ICS01.040.03A12

DB3305浙 江 省 湖 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3305/T76—2018內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)規(guī)程Inlandrivercargoshipmulticertificateservicestandard2018-10-12發(fā)布 2018-10-12實(shí)施湖州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3305/T76DB3305/T76—2018II前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市港航管理局提出。本標(biāo)準(zhǔn)由湖州市交通運(yùn)輸局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：湖州市港航管理局。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：趙列克、桂立君、畢春紅、宋慶華、鄒新強(qiáng)、楊琦、宋國琴、武月朝、邱一帆。PAGEPAGE15內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)規(guī)程范圍督評價(jià)及改進(jìn)、技術(shù)支撐等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于內(nèi)河普通貨船證書、文書的申領(lǐng)辦理服務(wù)過程。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB33/T2036.1《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分：總則》DB33/T2036.2《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第2部分：一窗受理、集成服務(wù)》DB33/T2036.3《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子數(shù)據(jù)歸檔規(guī)范》DB33/T2036.4《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范第4部分：服務(wù)大廳現(xiàn)場管理》3.1最多跑一次通過優(yōu)化辦理流程、整合政務(wù)資源、融合線上線下、借助新興手段等方式，群眾和企業(yè)（法人和其他組織注：事項(xiàng)的，均適用“最多跑一次”。3.2多證聯(lián)辦基本要求跑一次”改革的要求高效、便民服務(wù)。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和湖州市（縣）貨船“多證聯(lián)辦”的服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息。對申請人的咨詢、投訴建議等及時(shí)作出回應(yīng)并妥善處理。符的，以申請人提供的材料為準(zhǔn)。窗口服務(wù)環(huán)境與設(shè)施DB33/T標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)于當(dāng)?shù)馗酆骄謨?nèi)的內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”受理區(qū)域，應(yīng)按功能設(shè)置受理窗口、休息區(qū)污跡、煙頭、紙屑等垃圾，公用廁所干凈衛(wèi)生，通風(fēng)良好。服務(wù)人員人員配備配備不少于2人的專職受理工作人員和不少于3人的后臺審批辦理人員。崗位要求定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用和文字表達(dá)能力。服務(wù)提供咨詢服務(wù)容，窗口放置《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)告知單》供查閱，參見附錄A。辦理服務(wù)當(dāng)場辦理的，當(dāng)場辦結(jié)并送達(dá)相關(guān)證書、文書；不能當(dāng)場辦結(jié)的，按照規(guī)定程序及時(shí)辦理。服務(wù)禮儀儀容儀表端莊大方，統(tǒng)一著裝，亮牌上崗。行為舉止微笑服務(wù)，態(tài)度溫和，認(rèn)真聽取。服務(wù)流程受理申請AB）和示范文本。對申請材料齊全且符合法定形式的，窗口人員當(dāng)C。對申請材料不齊全或不符合法定形式的，可以當(dāng)場更正的，窗口人員當(dāng)場予以指正，申請人知需要補(bǔ)正或更正的全部內(nèi)容。審查流轉(zhuǎn)港航綜合管理與服務(wù)平臺，并將相關(guān)申請材料流轉(zhuǎn)至船檢崗位。平臺簽署辦理意見，將申請材料、《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》移交至海事崗位。海事崗位接收船檢崗位移交的申請材料、《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》后，制作相應(yīng)的《船舶所管理與服務(wù)平臺簽署辦理意見，將申請材料和相關(guān)證書、文書移交至運(yùn)管崗位。平臺簽署辦理意見，制作《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。普通貨船“多證聯(lián)辦”事項(xiàng)內(nèi)部流轉(zhuǎn)以浙江港航綜合管理與服務(wù)平臺中“多證聯(lián)辦”事項(xiàng)辦71：表1 普通貨船“多證聯(lián)辦”內(nèi)部流轉(zhuǎn)時(shí)限流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)辦理內(nèi)容流轉(zhuǎn)時(shí)限/日受理發(fā)放“多證聯(lián)辦”服務(wù)告知單；收取“多證聯(lián)辦”申請資料；勾選“多證聯(lián)辦”申請材料清單；代填“多證聯(lián)辦”申請書；出具“多證聯(lián)辦”受理通知書；登錄浙江港航綜合管理與服務(wù)平臺錄入申請材料信息；流轉(zhuǎn)申請材料至船檢崗位。0.5船檢打印《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》并蓋章；制作《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》副本；登錄浙江港航綜合管理與服務(wù)平臺簽署辦理意見；移交《內(nèi)河船舶檢驗(yàn)證書簿》和申請材料至海事崗位。0.5海事制作、簽注海事相關(guān)證書和文書；登錄浙江港航綜合管理與服務(wù)平臺簽署辦理意見；移交海事相關(guān)證書、文書和申請材料至運(yùn)管崗位。2運(yùn)管登錄浙江港航綜合管理與服務(wù)平臺簽署辦理意見并辦結(jié)辦件；通知申請人領(lǐng)取證書或快遞送達(dá)。2送達(dá)務(wù)服務(wù)網(wǎng)自助下載等方式送達(dá)辦理結(jié)果?，F(xiàn)場領(lǐng)取、快遞送達(dá)的，制作送達(dá)回執(zhí)。件辦結(jié)，制作內(nèi)部審批表，加蓋電子印章。資料歸檔窗口人員將內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”各項(xiàng)資料收集齊全，按照“一船一檔”“一檔三卷”（船檢、海事、運(yùn)管各自歸類）的原則整理歸檔，并保證申請人的信息安全。DB33/T2036.1—2017投訴監(jiān)督與評價(jià)改進(jìn)投訴渠道在服務(wù)窗口及浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布“多證聯(lián)辦”投訴渠道，包括電話號碼、網(wǎng)址等。監(jiān)督考核考評、定期評估、暗訪檢查等監(jiān)督評價(jià)活動(dòng)，評價(jià)結(jié)果納入所屬部門年終考核。評價(jià)采用現(xiàn)場、回訪、第三方調(diào)查等評價(jià)方式征詢申請人對“多證聯(lián)辦”服務(wù)的滿意度。評價(jià)內(nèi)容包括窗口人員的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、辦證時(shí)限、辦證環(huán)境等。記錄、申請人投訴及處理記錄以及其他適合的窗口服務(wù)評價(jià)材料。對窗口服務(wù)評價(jià)材料進(jìn)行匯總分析，形成窗口服務(wù)評價(jià)報(bào)告，報(bào)告包含以下內(nèi)容：窗口服務(wù)評價(jià)的時(shí)間、范圍和評價(jià)過程中發(fā)生的事實(shí)，客觀指出服務(wù)過程中存在的問題；客觀給出服務(wù)評價(jià)結(jié)論。改進(jìn)投訴改進(jìn)監(jiān)督改進(jìn)現(xiàn)存在的問題，查找原因并采取相應(yīng)的整改措施。技術(shù)支撐軟件系統(tǒng)人能在外網(wǎng)順利申請、工作人員正常辦理。硬件設(shè)備效運(yùn)行，辦理工作順利開展。附 錄 A（規(guī)范性附錄）內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)告知單內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”服務(wù)告知單1.承辦部門2.適用范圍辦理普通貨船的新建、過戶、變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)證手續(xù)，涉及《船舶檢驗(yàn)證書簿》、《船舶所有權(quán)登記證書》、3.申請材料（一）新申請《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；船舶檢驗(yàn)報(bào)告原件（1；（法院拍賣：船舶拍賣文書（1；境外購買外國籍船舶的技術(shù)評定書原件（1；5.4-541（電子版和紙質(zhì)原件（1；籍的證明書或?qū)⒂谥匦碌怯洉r(shí)立即注銷原國籍的證明書原件（1；船舶共有的，提交船舶共有情況證明原件（1；船舶所有人是合資企業(yè)的，提交合資企業(yè)出資額的證明材料原件（1；《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》簽注的，提交《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計(jì)劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計(jì)劃》文本原件（1；安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（1；申請人的身份證明及其復(fù)印件，外地人還需提供暫住證復(fù)印件（1；委托書原件（委托時(shí)（1。（二）變更《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；變更項(xiàng)目的證明文書原件（1；與變更項(xiàng)目有關(guān)的船舶登記證書原件（1；船舶名稱變更時(shí)，提交變更原因的特別說明以及公告原件（1；份；《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》簽注的，提交《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計(jì)劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計(jì)劃》文本原件（1；變更經(jīng)營范圍的，提交《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正副本原件（1；安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（1；申請人的身份證明及其復(fù)印件，外地人還需提供暫住證復(fù)印件（1；委托書原件（委托時(shí)（1。（三）延續(xù)《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》簽注的，提交《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本原件（1；《船舶垃圾管理計(jì)劃》簽注的，提交《船舶垃圾管理計(jì)劃》文本原件（1；安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等原件（1；船租賃登記證明原件（1；（1；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（1；申請人的身份證明及其復(fù)印件，外地人還需提供暫住證復(fù)印件（1；委托書原件（委托時(shí)（1。（四）補(bǔ)證1.《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1。（五）注銷《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件（1；所有權(quán)注銷的，提交申請所有權(quán)注銷登記的有關(guān)證明文件原件（1；所有權(quán)注銷的，提交船舶所有權(quán)登記證書原件（1；所有權(quán)注銷的，已辦理船舶國籍的提交船舶國籍證書復(fù)印件（船舶國籍證書一起注銷不需提供（1；所有權(quán)注銷的，已辦理光船租賃登記的提交已通知承租人的證明文件原件（1；所有權(quán)注銷的，融資租賃的船舶需提交承租人同意注銷的證明文件原件（1；國籍注銷的，提交申請注銷船舶（臨時(shí)）國籍的證明文件原件（1；國籍注銷的，提交船舶（臨時(shí)）國籍證書原件（1；內(nèi)河個(gè)體普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可注銷的，提交《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》原件（1；船舶營業(yè)運(yùn)輸證注銷的，提交《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》原件（1；申請人的身份證明及其復(fù)印件，外地人還需提供暫住證復(fù)印件（1；委托書原件（委托時(shí)（1。4.辦理流程5.收費(fèi)情況6.7個(gè)工作日7.咨詢電話市轄德清縣長興縣安吉縣0572-12328承辦單位（章）XXXX年XX月XX日附 錄 B（規(guī)范性附錄）內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書申請人的基本情況公 民公民身份證號碼法人或其他組織社會信用代碼法定代表人（負(fù)責(zé)人）經(jīng)辦人聯(lián)系電話地 址郵政編碼經(jīng)濟(jì)類型注冊資本水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號發(fā)證日期申請事項(xiàng)□船舶法定檢驗(yàn)證書核發(fā)□船舶（所有權(quán)）登記□船舶國籍證書簽發(fā)□船舶最低安全配員證書簽發(fā)□內(nèi)河個(gè)體普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可□船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)□新增普通貨船運(yùn)力備案□船舶文書簽注申請類別□新建或過戶□變更□延續(xù)□補(bǔ)證□注銷各類記錄□《航行日志》□《輪機(jī)日志》□《垃圾記錄簿》□《貨物記錄簿》□《油類記錄簿》各類計(jì)劃□《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》□《船舶垃圾管理計(jì)劃》船舶基本情況船 名曾用名識別號船籍港船體材料船舶類型載貨定額船舶總噸主機(jī)功率臺 千瓦動(dòng)力類型航 區(qū)船舶來源船舶所有人建成日期年 月 日共有情況船舶最低安全配員適用標(biāo)準(zhǔn)的陳述連續(xù)航行時(shí)間要求減免配員的特殊說明經(jīng)營范圍船舶經(jīng)營人船 舶主要安全管理制度□安全管理責(zé)任制度□安全監(jiān)督檢查制度□事故應(yīng)急處置制度□崗位安全操作規(guī)程安全管理措施是否落實(shí)□是變更內(nèi)容注銷內(nèi)容注銷原因□經(jīng)營權(quán)變更 □所有權(quán)變更□其他：申請人承諾：本申請人保證上述填表內(nèi)容及提供的申請材料均真實(shí)有效。申請人簽名或蓋章：填表日期： 年 月 日申請人的基本情況，根據(jù)身份證、營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行對應(yīng)填寫。申請事項(xiàng)、類別和各類記錄、計(jì)劃根據(jù)申請的實(shí)際情況選擇在□打“√”?！拜d貨定額”的單位：載重噸、TEU，與船舶檢驗(yàn)證書簿記載的參考載貨量數(shù)值一致?！按皝碓础碧顚憽靶陆?、購買、光租、轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)劃撥、企業(yè)重組、贈與、繼承”等?！敖?jīng)營范圍”應(yīng)填明申請經(jīng)營的區(qū)域或航線以及船舶類型。個(gè)體開業(yè)需按要求建立安全管理制度并落實(shí)安全管理措施，已建立或落實(shí)的在□打“√”。附 錄 C（規(guī)范性附錄）內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”材料清單： □新建或過戶（新申請）序號材料名稱材料形式數(shù)量說明對應(yīng)事項(xiàng)名稱是否提交1《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2船舶檢驗(yàn)報(bào)告原件一份經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過內(nèi)部共享自行獲取船舶法定檢驗(yàn)證書核發(fā)3船舶所有權(quán)取得證明材料原件一份船舶買賣合接文件或船舶建造合同或船舶拍賣文書等材料船舶（所有權(quán)）登記4境外購買外國籍船舶的技術(shù)評定書原件一份54-5寸規(guī)格的船舶照片（電子版和紙質(zhì)原件）原件一份正橫照片4艉等照片各1張6原船舶登記機(jī)關(guān)出具的船舶所有權(quán)登記注銷證明書原件一份已經(jīng)登記的船舶船舶（所有權(quán)）登記7原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的注銷原國籍的證明書或?qū)⒂谥匦碌怯洉r(shí)立即注銷原國籍的證明書原件一份船舶國籍證書簽發(fā)8船舶共有情況證明材料原件一份共有船舶的船舶（所有權(quán)）登記9合資企業(yè)出資額的證明材料原件一份船舶所有人是合資企業(yè)的船舶（所有權(quán)）登記10《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本原件一份《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》簽注11《船舶垃圾管理計(jì)劃》文本原件一份《船舶垃圾管理計(jì)劃》簽注12安全管理制度復(fù)印件一份內(nèi)河個(gè)體普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可13文件原件或法院拍賣證明文原件或復(fù)印件一份購置或光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的船舶船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)14與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂船舶安全管理證書復(fù)印件一份安全與防污染管理委托他人的船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)15申請人身份證明原件一份由市場監(jiān)管部門或公安部門提供共享16個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)部共享由市場監(jiān)管部門提供共享內(nèi)河個(gè)體普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可17授權(quán)委托書原件一份□變更1《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2變更項(xiàng)目的證明文書原件及復(fù)印件一份船舶登記項(xiàng)目發(fā)生變更3與變更項(xiàng)目有關(guān)的船舶登記證書原件一份需要在證書上予以簽注關(guān)證書原件4變更原因的特別說明以及公告原件一份船舶名稱變更，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的5全體共同共有人或者三分之二以上份額或約定份額的按份共有人同意變更的書面文件原件一份共有船舶的6《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文本原件一份《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》簽注7《船舶垃圾管理計(jì)劃》文本原件一份《船舶垃圾管理計(jì)劃》簽注8《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正副本原件原件一份變更經(jīng)營范圍9安全管理制度復(fù)印件一份內(nèi)容變化時(shí)10文件原件或法院拍賣證明文原件或復(fù)印件一份購置或光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營資格的船時(shí)船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)11與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂船舶安全管理證書復(fù)印件一份安全與防污染管理委托變化時(shí)船舶營業(yè)運(yùn)輸證配發(fā)12申請人身份證明原件一份由市場監(jiān)管部門或公安部門提供共享13個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份外部共享由市場監(jiān)管部門提供共享，信息有變化時(shí)內(nèi)河個(gè)體普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營許可14授權(quán)委托書原件一份委托時(shí)□延續(xù)1《內(nèi)河普通貨船“多證聯(lián)辦”申請書》原件/電子材料一份2《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》文