第一節(jié)國(guó)際海洋新秩序2012年，正值英阿馬島戰(zhàn)爭(zhēng)30周年之際，英國(guó)和阿根廷圍繞馬爾維納斯群島(英國(guó)稱其為福克蘭群島，簡(jiǎn)稱馬島)的爭(zhēng)端進(jìn)一步加劇。這個(gè)在常見(jiàn)的世界地圖上連名字都標(biāo)不下的群島，位于連接南大西洋和南太平洋的航道要沖，又是通往南極的大門(mén)和前進(jìn)基地，距阿根廷約500公里，而距英國(guó)則遠(yuǎn)達(dá)1.3萬(wàn)公里。它原屬阿根廷，在歷史上曾被冷落，并被英國(guó)占據(jù)上百年，而如今因?yàn)?00億桶石油的出現(xiàn)，它再度成為被爭(zhēng)奪的對(duì)象。嘗試探究：馬島的價(jià)值主要體現(xiàn)在哪些方面？提示：馬島的價(jià)值主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)上，一是地緣優(yōu)勢(shì)，二是自然資源。擁有馬島就能擁有周邊12海里的領(lǐng)海和周?chē)霃?00海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(約合43萬(wàn)平方千米)。在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)享有勘探和開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理海床上覆水域及其底土自然資源等的主權(quán)權(quán)利。了解《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》產(chǎn)生的緣由及經(jīng)過(guò)掌握《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中關(guān)于海域的劃分應(yīng)用結(jié)合具體實(shí)例，說(shuō)明建立和維護(hù)國(guó)際海洋秩序的重要性一、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》產(chǎn)生的緣由及經(jīng)過(guò)1．緣由：20世紀(jì)50年代，一場(chǎng)世界性的“海洋熱”悄然興起，新的國(guó)際海洋權(quán)利紛爭(zhēng)更趨錯(cuò)綜復(fù)雜，并且?guī)в袧夂竦腳____色彩。許多瀕臨海洋的國(guó)家相繼向_____以外的海域擴(kuò)展權(quán)利。2．經(jīng)過(guò)(1)1958年，第一次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議簽訂了關(guān)于______________、_____、_______等問(wèn)題的4個(gè)公約。資源領(lǐng)海領(lǐng)海與毗連區(qū)公海大陸架(2)1960年，第二次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議主要討論了_____寬度與漁區(qū)范圍，但未達(dá)成任何協(xié)議。(3)1970年聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了關(guān)于_________的原則宣言。(4)1982年通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。截至2007年6月底，全世界已有155個(gè)國(guó)家和_________批準(zhǔn)了《公約》。(1)領(lǐng)海：是指沿海國(guó)主權(quán)及于其_________及其_____以外鄰接的一帶海域。領(lǐng)海主權(quán)及于領(lǐng)海的_____________________。沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海享有與_____、_____一樣的主權(quán)。領(lǐng)海寬度不超過(guò)____海里。(2)毗連區(qū)：從領(lǐng)海基線量起，向海寬度不超過(guò)___海里。領(lǐng)海國(guó)際海底歐洲聯(lián)盟二、《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中關(guān)于海域的劃分1．領(lǐng)海與毗連區(qū)陸地領(lǐng)土內(nèi)水上空及其海床和底土領(lǐng)陸內(nèi)水1224(1)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：是在領(lǐng)海以外，并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)國(guó)家享有部分_________及其他_______的海域。它的寬度從領(lǐng)?；€量起，不超過(guò)____海里。(2)大陸架：沿海國(guó)領(lǐng)海以外依其_____的全部自然延伸，擴(kuò)展到___________的海底區(qū)域的海床和底土。(1)公海：是不包括在國(guó)家的___________、領(lǐng)?；騙____或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部海域。(2)國(guó)際海底區(qū)域：指國(guó)家管轄范圍以外的____________________，水深一般在______米以上。2．專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架3．公海與國(guó)際海底區(qū)域主權(quán)權(quán)利管轄權(quán)200領(lǐng)陸大陸邊外緣專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)水海床、洋底及其底土3000三、國(guó)際海洋新秩序1．傳統(tǒng)的海洋制度：主要體現(xiàn)在_____________與迅速崛起的_______國(guó)家之間的矛盾與斗爭(zhēng)，使得_________成為國(guó)際上長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。2．多元結(jié)構(gòu)的海洋新秩序：《公約》的生效標(biāo)志著建立_______________的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。歐美海洋強(qiáng)國(guó)發(fā)展中領(lǐng)海寬度國(guó)際海洋新秩序提示：(1)領(lǐng)海權(quán)益和毗連區(qū)權(quán)益的不同點(diǎn)：領(lǐng)海權(quán)益：沿海國(guó)主權(quán)除領(lǐng)海海域外，還包括領(lǐng)海上空及海床與底土。沿海國(guó)領(lǐng)海主權(quán)的內(nèi)容主要包括：①開(kāi)發(fā)和利用領(lǐng)海內(nèi)資源的權(quán)利；②對(duì)領(lǐng)海上空的專屬權(quán)，即未經(jīng)沿海國(guó)許可，外國(guó)飛機(jī)不得進(jìn)入領(lǐng)海上空；③沿海航運(yùn)與貿(mào)易權(quán)。但沿海國(guó)應(yīng)允許其他國(guó)家的非軍用船舶無(wú)害通過(guò)或在指定的航道上無(wú)害通過(guò)。毗連區(qū)權(quán)益：毗連區(qū)內(nèi)沿海國(guó)為防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海范圍內(nèi)違犯其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為，行使必要的管制。主要體現(xiàn)在國(guó)防意義上。(2)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的寬度從領(lǐng)?；€量起，不超過(guò)200海里。1．圖4－1－1“領(lǐng)海直線基線與海域的劃分”提示：歐洲的北海大陸架大部分水深不足200米，沿海國(guó)英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、丹麥和挪威等。1969年國(guó)際法院判決，當(dāng)事國(guó)應(yīng)根據(jù)“公平原則”和“自然延伸原則”，并考慮、沿海各國(guó)的地理構(gòu)造特征、大陸架區(qū)域資源分布，海岸線長(zhǎng)度等因素，通過(guò)協(xié)商劃定界限。據(jù)此，德國(guó)與荷蘭、德國(guó)與丹麥之間劃定了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及大陸架界限，并最終促成北海大陸架的成功劃分，在海上“筑”起了“籬笆”。2．圖4－1－3“北海海上‘籬笆’”《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》充分反映了人類(lèi)的理智與智慧，不論是從歷史，還是法理內(nèi)容看，這部海洋大法都稱得上是人類(lèi)歷史上迄今為止最為全面、最為完整、也最有實(shí)踐性的海洋法典，是一部影響21世紀(jì)世界格局的海洋法典，在國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法的發(fā)展史上具有里程碑的意義。按照不同海區(qū)所處的不同法律地位，把整個(gè)海洋分成了六大塊，它們分別是：領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架、公海、國(guó)際海底。由于我國(guó)長(zhǎng)期受“重陸輕海”思想的影響，以致這部現(xiàn)代海洋法典已經(jīng)誕生三十年，還沒(méi)有引起國(guó)人足夠的關(guān)注。——《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)海域的劃分(1)下列敘述不正確的是 (

)。根據(jù)以上材料，分析探究：《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)海域是怎樣劃分的？

【例證】?讀下圖，回答問(wèn)題。A．②的寬度不大于12海里B．③的寬度不大于12海里C．外國(guó)船只不能在②區(qū)域航行D．③、④區(qū)域內(nèi)沿海國(guó)對(duì)其自然資源享有勘探、開(kāi)發(fā)、

養(yǎng)護(hù)、管理的主權(quán)(2)③海域?yàn)? (

)。A．毗連區(qū)B．公海C．內(nèi)水D．領(lǐng)土(3)界線①是 (

)。A．海岸線

B．最高潮水位線C．領(lǐng)?；€

D．海岸線(4)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)包括________(填序號(hào))。答案

(1)C

(2)A

(3)C

(4)②③④A．領(lǐng)海范圍為a＋b＝200海里B．專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍為a＋b＝200海里C．領(lǐng)海范圍為b＝12海里D．專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍為b＝200海里【練習(xí)】?根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，下圖表示多數(shù)沿海國(guó)家由其海岸向外延伸擁有的 (

)。解析本題關(guān)鍵在于正確理解專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與領(lǐng)海的概念?！堵?lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定：從海岸線計(jì)算沿海國(guó)家除擁有12海里的領(lǐng)海外，其管轄海域范圍可外延到200海里作為該國(guó)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中200海里中包含12海里的領(lǐng)海。答案

B《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)海域的劃分位置范圍或?qū)挾葯?quán)益內(nèi)水領(lǐng)?；€向陸地一側(cè)的水域河口、港口、海灣、海峽等沿海領(lǐng)土的組成部分，沿海國(guó)享有主權(quán)及其上空和底土領(lǐng)海鄰接陸地領(lǐng)土和內(nèi)水的一帶海域不超過(guò)12海里沿海領(lǐng)土的組成部分，沿海國(guó)享有主權(quán)及其上空和底土毗連區(qū)領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海的一帶海域不超過(guò)12海里沿海國(guó)具有防止和懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其法律和規(guī)章事項(xiàng)的管制權(quán)大陸架向海洋的自然延伸部分自然延伸不足200海里，則擴(kuò)展到200海里，超過(guò)200海里，則一般不超過(guò)350海里沿海國(guó)家享有勘探、開(kāi)發(fā)包括海床、底土的礦物和其他非生物資源，以及屬于定居種的生物等自然資源的主權(quán)權(quán)利專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的一個(gè)區(qū)域從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線起不超過(guò)200海里沿海國(guó)有勘探、開(kāi)發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，其他國(guó)家的行為必須遵守沿海國(guó)的法律和規(guī)章公海不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?；騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部海域供所有國(guó)家平等地共同使用【方法技巧】圖示法表示領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架的范圍、位置(1)相同點(diǎn)：都是主權(quán)國(guó)家海洋權(quán)益，是海洋國(guó)土不容侵犯的區(qū)域。(2)不同點(diǎn)：內(nèi)水為海岸基線靠陸一側(cè)，可以是內(nèi)海、河口、大陸與該國(guó)島嶼之間的水域。領(lǐng)海為海岸基線向外海延伸12海里的水域，是主權(quán)國(guó)家向海洋延伸的國(guó)土。主權(quán)國(guó)家享有其上空和底土的權(quán)益。【思維拓展】?jī)?nèi)水和領(lǐng)海的異同點(diǎn)撥：本活動(dòng)主要考查我們對(duì)領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等海域的劃分的理解。領(lǐng)?；€以內(nèi)為內(nèi)水，領(lǐng)?；€是領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等海洋權(quán)益區(qū)的起點(diǎn)，從其量起，領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的寬度分別為不超過(guò)12海里、不超過(guò)24海里、不超過(guò)200海里、200海里。教材P84活動(dòng)答案：1.見(jiàn)圖。2．內(nèi)水：擁有完全主權(quán)。領(lǐng)海：沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海享有與領(lǐng)陸、內(nèi)水一樣的主權(quán)。毗連區(qū)：沿海國(guó)可在其毗連區(qū)內(nèi)，為防止和懲治在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違反其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生法律和規(guī)章的行為，行使必要的管制。3．專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是從領(lǐng)?；€量起，不超過(guò)200海里。點(diǎn)撥：本活動(dòng)主要考查《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》中關(guān)于沿海國(guó)享有主權(quán)和管轄權(quán)的海域的有關(guān)知識(shí)，以及我們的繪圖能力。教材P85活動(dòng)答案：見(jiàn)圖。點(diǎn)撥：海洋地質(zhì)學(xué)上的“大陸架”是從地質(zhì)學(xué)的角度定義的，“大陸架是陸地向海洋的自然延伸部分，水深一般在200米以內(nèi)，坡度平緩”，范圍相對(duì)粗略，而海洋法學(xué)意義上的“大陸架”，范圍相對(duì)具體，同時(shí)體現(xiàn)沿