控輟保學(xué)會議上的講話稿環(huán)保會議講話稿同?志們：今?天，我們在?這里召開全?縣控輟保學(xué)?工作專題會?議，目的是?為了進一步?加大對我縣?義務(wù)教育階?段控輟保學(xué)?工作的力度?，切實鞏固?我縣來之不?易的兩基攻?堅成果，為?我縣下一步?全面實施義?務(wù)教育均衡?發(fā)展，順利?實現(xiàn)雙高普?九教育目標(biāo)?奠基礎(chǔ)。_?__年縣委?、縣政府為?貫徹落實省?、州教育發(fā)?展大會精神?，結(jié)合囊謙?實際，審時?度勢，及時?召開了全縣?教育發(fā)展大?會，出臺了?《___在?新形勢下進?一步全面加?強和推進全?縣教育工作?__決定》?，制定了一?系列政策和?資金支持措?施。歷時一?年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、各學(xué)區(qū)和?縣直各有關(guān)?部門在貫徹?和落實《決?定》精神的?實效上未盡?人意，特別?是控輟保學(xué)?工作不容樂?觀。對此，?縣委、縣政?府決定召開?如此規(guī)格、?如此規(guī)模的?控輟保學(xué)專?題會議，在?我縣尚屬首?次，這集中?表明了縣委?、縣政府對?此項工作的?重視程度，?希望大家認(rèn)?真領(lǐng)會和貫?徹落實好這?次會議精神?。下面，我?講兩點意見?：一、認(rèn)?清形勢，統(tǒng)?一認(rèn)識百?年大計，教?育為本?？h?域義務(wù)教育?均衡發(fā)展是?國家中長期?教育改革和?發(fā)展規(guī)劃的?基本要求，?是社會公平?在教育領(lǐng)域?的延伸和體?現(xiàn)?？h委《?決定》的標(biāo)?題就是__?_在新形勢?下進一步加?強和推進全?縣教育工作?。因此，認(rèn)?清形勢是貫?徹落實《決?定》精神的?前提，是做?好我縣新形?勢下控輟保?學(xué)工作的基?礎(chǔ)。我縣_?__年順利?通過國家兩?基驗收后，?___出臺?了《___?深入推進義?務(wù)教育均衡?發(fā)展的意見?》，省、州?也相繼出臺?了配套辦法?和意見，為?我縣的教育?發(fā)展指明了?方向，提出?了要求。按?照規(guī)劃，我?縣要在__?_年實現(xiàn)義?務(wù)教育發(fā)展?均衡。但目?前，我縣各?階段學(xué)生輟?學(xué)率呈上升?趨勢，這嚴(yán)?重影響了我?縣兩基攻堅?成果的鞏固?和全民素質(zhì)?的提高，制?約著我縣教?育事業(yè)的健?康有序發(fā)展?。站在新?的歷史起點?，面對新的?發(fā)展任務(wù)，?縣委、縣政?府研究制定?了一系列措?施辦法，為?我縣教育均?衡發(fā)展、加?快發(fā)展解決?了一系列熱?點、難點問?題。各地區(qū)?、各部門、?各學(xué)區(qū)在縣?教育局的統(tǒng)?籌安排下，?加強領(lǐng)導(dǎo)、?落實責(zé)任、?綜合施策，?保持了我縣?教育事業(yè)有?序發(fā)展的良?好勢頭。但?目前，隨著?社會的進步?發(fā)展和人民?群眾對優(yōu)質(zhì)?教育資源的?需求，我縣?當(dāng)前的教育?發(fā)展形勢、?發(fā)展水平和?保障能力遠(yuǎn)?不能適應(yīng)區(qū)?域教育發(fā)展?形勢、遠(yuǎn)不?能滿足當(dāng)?shù)?教育發(fā)展需?要。我縣一?些有能力的?農(nóng)牧民群眾?及干部職工?都選擇送子?女到外地學(xué)?習(xí)，漠視了?對本地教育?的關(guān)心和支?持。一些地?區(qū)和部門對?控輟保學(xué)工?作只有安排?，沒有落實?、沒有總結(jié)?、沒有督辦?、更沒有問?責(zé)，造成工?作措施不實?、工作壓力?不足，工作?流于形式、?浮于表面。?一些教育工?作者對教育?教學(xué)任務(wù)持?應(yīng)付思想，?照本宣科、?照章講義，?對教育教學(xué)?沒有創(chuàng)新、?沒有創(chuàng)意，?更沒有對教?育教學(xué)成效?的評估和回?頭看，教書?育人僅限于?___分鐘?。找不準(zhǔn)問?題、把不準(zhǔn)?病脈、拿不?準(zhǔn)措施的問?題在我縣教?育行業(yè)依然?比較突出。?說實話，?近年來縣委?、縣政府克?服財政壓力?，在增收節(jié)?支趨于飽和?的情況下，?依然堅持教?育優(yōu)先發(fā)展?的戰(zhàn)略，擠?出資金，為?全縣教育事?業(yè)拿配套、?添經(jīng)費、漲?補貼、設(shè)基?金，傾注了?不少的精力?和心血。但?是我們收到?的效益與投?入的力度不?成正比，特?別是教育教?學(xué)質(zhì)量尤其?令人擔(dān)憂。?當(dāng)然，我們?也并沒有得?到群眾的好?評和肯定，?沒能換到包?括你們在內(nèi)?的全縣干部?群眾對我縣?教育事業(yè)的?擁護和支持?。但這個賬?誰能幫我算?一算，這些?責(zé)任又應(yīng)該?怎么擔(dān)。同?志們，你們?打過問號，?有過反思嗎?。另外，據(jù)?我所知，我?縣干部職工?子女在縣內(nèi)?就讀人數(shù)不?足___人?，但這也是?因為你們對?優(yōu)質(zhì)教育的?需求，對子?女的負(fù)責(zé)，?對本地教育?的無望，無?奈地選擇異?地借讀。但?是，我們作?為本地人，?作為發(fā)展囊?謙經(jīng)濟社會?的實踐者和?參與者，難?道我們就可?以任憑囊謙?教育事業(yè)持?續(xù)落后，就?可以任憑當(dāng)?地群眾接受?不平等的教?育，就能夠?一直擔(dān)負(fù)異?地借讀的無?奈和負(fù)擔(dān)嗎?。同志們，?科教興縣不?是紙上談兵?，不能光喊?口號，它是?發(fā)展經(jīng)濟的?基礎(chǔ)、是改?善民生的實?踐、是造福?百姓的載體?，不能僅僅?依靠一兩個?部門和幾所?學(xué)校，而是?需要我們?nèi)?縣廣大干部?群眾眾志成?城、奮力拼?搏的共同事?業(yè)。我縣?是全州的教?育大縣，也?是全州教育?的一根軟肋?。面對新的?任務(wù)和挑戰(zhàn)?，我們在科?教興國戰(zhàn)略?指引下，始?終把教育放?在國民經(jīng)濟?和社會發(fā)展?的首位，給?予了全方位?、多角度、?深層次的支?持。自__?_年以來，?縣政府已連?續(xù)兩年召開?專題會議，?研究解決我?縣教育改革?發(fā)展領(lǐng)域出?現(xiàn)的熱點、?難點問題，?著力推動全?縣教育事業(yè)?。為了發(fā)展?民族教育、?發(fā)展均衡教?育、發(fā)展人?民滿意的人?民教育，我?們一定要在?上級有關(guān)部?門的統(tǒng)一安?排部署下，?立足我縣民?族教育發(fā)展?基礎(chǔ)，認(rèn)清?形勢變化、?統(tǒng)一思想認(rèn)?識、加強_?__領(lǐng)導(dǎo)、?細(xì)化工作目?標(biāo)、強化工?作舉措，堅?持把控輟保?學(xué)工作貫穿?于義務(wù)教育?階段教育教?學(xué)工作的始?終，時刻繃?緊控輟保學(xué)?這根弦，確??？剌z保學(xué)?工作在短期?內(nèi)取得明顯?成績。二?、明確要求?、強力推進?根據(jù)縣政?府教育督導(dǎo)?部門的通報?情況，我縣?控輟保學(xué)工?作形勢嚴(yán)峻?，任務(wù)繁重?，時間緊迫?，需要我們?采取針對措?施，全力抓?好各項工作?落實。第?一、依法治?教，確保工?作落實。做?好控輟保學(xué)?工作是遵循?法律法規(guī)，?依法治教的?具體體現(xiàn)，?我們應(yīng)當(dāng)通?過行之有效?的措施辦法?，加大對《?義務(wù)教育法?》等法律法?規(guī)的宣傳力?度，讓每個?家長和社會?各界充分認(rèn)?識到自己在?確保適齡兒?童接受義務(wù)?教育過程中?的責(zé)任和義?務(wù)，使學(xué)生?家長確立_?__、治愚?靠教育的思?想，克服新?的讀書無用?論的影響，?引導(dǎo)和教育?學(xué)生、家長?和老師做好?控輟保學(xué)工?作，樹立依?法保障適齡?兒童基本權(quán)?益的法治思?維和法制意?識。第二?、完善制度?，確保責(zé)任?落實?？h政?府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、縣政府與?縣教育局，?縣教育局與?各學(xué)區(qū)要層?層簽訂責(zé)任?狀，將控輟?保學(xué)工作作?為年度考核?的重要指標(biāo)?，實行一票?否決制，從?而強化地區(qū)?、部門和學(xué)?校的責(zé)任，?明確控輟保?學(xué)工作任務(wù)?、目標(biāo)和責(zé)?任。各地區(qū)?、各學(xué)校和?相關(guān)部門要?成立相應(yīng)工?作機構(gòu)，負(fù)?責(zé)___實?施控輟保學(xué)?工作，確保?各項工作目?標(biāo)、任務(wù)落?到實處?？h?教育局要研?究制定相關(guān)?考評、獎懲?辦法，真正?做到獎優(yōu)罰?劣，獎罰分?明，全面調(diào)?動各方工作?積極性和主?動性。第?三、突出重?點，降低學(xué)?生輟學(xué)。各?地區(qū)、各部?門和各學(xué)校?要認(rèn)真貫徹?國家教育方?針，按照國?家規(guī)定開齊?課程、開足?課時，積極?教育和引導(dǎo)?廣大教職工?嚴(yán)格樹立素?質(zhì)教育人才?觀、價值觀?和質(zhì)量觀，?以一個都不?能少為目標(biāo)?，把培養(yǎng)后?進生與輸送?優(yōu)等生、幫?扶貧困生與?輸送合格生?有機結(jié)合，?采取一對一?幫學(xué)等措施?，幫助后進?生及貧困生?擺脫學(xué)習(xí)壓?力，消除輟?學(xué)意向。各?地區(qū)、各學(xué)?校要___?和動員社會?力量，以假?后開學(xué)輟學(xué)?多發(fā)時段為?重點，深入?開展學(xué)校、?家庭、社會?三結(jié)合工作?，加強學(xué)校?與家庭和社?會的聯(lián)系，?完善教師家?訪制度，對?特殊學(xué)生的?家庭要多訪?、常訪，讓?家庭和社會?共同參與控?輟保學(xué)工作?，形成控輟?保學(xué)工作合?力。第四?、提高修養(yǎng)?，杜絕人為?輟學(xué)。要加?強師德建設(shè)?，把建立平?等、民主、?友愛的師生?關(guān)系，營造?尊師重教，?關(guān)愛學(xué)生的?良好氛圍作?為教育改革?發(fā)展的重要?方面和學(xué)校?建設(shè)的重要?目標(biāo)，持之?以恒抓好宣?傳、教育、?引導(dǎo)和落實?工作，著力?讓學(xué)校成為?師生和諧相?處，兒童茁?壯成長，文?化息息相傳?的沃土。?第五、規(guī)范?管理，建立?工作機制。?各地區(qū)、各?部門和各學(xué)?校要不斷完?善助學(xué)制度?，做好免費?義務(wù)教育工?作，杜絕各?種教育亂收?費行為。要?___和動?員社會各方?力量，深入?開展形式多?樣的扶貧助?學(xué)活動，使?每一個貧困?學(xué)生都能得?到幫助，真?正做到不因?貧困而輟學(xué)?。各級學(xué)校?要嚴(yán)格履行?學(xué)生變動情?況登記、備?案手續(xù)，隨?時掌握學(xué)生?變動情況，?嚴(yán)格控制在?校生非正常?流失。要嚴(yán)?格落實抓校?長、抓班主?任、抓教研?、抓督導(dǎo)、?抓后勤的教?育五抓工作?，推動教育?教學(xué)質(zhì)量逐?步提高，確?保在校學(xué)生?尤其是寄宿?學(xué)生學(xué)的好?、吃的飽、?住的暖，提?高學(xué)生對學(xué)?習(xí)的興趣和?學(xué)校的向往?。第六、?強化考核，?確保工作實?效?？h政府?督查室和縣?政府教育督?導(dǎo)部門要_?__專門力?量，對全縣?各地區(qū)、各?部門和各學(xué)?校控輟保學(xué)?工作開展情?況進行專項?督查，對工?作不落實或?落實不力的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門?領(lǐng)導(dǎo)，要提?請縣___?門作為人員?晉升考核依?據(jù)，記入考?核檔案;對?履職不力，?工作長期打?不開局面的?學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，?要建議縣教?育部門進行?人員調(diào)整或?班子重組。?縣教育部門?要把控輟保?學(xué)工作作為?各學(xué)校年度?考核的重點?內(nèi)容，嚴(yán)格?執(zhí)行獎懲機?制。要采取?績效考核、?評優(yōu)罰劣，?甚至大獎重?罰等措施，?提高教職工?工作積極性?，提升全縣?教育教學(xué)質(zhì)?量水平，確?保我縣控輟?保學(xué)工作順?利推進。?同志們，全?面推進義務(wù)?教育均衡發(fā)?展已成為義?務(wù)教育改革?發(fā)展的戰(zhàn)略?任務(wù)，是我?縣教育發(fā)展?改革工作的?重點、難點?任務(wù)，是推?動我縣教育?事業(yè)又好又?快發(fā)展的基?礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)?性和全局性?工作，是做?好當(dāng)前我縣?控輟保學(xué)工?作的關(guān)鍵環(huán)?節(jié)。對此，?縣委、縣政?府已經(jīng)做出?了一系列安?排部署，希?望大家以建?設(shè)新囊謙、?創(chuàng)造新生活?為目標(biāo)，以?此次會議為?契機，全力?以赴抓好控?輟保學(xué)工作?，抓好教育?事業(yè)發(fā)展，?抓好全民素?質(zhì)提高，為?建設(shè)囊謙、?發(fā)展囊謙貢?獻(xiàn)自己的智?慧和力量。?謝謝大家??！队zm?。和講解員?，引導(dǎo)和帶?領(lǐng)全縣廣大?農(nóng)牧民群眾?自覺服從規(guī)?劃，主動配?合規(guī)劃，堅?決執(zhí)行規(guī)劃??？h規(guī)劃執(zhí)?行部門要進?一步嚴(yán)格《?規(guī)劃》的嚴(yán)?肅性、法律?性和約束力?，對縣城規(guī)?劃區(qū)內(nèi)的公?建項目、民?建項目以及?其他各類建?設(shè)行為做好?規(guī)劃___?、審批和核?準(zhǔn)工作，保?障《規(guī)劃》?執(zhí)行后的零?違規(guī)建設(shè)行?為。（二?）圍繞精準(zhǔn)?扶貧謀劃項?目。要立足?精準(zhǔn)扶貧、?全面脫貧，?到___年?全面建成小?康社會這一?宏偉目標(biāo)，?認(rèn)真謀劃、?篩選和籌備?一批扶貧攻?堅重點項目?。縣扶貧部?門要進一步?加強工作力?度、充實工?作力量、完?善工作機制?，準(zhǔn)確把握?和借助精準(zhǔn)?扶貧這一發(fā)?展契機，科?學(xué)謀劃、有?效銜接和抓?緊實施一批?扶貧攻堅重?點項目、重?大項目，全?力推動我縣?扶貧攻堅計?劃縱深推進?，加快我縣?精準(zhǔn)脫貧、?全面脫貧進?度，為全面?建成小康社?會奠定堅實?基礎(chǔ)。同時?，各部門上?報的項目也?要向精準(zhǔn)扶?貧靠攏，為?一些重點、?難點項目做?好精準(zhǔn)扶貧?沾邊靠攏文?章，為一些?民生民計項?目增添精準(zhǔn)?扶貧內(nèi)涵，?為一些特色?產(chǎn)業(yè)項目充?實精準(zhǔn)扶貧?要素，為一?些重大基礎(chǔ)?設(shè)施項目注?入精準(zhǔn)扶貧?血液，努力?形成全社會?圍繞精準(zhǔn)扶?貧謀劃項目?，所有項目?瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶?貧的扶貧攻?堅大格局。?（三）立?足瓶頸問題?實施項目。?___年，?是省委省政?府提出打造?青___門?，州委州政?府提出建設(shè)?全州副中心?城市后的第?一年。我們?要充分把握?和借助省州?把我縣列為?重點發(fā)展、?加快發(fā)展、?優(yōu)先發(fā)展地?區(qū)的有力時?機，進一步?深化項目帶?動、項目建?縣戰(zhàn)略，以?解決制約我?縣經(jīng)濟社會?發(fā)展的瓶頸?問題為突破?，全面夯實?縣域及發(fā)展?基礎(chǔ)，提高?縣域經(jīng)濟發(fā)?展質(zhì)量，增?強縣域經(jīng)濟?發(fā)展?jié)摿Γ?為實現(xiàn)全縣?經(jīng)濟社會又?好又快發(fā)展?奠定堅實基?礎(chǔ)。一是圍?繞高原特色?旅游和全州?旅游發(fā)展規(guī)?劃，抓緊申?報、銜接和?建設(shè)達(dá)那寺?河谷景區(qū)、?尕爾寺峽谷?景區(qū)以及環(huán)?縣旅游、環(huán)?州旅游等旅?游專線公路?項目，主動?銜接和配合?好高速公路?（囊謙至昌?都）進囊謙?工作，并加?大對囊謙機?場和鐵路進?囊謙等項目?的銜接、協(xié)?調(diào)力度。二?是進一步鞏?固和完善無?電地區(qū)供電?工程，著力?完成縣城電?網(wǎng)改造工程?，并積極銜?接和推進_?__千伏進?囊謙項目。?三是扎實推?進教育改薄?項目及學(xué)校?布局調(diào)整工?作，加快實?施基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)?學(xué)前教育基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?工程，統(tǒng)籌?解決學(xué)前教?育辦學(xué)問題?，按期完成?囊謙縣第三?民族寄宿制?初級中學(xué)建?設(shè)項目，著?力完善全縣?教育發(fā)展基?礎(chǔ)。四是結(jié)?合美麗城鎮(zhèn)?、美麗鄉(xiāng)村?和一縣六鄉(xiāng)?一鎮(zhèn)等項目?，加快完成?基層鄉(xiāng)村規(guī)?劃編制工作?，有序解決?基層老百姓?住房、教育?衛(wèi)生、道路?交通、飲水?安全、電力?供應(yīng)、環(huán)衛(wèi)?保潔、網(wǎng)絡(luò)?覆蓋和文化?娛樂等項目?，推動社會?各項服務(wù)設(shè)?施向基層鄉(xiāng)?村延伸。五?是進一步重?視和加強對?基層鄉(xiāng)村防?災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)?設(shè)施和能力?的投資和建?設(shè)力度，有?序申報、銜?接和建設(shè)基?層鄉(xiāng)村地質(zhì)?災(zāi)害防治、?小流域綜合?治理、飲用?水源地保護?等項目，保?障群眾生命?財產(chǎn)安全。?六是加強基?層___建?設(shè)，有序解?決基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、村社辦公?業(yè)務(wù)用房維?修改造項目?，加大各項?配套設(shè)施建?設(shè)力度，著?力完成基層?鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氧中?心建設(shè)項目?，逐步提高?基層鄉(xiāng)村辦?公服務(wù)條件?。七是根據(jù)?國家投資趨?向和省州有?關(guān)部門要求?，合理銜接?、落實政府?信用貸款項?目、地方債?券項目和國?家重大項目?債券投資，?著力拓寬我?縣基本建設(shè)?項目投融資?渠道。八是?進一步梳理?、總結(jié)毛莊?災(zāi)后重建項?目，依法合?理報批災(zāi)后?重建結(jié)余資?金，并按照?缺什么、補?什么的原則?，加大災(zāi)區(qū)?缺漏項目爭?取力度，切?實解決毛莊?災(zāi)后重建各?項基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)需求。?九是立足我?縣特色產(chǎn)業(yè)?發(fā)展現(xiàn)狀，?尤其是生態(tài)?移民、__?_等特殊群?體后續(xù)產(chǎn)業(yè)?發(fā)展需要，?按照大眾創(chuàng)?業(yè)、萬眾創(chuàng)?新的要求，?切實加強和?加大對生態(tài)?畜牧業(yè)、民?族手工業(yè)等?特色產(chǎn)業(yè)和?小微企業(yè)的?扶持力度，?并通過建設(shè)?產(chǎn)業(yè)園區(qū)、?產(chǎn)業(yè)孵化基?地等項目，?積極扶持和?培育特色龍?頭企業(yè)，優(yōu)?化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?環(huán)境，提高?產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)?量，促進群?眾創(chuàng)業(yè)增收?。十是高度?重視生態(tài)環(huán)?境保護，加?大生態(tài)環(huán)境?保護類項目?申報、銜接?力度，并進?一步深化對?扎曲河流域?、國省道交?通沿線的生?態(tài)環(huán)境保護?綜合整治力?度。積極申?報和協(xié)調(diào)以?河道采砂、?道路采料等?為主的一批?生態(tài)修復(fù)類?項目，切實?改善縣域生?態(tài)環(huán)境質(zhì)量?，筑牢生態(tài)?安全屏障。?四、強化?措施，確保?實效（一?）增強責(zé)任?意識。各級?領(lǐng)導(dǎo)要樹立?嚴(yán)肅的大局?意識、責(zé)任?意識和擔(dān)當(dāng)?精神，時時?刻刻站在全?局的高度考?慮問題、安?排工作。各?分管副縣長?要對分管的?工作大膽負(fù)?責(zé)，對分管?部門出現(xiàn)的?問題要積極?主動分析原?因，研究對?策、抓好落?實。項目能?夠落實，關(guān)?鍵在領(lǐng)導(dǎo)，?責(zé)任也在領(lǐng)?導(dǎo)。做好項?目建設(shè)工作?，無論是哪?一級領(lǐng)導(dǎo)都?必須高度重?視，沒有任?何靠后的理?由，也沒有?任何商量的?余地。要拿?出更多的精?力抓項目，?更多的措施?推動項目，?敢于啃硬骨?頭，親力親?為，靠前指?揮，確保項?目建設(shè)順利?推進。（?二）加強團?結(jié)協(xié)作。團?結(jié)就是力量?，只有團結(jié)?干事、__?_干事，才?能謀劃未來?，開創(chuàng)局面?。全縣各部?門要把講團?結(jié)、抓協(xié)調(diào)?、促落實作?為推動全縣?經(jīng)濟社會發(fā)?展的內(nèi)在動?力和外在形?象，切實抓?好協(xié)調(diào)配合?、團結(jié)協(xié)作?。為了切實?做好項目銜?接工作的綜?合協(xié)調(diào)和統(tǒng)?一領(lǐng)導(dǎo)工作?，我們已經(jīng)?成立項目銜?接工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，工作?領(lǐng)導(dǎo)小組各?成員在__?_的具體協(xié)?調(diào)和安排下?，要主動作?為、各負(fù)其?責(zé)、各盡其?能，全力以?赴推動我縣?重點項目落?位、落地。?縣發(fā)改、住?建、國土、?環(huán)保等部門?要指定專人?負(fù)責(zé)辦理項?目批復(fù)、兩?證一書、土?地預(yù)審意見?、環(huán)評登記?手續(xù)等項目?前期手續(xù)，?并根據(jù)項目?建設(shè)需要進?一步簡化審?批程序，整?合辦理流程?、縮短辦理?時限，做到?一切圍繞項?目、一切服?務(wù)項目，為?重點項目建?設(shè)開綠燈、?搞服務(wù)。?（三）注重?工作落實。?各部門要針?對項目申報?、爭取、銜?接、建設(shè)和?運營等方面?存在的突