水利工程項目成本管理措施探究,成本管理論文內(nèi)容摘要：本文以新疆阿爾塔什右岸建筑物工程為例，從工程投標、策劃、施行和完工階段對工程成本管理進行梳理，根據(jù)不同時期采取相應成本管理方式方法，有很強的操作性和使用性；本文重點從工程投標階段和施行經(jīng)過中，怎樣降低成本、控制風險等方面采取的措施進行舉例，對規(guī)范企業(yè)成本管理、增加企業(yè)利潤和企業(yè)后續(xù)良性可持續(xù)發(fā)展，有一定的參考作用。本文關(guān)鍵詞語：項目成本管理,水利工程,投標報價,成本控制,采取措施成本管理的核心任務(wù)是提高企業(yè)的盈利水平，怎樣做好企業(yè)成本管理牽涉范圍較廣，是一項系統(tǒng)性工程，每個企業(yè)會根據(jù)本身的情況，量身編制企業(yè)成本管理制度，成本管理能否規(guī)范，決定企業(yè)發(fā)展能否長久的標尺。水利工程項目成本管理是施工企業(yè)成本管理的重要環(huán)節(jié)部分，項目成本管理水平?jīng)Q定項目施行成敗的關(guān)鍵，通過水利工程項目管理經(jīng)歷體驗，對項目成本管理歸納如下。1人的因素影響如今社會企業(yè)間競爭主要是人才競爭，進入21世紀后，重視人才的企業(yè)發(fā)展速度很快，如華為、阿里巴巴、騰訊等公司，短短用了不到二十年時間，從開場創(chuàng)業(yè)到世界百強企業(yè)，這些公司有嚴格的用人制度和薪水管理制度，真如龔自珍在(己亥雜詩〕中所寫不拘一格降人才的用人之道；很多國有企業(yè)公司選人用人都講關(guān)系，無法做到公正合理選人用人，也很難留下人才。工程項目成本管理，貫穿于項目的投標、策劃、施行和完工核算等整個經(jīng)過，每個環(huán)節(jié)須環(huán)環(huán)相扣，若那個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，會不同程度影響項目成本管理的有效施行，要想降低失誤，每個階段需要專業(yè)技術(shù)能力、責任心較強的人去施行，所以人才是項目成本管理能否很好施行的關(guān)鍵因素。2項目招標階段成本管理工程項目成本管理好比蓋高樓，招標階段好比做基礎(chǔ)，不能盲目追求中標而不計成本，造成項當前期存在潛虧，項目施行經(jīng)過中存在惡性循環(huán)，根據(jù)以往投標文件與施行經(jīng)過比擬，提出下面幾點建議。(1)在做標前應認真閱讀招標文件條款〔商務(wù)條款和技術(shù)條款〕，并注意條款不一致時，解釋順序怎樣規(guī)定。往往投標時商務(wù)人員不細讀和理解技術(shù)條款，技術(shù)人員不重視商務(wù)條款，商務(wù)做標人員應根據(jù)技術(shù)條款約定的計量計價原則報價，有些技術(shù)條款中隱藏材料技術(shù)要求、材料用量〔如鋼筋石籠中的鋼筋量〕等，定額中1.7t/100m[3]，技術(shù)條款中根據(jù)鋼筋尺寸計算需要12t/100m[3]，對報價影響較大。(2)根據(jù)招標文件和圖紙?zhí)峁┑牡刭|(zhì)、地水下和環(huán)境選擇合適本工程的最優(yōu)方案，假如碰到地質(zhì)為灰?guī)r、泥結(jié)巖，遇水易溶化，且在地下水下面施工，投標報價時錨桿〔L=12，ф32〕采用錨桿鉆機施工，現(xiàn)場實際錨桿鉆機無法成孔，錨桿鉆機施工成本約500元/根，若用潛孔鉆造孔，成本增加約350元/根，對造價影響較大。(3)單價編制必須以投標技術(shù)方案為準，并結(jié)合招標文件技術(shù)條款，如地質(zhì)情況較差的工程，適當對支護單價提高報價；另外對工程量清單中的量要進行粗略計算，對清單中設(shè)計量遠遠大于實際量的報低價，否則反之，為后續(xù)變更創(chuàng)造良好條件。(4)報價前必須對成本進行分析，當前水利工程投標時一般選用2002水利預算定額，與現(xiàn)場實際施工方案和機械嚴重不符，一般定額量較大〔除主材外〕，而基礎(chǔ)計價較低，主要反映在人工單價，編規(guī)中的人工費和市場人工費相差較大，這對以后變更新增項目的計價很不力，應將除主材外的定額量和費率減少，以提高基礎(chǔ)計價水平；另外能夠提高零星材料的計價和常用新型材料單價，以備后續(xù)新增變更時應用。3項目策劃經(jīng)過中成本管理項目施行前期進行系統(tǒng)策劃很重要，它將為后續(xù)項目施行指明方向，項目策劃主要把握好下面幾點：3.1預見性對照投標文件條款、圖紙和合同條款，對后續(xù)施行經(jīng)過中可能存在的重大風險進行分析，并制定相關(guān)降低風險的措施；如在項目施行經(jīng)過中可能出現(xiàn)的安全風險、質(zhì)量風險、資金風險和合同履約風險等，降低和杜絕風險是項目成本管理有效措施。3.2適用性項目策劃圍繞工程施行可操作性編制，從多種方案中選擇最優(yōu)方案；在分包管理策劃中，若限價較低，造成分包單位低價中標，對后續(xù)工程順利進行和成本管理很不利；限價過高，影響企業(yè)利潤；一般新疆地區(qū)人工、材料和機械都普遍高于內(nèi)地，限價時應考慮地區(qū)差異很重要。3.3靈敏性策劃在施行階段一般會對部分內(nèi)容進行調(diào)整，主要在施行階段會出現(xiàn)不可預見事件，根據(jù)事件大小及時調(diào)整策劃，才能減少損失；即不能盲目調(diào)整策劃，也不能發(fā)生事件后，照本宣科，一成不變。4項目施行經(jīng)過成本管理企業(yè)追求利潤最大化是生產(chǎn)經(jīng)營的核心目的，項目施行經(jīng)過中的成本管理是企業(yè)利潤最大化的重要的環(huán)節(jié)，經(jīng)過成本控制應做好下面幾點：4.1制訂完善項目管理制度項目部各部門根據(jù)成本控制需要，將成本管理納入編制范圍，商務(wù)管理部根據(jù)成本管理需要，編制可行性的施行制度，對各部門工作進行分工，并落實到專人。明確各部門工作任務(wù)、完成時間和詳細要求，并納入各人評優(yōu)和績效考核的根據(jù)，對在成本管理經(jīng)過中做出突出奉獻的個人予以獎勵。4.2加大變更索賠力度項目部根據(jù)招標文件、招標圖紙、投標施工方案等原始資料，對照施工藍圖、設(shè)計聯(lián)絡(luò)單、監(jiān)理、業(yè)主下發(fā)的文件、地質(zhì)資料等進行比照，找出差異進行變更索賠，現(xiàn)場必須收集好原始資料〔含影像和照片資料〕，做為索賠和費用補償?shù)母鶕?jù)。4.3優(yōu)化施工方案施工方案決定施工成本的大小，編制技術(shù)可行、工序簡化、人員機械配置合理的施工方案，即能夠杜絕安全事故的發(fā)生、施工效率的提高和質(zhì)量得以保證，可以以避免發(fā)生穿插作業(yè)時人員和機械的窩工；在編制方案時，我們往往不重視人員和機械的合理配置，節(jié)省成本的意識。將現(xiàn)有的人員和機械調(diào)配至即不窩工，也能知足施工要求，使得效率最大化，是控制成本的最好方式。施工經(jīng)過中必須根據(jù)方案施工，如在石方開挖經(jīng)過中，分包單位為了追求速度，在地質(zhì)較差的部位，采用潛孔鉆造孔，將會造成超挖超填嚴重，反而加大了施工成本。有時為了省力，不根據(jù)方案施工，會造成質(zhì)量不合格、安全文明不合格，會造成返工和安全事故發(fā)生，增加施工成本。4.4完善材料管理制度水利工程中材料一般占合同金額的50%以上，在成本管理中必須高度重視。(1)在采購經(jīng)過中必須透明，杜絕指定和串通采購，也不能單一采購，在實際采購經(jīng)過中，不間斷詢價，貨比三家，對于主要材料，總公司應統(tǒng)一采購，按計劃用量進行調(diào)撥，以便減少中間采購環(huán)節(jié)，杜絕高價采購。(2)建立健全材料核銷制度，定期對使用的主材進行核銷，要清楚材料使用能否正常，消耗量能否大于定額用量，并對原因進行分析，這項任務(wù)需要多部門配合才能完成，難度較大，做好了，對成本控制意義較大。(3)加強材料倉儲、堆放和出庫管理，倉儲一定建在合理位置，以免二次或?qū)掖蔚惯\，進庫和出庫必須匹配，防止材料丟失；另外廢料要合理二次利用，才能更好的節(jié)省成本。4.5分包管理一般分包單位為了中標，采用低價中標，且分包單位一般技術(shù)能力和管理能力較弱，假如分包單位虧損較大，造成進度滯后和合同履約困難，進而造成惡性循環(huán)，為了杜絕此事件發(fā)生，應該做好下面幾點：(1)加以正確引導，提供優(yōu)良的方案，避免發(fā)生窩工和穿插作業(yè)，進而減少分包單位的施工成本，另外若發(fā)現(xiàn)施工方案與現(xiàn)場實際操作不符，應及時調(diào)整方案，避免造成損失，如現(xiàn)場發(fā)生地質(zhì)變化情況，應及時調(diào)整，避免發(fā)生超挖現(xiàn)象；(2)對于新增變更項目，應及時給予解決，避免造成資金緊張；新增變更項目分包單價透明且上報公司批準，能夠在可控的范圍內(nèi)，進行暫結(jié)，待手續(xù)齊全后，進行最終結(jié)算；(3)對甲供材料和設(shè)備有效管理，材料和設(shè)備管理從計劃、領(lǐng)用、核銷和回收等，有一套完好的管理辦法，并依此執(zhí)行；若在施行經(jīng)過中發(fā)現(xiàn)材料丟失或超用量，應及時發(fā)現(xiàn)及時制止，避免造成更大損失；對于回收材料根據(jù)現(xiàn)場需要，合理利用。5降低項目成本建議當前，企業(yè)對降低項目成本處于探尋求索階段，成本管理方面仍存在著制度不完善、管理水平不高、成本加大、效益低下等不良局面；怎樣有效的降低成本，增加利潤，需要大家群策群力，獻言獻策。(1)建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責權(quán)利相結(jié)合的成本管理形式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的管理制度。(2)提高成本管理人員專業(yè)能力。工程項目成本管理是一項綜合性、長期性的管理工作，因而對于管理人員的專業(yè)性要求較高，包括施工技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、商務(wù)等，能否做好成本管理工作，跟人員綜合質(zhì)量和素質(zhì)有很大關(guān)系。(3)選擇優(yōu)良的合作商，優(yōu)良合作商包括材料供給商、機械設(shè)備供給商、勞務(wù)和專業(yè)分包商等，并建立信譽等級檔案。(4)架子隊形式探尋求索，施行架子隊管理形式的優(yōu)點。1〕能夠減少中間管理環(huán)節(jié)、降低成本。2〕采用架子隊管理形式后，直接與民工簽訂計件管理合同，省去中間管理環(huán)節(jié)，降低成本。3〕現(xiàn)場管理靈敏，能夠根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)配資源，一般不存在窩工等現(xiàn)象，使資源利用率最大化。4〕實行按月計件辦法，能夠杜絕民工討薪等問題，符合現(xiàn)前階段國家政策。架子隊管理形式的缺點是，需要配置大量人員進行現(xiàn)場管理，需要建立完善的農(nóng)民工管理體系。(5)適時考核，獎罰到位。制度健全后，根據(jù)分工進行獎罰措施，考核按時間分階段考核，采用項目評分制原則,在成本管理中做出突出奉獻的個人給予獎勵，對成本管理中存在較大失誤或工作態(tài)度不積極的個人給予處理懲罰，分階段要兌現(xiàn)。結(jié)束語經(jīng)常因市場預測的成本與實際施工發(fā)生的成本有很大的差異不同，且在實際施工經(jīng)過中，因管理不善容易造成成本的增加，怎樣管控好現(xiàn)場施工成本，為施工企業(yè)創(chuàng)造更大利潤，本文對項目成本管理流程進