第七課個(gè)人收入的分配●收入分配與社會公平壽光中學(xué)王敏課前預(yù)習(xí)案

1、公平的收入分配有什么意義？2、如何解決社會公平問題？3、效率與公平的關(guān)系如何？4、怎樣處理效率與公平的關(guān)系？

重點(diǎn)熟記以下基礎(chǔ)知識：基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的一個(gè)重要指標(biāo)。取值范圍為0-1間，其數(shù)值越小，表明收入分配狀態(tài)越趨于平均。數(shù)值越大，表明收入分配差距越大。國際上通常把0．4作為貧富差距的警戒線?！伴蠙煨汀狈峙涓窬种傅氖堑褪杖胝吆透呤杖胝呦鄬^少，中等收入者占多數(shù)的收入分配結(jié)構(gòu)。與“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)相對的是“金字塔型”分配結(jié)構(gòu)，即低收入者占大多數(shù)的分配結(jié)構(gòu)，這是一種兩極分化的結(jié)構(gòu)。

知識小背囊：知識小背囊（了解即可）初次分配與再分配：

初次分配：指國民總收入（即國民生產(chǎn)總值）直接與生產(chǎn)要素相聯(lián)系的分配。

1.居民提供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入；

2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營成本及稅收后的凈營業(yè)盈余形成的初次分配收入；

3.政府利用國家權(quán)力對貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入

再分配：是國民收入繼初次分配之后在整個(gè)社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國家的各級政府以社會管理者的身份主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國民收入分配的過程。個(gè)人所得稅；財(cái)產(chǎn)稅；社會繳款；社會福利；轉(zhuǎn)移收支。如財(cái)政教育支出，扶貧支出等溫家寶2010兩會發(fā)言：“公平和正義比太陽還要有光輝。”

黨的十七大報(bào)告指出：“把提高效率與促進(jìn)社會公平結(jié)合起來”“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系(首次提出)，再分配更加注重公平?！?/p>

2010年10月召開的中共十七屆五中全會，將收入分配制度改革作為“十二五”的核心議題，并再次重申了黨的十七大提出的推進(jìn)收入分配制度改革的目標(biāo)，即合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。【課堂探究案】【活動一】辨正誤，說道理（1）收入分配公平就是平均分配，有差距就不公平。（2）按勞分配體現(xiàn)公平原則，其他分配方式體現(xiàn)效率原則。（3）初次分配注重效率，再分配注重公平?；顒佣嚎垂适?，析問題【場景一】懶羊羊笑了羊羊族群一直以來實(shí)行集體勞動、計(jì)工分分配，那種情景用民謠來表示就是：“上工敲破鐘，干活磨洋工，一地一窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。勞動多了你別喜，東西分配不由你，勞動少了不用愁，分配多少按人頭”，一年下來，懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多，懶羊羊笑了。（1）分配吃“大鍋飯”，這是不是公平？（2）你認(rèn)為這種分配制度合理嗎？其后果如何？活動二：看故事，析問題【場景二】喜羊羊笑了為了促進(jìn)羊羊族群的興旺發(fā)達(dá)，生產(chǎn)出更多的東西，讓每只羊都變得強(qiáng)壯無比，慢羊羊村長實(shí)行決定實(shí)行新的分配制度，向勞動能力強(qiáng)、技術(shù)力量雄厚的小羊傾斜，獎(jiǎng)勤罰懶，這種分配制度可以拉開小羊們的收入差距，小羊們的勞動積極性高漲，羊羊族群里充滿生機(jī)和活力。過了一段時(shí)間，憑借有著高超技術(shù)的喜羊羊變得富有起來，月收入達(dá)到1000個(gè)香蕉，而懶羊羊則只能達(dá)到100個(gè)，按照獎(jiǎng)勤罰懶的原則，喜羊羊月收入超過1000，而懶羊羊則不足10個(gè)，美羊羊和沸羊羊也只有200多個(gè)，喜羊羊笑了，四只小羊之間開始產(chǎn)生矛盾，羊群里失去了以往的快樂。（1）喜羊羊?yàn)槭裁葱α?？?）你認(rèn)為這種分配制度合理嗎？為什么？

經(jīng)過實(shí)施兩種分配制度的改革，都沒有好的結(jié)果，慢羊羊村長疑惑不已，于是他召集來族群里的所有小羊，商量對策。小羊們在那里爭論不已，以喜羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要；以懶羊羊?yàn)榇淼恼J(rèn)為：收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要。分組辯論喜羊羊方：收入分配中講求效率比維護(hù)公平更重要懶羊羊方：收入分配中維護(hù)公平比講求效率更重要評委方：指出雙方的可取之處和不足及今后措施角色扮演六分鐘辯論1闡述含義（是什么）時(shí)間1分鐘2舉例論述重要性（為什么）時(shí)間2分鐘3針鋒相對時(shí)間2分鐘4評委評價(jià)可取與不足并指出措施時(shí)間1分鐘辯前準(zhǔn)備活動二：看故事，析問題場景四：我為慢羊羊村長支招

請結(jié)合上面的寓言故事，為慢羊羊村長想想辦法，如何能夠達(dá)到效率與公平的統(tǒng)一呢，讓喜羊羊和懶羊羊都笑了？收入分配公平是什么？為什么？※如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措效率※關(guān)系既有矛盾又有一致性※如何處理？是什么？為什么？收入分配與社會公平鞏固總結(jié)，內(nèi)化提高定時(shí)訓(xùn)練6、收入分配民心所系，直接關(guān)系百姓切身利益，直接關(guān)系社會的和諧。明年國家將適當(dāng)提高初次分配中勞動報(bào)酬比例，以提高低收入者收入水平。完善政策，穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入者比重。加強(qiáng)稅收征管，有效調(diào)節(jié)過高收入，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)收入分配的監(jiān)管。辨析：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)力度，就會實(shí)現(xiàn)社會公平，但會挫傷提高效率的積極性。解題思路找辨點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)節(jié)就能公平合理原因不合理原因（效率是公平的物質(zhì)前提）實(shí)現(xiàn)公平挫傷提高效率的積極性錯(cuò)誤原因（公平是提高效率的保證）正確做法歸類總結(jié):辨析題找辨點(diǎn)正確簡述原因錯(cuò)誤為什么原因（意義或危害）表明態(tài)度，點(diǎn)明正確的做法◆定時(shí)訓(xùn)練參考答案：（1）社會主義的本質(zhì)決定了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕。因此，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，堅(jiān)持效率優(yōu)先的同時(shí)必須兼顧公平。加大對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)力度（取締非法收入，有效調(diào)節(jié)過高收入，擴(kuò)大中等收入者比重，著力提高低收入者收入水平），這樣才能協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。（2）雖然公平與效率存在相對立的一面，但二者有具有統(tǒng)一性。一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。只有在提高效率，增加社會財(cái)富的基礎(chǔ)上才能逐步實(shí)現(xiàn)社會公平。因此并不是加強(qiáng)對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)力度就能實(shí)現(xiàn)社會公平。另一方面，公平是提高效率的保證。只有維護(hù)勞動者公平分配的權(quán)利，保證勞動者的合法權(quán)益，才能激發(fā)勞動者提高效率的積極性和創(chuàng)造性。因此，促進(jìn)公平，并不會挫傷提高效率的積極性。6、辨析：在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)對個(gè)人收入分配的調(diào)節(jié)力度，就會實(shí)現(xiàn)社會公平，但會挫傷提高效率的積極性?！菊n后提升案】1、調(diào)查近幾年你的家庭收入變化情況，分析原因，與國家的分配政策有何關(guān)系？2、20