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退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作方案為切實(shí)摸清烈屬、軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象底數(shù),精準(zhǔn)服務(wù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象,并做好光榮牌懸掛工作,按照《自治區(qū)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作方案》(寧民發(fā)〔2018〕86號(hào))結(jié)合既有數(shù)據(jù)信息,對(duì)全面做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集工作提出如下方案。ー、工作目標(biāo)此次信息采集工作的主要目標(biāo)是為徹底摸清退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象底數(shù)并建立健全服務(wù)對(duì)象檔案和數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)退役軍人工作數(shù)據(jù)調(diào)查分析,積極探索大數(shù)據(jù)在退役軍人工作中的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、上下貫通的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象綜合信息大數(shù)據(jù)平合,為制定相關(guān)政策提供信息技術(shù)支撐,為維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系和工作運(yùn)行體系建設(shè),為建立健全退役軍人管理服務(wù)保障體制奠定基礎(chǔ)。二、采集對(duì)象本次信息采集對(duì)象為退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等由民政、人社部門(mén)服務(wù)管理的所有相關(guān)人員,包括:(一)退役軍官、退役士兵、退伍紅軍老戰(zhàn)士、西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員、老復(fù)員軍人、無(wú)軍籍離休干部、無(wú)軍籍退休退職職工。(二)烈士遺屬(含中華人民共和國(guó)成立前錯(cuò)殺后被平反人員子女)、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬(三)享受?chē)?guó)家撫恤的傷殘民兵、民工。三、采集內(nèi)容信息采集的主要內(nèi)容包括各類(lèi)對(duì)象的個(gè)人基本信息、生活狀況、享受待遇、近期照片等主要信息,涵蓋戶(hù)籍、救助社保、醫(yī)保、住房、撫恤優(yōu)待、服役及安置情況、主要訴求等多項(xiàng)信息,全面反映各類(lèi)對(duì)象的綜合情況。按照對(duì)象類(lèi)別分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的信息采集項(xiàng)目和表格,將需采集內(nèi)容以表格形式直觀呈現(xiàn),以便于采集人員填寫(xiě)。(一)個(gè)人基本信息。包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證號(hào)碼、政治面貌、入伍(參加工作)時(shí)間、退伍(離休退休)時(shí)間、服役期間身份(軍官、士官、義務(wù)兵)服役部隊(duì)、服役期間編號(hào)以及戶(hù)籍等信息。(二)生活狀況。包括退役安置方式(安排工作、自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè))、現(xiàn)就業(yè)狀況(行政事業(yè)單位、企業(yè)、公益性崗位、個(gè)體、無(wú)業(yè)、下崗、離退休、務(wù)農(nóng))及工作單位名稱(chēng)、住房情況(有無(wú)住房、住房性質(zhì)、面積)。(三)享受待遇。包括享受?chē)?guó)家撫恤和補(bǔ)助、社會(huì)保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn))、社會(huì)救助(城鄉(xiāng)居民最低生活保障)、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等。(四)主要訴求。包括本人反映的具體問(wèn)題、存在的困難等。四、采集方式此次采集信息項(xiàng)目和內(nèi)容較多,工作量較大,為保證采集效率和采集工作準(zhǔn)確性,采取運(yùn)用科學(xué)的采集方法和先進(jìn)的采集技術(shù)(電子終端錄入上傳)。信息采集工作堅(jiān)持全面規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、自主申報(bào)、交叉比對(duì)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地落實(shí)的原則進(jìn)行。本次采集工作由區(qū)民政局統(tǒng)籌安排和督促指導(dǎo),具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立集中采集點(diǎn)完成采集任務(wù),按戶(hù)籍所在地,采取現(xiàn)場(chǎng)采集與對(duì)象自主申報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。通過(guò)現(xiàn)有信息采集設(shè)備采集、手工錄入補(bǔ)充、簽字確認(rèn)相結(jié)合的方式,以系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為依托,結(jié)合對(duì)象個(gè)人申報(bào)信息,采集、補(bǔ)充完善信息數(shù)據(jù)。為了確保本次信息采集工作快速高效,自治區(qū)民政廳向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道集中采集點(diǎn)統(tǒng)一配發(fā)優(yōu)撫對(duì)象信息采集核查專(zhuān)用設(shè)備。此次采集的數(shù)據(jù)不作為對(duì)象享受待遇的依據(jù)。各類(lèi)對(duì)象所享受的待遇以現(xiàn)有待遇體系中相應(yīng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。將來(lái),若有新增享受有關(guān)待遇的情況,應(yīng)按規(guī)定程序逐案審批,并在數(shù)據(jù)庫(kù)中同步更新。五、計(jì)劃安排為盡快摸清底數(shù),信息采集工作分兩個(gè)階段組織實(shí)施。第一階段以摸清對(duì)象身份等基礎(chǔ)信息為主,建立各類(lèi)對(duì)象信息檔案,力爭(zhēng)在2018年底12月20日前完成;第二階段以信息交叉比對(duì)、校核、充實(shí)為主,全面摸清各類(lèi)對(duì)象綜合情況,力爭(zhēng)在2019年5月1日前完成。主要計(jì)劃安排如下:(一)第一階段(2018年12月20日前)1.動(dòng)員部署。結(jié)合實(shí)際,迅速制定具體實(shí)施方案,配發(fā)設(shè)備,研究部署信息采集工作,廣泛進(jìn)行宣傳和動(dòng)員部署。2.指導(dǎo)培訓(xùn)。民政部門(mén)集中開(kāi)展信息采集指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,切實(shí)做好信息采集前期準(zhǔn)備工作。3.信息采集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照實(shí)施方案,根據(jù)信息數(shù)據(jù)采集內(nèi)容和有關(guān)工作要求,及時(shí)組織完成所有戶(hù)籍在本轄區(qū)的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本信息數(shù)據(jù)的采集和上報(bào)工作。(二)第二階段(2019年5月1目前)1.?dāng)?shù)據(jù)交叉比對(duì)和共享。根據(jù)信息采集工作第一階段匯總數(shù)據(jù),分別與各有關(guān)部門(mén)分別比對(duì)并共享提供相關(guān)對(duì)象戶(hù)籍、社會(huì)救助、社保、住房、醫(yī)保、主要訴求、服役情況等綜合信息。2.梳理問(wèn)題數(shù)據(jù)和缺失數(shù)據(jù)。融合各部門(mén)提供的數(shù)據(jù),建立退役軍人大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面梳理問(wèn)題數(shù)據(jù)和缺失數(shù)據(jù),并根據(jù)對(duì)象戶(hù)籍下發(fā)各地。3.?dāng)?shù)據(jù)修訂和補(bǔ)充完善。由民政、人社部門(mén)牽頭,各有關(guān)部門(mén)交叉校核問(wèn)題數(shù)據(jù)和缺失數(shù)據(jù),并進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。信息采集工作報(bào)告和相關(guān)信息數(shù)據(jù)(電子版),
經(jīng)逐級(jí)審核并加蓋公章后,最后報(bào)送至退役軍人事務(wù)部。六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要成立專(zhuān)門(mén)的信息采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并專(zhuān)門(mén)組織抽調(diào)精干力量開(kāi)展信息采集工作,為采集工作提供必要的工作保障條件,認(rèn)真組織、周密部署、精心安排、穩(wěn)步實(shí)施。區(qū)直各機(jī)關(guān)單位、各部門(mén)必須及時(shí)向民政局報(bào)送本單位軍轉(zhuǎn)干部花名冊(cè)并通知其按時(shí)到民政局進(jìn)行信息采集。
(二)加強(qiáng)安全防范。本次信息采集工作與信息化建設(shè)同步規(guī)劃,同步推進(jìn),堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、上下貫通的退役軍人事務(wù)管理信息化綜合服務(wù)平臺(tái),為信息采集工作提供信息技術(shù)支撐。同時(shí),建立與公安、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)保、信訪、人武等部門(mén)的共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在退役軍人工作中的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用,為退役軍人工作開(kāi)展提供信息技術(shù)支撐。同時(shí),在采集、比對(duì)、核查工作中,應(yīng)加強(qiáng)安全防范,采集端、上報(bào)方式均使用專(zhuān)用電腦,信息數(shù)據(jù)經(jīng)授權(quán)才可通過(guò)信息系統(tǒng)上傳,確保數(shù)據(jù)安全。(三)廣泛宣傳動(dòng)員。要把信息采集工作與懸掛光榮牌工作同步推進(jìn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),周密部署安排,確保如期完成所有對(duì)象信息采集工作任務(wù)。本次信息采集,自治區(qū)民政廳為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備了專(zhuān)用信息采集設(shè)備,區(qū)民政局具體督促和指導(dǎo),具體采集任務(wù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)完成,信息采集工作開(kāi)始后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可通過(guò)電視、報(bào)刊、固原大城小事、***發(fā)布、微信工作群、社區(qū)網(wǎng)格信息群等各種媒體進(jìn)行大力宣傳,使所有健在的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象都能在規(guī)定的時(shí)
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