基層統(tǒng)計站建設(shè)實施方案

為持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革，深入落實**的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，打通基層統(tǒng)計工作“最后一公里”，不斷提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，以統(tǒng)計改革創(chuàng)新為動力，持續(xù)完善基層統(tǒng)計工作機(jī)制，加快推進(jìn)基層統(tǒng)計治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動全縣統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展。二、重要意義在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立統(tǒng)計站（以下簡稱“統(tǒng)計站”）是統(tǒng)計工作適應(yīng)新形勢的需要，是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、發(fā)揮統(tǒng)計整體功能的重要舉措。加強(qiáng)統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》和省、市有關(guān)文件精神，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時、完整，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要高度重視，充分認(rèn)識做好統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)的重要意義，認(rèn)真研究和解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題，采取有力措施，確保我縣基層統(tǒng)計站建設(shè)工作有序推進(jìn)。三、建設(shè)范圍基層統(tǒng)計站規(guī)范化建設(shè)實施范圍為全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。四、建設(shè)時間基層統(tǒng)計站建設(shè)分為兩個建設(shè)階段。第一階段：202Ａ年9月至202Ｂ年8月，在全縣范圍內(nèi)建立3個統(tǒng)計站，作為試點單位，分別為鎮(zhèn)、黑魚泡鎮(zhèn)、坦途鎮(zhèn)。第二階段：202Ｂ年8月-202Ｃ年末，以3個試點單位為模板，在全縣范圍內(nèi)全部推廣實施。五、建設(shè)內(nèi)容（一）建設(shè)基層統(tǒng)計站“五有”。1.有統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立統(tǒng)計站，應(yīng)有單獨的辦公室或相對固定的辦公場所。有醒目的“統(tǒng)計站”標(biāo)示牌并有專用公章。2.有統(tǒng)計人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道在現(xiàn)有編制人員中選配專職（兼職）統(tǒng)計員1名兼任統(tǒng)計站站長，輔助統(tǒng)計員若干名，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要有統(tǒng)計站成立相關(guān)人員任命文件。3.有辦公設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計站應(yīng)配備辦公桌椅、資料柜、臺式和筆記本電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話傳真機(jī)以及掃描儀等必要辦公設(shè)備,實現(xiàn)與省、市、縣統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，保證統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化的需要，實現(xiàn)專線專網(wǎng)。4.有原始記錄及統(tǒng)計臺賬。統(tǒng)計站應(yīng)建立和管理相關(guān)原始記錄和統(tǒng)計臺賬，并指導(dǎo)和規(guī)范轄區(qū)內(nèi)報表上報單位依法設(shè)置原始記錄和統(tǒng)計臺賬。5.有統(tǒng)計業(yè)務(wù)經(jīng)費。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)保障統(tǒng)計工作必要經(jīng)費支出，并將統(tǒng)計經(jīng)費列入當(dāng)年財政預(yù)算。（二）建設(shè)基層統(tǒng)計站“五化”。1.統(tǒng)計隊伍建設(shè)專業(yè)化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機(jī)構(gòu)；明確統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人；依托現(xiàn)有資源規(guī)劃設(shè)置統(tǒng)計崗位，明確職責(zé)分工，保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定；確保統(tǒng)計工作人員有開展相關(guān)工作的能力。確保村（居）委會指定統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人，推動村（居）統(tǒng)計工作與基層社會治理網(wǎng)格化的有機(jī)融合，進(jìn)一步完善村（居）統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)。2.統(tǒng)計工作保障網(wǎng)絡(luò)化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《統(tǒng)計法》規(guī)定將統(tǒng)計經(jīng)費納入預(yù)算；保障統(tǒng)計人員日常工作經(jīng)費；按照國家規(guī)定發(fā)放統(tǒng)計調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查人員調(diào)查補(bǔ)貼；為統(tǒng)計工作提供辦公場所；配備電腦、打印機(jī)、保密文件柜等必要的統(tǒng)計工作設(shè)備，保障網(wǎng)絡(luò)通暢。3.統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程規(guī)范化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（人員）應(yīng)當(dāng)按照縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度，收集整理統(tǒng)計報表，及時完成上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的查詢、審核等任務(wù)，匯總本級各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，按時上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。確保調(diào)查對象獨立上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，對本級統(tǒng)計工作全流程管理。4.統(tǒng)計資料管理檔案化。按照《統(tǒng)計法實施條例》要求，統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計調(diào)查對象的原始資料，應(yīng)當(dāng)至少保存2年；匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)至少保存10年，重要的匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)當(dāng)永久保存；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?；鶎咏y(tǒng)計站應(yīng)做好歷史統(tǒng)計資料歸檔整理。統(tǒng)計人員有變動時，應(yīng)做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的交接。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（居）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（人員）應(yīng)當(dāng)按照縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的要求，利用紙質(zhì)統(tǒng)計臺賬和電子統(tǒng)計臺賬記錄本級數(shù)據(jù)，做到紙質(zhì)臺賬和電子臺賬一致，并將相關(guān)資料備份存檔。5.統(tǒng)計工作法制化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（居）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)（人員）對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，不得提供個體數(shù)據(jù)，報送的各類匯總數(shù)據(jù)應(yīng)與上報上級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)一致。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（居）工作人員應(yīng)配合好上級執(zhí)法部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳教育。統(tǒng)計工作人員應(yīng)做好自身的統(tǒng)計法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行統(tǒng)計職責(zé)，依法開展本轄區(qū)內(nèi)的各項統(tǒng)計調(diào)查工作。做好本區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計宣傳、統(tǒng)計普法等相關(guān)工作。六、加強(qiáng)組織實施（一）高度重視。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要充分認(rèn)識新形勢下統(tǒng)計工作的重要性，高度重視統(tǒng)計工作，要加強(qiáng)統(tǒng)計站建設(shè)，在業(yè)務(wù)經(jīng)費、信息化建設(shè)等方面給予必要的投入和保障，確保統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、及時上報。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、街道黨工委書記作為統(tǒng)計工作第