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2023年公務(wù)員(國考)之申論通關(guān)提分題庫及完整答案大題(共20題)一、“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗(yàn)?zāi)裏挼揭粓霾坏桨胄r(shí)的PPT匯報(bào)里,還得接受專家設(shè)疑,這是一場大考,不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類”項(xiàng)目,最終“揭榜”成功。作為大賽評委,鄭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認(rèn)可和歡迎。”在Q市科技部門負(fù)責(zé)人看來,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。”“這些揭榜單位不簡單”——他們需要有實(shí)力,能接得住;有情懷,愿意接;有絕招,干得好。從過去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變,更是科技項(xiàng)目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示,揭榜制一改過去由政府主導(dǎo)遴選項(xiàng)目實(shí)施主體的做法,在項(xiàng)目評估中,不僅看專利或獎(jiǎng)項(xiàng),更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就?!薄?元財(cái)政資金就能撬動(dòng)企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“揭榜制方式,能促進(jìn)資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”在Q市還有一塊科技體制改革“試驗(yàn)田”——Q市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,作為產(chǎn)研院的“當(dāng)家人”,馬院長從金屬材料工程領(lǐng)域的專業(yè)科學(xué)研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉(zhuǎn)化”之路?!翱萍紕?chuàng)新既要仰望星空、也要腳踏實(shí)地,要讓技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室的研究走向更廣闊的天地?!瘪R院長說,從科學(xué)技術(shù)到產(chǎn)業(yè)成果,跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”,他們就是“橋梁”,一頭連著科研、一頭連著市場。目前,Q市產(chǎn)研院已培育建設(shè)了35家專業(yè)研究所,與細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)合作建設(shè)了60余家聯(lián)合創(chuàng)新中心,衍生孵化科技型企業(yè)200多家,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果1500多項(xiàng),服務(wù)的企業(yè)超過10000家?!拔覀兗确钦畽C(jī)構(gòu)又非事業(yè)單位,既非高校院所也非成果轉(zhuǎn)化中心。很多人說我們是‘四不像’?!瘪R院長說,通過這塊試驗(yàn)田,產(chǎn)研院在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)行、人才引進(jìn)、資金使用、提煉企業(yè)需求等領(lǐng)域進(jìn)行了大刀闊斧的改革和探索?!安慌c高校爭學(xué)術(shù)之名,不與企業(yè)爭產(chǎn)品之利,只為打通從‘科技強(qiáng)’到‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)’的通道全力以赴。”“入駐Q市真的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。Q市對項(xiàng)目行政審批實(shí)行“一窗受理、全程代辦”,為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進(jìn)服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才,這群平均年齡不到30歲的年輕人,是源發(fā)公司創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)團(tuán)隊(duì)?!白?019年9月起,實(shí)驗(yàn)室研發(fā)團(tuán)隊(duì)已開始組建,成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?!眲?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室柳副主任說,“加入這支團(tuán)隊(duì)的人雖然大多非常年輕,但都有很強(qiáng)的家國情懷,希望做出世界級(jí)的科研成果,讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢?!?018年起,源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認(rèn)為,這家中國公司的快速成長,源于全球頂尖的人才儲(chǔ)備和科技研發(fā)投入?!癚市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇,甘當(dāng)企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官,始終不遺余力地在政策上給予我們各種優(yōu)惠,這是我們成長壯大的重要因素?!绷慰傉f?!拔覀兂闪?chuàng)新實(shí)驗(yàn)室要做的是‘從0到1’的原始創(chuàng)新研究,而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破。要開發(fā)出自己的‘黑科技’,破解‘圍獵’難題,促進(jìn)我國軸承科技實(shí)力的整體提升?!绷敝魅握f,“雖然我們身處三線小城,但我們與國內(nèi)外的一流科研機(jī)構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作?!苯刂?019年年底,該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計(jì)5397項(xiàng)。“我留學(xué)時(shí),就是在一個(gè)很小的城市里,我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。Q市不但環(huán)境優(yōu)美、空氣清新,而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?!焙w隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環(huán)境,確保員工安心工作、扎根當(dāng)?shù)兀琎市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點(diǎn)小學(xué)僅一路之隔,配套設(shè)施完善,隋博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學(xué)轉(zhuǎn)到Q市工作,我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),讓青年科研人才看到了一個(gè)廣闊的未來。后顧無憂,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?!薄癚市的科研氛圍非常好,定期會(huì)有學(xué)術(shù)交流日。大家在分享交流過程中,往往會(huì)碰撞出一些非常有意思的結(jié)果?!彼宀┦空f,在2020年8月舉行的學(xué)術(shù)交流日上,她就自己的研究方向做了一次演講?!爱?dāng)時(shí)就有其他科研單位的同志對我說,可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認(rèn)工作。經(jīng)過幾輪改進(jìn)之后,大家發(fā)現(xiàn)這個(gè)東西還挺有價(jià)值的。目前,相關(guān)專利的申報(bào)工作已經(jīng)啟動(dòng)。”隋博士說,“有這樣的環(huán)境,有這樣的團(tuán)隊(duì),對一個(gè)喜歡科研工作的人來說,夫復(fù)何求。”【答案】二、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時(shí)刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時(shí)整個(gè)飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機(jī)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個(gè)單品幾乎撐起了仙路的大半個(gè)江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費(fèi)者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費(fèi)品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和繁榮的東風(fēng),大膽生產(chǎn)擴(kuò)張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個(gè)新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不快速找到第二增長曲線,則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細(xì)分的市場―—化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女。“以前的牙刷,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護(hù)?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強(qiáng)的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進(jìn)口,且價(jià)格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時(shí)候,陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱?dāng)時(shí)的油漆刷使用場景相對單一,實(shí)際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的。”陸建國說。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴(kuò)展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶?!肮久看萎a(chǎn)品的更新,都是有契機(jī)的?!标懡▏嬖V記者,2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個(gè)制刷項(xiàng)目。這對于迅速擴(kuò)充公司實(shí)力無疑是良機(jī),但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個(gè)刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功,經(jīng)過反復(fù)地考量,國欣家居決定接受這個(gè)挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?!白屌畠航影?,并非我的本意,畢竟她會(huì)有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強(qiáng)企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責(zé)任回來幫助他?!眹獾膶W(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起打市場時(shí)顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補(bǔ)聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價(jià)格便宜,實(shí)際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細(xì)作,陸欣看到了匠心的價(jià)值,她希望自己將來能夠搭建一個(gè)平臺(tái),把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。(一)根據(jù)“給定資料3”,請分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機(jī)”,而國欣家居卻能實(shí)現(xiàn)“蝶變”的原因。(15分)要求:全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理,不超過250字?!敬鸢浮咳⒉牧?Y縣的風(fēng)林村有13個(gè)村民小組,曾是一個(gè)有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷,森林覆蓋率高,動(dòng)植物資源豐富。過去,靠山吃山、砍樹賣錢,是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯,由于地處山區(qū),這里旱地多、坡地多,氣候寒涼,適宜種植的經(jīng)濟(jì)作物種類較少,農(nóng)民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣,錢用完了又去砍,你砍、我砍、大家砍,對森林的破壞很大?!憋L(fēng)林村村民馬千里說。這樣的生產(chǎn)生活方式,讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?!靶r(shí)候河水大到能推動(dòng)水磨,后來山泉水少了,村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書記思敏說,山上的樹越砍越少,河里的魚漸漸消失,不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐模迕竦纳姘l(fā)展也漸成問題?!翱墒?,吃飯需要錢,蓋房子需要錢,娃娃讀書需要錢,不砍樹,大家的生計(jì)怎么辦呢?“趙春橋說。怎么把村民力量發(fā)動(dòng)起來,既讓大家吃飽穿暖,又能保護(hù)好生態(tài)?為了解決生態(tài)保護(hù)和村民生存的矛盾,2016年,當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項(xiàng)目作為新的探索:村民以小組為單位,每家自愿拿出1000元入股,和其他社會(huì)扶持資金合起來,每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活,借貸的村民1年后連本帶息還款,下一批村民繼續(xù)借貸,以此方式滾動(dòng)實(shí)施。村民可以自由支配這筆錢,發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等,但要簽訂環(huán)保協(xié)議,承諾不再砍樹,不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動(dòng),違背協(xié)議者將罰乎資金。一開始,村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽說要建“村寨銀行”,以為又是扶貧項(xiàng)目來了,都反響熱烈,但后來聽說項(xiàng)目還需要自己出資,便開始猶豫起來?!耙郧拔覀兌际歉鬟^各的,誰也不管誰,現(xiàn)在要集資建銀行,我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管?往哪個(gè)方向奔?要爭取哪些利益?這些事情我們可能幾十年都沒想過??课覀冏约?,能行嗎?”在一個(gè)個(gè)夜晚,村民圍著火塘擠在一起,七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發(fā)表意見,并最終討論出一個(gè)人人都能接受的管理制度,比如:誰砍樹了,除入股本金被扣除外,全村人都不參加他家的紅白喜事;誰家不還貸款,他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補(bǔ)貼等,就要被扣留……村民自己立規(guī)矩,效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約,村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理,“一事一議”落到了實(shí)處。幾年下來,風(fēng)林村環(huán)境好了,村民的心也攏在了一起,思敏干了近20年村干部,他說現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。全村13個(gè)村民小組,都劃定了自然保護(hù)地,并在村民討論的基礎(chǔ)上,制定了管理?xiàng)l例,明確了自然保護(hù)地的范圍、保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲措施,全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實(shí)條例的執(zhí)行情況。借貸來的資金,村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè),有的用于中藥材種植,也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面?!按逭y行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求,又激發(fā)了村民保護(hù)生態(tài)的內(nèi)生動(dòng)力,讓保護(hù)自然環(huán)境成為了一種自覺。新房組李國坤家,家門口已搭起了五六個(gè)蜂箱,地里種上了野生菌?!比M都參加了這個(gè)項(xiàng)目,10戶獲得了首批貸款,有的種上了藥材,有的買了豬羊。“李國坤介紹,全村已經(jīng)沒人上山砍樹了?!艾F(xiàn)在,護(hù)林員不用滿山跑,輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒,就能把山看管得好好的。因?yàn)?,全村人的眼睛都在盯著?”李國坤笑著說。不能砍樹,那就種樹。幾年下來,風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式,華.公教育種植了核桃、梅子等果樹,開辟了中藥材生產(chǎn)基地,共達(dá)3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂,田里種豆,通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國,大家的腰包也越來越鼓。隨著生態(tài)越來越好,山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動(dòng)物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風(fēng)林村,村民們建客棧、開餐館、跑運(yùn)輸、做向?qū)?,過好日子的勁頭越來越足。【答案】四、資料3“每天不是在開會(huì),就是在開會(huì)的路上?!鳖l繁又非必要的會(huì)議,讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海,夏秋之際,臺(tái)風(fēng)頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺(tái)政策,還得抽時(shí)間應(yīng)付各種會(huì)議。”老文告訴記者,“有的會(huì)議只是花幾分鐘傳達(dá)下文件精神,其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?!薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)質(zhì)項(xiàng)目還沒落地,就要準(zhǔn)備一堆匯報(bào)材料?!盋市大華街道干部小李對報(bào)送“材料”的苦惱,也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作,小吳說,駐村扶貧工作不易,但最讓人頭疼的,卻是應(yīng)付各項(xiàng)檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時(shí)候,我手里同時(shí)有20多個(gè)表格要填。有一個(gè)表,因?yàn)椴煌蠓磸?fù)修改,弄了大半年?!比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo),可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況,基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料,熬更守夜補(bǔ)臺(tái)賬。2020年,C市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題,設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺(tái)”。采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、外聘專家、記者采訪等形式,對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個(gè)人,市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口,2018年新建了一座高架橋,由于未設(shè)置隔音屏,800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始,學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題,希望加裝隔音屏。該街道筑建科負(fù)責(zé)人表示,隔音屏屬于高架橋附屬工程,高架橋是誰建的,隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示,該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù),應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱,隔音屏在工程建設(shè)過程中,是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的,需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這一次上“曝光臺(tái)”,市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個(gè)多月后,長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說,在作風(fēng)建設(shè)方面,今年C市一舉推出了多項(xiàng)措施,重點(diǎn)整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說,不少面向群眾的基層政府人員,依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象,而這絕不是小事,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛瑔适裥?,?dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)。(三)給定資料3反映了C市個(gè)別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象,請你就此寫一個(gè)調(diào)查報(bào)告提綱,供相關(guān)部門參考。(25分)要求:(1)緊扣資料,針對性強(qiáng)。(2)條理清晰,層次分明。(3)不超過500字?!敬鸢浮课?、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道,其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)顯示:我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸,遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個(gè)人制造垃圾的能力在上升,2016年,我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤,是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》,2016年,生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾,占全國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海,制造了879.9萬噸生活垃圾,其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾,沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感,“斷舍離”彰顯生活態(tài)度,扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一,經(jīng)濟(jì)的高速增長推動(dòng)著消費(fèi)的增長,同時(shí)導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻,近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題,包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面,而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一,加劇環(huán)境污染,降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題,需要政府全力推動(dòng)。(一)原因分析【答案】六、9月,自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊(duì)隊(duì)長(第一書記)培訓(xùn)班。實(shí)地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房,二看糧,三看有無讀書郎,四看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍、村黨支部書記隊(duì)伍、農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”;在“怎么扶貧”上堅(jiān)持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶,危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶,基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個(gè)精準(zhǔn)到村到戶”為抓手,逐戶調(diào)研,因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū),自治區(qū)黨委、政府著眼推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,從各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部,構(gòu)成1162個(gè)駐村工作隊(duì)到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作,并明確工作隊(duì)長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記,必要增強(qiáng)急迫感和積極性,靜下心來思考“施那經(jīng)驗(yàn)”帶給咱們啟示,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決定》指出,各級(jí)黨委和政府必要把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和急迫感,切實(shí)解決好思想結(jié)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作辦法不貫徹等突出問題,不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),只爭朝夕、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)中這塊短板,決不讓一種地區(qū),一種民族掉隊(duì)。自治區(qū)黨委政府堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,舉全區(qū)之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到提前兩年實(shí)現(xiàn)貧困人口所有脫貧、貧困縣所有摘帽。自治區(qū)民生籌劃為民辦30件實(shí)事提出,實(shí)行扶貧攻堅(jiān)工程。重點(diǎn)推動(dòng)整村扶貧開發(fā),脫貧銷號(hào)貧困村200個(gè);實(shí)現(xiàn)全區(qū)500個(gè)重點(diǎn)貧困村所有脫貧;實(shí)行“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān),協(xié)助5萬農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增進(jìn)增收;對建立互助資金150個(gè)村,實(shí)行增資擴(kuò)面工程;培訓(xùn)10萬貧困人口。余家村位于涇河源鎮(zhèn)政府東500米處,距離縣城15公里,是一種純回民村。對于扶貧開發(fā)給余家村帶來變化,村民們紛紛點(diǎn)頭夸獎(jiǎng)。通過實(shí)地調(diào)查,村民們贊政策給力,贊收入增長,贊發(fā)展變化,贊治理良好,但也看到當(dāng)前貧困村在發(fā)展中存在某些問題。農(nóng)民收入增長持續(xù)穩(wěn)定不易、村民思想觀念轉(zhuǎn)變較難、農(nóng)村“空心化”趨勢難變化等問題,令人困惑。如今余家村村民們盼實(shí)惠政策,盼管用技能培訓(xùn),盼公共設(shè)施和基本公共服務(wù),盼為村民致富想法子、出點(diǎn)子、找路子領(lǐng)頭人。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前在脫貧攻堅(jiān)過程中,有干部感觸,要想為百姓做點(diǎn)事真難,人們需求多,意見又常不一致。也有干部講,只要多與群眾商量,就沒有解決不了問題。例如針對某鎮(zhèn)一段停工近年路,當(dāng)被重新提上日程后,沿路群眾有但愿把路降一級(jí),有則但愿墊高一級(jí),意見不統(tǒng)一。面對這一狀況,某鎮(zhèn)依規(guī)迅速?zèng)Q定召開聽證會(huì),一戶一人,少數(shù)服從多數(shù),每人都要簽字。規(guī)則定下來照章執(zhí)行,不但解決近年遺留問題,人們也心服口服。面對脫貧攻堅(jiān)重任,雖然干部們不少想法還只是打算,付諸實(shí)踐尚有一種過程,同步想要干成事未必那么順利,但干部們已經(jīng)處在想干事狀態(tài),核心是干勁上來了,有想干事、干成事勁頭。一縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說,不干事,上級(jí)不容許、群眾也不容許,不能因怕出事而不干事,滿足于當(dāng)“太平官”。今天,無論是脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還是決勝全面小康,都等不得,拖不得,更耗不得。因而,各級(jí)干部務(wù)必懂得,干部有干頭,群眾才有盼頭,必要橫下一條心,擰成一股繩,加大力度,加迅速度,加快進(jìn)度。反之,則會(huì)錯(cuò)失良機(jī),貽誤發(fā)展,如何對得起百姓?這是一本良心賬,更是一本民心賬,值得咱們好好算一算。如果你是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,請參照給定材料5、6,以“為打嬴脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量”為主題,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。規(guī)定:緊扣主題,觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)識(shí)到位,構(gòu)造完整,層次清晰,語方言流暢;1000~1200字。【答案】七、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無數(shù)參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片?!爸袊伯a(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員。“在一大會(huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對他說:“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺?,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?!闭峭ㄟ^在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問題,我回答不上來。”從那以后,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來,已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對小程說:“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來,千千萬萬參觀者來到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的場景,我就渾身充滿了力量?!比缃?,從講解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。根據(jù)給定資料1,請闡述你對志愿者服務(wù)隊(duì)是“一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片”的理解。(20分)要求:(1)準(zhǔn)確全面;(2)邏輯性強(qiáng);(3)不超過300字。【答案】八、材料七2020年,A省計(jì)劃在全省推廣餐飲分餐制,使用公鎮(zhèn)公勺。該省B市于4月初制定并實(shí)施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》,并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是,《規(guī)范》極為細(xì)致,操作性很強(qiáng):“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷,其長度比普通筷子長3-4厘米,便于取食,避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識(shí)或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色,明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中,B市還明確,餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾,消費(fèi)者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹,這一政策是分類分步實(shí)施推進(jìn),從大、中型餐館入手,逐步向集體聚餐場所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度,不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),實(shí)施首月,公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施,成為城市用餐的新風(fēng)尚。近期,這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn),部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”,甚至不知所蹤。在一些餐企,公筷公勺、分餐制處于“不反對”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費(fèi)者不提出使用公筷公勺,餐廳不聞不問。一家餐館經(jīng)營者介紹說:“開始,我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷,雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會(huì)比普通筷子長出一段來,客人也很容易區(qū)分。但最近一段時(shí)間,我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮,我們就不再購買新的公筷,只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子,但顧客的使用率不是很高。”26歲的王來在B市一家國企工作,周末經(jīng)常會(huì)約著朋友聚餐?!拔蚁矚g大排檔的氛圍,夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒,輕松又解壓,這時(shí)誰還記得用什么公筷公勺啊,要是那么講究,氛圍就被破壞了?!庇嘘P(guān)人士分析指出,推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng),立法僅僅是第一步?!肮旯住闭叩穆鋵?shí),要打通“最后一公里”,還面臨著諸多困難,需要“市場”與“公益”的多方加持。(3).根據(jù)給定材料7,針對B市在實(shí)施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題,就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。要求:建議合理可行,針對性強(qiáng),條理清晰,語言簡練,不超過400字。【答案】九、材料二“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進(jìn)不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨,雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,道路不暢,外面的建材很難送進(jìn)來,村民只好就地取材,筑起了木房子,“木房時(shí)間長了就容易變形,腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風(fēng)下雨,生怕房子漏雨、甚至垮塌,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個(gè)孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成―了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時(shí),小馮還有點(diǎn)不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到?!?018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城,成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨(dú)立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個(gè)安穩(wěn)覺了?!钡珱]住幾天,小馮卻有點(diǎn)不自在:“地面都鋪了亮堂堂的瓷磚,稍微落點(diǎn)灰或者踩個(gè)腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻?,有很多新的不適應(yīng):垃圾得倒進(jìn)樓下的垃圾桶,上廁所用不慣沖水坐便,鄰居間串門少了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費(fèi),“住的是自己的房子,―為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吀傔^慣了山里的日子,能理解。”針對居民們的困惑,社區(qū)干部們“雙管齊下”:一方面挨家挨戶走訪,了解需求和想法;另一方面“一對一”講政策、做工作。不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時(shí)間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習(xí)慣了社區(qū)的生活。小馮有點(diǎn)不好意思,“啥事兒都有個(gè)過程嘛,懂了就習(xí)慣了?!边M(jìn)了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。一天,轉(zhuǎn)累了的小馮想找個(gè)地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時(shí),他突然有了一個(gè)想法:“誰都得吃飯,周邊餐館不多,這是個(gè)機(jī)會(huì)。”轉(zhuǎn)過頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的水平不夠怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金也是筆不小的數(shù)目,一時(shí)半會(huì)兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始組織不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立馬報(bào)了名。兩個(gè)多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元,以8年為期,租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好,小馮終于能緩口氣?!艾F(xiàn)在一個(gè)月能掙七八千塊,早就脫―貧啦?!弊叱龃笊?,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來,“以前村里沒學(xué)校,孩子只能到鎮(zhèn)上念書,一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個(gè)多小時(shí)?!睍r(shí)間長了,大人都受不了,更何況孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路。“因?yàn)榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學(xué)?!报D一說到這兒,小馮滿是慚愧。搬到縣城后,小馮家距學(xué)校只有十幾分鐘路程,上學(xué)不愁了。原以為在家門口上學(xué)是件高興事兒,但出乎―意料的是,開學(xué)第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩―子常年跟著在外地念書?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué),反而有些不習(xí)慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,還專門兒來――家里了解情況,跟小馮和孩子認(rèn)真談了一次心,臨走前,提醒小馮夫婦也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是概――念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學(xué)校,不靠家長。”小馮說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行?!比缃?,孩子慢慢認(rèn)識(shí)了不少新朋友,成績也提高了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。從搬出大山到縣城安家扎根,小馮覺得,盡管有些磕磕﹐絆絆,但日子越過越有奔頭。問題一給定資料⒉提到,小馮在易地扶貧搬遷后,感受到“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”。請歸納小馮是如何解決生活中遇到的“磕磕絆絆”的。(20分)要求:內(nèi)容全面,語言準(zhǔn)確,條理清晰,不超過200字。【答案】一十、“限塑令”十年,該反省的很多【背景鏈接】十年前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布“限塑令”,規(guī)定當(dāng)年6月1日起在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,商品零售市場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。十年后的2018年年底,廣州發(fā)布意見,提及加大“限塑令”執(zhí)行力度,倡導(dǎo)使用菜籃子、布袋子,減少包裝性廢物?!咎岢鲇^點(diǎn)】“限塑令”已走過10年,用塑料袋要付錢,這種觀念確實(shí)在許多大型商場深入人心。但是與這種環(huán)保倡議相抗衡的是,廣大中小型超市、店鋪和肉菜市場,沒過幾年,就重新廣泛把塑料袋當(dāng)做了銷售商品的標(biāo)配。因此這些年來,白色污染并未從根源上減少。因?yàn)閷?shí)施效果參差不齊,更沒有明顯的處罰案例,限用塑料袋的理想被大大稀釋?!揪C合分析】一、培養(yǎng)出了購買塑料袋的習(xí)慣性消費(fèi)。如今的現(xiàn)狀是,人們上超市鮮有自帶購物袋的,大部分是直接在埋單的時(shí)候加買塑料袋。許多質(zhì)量良好的塑料袋可能還不用1元一個(gè),相比于大單購物來說就顯得微不足道了。因此,盡管塑料袋不再免費(fèi),反而“培養(yǎng)”出一種習(xí)慣性消費(fèi),這在不少市民中相當(dāng)有市場?!敬鸢浮恳皇?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái),是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí),作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價(jià),比以前高出一截?!辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢,棄之拆之又可惜;而同時(shí),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?!案赣H做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義?!崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目,就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收。”唐書記感慨,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長說:“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配。”古徑幽幽,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’,串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?!睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái),農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報(bào)?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房,準(zhǔn)備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房儲(chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子,通過平臺(tái),鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ),分門別類進(jìn)行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對外推介,由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?!巴ㄟ^儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作,資源更集中,吸引投資主體更有效率?!眳擎?zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字?jǐn)?shù)600-700字?!敬鸢浮恳皇?、“土里來,風(fēng)里去,下班沒準(zhǔn)點(diǎn),吃飯沒著落,提拔沒但愿,工作沒激情……”這曾是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部真實(shí)寫照。為切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部為民干事創(chuàng)造力,吳忠市以加強(qiáng)組織管理和自我管理為抓手,狠抓教誨管理,促使廣大黨員干部自覺“充電”。全市先后合計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班110多場次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部14500多人次,有效提高了黨員干部凝聚群眾、帶領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾綜合素質(zhì)。同步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以目的管理責(zé)任制為主線,將服務(wù)三農(nóng)、包村入戶、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、民情日記等制度打包捆綁、串聯(lián)起來,通過“年初承諾、年中述諾、年末考諾”,激發(fā)了為百姓服務(wù)內(nèi)存驅(qū)動(dòng)力。據(jù)記錄,五年間全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、職能站所、黨員干部共承諾事項(xiàng)13363件,兌現(xiàn)12695件,兌現(xiàn)率達(dá)到了95%??己嗽u價(jià)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部管理一種難題。有些地方存在著很大隨意性,有干與不干一種樣、干好干壞一種樣現(xiàn)象。吳忠市摸索履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部下級(jí)測評、同級(jí)互評、上級(jí)考核相結(jié)“三級(jí)聯(lián)評”機(jī)制,用公平、公正考核機(jī)制評議黨員干部工作業(yè)績,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委劃分一、二、三類進(jìn)行排除,將黨員干部考核指標(biāo)劃分為10項(xiàng)詳細(xì)內(nèi)容,以“評星定格”方式,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。干得好不好,一評就懂得。“三級(jí)聯(lián)評”中,群眾測評占40%、同級(jí)互評占30%、上級(jí)考核占30%比例,每月評比“月度之星”,每季評比“閃耀之星”,半年評比“光耀之星”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合村級(jí)組織民主議政日活動(dòng),邀請兩代表一委員和公司業(yè)主以及群眾代表參加,對包村干部工作業(yè)績進(jìn)行民主測評。特別農(nóng)民代表們面對面直評鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和職能站所,問得不少黨員干部臉紅心跳、頭上冒汗。青銅峽鎮(zhèn)一名干部直言不諱地說:“誰要是在星級(jí)指名中排在了后10名,就覺得是個(gè)‘臊毛’事,有壓力,為了找回面子,下次就得把承諾事辦好辦實(shí)?!薄叭?jí)聯(lián)評”考核評價(jià)機(jī)制,把黨員干部形象“樹了起來”。鹽池縣花馬池鎮(zhèn)盈德村駐村干部官正無論刮風(fēng)下雨,每天都要到村上,指引群眾引種栽植黃花菜,種植成功后又多方聯(lián)系銷路。這位臨近退休老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說:“如今身邊同事們都在創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù),我也得為鄉(xiāng)親們做點(diǎn)實(shí)事。”依照考核成果,吳忠市對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和普通黨員干部進(jìn)行推優(yōu)排隊(duì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,特別與干部選拔任用掛鉤,讓先進(jìn)者有了“盼頭”,讓落后者心生“壓力”,使真正能干事有舞臺(tái),不干事沒崗位。至,全市5個(gè)縣(市、區(qū))先后有1250名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干某些別受到市、縣、鄉(xiāng)黨委表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),36名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被提拔為副處級(jí)干部,32名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長被任用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,57名先進(jìn)普通干部被提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)副職。同步,140余名黨員干部因工作不力受到懲罰,97名干部被誡勉談話。有人說,農(nóng)村是黨員干部施展才干、服務(wù)百姓第一線,也是干部鍛煉成長搖籃。海源縣西安鎮(zhèn)以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色富民”為主線,明確“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”工作思路,嚴(yán)格執(zhí)行干部管理、績效問責(zé)制和績效考核、責(zé)任追究制,在行動(dòng)上爭先進(jìn),在崗位上創(chuàng)先進(jìn),把群眾滿意度作為工作評判根據(jù),提高綜合服務(wù)水平,建設(shè)美麗新西安。鎮(zhèn)黨委以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門為主題,狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高黨員干部政治素質(zhì)、服務(wù)水平和發(fā)展能力,建立“大干大支持,小干小支持,不干要問責(zé)”干部勉勵(lì)約束機(jī)制,積極哺育村黨員干部創(chuàng)業(yè)示范戶和致富典型,鎮(zhèn)村干部與特困家庭結(jié)成幫扶對子,協(xié)助指引特困家庭脫貧致富。積極開展“為民辦實(shí)事公開承諾”活動(dòng),設(shè)立服務(wù)窗口,公開辦事流程,自覺接受監(jiān)督;建立信訪維穩(wěn)中心,組建平安便民服務(wù)隊(duì),實(shí)行文化惠民工程,著力調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,打造“小茴香無公害第一鎮(zhèn)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。請依照給定材料2、3,提出加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自身建設(shè)建議。規(guī)定:觀點(diǎn)明確,建議可行;語言簡潔,有針對性;不超過200字。【答案】一十三、材料三基層工作細(xì)、碎、難,用的多是“繡花功夫”。社會(huì)新變化、新現(xiàn)象、新需要層出不窮,這番“繡花功夫”既需要持之以恒,也需要變中出新的“巧心”。S市新江區(qū)最近更新了河長制公示牌,和以往不同的是,公示牌上不再直接寫明河長姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,而是改放一個(gè)二維碼,市民通過掃描這張“電子身份證”,相關(guān)信息便一目了然。新江區(qū)河長辦的工作人員算了一筆賬:傳統(tǒng)的公示牌經(jīng)常因?yàn)楹娱L職務(wù)調(diào)整等原因需要現(xiàn)場更新張貼信息,改成二維碼后,信息更新在網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)操作即可,節(jié)約了維護(hù)經(jīng)費(fèi),也提高了工作效率。據(jù)估算,采用信息化河長制公示牌,全區(qū)每年可節(jié)約公示牌更新費(fèi)用100萬元以上,同時(shí)增加了不少新的服務(wù)功能,老百姓可隨時(shí)通過掃描二維碼反映問題或提出意見。新江區(qū)河長制公示牌“升級(jí)”,這一細(xì)微處的治理創(chuàng)新正是城市治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。近年來,N市在治理大氣污染方面大力推行“點(diǎn)位長”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全市劃出35個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,對數(shù)百家包裝印刷企業(yè)、上千家汽車維修企業(yè),開展揮發(fā)性有機(jī)物治理;針對汽車尾氣、揚(yáng)塵、餐飲油煙等污染滾動(dòng)開展專項(xiàng)整治;全市2000多家工地都配備了噴淋降塵設(shè)備、防塵網(wǎng),讓揚(yáng)塵“揚(yáng)”不起來。精細(xì)化管控下,N市PM2.5年均濃度5年來下降近一半,細(xì)微處的“繡花功夫”顯著提升了老百姓的藍(lán)天幸福。材料四前不久,中部地區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來一次上級(jí)問卷調(diào)查,其中一個(gè)問題是“一個(gè)星期可以吃幾次肉”,有位村民回答“一個(gè)禮拜吃一次”。后來反饋情況時(shí),當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹勘桓嬷@個(gè)問題答得不合格,這位干部很納悶,鄉(xiāng)村治理的水平并不能通過吃肉的頻次來體現(xiàn)。再者說,農(nóng)村有些年紀(jì)大的人,平時(shí)口味就比較清淡,一個(gè)禮拜吃一次肉并不稀奇。但為了檢查能過關(guān),他們還是進(jìn)行了一番“繡花功夫”式的研究,讓村民再次遇到這類問題時(shí)回答“想什么時(shí)候吃肉就什么時(shí)候吃”。果不其然,復(fù)查時(shí)這個(gè)問題就通過了。疫情防控常態(tài)化后,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是多數(shù)地方的頭等大事。然而,也有些企業(yè)反映,一些地方復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不顧實(shí)際,越高越好,有的地方實(shí)招不多,虛活不少,做一些自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。高經(jīng)理所在的某大型公司在中部省份的一個(gè)開發(fā)區(qū)設(shè)立了子公司。據(jù)他介紹,項(xiàng)目去年就簽約了,在開發(fā)區(qū)的組織下,這個(gè)項(xiàng)目又在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第二遍,一個(gè)星期后又在半導(dǎo)體項(xiàng)目集中簽約儀式上簽了第三遍。新冠肺炎疫情以來,此類簽約現(xiàn)象愈演愈烈,不少地方爭相表現(xiàn)“發(fā)展成果”?!懊看味家仓^皮麻煩企業(yè),我也不好意思。有的企業(yè)不想?yún)⒓?,?huì)委婉地說我們簽過一次了,還要再簽嗎?”一位基層工作人員說,“但只要我們堅(jiān)持,企業(yè)也不敢拒絕,畢竟還要繼續(xù)享受政府的優(yōu)惠政策。”如此“繡花”,給企業(yè)造成困擾,既耗費(fèi)了基層干部的精力,也浪費(fèi)了財(cái)政資金。嚴(yán)廠長是中部地區(qū)一位焦化企業(yè)的負(fù)責(zé)人。疫情期間他們抓住“無接觸經(jīng)濟(jì)”和5G新基建的機(jī)遇,在當(dāng)?shù)芈氏冉ǔ纱髷?shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)了廠區(qū)內(nèi)5G信號(hào)覆蓋,廠區(qū)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)明顯提升,復(fù)工復(fù)產(chǎn)效益顯著。結(jié)果,換來的是企業(yè)成了迎檢專業(yè)戶。“只要有檢查組來,上級(jí)就把人帶來。有時(shí)還專門叮囑,盡量多留領(lǐng)導(dǎo)們一會(huì)兒,壓縮他們?nèi)e處的時(shí)間?!眹?yán)廠長說,我們理解上級(jí)的檢查考核是必要的形式和監(jiān)督手段,也理解基層工作的難處。但如果聚焦點(diǎn)歪了,精力就會(huì)用錯(cuò)地方?!袄C花”是繡好了,味道卻變了?!敖o定資料3”與“給定資料4”中提到了一些地方在應(yīng)對社會(huì)發(fā)展變化新情況時(shí)所采用的兩種“繡花功夫”,請對其進(jìn)行比較分析?!敬鸢浮恳皇摹㈥柟獍殡S著討價(jià)還價(jià)聲,灑在谷底開闊的地方,這里正是小谷村集市所在的地點(diǎn)。駐村第一書記汪杰正在攤前拉話時(shí),鎮(zhèn)長陳青松打來了電話:“不錯(cuò)呀,你這‘無中生有’的集市漸成氣候了?!奔猩?,來的人越來越多,大家一邊趕集,一邊說著過去種種,十分感慨:“想過有改變,但沒想到會(huì)有這么大的改變?!睆那暗男」却迨鞘裁礃幼幽?汪杰記得他剛來小谷村的場景。因?yàn)樯蕉嗥降厣?,村民擇坡而居,住的都是籬笆屋。住得遠(yuǎn)的村民到村委會(huì)要走兩個(gè)多小時(shí),除了出山買必要的生活用品,幾乎與世隔絕。汪杰剛到村里時(shí),老百姓看到他,都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。他走進(jìn)住在深山的趙貴家,看到他們家高高低低四個(gè)孩子,全都沒有上學(xué),最大的孩子都十四歲了。趙貴說,女孩子就應(yīng)該在家照顧豬雞羊。男孩子呢?趙貴說,上學(xué)太遠(yuǎn)也太苦了。汪杰說,小谷村會(huì)好起來的。趙貴只是笑。很快,在國家政策的扶持下,小谷村的各項(xiàng)改造開始逐步推進(jìn)。從縣城到小谷村的蘇民路正式動(dòng)工,村內(nèi)七條道路的拓寬硬化同步進(jìn)行,五個(gè)易地住房安置集中點(diǎn)建設(shè)同時(shí)啟動(dòng),安全飲水配套工程加快實(shí)施,電信寬帶也進(jìn)入村民家中。改變小谷村硬件容易,但是人們的思想呢?連村干部們都得過且過。汪杰來的第4天才見到他們。汪杰沒有說什么,只是默默做事。他“化緣”來的幾臺(tái)電腦,讓村干部們學(xué)會(huì)打字,帶領(lǐng)他們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)上的講話,組織大家一起交流心得體會(huì)。他還有意識(shí)地鍛煉年輕村干部,鼓勵(lì)他們獨(dú)立去解決問題。村紀(jì)檢小組長劉波年輕,有些怕事,鄰村一只狗咬死小谷村的一只羊,兩村村民爭吵起來,劉波覺得這事超出了村紀(jì)檢小組長能管的范圍,他解決不了。汪杰鼓勵(lì)劉波,村干部樣樣事都得會(huì)干,越復(fù)雜的事越不能往后退,并指導(dǎo)他具體怎么做。劉波大著膽子處理好了這件事,覺得自己以后干工作更有底氣了?,F(xiàn)在,村里到處都能看到村干部的身影,或在走訪解決問題,或在填路上的積洼,或在調(diào)解鄰里糾紛。汪杰戲說,他們是村里的“施工隊(duì)”。孩子是小谷村的將來,要變,不能落下他們。那天從趙貴家出來,汪杰就下了這個(gè)決心。他開始奔波,提議籌辦專為大齡失學(xué)兒童提供義務(wù)教育的“桐華班”?;I辦還算順利,“桐華班”由縣教育局牽頭,集中縣里的優(yōu)秀老師,加上一些知名高校的學(xué)生志愿者,自己編寫教材,精心安排課程。學(xué)生們初來時(shí),有的還哭哭啼啼的,汪杰對他們就像對自己的孩子,給他們愛與鼓勵(lì)??墒?,汪杰找來找去,發(fā)現(xiàn)學(xué)生里面沒有趙貴的大女兒。他去趙貴家做工作,趙貴就是不同意大女兒上學(xué)。一個(gè)深夜,汪杰跑去鎮(zhèn)上找陳青松商量,最終他們決定換個(gè)方式——送法上門。第二天,汪杰帶著司法所工作人員去了趙貴家,工作人員告訴趙貴,他們這樣做違反了義務(wù)教育法,并苦口婆心陳述其中利害。趙貴終于同意大女兒去上學(xué)?!白鋈说墓ぷ饕苍S不像修房修路那樣起眼,但最根本,也最長遠(yuǎn),哪怕我們暫時(shí)看不到結(jié)果,也必須全力去做?!蓖艚苡浀煤完惽嗨商接懙哪莻€(gè)深夜,離別時(shí),陳青松說了這番話,并按著他的肩說:“夜色難免黑涼,前行必有曙光?!笔锕饫?,新修的蘇民路沖開群山,伸進(jìn)小谷村的谷底,村民們也搬進(jìn)了新家。村里的孩子在“桐華班”學(xué)習(xí)后,漸漸有了明確的方向,他們想著繼續(xù)讀初中、高中,還要考大學(xué)。想到未來的生活,他們的臉上煥發(fā)著光彩,看向遠(yuǎn)方的目光更加堅(jiān)定。只有付出過,才知道其中艱難。汪杰希望自己離開后,小谷村能有東西永遠(yuǎn)留下來。同在一個(gè)鎮(zhèn),柏香村做茶園、搞旅游,后池村有苗圃基地。小谷村做什么呢?汪杰把小谷村的事捧在手里,掂來掂去,突然有了一個(gè)主意:在小谷村造一個(gè)集市。經(jīng)過一番努力,5月1日,大集熱熱鬧鬧開張了。汪杰到處吆喝,逢人宣傳,他堅(jiān)信只要堅(jiān)持幾個(gè)月,一定會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定、成規(guī)模、可持續(xù)的小谷村集市。汪杰做了兩手準(zhǔn)備,先是成立了村合作社,搞了小谷村集市專賣,然后告訴村民,哪怕拿雞蛋來賣,合作社都收。同時(shí),汪杰去鎮(zhèn)里動(dòng)員商戶來小谷村做買賣。剛開始,商戶們聽到要去小谷村,滿腹懷疑,他們印象中的小谷村是個(gè)鳥不拉屎的地方。但汪杰堅(jiān)信,生活總要柴米油鹽,吃穿總要必需品,只要堅(jiān)持下去,集市會(huì)越來越熱鬧,他們自然就來了。果然,兩個(gè)月后,商戶們看到小谷村的集市熱鬧非凡,主動(dòng)來找汪杰,要在集市上做買賣?!敬鸢浮恳皇?、資料4不去新疆,也可吃到吐魯番的葡萄;在采摘季過去3個(gè)多月后,仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的,正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前,為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長保質(zhì)期,需要進(jìn)行的一系列活動(dòng),包括預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉儲(chǔ)等系列工作。其中,預(yù)冷、分級(jí)、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié),在整個(gè)供銷鏈條中的地位是極其重要的,因?yàn)闊o論從控制效果還是控制成本上考慮,事前控制都是最優(yōu)的?!?019年,我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸,其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過11億噸。”扶貧開發(fā)研究專家郭先生介紹,由于存在保鮮和腐爛問題,無法及時(shí)銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%,這一損失主要由農(nóng)戶來承擔(dān)。近年來,各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》中,就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單,推動(dòng)國家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前,越來越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布,將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心(即產(chǎn)地倉),在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷地倉,形成“產(chǎn)地倉+銷地倉”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園,在鄉(xiāng)村建立配套冷庫,形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲(chǔ)存、配送等的物流體系,既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題,又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢,讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售,而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來,永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過由于冷庫等設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證,使產(chǎn)品附加值較低,運(yùn)營成本高,損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019~2020年的重點(diǎn)工程,制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫建設(shè)工作的意見》,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作。“目前全縣共有20個(gè)冷庫約4000噸的容量,而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸,現(xiàn)有的冷庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長的果蔬預(yù)冷處理的需求?!庇啦h果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說,按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷蔬菜300萬噸的計(jì)劃,冷庫容量必須達(dá)到15000噸以上,增加冷庫建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到,產(chǎn)地冷庫等設(shè)施的建設(shè)投入大,回報(bào)周期長,回報(bào)率低,很少有大量資金投入,而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解,目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區(qū),蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫的很少。2019年以來,縣里為承擔(dān)冷庫建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財(cái)政資金補(bǔ)貼,不過來申報(bào)的卻寥寥無幾?!澳玫窖a(bǔ)貼哪有那么容易呀!政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼,我哪有那么多錢把冷庫先建起來?即使建好了,還要報(bào)各種材料,經(jīng)過層層審批。所以,我還是自行采收,簡單分類,然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運(yùn)到外地超市,超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實(shí)便宜些,但我也就不用自己花錢建冷庫,也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù),這也算省心了?!薄袄滏溛锪鬟\(yùn)營成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),企業(yè)在基地建設(shè)冷庫的意愿也受到成本影響?!庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說,當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用,與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大,用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示,冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高,冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言,目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面,仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4,聯(lián)系實(shí)際,請你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫建設(shè)問題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行,針對性強(qiáng),條理清晰,語言簡練,不超過400字?!敬鸢浮恳皇①Y料4不去新疆,也可吃到吐魯番的葡萄;在采摘季過去3個(gè)多月后,仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的,正是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,是指農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地采摘后至移交物流運(yùn)輸之前,為了保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、延長保質(zhì)期,需要進(jìn)行的一系列活動(dòng),包括預(yù)冷、分級(jí)、加工、包裝及倉儲(chǔ)等系列工作。其中,預(yù)冷、分級(jí)、加工是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈的早期質(zhì)量控制環(huán)節(jié),在整個(gè)供銷鏈條中的地位是極其重要的,因?yàn)闊o論從控制效果還是控制成本上考慮,事前控制都是最優(yōu)的?!?019年,我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量19.80億噸,其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過11億噸。”扶貧開發(fā)研究專家郭先生介紹,由于存在保鮮和腐爛問題,無法及時(shí)銷售的生鮮農(nóng)產(chǎn)品損失達(dá)到20%~30%,這一損失主要由農(nóng)戶來承擔(dān)。近年來,各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》中,就明確提出要聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”,鼓勵(lì)各地加快補(bǔ)齊這一短板。2020年7月國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單,推動(dòng)國家骨干冷鏈物流的發(fā)展。目前,越來越多的企業(yè)也在產(chǎn)地冷鏈物流方面進(jìn)行布局、開拓和發(fā)力。如2020年7月30日L電商公司宣布,將在四川、陜西、山東建設(shè)3個(gè)產(chǎn)地集運(yùn)加工中心(即產(chǎn)地倉),在多個(gè)省會(huì)城市打造20余個(gè)銷地倉,形成“產(chǎn)地倉+銷地倉”的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);F農(nóng)慧集團(tuán)在武陵山區(qū)中心城市建設(shè)生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園,在鄉(xiāng)村建立配套冷庫,形成一套農(nóng)產(chǎn)品冷鏈預(yù)加工、儲(chǔ)存、配送等的物流體系,既能大幅緩解農(nóng)產(chǎn)品的損耗問題,又能讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢,讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)產(chǎn)品不僅在本地銷售,而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來,永昌縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合易地扶貧搬遷建設(shè)了大批蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧基地,已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為全縣支柱產(chǎn)業(yè)。不過由于冷庫等設(shè)施不足,農(nóng)產(chǎn)品口感品質(zhì)、保存時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以保證,使產(chǎn)品附加值較低,運(yùn)營成本高,損耗也較高。為了有效推動(dòng)和保障蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣政府將冷鏈設(shè)施建設(shè)定為2019~2020年的重點(diǎn)工程,制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)涉農(nóng)冷庫建設(shè)工作的意見》,推動(dòng)涉農(nóng)冷庫冷鏈物流設(shè)施的建設(shè)工作?!澳壳叭h共有20個(gè)冷庫約4000噸的容量,而到2022年全縣每年需要預(yù)冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸,現(xiàn)有的冷庫遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了日益增長的果蔬預(yù)冷處理的需求?!庇啦h果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的夏主任介紹說,按照年產(chǎn)預(yù)冷外銷蔬菜300萬噸的計(jì)劃,冷庫容量必須達(dá)到15000噸以上,增加冷庫建設(shè)迫在眉睫。夏主任還提到,產(chǎn)地冷庫等設(shè)施的建設(shè)投入大,回報(bào)周期長,回報(bào)率低,很少有大量資金投入,而大部分農(nóng)民自己又投建不起。據(jù)了解,目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區(qū),蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建有冷庫的很少。2019年以來,縣里為承擔(dān)冷庫建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶提供財(cái)政資金補(bǔ)貼,不過來申報(bào)的卻寥寥無幾。“拿到補(bǔ)貼哪有那么容易呀!政府采取的是先建設(shè)后補(bǔ)貼,我哪有那么多錢把冷庫先建起來?即使建好了,還要報(bào)各種材料,經(jīng)過層層審批。所以,我還是自行采收,簡單分類,然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運(yùn)到外地超市,超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實(shí)便宜些,但我也就不用自己花錢建冷庫,也不用去了解那些搞不懂的什么預(yù)冷保鮮技術(shù),這也算省心了?!薄袄滏溛锪鬟\(yùn)營成本高在一定程度上增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān),企業(yè)在基地建設(shè)冷庫的意愿也受到成本影響?!庇啦hF農(nóng)業(yè)發(fā)展公司的負(fù)責(zé)人Z說,當(dāng)前永昌縣生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷庫用電是按照工業(yè)用電收取費(fèi)用,與農(nóng)業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)相比差價(jià)大,用電費(fèi)用成為制約產(chǎn)地農(nóng)村冷庫項(xiàng)目建設(shè)的重要因素之一。Z同時(shí)表示,冷鏈物流對技術(shù)的專業(yè)性要求很高,冷鏈運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)營、冷鏈物流信息化體系建設(shè)都需要專業(yè)人才。他也坦言,目前縣里大部分被初加工的農(nóng)產(chǎn)品在包裝的設(shè)計(jì)、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設(shè)備的兼容性方面,仍需下大力氣進(jìn)一步提高。(三)結(jié)合給定材料4,聯(lián)系實(shí)際,請你談?wù)劷鉀Q永昌縣冷庫建設(shè)問題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行,針對性強(qiáng),條理清晰,語言簡練,不超過400字?!敬鸢浮恳皇?、材料七諺語云:牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實(shí)?!顿Y治通鑒》記載了這樣一個(gè)故事:隋朝大業(yè)六年,各蕃部酋長齊聚洛陽,隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹,店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長到餐館吃飯必須免費(fèi),連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義,連一些酋長都覺得太過了。在古代,即使是帝王行事,形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)案即可,直陳其事最佳,不要講究辭藻,明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳事實(shí),不許繁文,若過者罪之”,這都是古代人反對形式主義的典型事例。老一輩革命家對形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日,毛澤東就在延安干部會(huì)上針對形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》,他用一副對聯(lián)來給形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;山間竹筍,嘴尖皮厚腹中空?!边@幅畫像形象生動(dòng),諷刺意蘊(yùn)一針見血。1992年初,鄧小平在南海時(shí)也痛斥了形式主義,他說:“現(xiàn)在有一個(gè)問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會(huì)議。會(huì)議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不很多。”重復(fù)的話要講,但要精簡,形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午,中央黨校國家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開始。中央黨校開班,習(xí)近平總書記出席儀式。并親自強(qiáng)調(diào)《開學(xué)第一課》習(xí)近平強(qiáng)調(diào)我們正處在大有可為的新時(shí)代,年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力,語重心長的《開學(xué)第一課》,體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對青年干部成長的重視。廣大青年干部應(yīng)當(dāng)把總書記,干事創(chuàng)業(yè),擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的要求銘記于心?;谒?,成之與悟,見之于行,抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。投身中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。請結(jié)合你對“給定資料7”中“牡丹花大空入目,麥花雖微結(jié)成實(shí)”這句話內(nèi)涵的理解,圍繞習(xí)近平總書記“開學(xué)第一課”上對青年干部的要求,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章?!敬鸢浮恳皇?、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué),因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局,多年前已不再辦學(xué),老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個(gè)念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái),是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí),作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價(jià),比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長認(rèn)為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費(fèi)錢,棄之拆之又可惜;而同時(shí),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺(tái)有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊。“父親做了一
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