附件2：**縣**鎮(zhèn)**村等兩個(gè)鎮(zhèn)六個(gè)村土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法為體現(xiàn)評(píng)標(biāo)工作的公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，根據(jù)**縣人民政府《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)等的通知》（泰府辦發(fā)[2008]60號(hào)）要求，本次招標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，具體內(nèi)容如下：本工程采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。合理最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)并經(jīng)資格審查合格者為中標(biāo)第一排序人，依此類(lèi)推。一、開(kāi)標(biāo)會(huì)程序：1、宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律；2、展示投標(biāo)保證金和報(bào)名資料費(fèi)到帳單；3、抽取下浮系數(shù)（K值）。由招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取，被選抽的數(shù)字為4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%、7.5%、8%共9個(gè)數(shù)字；4、開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)書(shū)，查驗(yàn)封袋正反面簽章有效后宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)，碰到不符合招標(biāo)文件第七條第2點(diǎn)關(guān)于“本次投標(biāo)報(bào)價(jià)均以人民幣為單位，總報(bào)價(jià)以大寫(xiě)為準(zhǔn)，如某投標(biāo)總報(bào)價(jià)未大寫(xiě)報(bào)價(jià),則按廢標(biāo)處理,總報(bào)價(jià)采取四舍五入法保留到人民幣的整數(shù)‘元’”的規(guī)定的報(bào)價(jià),則將該報(bào)價(jià)按廢標(biāo)處理,該報(bào)價(jià)也不參與B值計(jì)算；5、商務(wù)標(biāo)初步評(píng)審；評(píng)審方法：⑴確定合理最低投標(biāo)報(bào)價(jià)B值，公式如下：B=（A+Ap）÷2×(1-K)A：招標(biāo)最高控制價(jià)；Ap：各有效投標(biāo)的算術(shù)平均值，Ap=（A1+A2+…+An）÷n,A1、A2、…An為各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，0.85A≤An≤0.97A為有效報(bào)價(jià)，有效報(bào)價(jià)人數(shù)為3至5家時(shí)，Ap值為各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值計(jì)算算術(shù)平均值，有效報(bào)價(jià)人數(shù)為6至8家時(shí)，Ap值為各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值計(jì)算算術(shù)平均值，有效報(bào)價(jià)人數(shù)為9家及以上時(shí)，Ap值為各投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)去掉兩個(gè)最高值和一個(gè)最低值計(jì)算算術(shù)平均值；K：為下浮系數(shù)。說(shuō)明：①在開(kāi)啟標(biāo)書(shū)前就已查明為廢標(biāo)的報(bào)價(jià)不參與Ap值的計(jì)算；②當(dāng)開(kāi)啟商務(wù)標(biāo)時(shí)，若出現(xiàn)投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，但其報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)時(shí)，該報(bào)價(jià)進(jìn)入B值計(jì)算，但不參與排序。③本條所指報(bào)價(jià)是指投標(biāo)總報(bào)價(jià)。④本次投標(biāo)允許一個(gè)企業(yè)參加多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但如果某企業(yè)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定Ⅰ標(biāo)段的第一中標(biāo)排序人后，則該企業(yè)遞交的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ標(biāo)段的投標(biāo)文件不參與評(píng)標(biāo)，如果某企業(yè)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定Ⅱ標(biāo)段的第一中標(biāo)排序人后，則該企業(yè)遞交的Ⅲ、Ⅳ標(biāo)段的投標(biāo)文件不參與評(píng)標(biāo)，依次類(lèi)推。⑵初步確定排序,方法如下:B≤投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)（An）≤0.97A為合理報(bào)價(jià)，在此范圍之外的報(bào)價(jià)均為不合理報(bào)價(jià)，按廢標(biāo)處理。在合理報(bào)價(jià)范圍內(nèi)由低到高進(jìn)行排序,報(bào)價(jià)低者優(yōu)先排序。⑶抽取任意下浮系數(shù)對(duì)排序進(jìn)行試算，如對(duì)排序無(wú)影響，則宣布所有投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理，否則進(jìn)入下一階段評(píng)審。⑷確定進(jìn)入資格后審的投標(biāo)人，方法如下：合理報(bào)價(jià)等于或不足15家時(shí)，全部進(jìn)入資格后審階段評(píng)審；合理報(bào)價(jià)超過(guò)15家時(shí)，按投標(biāo)總價(jià)從低到高選取15家進(jìn)入資格后審階段評(píng)審，投標(biāo)報(bào)價(jià)排在第16家（含）以后的其余投標(biāo)人第一階段報(bào)價(jià)排序競(jìng)爭(zhēng)失敗，退場(chǎng)。6、資格后審：對(duì)合理報(bào)價(jià)排序前15名的投標(biāo)人，按招標(biāo)文件載明的資格審查條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法現(xiàn)場(chǎng)審驗(yàn)有關(guān)原始資料；資格查驗(yàn)內(nèi)容：①企業(yè)法人代表證或委托代理人授權(quán)委托書(shū)及委托人身份證；②企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；③企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；④省級(jí)及以上頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)許可證；⑤擬派的建造師(或項(xiàng)目經(jīng)理)注冊(cè)證書(shū)。⑥投標(biāo)企業(yè)施工經(jīng)歷證明材料：投標(biāo)人必須提交2種以上（含）能證明該企業(yè)于2005年元月1日后在江西省境內(nèi)從事過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦的土地治理項(xiàng)目、國(guó)土資源部門(mén)的土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目工程的有關(guān)證件原件（施工許可證、施工合同、中標(biāo)通知書(shū)、主體工程工程竣工驗(yàn)收表、驗(yàn)收備案表，不含文字證明材料）。⑦施工員證。⑧投標(biāo)保證金的銀行進(jìn)帳憑證（以**縣招標(biāo)投標(biāo)中心出具的繳交證明為準(zhǔn)）。⑨單位介紹信。⑩投標(biāo)企業(yè)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或水利水電主管部門(mén)出具的未違反建筑市場(chǎng)管理規(guī)定的證明、外埠來(lái)贛單位在省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳辦理的準(zhǔn)入手續(xù)或證明。以上證書(shū)證件、證明材料必須提供原件，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示查驗(yàn)，缺少任何一項(xiàng)視為資格查驗(yàn)不合格。通過(guò)資格后審的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)交由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。7、開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。二、評(píng)標(biāo)階段：1、商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審：通過(guò)資格后審的投標(biāo)人按投標(biāo)總價(jià)從低到高排序，取前3名進(jìn)行商務(wù)標(biāo)詳細(xì)評(píng)審，如評(píng)審過(guò)程出現(xiàn)下列情況，按廢標(biāo)處理，排序在后依次遞補(bǔ)，直至評(píng)審出合格的前3名投標(biāo)人。①投標(biāo)文件有《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》七部委令第12號(hào)第20條、第21條、第22條、第23條、第25條規(guī)定內(nèi)容的；②投標(biāo)文件有《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委局令第30號(hào)第50條規(guī)定內(nèi)容的；③投標(biāo)文件有《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作意見(jiàn)等的通知》（泰府辦發(fā)[2008]60號(hào)）文所列下列內(nèi)容的；a、不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；b、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的；c、不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程量清單綜合單價(jià)及組成非正常一致或呈規(guī)律性變化的；d、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個(gè)人編制的；e、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理單位主要管理人員出現(xiàn)同一人的；f、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；g、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金出自同一單位、個(gè)人或同一銀行帳號(hào)的；h、遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人為7家或7家以上時(shí)，抽取任何下浮系數(shù)均不影響中標(biāo)結(jié)果的，所有投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。⑤工程量的各清單報(bào)價(jià)低于公布的清單單價(jià)的85%或者高于公布的清單單價(jià)的97%。⑥修改分部分項(xiàng)工程量項(xiàng)目或數(shù)量的。⑦違反了招標(biāo)文件中關(guān)于“分項(xiàng)分部工程的清單價(jià)及合價(jià)保留到人民幣的‘分’”的規(guī)定的。⑧違反了招標(biāo)文件中關(guān)于“各投標(biāo)人每一單項(xiàng)的報(bào)價(jià)應(yīng)在公布的單價(jià)的85%-97%之間,并不得修改分部分項(xiàng)工程量的項(xiàng)目和數(shù)量,投標(biāo)人的分部分項(xiàng)合價(jià)金額總和四舍五入后應(yīng)等于其投標(biāo)總報(bào)價(jià),清單報(bào)價(jià)中合價(jià)金額合計(jì)欄應(yīng)取整數(shù)到“元”，分部分項(xiàng)工程的單價(jià)乘以數(shù)量（四舍五入后）必須等于合價(jià)”的規(guī)定的。⑨違反了招標(biāo)文件第二節(jié)第八條、第十一條、第十四條第4點(diǎn)的規(guī)定的。2、當(dāng)同時(shí)出現(xiàn)并列第一的投標(biāo)人時(shí)，由投標(biāo)人按遞交投標(biāo)文件的順序在監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下依此抽簽確定排序。3、評(píng)審工作完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求推薦不超過(guò)3名中標(biāo)排序人，并向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)