(yǎng)殖戶的勞動定員由主管部門統(tǒng)一安排。1、職能機構和人力資源計劃為確保本項目建成后順利運轉，擬設置辦公室、財務部、經營部、生產部、技術部等職能部門和飼料加工廠。（1）人員配置本項目預計人員配置14人。（2）人力資源計劃項目單位將根據(jù)生產發(fā)展的實際需要分開招聘各類專業(yè)人才，并將嚴格遵守國家有關勞動法規(guī)，實行聘任制，保障員工的切身利益。項目單位將建立一套人才激勵機制，積極吸引所需的各類專業(yè)人才，重用德才兼?zhèn)涞娜瞬?。同時利用一切渠道加速專業(yè)人才的培養(yǎng)，確保人力資源的可持續(xù)發(fā)展。2、勞動制度（1）工作制度：根據(jù)養(yǎng)殖場生產管理要求，加強管理，常年工作不間斷。（2）管理制度為了保證本項目的順利實施，項目建設單位需建立一整套切實可行的科學化、標準化規(guī)章制度，并且嚴格執(zhí)行。第三節(jié)經營管理1、財務管理根據(jù)國家定點投資項目的有關規(guī)定，本項目資金主要用于固定資產、設備投資、良種藏雞的購進，應嚴格按規(guī)劃設計實施。在財務管理上，做到專款專用，建設單位要設立專用帳戶，建立投資專戶，并設專人管理，實是求事地上報項目實施進度和資金使用情況。2、工程管理建設工程由區(qū)農牧（科技）局委派專業(yè)部門設計、施工。3、防疫、檢疫、藥房管理保持防疫、檢疫、藥房整潔，嚴禁吸煙，嚴禁無關人員進入，藥品擺放要整齊有序，易于查找。藥品采購、領取、使用要有記錄，嚴禁采購、使用國家禁用和淘汰藥品。嚴格藥品保管措施。4、飼料庫管理（1）各種飼料按規(guī)定位置擺放。（2）嚴禁偽劣、發(fā)霉變質飼料入庫，并不得出庫使用。（3）嚴格按配方配料和供料，做好出入庫記錄。5、計劃管理分析總結生產完成情況的基礎上，調研市場，結合自然、經濟、技術等生產條件的變化，制定孵化繁育計劃、藏雞周轉計劃、飼料供給計劃。6、衛(wèi)生防治污染、預防職業(yè)病患的危害、防人身傷害事故，保障工人的身體健康，是衛(wèi)生安全工作的基本任務。（1）工人上崗前應經過生產培訓，掌握養(yǎng)殖技術和飼料加工操作技能。（2）為工人配備必要的勞動防護用品如工作服、口罩等，以減少員工接觸污染源的機會。

第十三章效益分析第一節(jié)財務評價依據(jù)1、評價方法本項目經濟評價依據(jù)國家計委、建設部頒布實施的《建設項目經濟評價--方法與參數(shù)》（第三版）以及國家目前最新的財稅制度和行業(yè)有關規(guī)定。2、評價基礎數(shù)據(jù)（1）基準折現(xiàn)率本項目基準折現(xiàn)率參照行業(yè)一般標準，設為8%。（2）建設規(guī)模若巴鄉(xiāng)按照養(yǎng)雞存欄6000只，如意鄉(xiāng)按照4000進行設計和財務估算。（3）計算年限本項目計算期8年。（4）計算價格參照同類產品市場價，并結合項目區(qū)實際綜合分析計算產品成本和銷售價格。考慮到項目的實施，以服務農民養(yǎng)殖戶為主要目的，種雞及飼料以成本價計算收入。3、利潤一、藏雞蛋利潤按照市場價藏雞蛋每個3元計算，每只雞每年產雞蛋100個，則年藏雞蛋產值為6000只*100個/年*3=165萬元。二、出欄成雞利潤雛雞孵化按照60天一個周期計算，每個孵化周期按照3000只核算，每年孵化雛雞18000萬只，按照75%成活率，則每年出欄藏雞價格為18000只*75%*100元/只=135萬元。若巴鄉(xiāng)瓦扎村藏雞養(yǎng)殖場年利潤估算為雞蛋年產值165萬元+年出欄成雞利潤135萬元=年利潤300萬元。四、如意鄉(xiāng)窮卡村藏雞養(yǎng)殖場年利潤原有3000只藏雞養(yǎng)殖規(guī)模，現(xiàn)在擴建4000只，擴建后達到7000只養(yǎng)殖規(guī)模。估算為雞蛋年產值192.5萬元+年出欄成雞利潤157.5萬元=年利潤350萬元。第二節(jié)年總成本及經營成本估算1、飼料費用根據(jù)藏雞飼養(yǎng)階段的不同，將飼養(yǎng)成本劃分為雛雞期飼養(yǎng)成本和生長期飼養(yǎng)成本兩部分。（1）雛雞期時間為2個月，平均飼養(yǎng)1000只雛雞費用2400元。（2）生長期飼養(yǎng)成本：根據(jù)當?shù)仞B(yǎng)殖場近十年統(tǒng)計資料，正常年平均每1000飼只藏雞飼養(yǎng)成本為29756元。藏雞（1000）只一年食料分析表見附表5：6000只藏雞年飼養(yǎng)成本為17.854萬元（6*29756）。（3）出欄藏雞飼養(yǎng)成本飼養(yǎng)雛雞按60天計算，其中：飼養(yǎng)1000只雛雞所需食料2400元。出欄藏雞生長期按按5個月計算。1000只出欄藏雞飼料為12605元、按生長7個月計算表見附表6：年出欄藏雞13500只飼養(yǎng)總成本為17.02萬元藏雞養(yǎng)殖基地年運營成本為34.874萬元。2、工資及福利費本基地定員為14人，人均月工資及福利費為3500元，年工資及福利費為58.8萬元。3、修理費修理費按折舊費的20%計取，82/16*20%=1.025萬元。4、折舊及無形資產攤銷按《會計準則》和《財務通則》關于折舊的有關規(guī)定，采用分類直線折舊法計算。建筑物折舊年限取30年，638/30*5%=1.06萬元。設備折舊年限取16年，凈殘值率取5%。82/16*5%=0.256萬元5、銷售費用銷售費用按銷售收入的1%計取。300*1%=3萬元。6、管理費用管理費用按銷售收入的1%計取。300*1%=3萬元。7、年運營總成本運營成本：34.874+58.8+1.025+1.06+0.256+3+3=102.015萬元。若巴鄉(xiāng)銷售收入為300-102.015=197.99萬元,如意鄉(xiāng)銷售收入為375-109.515=265.5萬元，第四節(jié)財務盈利能力分析本項目計算期取14年，財務基準收益率取10%。（1）財務內部收益率：25.86%（2）財務凈現(xiàn)值：若巴鄉(xiāng)197.99萬元（3）投資回收期：5.5年財務內部收益率均大于基準收益率，說明盈利能力滿足了最低要求。財務凈現(xiàn)值均大于零，該項目在財務上是可行的。第五節(jié)不確定性分析盈虧平衡點(BEP)=28.98%，表明該項目只要達到設計能力的28.98%，就可保本。由此可見，該項目風險較小。第六節(jié)財務評價結論從上述財務評價看，企業(yè)財務效益好，具有較強的抗風險能力和回收資本能力。因此，財務上是可行的。第七節(jié)社會效益（1）藏雞養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對提高人民生活水平、促進國民經濟發(fā)展具有重要意義。目前昌都市內家禽加工、消費增長迅速，藏雞源短缺，加快優(yōu)質藏雞基地建設是必要的。西藏自治區(qū)是我國養(yǎng)殖藏雞的優(yōu)勢區(qū)，這里環(huán)境優(yōu)美，山青水繡，海拔高空氣好，又沒有污染，藏雞養(yǎng)殖屬于純天然.綠色環(huán)保無污染發(fā)展條件較好，項目區(qū)生產優(yōu)勢明顯，利用國家定點專項資金，加強藏雞基地建設，對增加家禽有效供給，緩解供需矛盾，增強藏雞養(yǎng)殖業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展，促進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整和農民增收等具有顯著作用。（2）本項目為農村剩余勞動力特別是婦女提供了廣闊的就業(yè)機會，為調整農村產業(yè)結構，使項目區(qū)的種植結構向農、牧、加工混合型發(fā)展，提高了農副產品利用率和附加值，能夠獲得良好的收益。（3）西藏自治區(qū)是全國藏雞養(yǎng)殖基地，藏雞產量不段提升，不僅資源豐富，而且質量優(yōu)良價格低廉。加工能力仍在繼續(xù)擴大。因此，依據(jù)自治區(qū)政府制定的藏雞發(fā)展的五年規(guī)劃，本項目建設可以部分緩解供需矛盾，為實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，藏雞基地建設加強了相應的繁育、品種改良、防疫、服務體系的建設，使我自治區(qū)畜牧業(yè)科技水平大大提高，促進家禽制品加工業(yè)的發(fā)展。（4）我自治區(qū)農區(qū)發(fā)展藏雞養(yǎng)殖業(yè)可以發(fā)揮本地已經形成的畜牧業(yè)技術、農牧業(yè)發(fā)達、飼料充足的優(yōu)勢，緩解我牧區(qū)畜牧業(yè)增長對草原及生態(tài)環(huán)境的破壞對于減少牧區(qū)草原載畜量，恢復草原環(huán)境建設，將起到非常積極的作用。綜上所述，本項目社會效益顯著。

第十四章招標方案為了保證項目質量，提高經濟效益，保護國家利益，社會公共利益和當事人的合法權益，建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及重要設備、材料等必須進行招標。1、依據(jù)（1）中華人民共和國招標投標法（2）中華人民共和國政府采購法（3）國家發(fā)展計劃委員會2006年第3號令《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》；（4）國家發(fā)展計劃委員會第5號令《工程建設項目自行招標試行辦法》；（5）國家發(fā)展計劃委員會第9號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》；2、本工程招標范圍及項目重要設備、材料等貨物的采購、藏雞的購買，以及單項合同估算價在30萬元人民幣以上的建筑。國內競爭性招標內容有：建筑物、藏雞購買，養(yǎng)殖設備、廢棄物處理設備。3、招標組織形式及方式（1）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關規(guī)定，本項目所有招標設備凡達到國家規(guī)定一定規(guī)模的均采用委托招標形式，選擇具有合法資質的招標代理機構進行招（投）標工作；（2）招標方式采用公開招標方式，本著公開、公平、公正的現(xiàn)則做好每個項目的招（投）標工作。并由建設項目行政主管部門進行監(jiān)督檢查；（3）招標時招標單位采取必要的措施，保證招（投）標活動在嚴格保密的情況下進行，任何單位和保人不得非法干預或者影響評標過程和結果；（4）保證評標活動及其當事人接受依法實施的監(jiān)督，依法查處評標活動中的違法行為。國內競爭性招標內容有：建筑物、藏雞購買，養(yǎng)殖設備、廢棄物處理設備。

第十五章社會風險評估第一節(jié)項目評估內容1、項目必要性風險評估風險內容：該項目的建設是否與現(xiàn)行的政策、法律、法規(guī)相抵觸，是否有充分的政策、法律依據(jù)；是否經過嚴謹科學的可行性研究論證；建設方案是否具體，詳實，配套措施是否完善。風險評價：項目建設必要性充足，項目合法性、合理性遭質疑的風險很小。2、項目可能存在的風險及評價（1）投資風險本項目結合當?shù)貙嶋H，緊緊圍繞國家農業(yè)部2014年基本建設項目投資總體方向和基本原則、因地制宜、統(tǒng)籌安排、結構合理、組織管理嚴格、責任明確，充分體現(xiàn)了節(jié)能高效理念，符合國家產業(yè)投資方向。因此，基本上沒有投資風險。（2）技術風險項目以昌都市卡若區(qū)畜牧科技人員技術優(yōu)勢為依托，在藏雞養(yǎng)殖方面必須形成較強的技術支撐，采用成熟的養(yǎng)殖技術，抵御相關風險（3）市場風險從藏雞市場需求調查顯示，目前我市的市場供應狀況缺口較大，特別是藏雞在將來的一段時間內，藏雞供應市場都不會得到明顯的緩解，因此市場前景十分廣闊，市場風險及其低下。（4）項目可能造成環(huán)境破壞的影響風險內容：項目在建設期可能對環(huán)境產生的影響包括噪聲、粉塵、廢棄土石方、生態(tài)破壞的影響等，項目在運營期間可能對環(huán)境產生的影響主要包括汽車尾氣、粉塵、噪聲、事故風險等對環(huán)境的影響。風險評價：項目造成環(huán)境破壞的風險較小。施工期間的噪聲、粉塵、廢棄土石方、會對周邊環(huán)境產生一定的影響。項目在施工期間嚴格按照設計方案進行施工，嚴格依照環(huán)境保護及水土保持投資預算投入保護措施建設，做好各項防治，廢棄土石方集中堆放，在白天進行施工作業(yè)，基本上對周邊環(huán)境影響不大，不會產生噪聲擾民現(xiàn)象。（5）群眾抵制征地的風險風險內容：由于征地涉及到群眾自身的切身利益，加上群眾對征地的政策缺乏了解，因此在征地問題上群眾往往會與政府站在對立面上，以各種形式進行抵制。征地項目群眾往往最擔心的是失去土地。風險評價：群眾抵制征地的風險很小本項目沿線的永久占地及臨時占地均為未利用荒地，不涉及占用沿線村民人均占有可耕地和草地，因此，群眾抵制征地的風險很小。（6）群眾對生活環(huán)境變化的不適風險風險內容：工程沿線居民以當?shù)卮迕駷橹?。項目建設期間，項目駐地大批施工隊伍進駐，施工車輛進出將打破農牧民的生活現(xiàn)狀，在一定程度上受到了外界的干擾，從而會造成村民的內心不安和擔憂。風險評估：群眾對生活環(huán)境變化的不適風險很小工程在施工期間聚集形成一個相對穩(wěn)定的施工群體，且施工多是在村莊外進行，不會太大的破壞村民的這種生活現(xiàn)狀，對他們的生活環(huán)境也不會有太大的影響，且施工區(qū)與群眾生活的村莊還有一段距離，工程施工不會打破村莊的寧靜，讓村民感到不適應也幾乎不會發(fā)生。3、項目社會穩(wěn)定綜合評價本