BOT方式建設(shè)成都市水六廠B廠的介紹和啟迪

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[06-03-1411:38:00]

作者：何維華

編輯：studa9ngns摘要：本文介紹了成都市水六廠B廠BOT項(xiàng)目?jī)羲畯S、輸水管道建設(shè)的概況，筆者參與該工程過(guò)程中的一些體會(huì)，為其它類(lèi)同項(xiàng)目的策劃，提出了一些建議。關(guān)鍵詞：BOT供水工程凈水廠輸水管道1.概述成都市自來(lái)水六廠是目前國(guó)內(nèi)最大的重力流供水廠，利用成都平原的自然坡降及都江堰水系的特征，從上游不到2km的徐堰河、柏條河重力引水至水廠，常年引用徐堰河水，徐堰河歲修期間轉(zhuǎn)用柏條河水，河水經(jīng)水廠凈化處理后，利用自然高差，向城市管網(wǎng)重力輸水。

水六廠取水設(shè)施分布圖，如圖1。它近期規(guī)劃為A、B、C三個(gè)水廠，A廠是老廠，于1990～1996年分三期建成，均勻供水達(dá)60萬(wàn)m3/d；B廠是按BOT方式新建的均勻供水40萬(wàn)m3/d的新廠；C廠系規(guī)劃建設(shè)中的另一新廠，規(guī)模類(lèi)同B廠；三個(gè)廠既獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、又相互毗鄰，將形成一個(gè)達(dá)140萬(wàn)m3/d的重力流均勻供水基地。

水六廠輸水管道分布圖，如圖2。B廠于1997年1月經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的全國(guó)第一個(gè)城市供水設(shè)施BOT試點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)一年多的國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)，中標(biāo)方是法國(guó)通用水務(wù)集團(tuán)-日本丸紅株式會(huì)社的投標(biāo)聯(lián)合體。并于1999年8月11日由成都市政府與成都通用水務(wù)-丸紅供水有限公司（項(xiàng)目公司）正式簽署了《特許權(quán)協(xié)議》，經(jīng)兩年半的緊張施工，于2002年2月11日按期完工，投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，一年多來(lái)運(yùn)營(yíng)的總體效果是好的，為我國(guó)今后按BOT方式建設(shè)供水設(shè)施積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。

B廠BOT項(xiàng)目包括4個(gè)子項(xiàng)目：

80萬(wàn)m3/d的取水工程（兩座取水口、連通渠、引水暗渠）；

40萬(wàn)m3/d的凈水廠；

140萬(wàn)m3/d凈水廠的排水總渠；

DN2400mm27km的輸水管道。

其中引水暗渠的一半、排水總渠、輸水管道為BT（建設(shè)、移交）項(xiàng)目，于2003年5月26日正式移交給了成都市政府，由成都市自來(lái)水總公司接管；其余部分為BOT項(xiàng)目，項(xiàng)目公司將運(yùn)營(yíng)管理十五年半后移交給成都市政府。

工程總投資1.065億美元，項(xiàng)目公司在B廠運(yùn)營(yíng)管理期間，每天向城市管網(wǎng)輸送40萬(wàn)m3的自來(lái)水，成都市自來(lái)水總公司按月供水量向項(xiàng)目公司以人民幣支付運(yùn)營(yíng)水費(fèi)，并向都江堰管理部門(mén)繳納水資源費(fèi)。運(yùn)營(yíng)水價(jià)包括固定價(jià)格和浮動(dòng)價(jià)格兩部分組成，浮動(dòng)價(jià)格按匯率系數(shù)變化而調(diào)整。在《購(gòu)水協(xié)議》上，對(duì)每個(gè)運(yùn)營(yíng)年的運(yùn)營(yíng)水價(jià)作了明確描述，第一年為0.96元/m3，最后一年為1.56元/m3，在十五年半的運(yùn)營(yíng)期間將向項(xiàng)目公司累計(jì)支付的水費(fèi)約達(dá)31.27億人民幣。2.凈水廠取水及凈水廠的工藝設(shè)計(jì)及設(shè)備安裝工程由法國(guó)OTV公司分包的，考慮到原水水質(zhì)的特征：枯水期低溫、低濁；洪水期高濁、泥砂含量高、瞬時(shí)變化大；原水易受突發(fā)性污染。故凈水工藝是按二次沉淀、過(guò)濾消毒的常規(guī)流程構(gòu)思的，其工藝流程方塊圖，如圖3。2.1取水部分

取水部分由取水口、連通渠、連接井及引水暗渠組成。

取水口

取水口由攔河閘、進(jìn)水格柵、沖砂設(shè)施及進(jìn)水控制閘組成。

徐堰河取水口利用了A廠的相關(guān)設(shè)施，僅新建進(jìn)水控制閘；柏條河取水口亦利用了A廠的相關(guān)設(shè)施，新建10m連通渠、連接井

連通渠、連接井的功能是為了連接兩個(gè)取水口，將原水轉(zhuǎn)輸入引水暗渠。在每條連通渠出口處設(shè)有疊梁閘，在連接井下游方向的格柵室內(nèi)裝有四臺(tái)自動(dòng)除渣機(jī)，并設(shè)有人工、電動(dòng)控制閘板。

為了防范原水突發(fā)性污染問(wèn)題引水暗渠

引水暗渠為現(xiàn)澆鋼筋砼結(jié)構(gòu)，雙孔方涵，每孔尺寸為長(zhǎng)1830.0m、寬3.0m、高2.0m，B、C兩廠各用一孔，出口處設(shè)有疊梁閘，將原水輸入B廠廠區(qū)內(nèi)的分配井。

2.2廠區(qū)部分

分配井

在分配井內(nèi)設(shè)置了電動(dòng)、手動(dòng)調(diào)節(jié)閘板，將原水分配至B、C兩廠。由于分配井沒(méi)有溢流設(shè)施，在試運(yùn)行中，調(diào)控DN1800mm配水井

配水井的功能是將原水經(jīng)溢流堰及閘板切換，均勻分配至兩座預(yù)沉池或通過(guò)超越管至兩座混合井。井內(nèi)水停留時(shí)間為3.0min，井內(nèi)設(shè)六條溢流堰，堰總長(zhǎng)達(dá)60m，從而減少水頭損失。按原水水質(zhì)需要，可在井內(nèi)投加PAM、粉末活性炭及前加氯。

在分配井與配水井間設(shè)有DN2400mm超聲波流量計(jì)及DN1800mm氣動(dòng)控制閥，通過(guò)流量信號(hào)對(duì)閥門(mén)自控或預(yù)沉池

當(dāng)原水濁度大于1000NTU時(shí)，原水流入兩座幅流式預(yù)沉池，其內(nèi)徑為36m，周邊水深為2.96m，池中水深為4.19m，池底中心設(shè)內(nèi)徑5.0m、深1.2m的集泥斗，通過(guò)中心傳動(dòng)桁架式刮泥機(jī)，將泥刮至斗內(nèi)，由排泥管、排砂泵送至排水渠道。設(shè)計(jì)排泥濃度為5%，預(yù)沉池設(shè)計(jì)最大負(fù)荷為10m3/m2混合池

當(dāng)原水濁度小于1000NTU時(shí)，通過(guò)超越管直接進(jìn)入混凝沉淀系統(tǒng)，首先在兩座機(jī)械混合池停留1.24min，混合池有效容積180m3絮凝池

兩座混合池分別連通5格機(jī)械絮疑池，共10格，水經(jīng)混合池后，均勻分配到每一格絮凝池的進(jìn)水渠道，水從進(jìn)水渠底部長(zhǎng)條形孔進(jìn)入絮凝池，經(jīng)攪拌后，水從絮凝池上部進(jìn)入沉淀池底部。絮凝池（圖4）每格處理水量在1740～1980m3/h間，一格池的平面尺寸為8.74×8.70m，有效水深為7.63m，有效容積為580m3，一格池內(nèi)只設(shè)立了一擋變頻慢速攪拌機(jī)，攪拌葉輪直徑為3.8m，轉(zhuǎn)速為1.3～6.5轉(zhuǎn)/min，葉輪外緣線(xiàn)速度為1.27m/s，配套電機(jī)功率為1.10kw，攪拌機(jī)具有回流十余倍設(shè)計(jì)流量的性能，水在池內(nèi)達(dá)到三維旋轉(zhuǎn)翻滾流動(dòng)，GT值控制在104～105之間，絮凝時(shí)間達(dá)20min，此機(jī)械絮凝池的設(shè)計(jì)與國(guó)內(nèi)流行的設(shè)計(jì)不一樣，它結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、池內(nèi)基本上不積泥、形成的絮花好。但需要說(shuō)明的是混合池中除投加PAC外，還需同時(shí)投加PAM，否則影響絮凝效果。斜管沉淀池

OTV設(shè)計(jì)的（MULTIFLO）斜管沉淀池，亦分10個(gè)格，每格池沉淀區(qū)面積為108.66m2，液面負(fù)荷在16～18.2m3/m2.h之間，斜管高1.21m（斜長(zhǎng)1.4m、傾角60°），棱形（39.5×35.5mm）斜管采用乙丙共聚板材模壓、熱焊組合成型，清水區(qū)保護(hù)高0.686m，底部配水區(qū)高2.1m，采用小漏斗、靜壓差排泥，小漏斗高3.57m。

每格沉淀區(qū)有9個(gè)排泥斗，10格共90個(gè)斗。每個(gè)斗設(shè)一根排泥管至排水管廊，9根管為一組，每組設(shè)排泥總管，排泥總管上設(shè)有移動(dòng)式泵抽放空措施。為了減少排泥管埋深，采用4.18m靜壓差排泥，每根排泥管上安了一個(gè)氣動(dòng)橡膠快速排泥閥，定時(shí)啟動(dòng)排泥，小斗增加濃縮時(shí)間、減少排泥水量，效果是滿(mǎn)意的（圖5）。排水管廊布置在沉淀池出水渠的下方，總長(zhǎng)約93m，在管廊里排列90個(gè)氣動(dòng)橡膠快速排泥閥，有利于集中管理。

當(dāng)水中溶解氧較多時(shí)，池內(nèi)會(huì)出現(xiàn)氣浮效應(yīng)，部分浮渣上浮，故在進(jìn)水側(cè)設(shè)置橫向排渣槽，用閥門(mén)控制排渣。盡管沉淀池液面負(fù)荷比國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)大了1.7倍，一年運(yùn)營(yíng)效果而言，PAC原液投加量為10～25mg/l、PAM投加量為0.05～0.15mg/l時(shí)，沉淀池出水濁度在2～3NTU之間，濾后水濁度在0.05～0.2NTU之間。

沉淀池采用的玻璃鋼集水槽存在靜電吸附絮花的問(wèn)題，斜管上端面，積絮花的現(xiàn)象較明顯，經(jīng)常需專(zhuān)人用高壓水沖洗。

快速F型濾池

快速F型濾池系OTV專(zhuān)利，濾池共8格，每格面積為122m2，池深4.86m，原設(shè)計(jì)濾層厚度為2m，過(guò)濾周期20～24h，濾速達(dá)17.3～19.8m/h，采用長(zhǎng)柄濾頭，濾帽縫隙總面積占濾池過(guò)濾面積的1.36%，氣水反沖洗過(guò)程由沖洗周期及濾層水頭損失自動(dòng)控制，氣沖強(qiáng)度50m3/m2/h，氣水同時(shí)反沖時(shí)水沖洗強(qiáng)度12m3/m2/h，水清洗階段時(shí)反沖洗強(qiáng)度為30m3/m2/h，濾料膨脹度為10%。濾池反沖洗的前期高濃度渾濁水直接排入排水渠道，反沖洗后期水回收后泵至混合井，回用水量的比例由化驗(yàn)室試驗(yàn)確定，以反沖洗的時(shí)間進(jìn)行控制。

在初設(shè)、施工圖中濾料粒徑未定，但在安裝期間確定濾料粒徑d10為1.35mm，K60<1.5。由于沖洗強(qiáng)度為de1.31成正比，粒徑加大了，反沖強(qiáng)度需提高，為此增加了一臺(tái)鼓風(fēng)機(jī)，同時(shí)濾層厚度減為1.5m，沖洗水泵未變，水沖強(qiáng)度未變，只是在濾池反沖洗過(guò)程中補(bǔ)充了一次水反沖。并且濾池單側(cè)進(jìn)水孔處，為了避免沖刷濾層表面，增設(shè)了穿孔消能板。盡管濾池運(yùn)行尚可，但濾池優(yōu)化運(yùn)行的研究清水池

藥劑樓

藥劑樓內(nèi)設(shè)有PAC、PAM、粉末活性炭、液氯的貯存及投加系統(tǒng)。

（1）堿式氯化鋁（PAC）原液投加系統(tǒng)

PAC原液貯存在四個(gè)直徑為2.9m、高為7.6m、容積為50m3的聚乙烯罐內(nèi)，用六臺(tái)隔膜式計(jì)量泵Q=350L/h、P=0.525Mpa（四用二備），將原液投入混合池中，并在投加點(diǎn)增加了稀釋原液的供水裝置。

（2）聚丙烯酰胺（PAM）投加系統(tǒng)

固體PAM配制設(shè)有進(jìn)料斗、PAM的貯罐（45m3×2）、45m3配液池（兩座）及攪拌機(jī)組成。投加采用偏心螺桿泵，原水高濁度時(shí)采用三臺(tái)Q=5～15m3/h、H=50m（二用一備）投加至配水井；作為助凝劑使用時(shí)采用六臺(tái)Q=0.195～2.1m3/h、H=50m（四用二備），投加至混合井。PAM稀釋的水由濾池管廊專(zhuān)用泵供給的不含氯的濾后水。

根據(jù)高效絮凝沉淀的設(shè)計(jì)構(gòu)思，需要長(zhǎng)期投加助凝劑，而國(guó)產(chǎn)PAM的單體含量不穩(wěn)定，故指定用法國(guó)進(jìn)口的PAM，且需我國(guó)衛(wèi)生部簽發(fā)的許可證。

（3）粉末活性炭投加系統(tǒng)

設(shè)置了粉末活性炭投加系統(tǒng)，解決突發(fā)性酚的污染問(wèn)題。投加粉末活性炭有V=1000L進(jìn)料斗、貯罐（45m3×2）、50m3配液池（兩座）及攪拌機(jī)組成。用偏心螺桿泵泵入配水井中，為了消除進(jìn)料點(diǎn)的粉塵，增設(shè)一套粉塵吸收裝置，由水吸收后排出。

（4）液氯投加系統(tǒng)

液氯投加系統(tǒng)分前加氯、后加氯兩部分。加氯間設(shè)有200kg/h蒸發(fā)器二臺(tái)，前加氯機(jī)V03060kg/h一臺(tái)，后加氯機(jī)V2100200kg/h二臺(tái)。

水射器設(shè)在藥劑樓內(nèi)，壓力水由廠自用水系統(tǒng)供給，設(shè)有三探頭漏氯報(bào)警系統(tǒng)及漏氯回收中和系統(tǒng)。

前加氯按流量采取比例投加，投加點(diǎn)設(shè)在配水井及斜管沉淀池出口，用折點(diǎn)加氯法，解決氨氮、BOD等超標(biāo)帶來(lái)的有機(jī)污染問(wèn)題；后加氯采取復(fù)合環(huán)自動(dòng)投加，投加點(diǎn)設(shè)在濾池出水管上。

氯庫(kù)凈空高僅4.2m出水流量及水質(zhì)檢測(cè)

B廠出水流量及出水水質(zhì)的檢測(cè)，對(duì)BOT項(xiàng)目而言是極為重要的。在清水池出水管上裝有兩套DN2400mm超聲波流量計(jì)，在該兩套流量計(jì)之間留有3.2m控制系統(tǒng)

B廠的運(yùn)行控制由SCADA系統(tǒng)、儀器儀表系統(tǒng)、工業(yè)監(jiān)視系統(tǒng)組成。運(yùn)行控制的設(shè)計(jì)原則是分散控制與中控室管理、控制相結(jié)合。整個(gè)水廠在取水口、預(yù)沉池、沉淀池、濾池、藥劑樓、清水池等處總設(shè)有15套控制系統(tǒng)，可以在調(diào)試、保養(yǎng)及檢修時(shí)就地進(jìn)行參數(shù)修改與控制，絮凝劑、助凝劑、消毒劑等均按設(shè)定值自動(dòng)投加；中控室設(shè)有兩套SCADA工作站，實(shí)施對(duì)水廠工藝監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集、參數(shù)修改及遠(yuǎn)控或自控。3.輸水管道根據(jù)《特許權(quán)協(xié)議》的承諾，項(xiàng)目公司在B廠投產(chǎn)前應(yīng)敷設(shè)完DN2400mm27km輸水管道，與三環(huán)路城市管網(wǎng)連通，承包商為法國(guó)SADE公司，管道設(shè)計(jì)由成都市供水工程設(shè)計(jì)院分包，管道施工由武漢市供水工程公司分包。城市管網(wǎng)的配套建設(shè)由成都市政府同期進(jìn)行，確保B廠投產(chǎn)后，每天40萬(wàn)m3自來(lái)水能均勻輸入管網(wǎng)。

3.1管道走向

原考慮的輸水管道的走向是由水六廠B廠～磨盤(pán)山高位水庫(kù)～三環(huán)路；但因當(dāng)時(shí)許多問(wèn)題尚未確定，故將輸水管道走向改為由水六廠B廠～三環(huán)路～沿三環(huán)路向磨盤(pán)山方向伸延敷設(shè)，其中水六廠B廠至三環(huán)路為20km，三環(huán)路外側(cè)綠化帶沿三環(huán)路敷設(shè)7km（圖6）。A段平、縱斷面圖，如圖7。

B段平、縱斷面圖，如圖8。

3.2管道口徑

輸水管道口徑的確定，不完全是為了B廠40萬(wàn)m3/d的輸水需要，綜合考慮到原A廠三條預(yù)應(yīng)力輸水管道存在的隱患，以及城市供水范圍擴(kuò)大的需要。3.3管道材質(zhì)

輸水管道原考慮采用鋼筒預(yù)應(yīng)力砼管，但管廠建設(shè)遲遲未能上馬，而B(niǎo)廠建設(shè)對(duì)工期控制很?chē)?yán)，故在標(biāo)書(shū)上定為鋼管。

3.4鋼管壁厚

鋼管壁厚在草擬標(biāo)書(shū)時(shí)明確了要求，在審定標(biāo)書(shū)時(shí)提出由中標(biāo)方計(jì)算確定。在初設(shè)審查過(guò)程中，鋼管壁厚難以統(tǒng)一看法，為此我們?cè)蛭覈?guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)管道結(jié)構(gòu)委員會(huì)咨詢(xún)核算，該會(huì)于1998年6月17日復(fù)函同意我方認(rèn)定的在管頂覆土4m之內(nèi)，壁厚18mm的意見(jiàn)。數(shù)日后，管道承包商--法國(guó)SADE公司找到該會(huì)解釋?zhuān)摃?huì)又于1998年6月26日來(lái)函稱(chēng)在管頂覆土4m之內(nèi)，壁厚16mm是可靠的。由于輸水管道工程是BT項(xiàng)目，鋼管最小壁厚薄2mm對(duì)工程成敗不可能形成否定因素，但對(duì)工程造價(jià)影響較大，對(duì)管道壽命也是有極大關(guān)系，我們與承包商觀點(diǎn)的分歧，主要是站在不同的角度考慮同一個(gè)問(wèn)題，至今筆者仍認(rèn)為這是一個(gè)遺憾，理應(yīng)在標(biāo)書(shū)中明確。

3.5鋼管制作

鋼管制作SADE公司提出用自動(dòng)螺旋縫埋弧焊卷焊鋼管，是不錯(cuò)的方案。鋼材是用武漢鋼鐵集團(tuán)公司供應(yīng)的Q235-B厚16mm，寬1500mm的鋼卷板。螺旋焊管機(jī)是英國(guó)WILSONBYARO公司BYARD2000型的產(chǎn)品，焊機(jī)是美國(guó)LICOLNNAS-1500型自動(dòng)焊機(jī)，按石油天燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘SY/T5037-92普通液體輸送管道用螺旋縫埋弧焊鋼管’制作，焊接速度快、焊縫成型穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、外觀漂亮、比直縫卷管剛度好、可自動(dòng)連續(xù)生產(chǎn)，管外徑2438mm，定尺每節(jié)9m長(zhǎng)，經(jīng)超聲波探傷抽查焊縫的5%、X射線(xiàn)探傷復(fù)查前者的20%，并經(jīng)1.25倍管道試驗(yàn)壓力作水壓檢驗(yàn)后進(jìn)入下一工序。

3.6鋼管防腐

《特許權(quán)協(xié)議》對(duì)鋼管內(nèi)襯指定用水泥砂漿；外防腐只提出技術(shù)要求，沒(méi)有指定材料。SADE公司提出鋼管內(nèi)噴襯衛(wèi)生級(jí)環(huán)氧樹(shù)脂，外防腐用特加強(qiáng)級(jí)環(huán)氧煤瀝青。經(jīng)研究同意了承包商的意見(jiàn)，但選用的原材料廠家應(yīng)取得成都政府認(rèn)可。經(jīng)多次談判選定采用中國(guó)石油天燃?xì)饪偣竟こ碳夹g(shù)研究所天津開(kāi)發(fā)區(qū)高科技公司的渤星牌產(chǎn)品—內(nèi)噴襯用“8701飲用水容器防腐蝕涂料”；外防腐用“8703環(huán)氧煤瀝青防腐涂料”。

內(nèi)噴涂材質(zhì)及作業(yè)要求

內(nèi)噴襯用“8701飲用水容器防腐蝕涂料”的材質(zhì)及作業(yè)要求，由于目前國(guó)家還沒(méi)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，而是參考石油天燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)‘SY/T4057--93’實(shí)施，且提出以下要求：

（1）鋼管內(nèi)壁噴砂等方式除銹達(dá)到GB/T8923的Sa2.5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使管壁呈現(xiàn)金屬本色；

（2）作內(nèi)噴襯的液體環(huán)氧樹(shù)脂應(yīng)具有衛(wèi)生部的衛(wèi)生許可證，且施工過(guò)程中對(duì)人體無(wú)害；

（3）襯層總厚度≥400μm（通常噴涂五道，第一道底漆在噴砂除銹后一小時(shí)內(nèi)完成，待表干后噴下一道）；

（4）襯層附著力達(dá)1～2級(jí)（試驗(yàn)方法GB1720）；

（5）表面硬度，用2H鉛筆試劃無(wú)劃痕（試驗(yàn)方法GB6739）；

（6）柔韌性1.0mm（試驗(yàn)方法GB1731）；

（7）耐沖擊性能≥4.9（試驗(yàn)方法GB1732）；

（8）粘度≥0.2Pa.s（試驗(yàn)方法GB1723）；

（9）細(xì)度≤80μm（試驗(yàn)方法GB1724）；

（10）表干時(shí)間≤4h，實(shí)干時(shí)間≤24h（試驗(yàn)方法GB1728）；

（11）甲組份固體含量≥70％，乙組份固體含量≥80％（試驗(yàn)方法GB1725）；

（12）分別在10％NaOH、30％H2SO4、10％NaCl中耐化學(xué)試劑性180d合格（試驗(yàn)方法GB1763）；

（13）耐鹽霧性500h試驗(yàn)達(dá)一級(jí)（試驗(yàn)方法GB1771）；

（14）耐污水性100°C外防腐材質(zhì)及作業(yè)要求

參考石油部部標(biāo)準(zhǔn)‘SYT28--87’實(shí)施，結(jié)合過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，且提出以下要求：

（1）鋼管表面除銹應(yīng)達(dá)到GB8923-88的Sa2.5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)金屬本色，無(wú)可見(jiàn)的油脂、污垢、鐵銹等附著物；

（2）防腐材料應(yīng)耐酸、耐堿、耐微生物侵蝕，涂有防腐材料的鋼板在10％鹽酸及10％苛性鈉溶液中，分別浸泡90天；在30％硫酸溶液中浸泡7天，防腐層外觀無(wú)變化；

（3）剪切粘結(jié)強(qiáng)度≥4Mpa；抗沖擊強(qiáng)度1.2J；工頻擊穿強(qiáng)度≥20kv/mm；體積電阻率≥1×1012幾點(diǎn)體會(huì)

（1）原材料質(zhì)量的穩(wěn)定是重要的，對(duì)每批來(lái)料應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn)；

（2）管體噴砂除銹的效果，是影響涂層質(zhì)量的關(guān)鍵，特別是及時(shí)噴涂底漆是必要的，特別是潮濕的成都平原尤為重要；

（3）環(huán)境的濕度，對(duì)作業(yè)的質(zhì)量影響是大的，當(dāng)相對(duì)濕度超過(guò)80%時(shí)，通常不進(jìn)行作業(yè)；

（4）內(nèi)噴襯的厚度要控制好，下層表干后才可噴襯上層；

（5）外防腐的玻纖布首先在環(huán)氧煤瀝青涂液中浸透，邊滾壓、邊用刷板壓平排氣；

（6）現(xiàn)場(chǎng)管段組焊后的內(nèi)、外防腐，首先是用電動(dòng)砂輪除銹，然后分層刷涂，相對(duì)而言質(zhì)量控制較難；

（7）一旦襯層出現(xiàn)空鼓、黃斑等問(wèn)題時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大范圍鏟除襯層，從除銹開(kāi)始，分層作業(yè)修補(bǔ)。

（8）管內(nèi)噴襯環(huán)氧樹(shù)脂這樣的柔性材料，對(duì)鋼管橢園度的調(diào)整適應(yīng)性強(qiáng)，工效快，盡管比水泥砂漿襯里造價(jià)高3倍，SADE公司還是選用它的主因。

3.7鋼管現(xiàn)場(chǎng)組合焊接

3.7.1圖紙要求：管節(jié)現(xiàn)場(chǎng)組合焊接前應(yīng)先修口、清根，管端端面的坡口角度、鈍邊、間隙，應(yīng)符合GB50268-97表4.2.7的規(guī)定，一個(gè)焊口四人施焊，外焊3～4道，內(nèi)焊2道；焊縫總長(zhǎng)的10%做超聲波無(wú)損檢測(cè)，按GB11345-89焊縫等級(jí)Ⅱ級(jí)為合格；超聲波無(wú)損檢測(cè)總長(zhǎng)度的20%做x射線(xiàn)無(wú)損檢測(cè)，按GB3323-87焊縫等級(jí)Ⅲ級(jí)為合格。

3.7.2施工中的實(shí)際檢測(cè)，每條焊縫均分為8個(gè)區(qū)，每條焊縫抽1個(gè)區(qū)做超聲波無(wú)損檢測(cè)，穿越河流、道路等障礙處焊縫做100%超聲波無(wú)損檢測(cè)；抽檢長(zhǎng)度約為焊縫總長(zhǎng)度的13%。

每四條焊縫隨機(jī)抽一條做x射線(xiàn)無(wú)損檢測(cè)，拍三張膠片，每張膠片長(zhǎng)為360mm，抽檢長(zhǎng)度約為超聲波無(wú)損檢測(cè)長(zhǎng)度的28%。

27km全線(xiàn)管道焊縫通過(guò)無(wú)損檢測(cè)，全部合格。

3.8鋼管園度保證的措施

圖紙要求

參照給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB50268-97），溝底土壤壓實(shí)度為90%，砂墊層厚度為200mm，胸腔回填土壓實(shí)度為95%，管頂0.5m內(nèi)回填土壓實(shí)度約為90%，上層回填土壓實(shí)度與地面功能的不同而不同，管頂高程偏差≤±20mm施工中的具體措施

（1）溝底200mm用人工開(kāi)挖，清撿至設(shè)計(jì)高程，無(wú)碎石和其它雜物；否則超挖，填砂200mm厚。

（2）每節(jié)鋼管內(nèi)用園木三處預(yù)超頂拱1～2%。

（3）回填土?xí)r，管道邊緣用木棒分層搗實(shí)，每層虛鋪土厚度≤200mm；其余部位采用電動(dòng)蛙式夯分層夯實(shí)，每層虛鋪土厚度≤250mm；管道兩側(cè)同步回填、夯實(shí)，夯實(shí)土高差≤300mm，回填土的含水量要按需控制，必要時(shí)摻和石灰、砂等改善。

（4）夯實(shí)檢測(cè)用環(huán)刀法，檢測(cè)頻率為每層3點(diǎn)/100m。

（5）溝槽土回填完畢多日后，才可拆除管內(nèi)頂撐木，若管內(nèi)園度達(dá)不到要求，回填土重新挖掉，按上述程序返工。

3.9管道分段作強(qiáng)度及嚴(yán)密性檢驗(yàn)

3.9.1試驗(yàn)壓力值的確定：由于管道是重力流輸水管道，按地面高差，前14.5km的試驗(yàn)壓力為0.9Mpa，后12.5km的試驗(yàn)壓力為1.1Mpa。

3.9.2管道強(qiáng)度檢驗(yàn)時(shí)，將管內(nèi)水升壓至試驗(yàn)壓力值后，若10分鐘內(nèi)降壓值小于0.05Mpa為合格。

3.9.3管道嚴(yán)密性檢驗(yàn)時(shí)，將管內(nèi)水升壓至試驗(yàn)壓力值，恒壓2小時(shí)，恒壓過(guò)程中補(bǔ)水量≤2.45L/km.min，表示檢驗(yàn)合格。

3.9.4全線(xiàn)管道基本經(jīng)強(qiáng)度、嚴(yán)密性檢驗(yàn)均合格驗(yàn)收。

3.10連通管的布置

27km輸水管道的前20km在農(nóng)田段為A段，后7km在三環(huán)路外側(cè)綠化帶內(nèi)為B段。

輸水管道在B廠圍墻外A00+20處以DN2400-2200mm連通管與A廠一、二期輸水管道連通，并預(yù)留了與即將建設(shè)的C廠輸水管道連通的DN2400mm接口；在樁號(hào)A51+00處預(yù)留了與A廠一、二期輸水管道連通的DN1600mm接口；在樁號(hào)A199+90處以DN2000mm鋼管與三環(huán)路城市環(huán)狀管網(wǎng)連通；B段多處與三環(huán)路管網(wǎng)連通，未端和配套的DN2400mm輸水管道連通，該管道經(jīng)川陜路將與磨盤(pán)山高位水庫(kù)相通。

3.11主控閥門(mén)及附閥門(mén)

在A段20km內(nèi)，有連通管三、四通的各個(gè)側(cè)面都設(shè)了主控閥門(mén)，穿越外環(huán)高速路、鐵路兩側(cè)也設(shè)了主控閥門(mén)，共有8件DN2400mm主控閥門(mén)，2件DN2400mm、1件DN2000mm（由成都市自來(lái)水總公司安裝）、1件DN1600mm的預(yù)留閥門(mén)。

在B段7km內(nèi)，管道穿越府河、鐵路、多個(gè)道路立交橋，適當(dāng)設(shè)立了4件DN2400mm主控閥門(mén)。

在27km內(nèi)共安裝DN2400mm閥門(mén)14件中，有8件為法國(guó)KTC公司的臥式蝶閥，型號(hào)為T(mén)BG334E，重量為12噸；有6件為國(guó)內(nèi)鐵嶺閥門(mén)廠的臥式蝶閥，型號(hào)為WD23LA41X-10Q，重量為16噸。很明顯KTC公司的閥門(mén)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，閥板偏心后可360度旋轉(zhuǎn)，有利于在管內(nèi)進(jìn)行密封圈的更換；啟閉加長(zhǎng)桿與啟閉方向傳遞空心軸組合為一體，結(jié)構(gòu)緊湊；KTC閥門(mén)減速箱的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)亦精巧；閥門(mén)鑄造質(zhì)量好，同樣均為球鐵鑄件，重量?jī)H為鐵嶺閥門(mén)的3/4。

KTC閥門(mén)密封膠圈采用三元一丙橡膠，鐵嶺閥門(mén)采用丁腈橡膠，閥門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、組裝中，密封膠圈均出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

按慣例采購(gòu)的閥門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)不另行水壓檢驗(yàn)的，但成都水司對(duì)采購(gòu)的閥門(mén)長(zhǎng)期堅(jiān)持逐件要進(jìn)行水壓檢驗(yàn)，經(jīng)談判同意了中方的意見(jiàn)，實(shí)踐表明幾乎絕大部分閥門(mén)均檢驗(yàn)不合格，項(xiàng)目公司也感到震驚。8件法國(guó)KTC公司DN2400mm蝶閥均存在滲漏問(wèn)題，查找原因時(shí)發(fā)現(xiàn)膠圈是膠條粘接的，膠條的直徑本身存在1mm的偏差，粘接斷面又偏粗，導(dǎo)致水壓檢驗(yàn)時(shí)滲漏，后經(jīng)1～2次廠方從法國(guó)帶來(lái)膠圈，進(jìn)行更換才符合了要求。

在主控閥門(mén)處均設(shè)了跨越連通的DN400mm附閥門(mén)，在管道分段或不分段灌水時(shí)，關(guān)閉主控閥門(mén)，用連通的附閥門(mén)開(kāi)啟灌水是一項(xiàng)重要措施。附閥門(mén)的口徑選擇，主要考慮灌水速度、管道的排氣速度。

采購(gòu)的連通附閥門(mén)是法國(guó)KTC公司的DN400mm蝶閥，共12件，此蝶閥外觀質(zhì)量及整體結(jié)構(gòu)是好的，可是逐件水壓檢驗(yàn)時(shí)卻有一側(cè)傳動(dòng)軸均串水，后發(fā)現(xiàn)軸的密封膠圈規(guī)格有誤，全部更換后檢驗(yàn)就合格了。

3.12放空排水閥門(mén)

在A段的管道基本是順坡埋設(shè)的，主控閥門(mén)處總是前段管道的最低點(diǎn)，因此在主控閥門(mén)前安裝有DN600mm放空排水閥門(mén)，就是非順坡埋設(shè)的管段，只要在管道兩主閥門(mén)之間任一最低點(diǎn)均設(shè)有放空排水閥門(mén)。這樣在管道故障點(diǎn)搶修時(shí)，可在管段最低點(diǎn)把余水抽排掉，加快故障點(diǎn)的搶修。放空排水閥門(mén)口徑的選擇，綜合考慮到今后引接分支管道的可能，口徑略為偏大。

放空排水閥門(mén)開(kāi)啟的概率是極低的，因而選用的是閘閥，而不是蝶閥，總共有19件。SADE公司采購(gòu)的是英國(guó)的灰鑄鐵閘閥，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)水壓檢驗(yàn)均串水或滲漏，全部更換為國(guó)內(nèi)天津某公司的灰鑄鐵閘閥，在工地管道試壓過(guò)程中又紛紛爆裂，因工程進(jìn)度的緊迫，只好全部更換為塘沽公司的球鐵蝶閥后才沒(méi)有出現(xiàn)故障。

3.13人孔與存渣斗

在主控閥門(mén)前設(shè)有人孔及存渣斗，同時(shí)在管道上約500～1000m之間，結(jié)合排氣閥門(mén)也設(shè)有人孔，27km內(nèi)共設(shè)人孔33件，存渣斗4處。

在大口徑管道上設(shè)置人孔是十分必要的，在管道施工、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都需要它，人孔的孔徑一般為600mm，該管道上為800mm。

存渣斗的設(shè)置，主要讓管內(nèi)流動(dòng)的石子等雜物積留在斗內(nèi)，對(duì)主控閥門(mén)起保護(hù)作用。按理管內(nèi)不應(yīng)存在渣物，但在過(guò)去管道放空檢修時(shí)，存渣斗內(nèi)確存在著渣物。

3.14沖洗排水閥門(mén)

輸水管道在紅星斗渠、沱江河、府河，國(guó)防河、鳳凰河均設(shè)置了DN800mm沖排蝶閥6件，其中府河為主要洗管沖排點(diǎn)，設(shè)有兩個(gè)沖排閥門(mén)。沖排閥門(mén)規(guī)格的選擇，主要考慮管道沖洗時(shí)的流速，應(yīng)有自?xún)舻哪芰?。SADE公司原先采購(gòu)的產(chǎn)品，后因現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)時(shí)滲漏及結(jié)構(gòu)上的缺陷，也全部更換為塘沽公司的球鐵蝶閥，才基本可用。

3.15排氣閥

排氣閥是輸水管道的呼吸器，當(dāng)管道排水放空時(shí)，它大量吸氣，避免管道內(nèi)形成負(fù)壓而損壞；當(dāng)管道灌水時(shí)，它大量排氣，讓管道內(nèi)快速灌滿(mǎn)水；在管道輸水過(guò)程中，水里釋放出的少量氣體亦應(yīng)就近排掉。因而排氣閥應(yīng)是復(fù)式的排氣閥，既有快排、快吸的功能，要求快排時(shí)，排氣口的風(fēng)速超過(guò)100m/s時(shí)也不封堵；又要有小孔釋放少量積氣的功能。

標(biāo)書(shū)要求在兩主控閥門(mén)之間的管段最高點(diǎn)、順坡埋設(shè)管道約500m設(shè)置復(fù)式排氣閥，排氣閥口徑為300mm。在《特許權(quán)協(xié)議》簽訂前的確認(rèn)性談判中，同意中標(biāo)方提出修改意見(jiàn)，將排氣閥口徑及數(shù)量明確為DN300mm的為20件、DN100mm的為20件，超出部分由成都政府另行解決。

SADE公司采購(gòu)的DN100mm排氣閥為德國(guó)VAG公司的產(chǎn)品；DN300mm的排氣閥為以色列ARI公司的產(chǎn)品，不足的是DN300mm的排氣閥實(shí)質(zhì)是DN200mm的規(guī)格，僅是與管道連接的法蘭盤(pán)規(guī)格為DN300mm，它的進(jìn)氣量很難滿(mǎn)足輸水管道向府河沖排水時(shí)的進(jìn)氣要求，后經(jīng)艱難的談判，SADE公司才同意增添8件同規(guī)格的排氣閥，作為一種補(bǔ)償。

因此在A段相關(guān)主控閥門(mén)下游側(cè)，均并列安裝了兩套DN300mm排氣閥，并順坡管段約400～900m有一件排氣閥。

工程竣工后，共安裝DN300mm排氣閥28件、DN100mm排氣閥34件、DN50mm排氣閥2件，每件排氣閥下面安裝了一雙法蘭中線(xiàn)蝶閥，蝶閥的啟閉方向改轉(zhuǎn)向90度，以便站在井頂蓋板上作業(yè)，其中DN100mm排氣閥12套由成都政府解決。

每件排氣閥均高出地面1～1.5m，減少吸氣時(shí)對(duì)管內(nèi)的二次污染。

3.16測(cè)流口

在輸水管道有大口徑分支管后，均設(shè)置了測(cè)流口，安裝有DN100mm的AVK軟密封閘閥，以便管道輸水過(guò)程中用插入式流量計(jì)校測(cè)流量用。一般安排測(cè)流口遠(yuǎn)離其它閥門(mén)等設(shè)施超過(guò)16D的直線(xiàn)距離，管道埋深較淺的部位，整條輸水管道設(shè)測(cè)流口9處。不足的是在A段的兩處測(cè)流口管段敷設(shè)時(shí)高程略有抬高，形成返坡積氣，影響測(cè)流效果，故在兩處添加了兩件DN50mm排氣閥，以解決此問(wèn)題。

3.17伸縮器

大口徑鋼管管道存在熱脹冷縮的問(wèn)題，埋地后由于土壤對(duì)管道的摩擦阻力的作用，溫度應(yīng)力會(huì)受到制約，通常管道設(shè)計(jì)時(shí)不單獨(dú)安裝不固位的伸縮器，來(lái)消除溫度應(yīng)力。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的情況復(fù)雜，若是埋地管段閉合焊接時(shí)的溫度等控制不妥，有些城市也出現(xiàn)過(guò)溫度應(yīng)力引起的管道故障。因此在本工程的主控閥門(mén)及其連通的附閥門(mén)，側(cè)旁的伸縮器改為不固位的伸縮器。而預(yù)留閥門(mén)、放空排水閥門(mén)、沖洗排水閥門(mén)的側(cè)旁，安裝的是固位伸縮器。

SADE公司采購(gòu)的伸縮器中，除DN800mm及5件DN600mm的是鐵嶺閥門(mén)廠的球鐵伸縮器外，其余均是英國(guó)VIKINGJOHNSON公司的鋼制伸縮器。此種鋼制伸縮器剛度不大，防腐效果不理想，經(jīng)多次談判將內(nèi)外防腐改用8701環(huán)氧樹(shù)脂涂料，螺栓改用不銹鋼材料。

施工單位在伸縮器的組裝時(shí)，用外鋼套校正器調(diào)校鋼管端口的園度，保證了伸縮器的安裝質(zhì)量，在管道試壓、通水過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)伸縮器部位的滲漏問(wèn)題。

3.18閥井砌筑

設(shè)計(jì)要點(diǎn)

（1）利用鋼制管道的特點(diǎn)，盡量將多種功能閥門(mén)組合在一起，如主控閥門(mén)、附閥門(mén)、放空排水閥門(mén)、排氣閥門(mén)、存渣斗、人孔組合成一座矩形井，內(nèi)凈空尺寸最大達(dá)長(zhǎng)6000mm×寬6500mm×高5200～7000mm，也有單座閥門(mén)井、單座排氣閥井、單座沖洗排水閥門(mén)井、單座測(cè)流井等共98座，閥井內(nèi)尺寸考慮到閥門(mén)更換時(shí)不損壞井壁的需要。

（2）由于閥井砌筑在農(nóng)田或綠帶內(nèi)，井頂比地面高0.5m以上，其中排氣閥井頂高出地面1.5m效果評(píng)述

（1）井砌筑規(guī)范，有利于閥門(mén)保護(hù)與啟閉作業(yè)，唯井頂方孔蓋板苯重，揭開(kāi)容易損壞；園孔蓋板較小，容易丟失。

（2）在水稻田內(nèi)，多數(shù)閥井內(nèi)積水不多，但亦有一些井，井壁穿管部位，密封處理不當(dāng)而滲水。

（3）閥井是一個(gè)密閉空間，設(shè)置了透氣洞有利于井上部的空氣對(duì)流，但還應(yīng)增設(shè)整個(gè)井內(nèi)空氣對(duì)流的措施。

（4）在南方地區(qū)地下水水位較高時(shí)，通常按濕式井設(shè)計(jì)，造價(jià)較低；對(duì)于大口徑鋼制管道的閥井，設(shè)計(jì)為干式井是有一些優(yōu)點(diǎn)，唯造價(jià)較高，若是井壁穿管部位密封不當(dāng)就得不償失；鋼套圈與管道間一定要嵌入膠圈或膠條，井壁澆筑拆模后，應(yīng)從外側(cè)補(bǔ)填密封膏，才能有效地止水。

（5）井內(nèi)雖設(shè)有鋼制爬梯，但不完備，大口徑管道橫穿于井內(nèi)，尚需竹梯協(xié)同在井內(nèi)作業(yè)。

3.19鋼管包封

經(jīng)核算，管道埋深超過(guò)4m時(shí)，鋼管采取鋼筋砼整體包封，鋼管與砼間用苯板隔離，包封的截面尺寸等按埋深計(jì)算確定，27km共包封154.2m。

3.20特殊地段的對(duì)策

管道穿越河渠、鐵路、高速公路時(shí)的處理情況如下：

（1）管道穿越徐堰河、紅星斗渠、游子河、沱江河、南堰河、府河、國(guó)防河、鳳凰河時(shí)，管頂覆土僅0.5～1.0m，用河底鋼筋砼防沖刷護(hù)板來(lái)平衡管道上浮問(wèn)題，河渠兩側(cè)護(hù)坡作了加固處理，針對(duì)都江堰水系的特點(diǎn)，均在河渠歲修期以圍堰法施工。不足的是穿越河道的鋼管沒(méi)有砼包封，卵石直接與管壁接觸，對(duì)管道的壽命是有影響的，今后應(yīng)引以為戒。

（2）管道兩處穿越鐵路，均先由鐵路部門(mén)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍頂進(jìn)鋼筋砼箱涵，分別為17m、20m長(zhǎng)，而后設(shè)支座敷設(shè)鋼管?？⒐z查時(shí)發(fā)現(xiàn)兩箱涵均存在注水問(wèn)題，經(jīng)協(xié)商將箱涵內(nèi)填滿(mǎn)砂來(lái)消除浮管的隱患。

（3）管道穿越外環(huán)高速公路時(shí)，由于管道與道路同步施工，管道僅作了鋼筋砼包封。

3.21鋼制管道的陰極保護(hù)

近十多年來(lái)成都敷設(shè)的鋼制管道均實(shí)施了犧牲鎂陽(yáng)極的陰極保護(hù)措施，本工程最終也同意采用相同的保護(hù)措施，保護(hù)年限為25年，不足的是廠內(nèi)鋼管未考慮陰極保護(hù)。但在采用電流密度的設(shè)計(jì)值上發(fā)生了分歧，SADE公司提出i=0.1mA/m2值（應(yīng)是設(shè)計(jì)手冊(cè)提供的低值）。我方基于本管道的重要性、國(guó)內(nèi)陽(yáng)極質(zhì)量的不穩(wěn)定性等因素，提出兩點(diǎn)修正意見(jiàn)，一是i=0.2～0.25mA/m2；否則承諾在十五年后項(xiàng)目公司將水廠移交給成都政府時(shí)，復(fù)測(cè)陽(yáng)極的保護(hù)電位是否超標(biāo)，超標(biāo)點(diǎn)項(xiàng)目公司補(bǔ)埋陽(yáng)極。經(jīng)過(guò)艱難談判，SADE公司最終采取i=0.15mA/m2，并同時(shí)給成都政府100萬(wàn)人民幣補(bǔ)償。

全線(xiàn)共設(shè)置4kg陽(yáng)極包2670支（5支/組，共534組）；8kg陽(yáng)極包610支（5支/組，共122組）；22kg陽(yáng)極包45支（3支/組，共15組）；電位測(cè)試樁53處。輸水管道上所有非焊接部位均采用銅芯電纜跨越連接，本工程與其它主支管連通點(diǎn)采用絕緣法蘭相連，使其電絕緣隔離。

3.22標(biāo)志樁的設(shè)置

長(zhǎng)距離輸水管道在農(nóng)田內(nèi)敷設(shè)，在管道折點(diǎn)、直線(xiàn)段約500m處設(shè)置標(biāo)志樁是必要的，SADE公司把標(biāo)志樁設(shè)置僅1.0m高，難以觀察，經(jīng)多次談判，由項(xiàng)目公司返工，共設(shè)置3.0m高的標(biāo)志樁92處。

3.23輸水管線(xiàn)上的控流設(shè)施

水六廠是重力流輸水的水廠，A廠一、二、三期輸水管道進(jìn)入城市管網(wǎng)之前，均設(shè)有控流站，在協(xié)調(diào)重力流與泵壓流供水的水壓平衡上是行之有效的。但B廠及今后C廠投入運(yùn)營(yíng)后，環(huán)狀管網(wǎng)西擴(kuò)，把控流站包圍在環(huán)狀管網(wǎng)內(nèi)部時(shí)，泵壓流的水二廠、水五廠將逐漸轉(zhuǎn)為調(diào)節(jié)水廠的角色，理應(yīng)由泵壓流水廠出水泵變頻調(diào)流來(lái)保持管網(wǎng)的水壓平衡較合理。

因此當(dāng)城市供水達(dá)到一定設(shè)計(jì)規(guī)模后，如何合理地調(diào)度管網(wǎng)的水壓平衡，立項(xiàng)研究是必要的。為此在B廠DN2400mm輸水管道的控流方式上曾發(fā)生過(guò)分歧，最終由成都市政府按配套工程的方式在A段樁號(hào)A184+15～A185+15間（地面高程517.20m），建設(shè)了控流站。確定用兩臺(tái)DN1200mm活塞閥并聯(lián)來(lái)調(diào)流，目前的供水規(guī)模上是有效的，今后供水達(dá)到輸水管道的設(shè)計(jì)規(guī)模后，此控流站是否形成瓶頸，是否需要改造應(yīng)引起關(guān)注。4.工程驗(yàn)收本工程包含了BOT項(xiàng)目及BT項(xiàng)目，對(duì)于BOT項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行完工后的檢查、驗(yàn)收、運(yùn)行的測(cè)試以及竣工文件的審查、移交；對(duì)于BT項(xiàng)目還存在工程的移交。

4.1完工檢查

在工程完工階段由成都市政府BOT項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦牽頭，擬訂了完工檢查大綱，對(duì)工程分項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)檢查，督促整改，為BOT項(xiàng)目開(kāi)展初步性能測(cè)試、為BT項(xiàng)目的驗(yàn)收移交創(chuàng)造條件。

首先多次對(duì)竣工圖及竣工文件進(jìn)行了初步審查，分廠內(nèi)工程及輸水管線(xiàn)工程，分別組建了專(zhuān)業(yè)性檢查小分隊(duì)。

檢查項(xiàng)目有：取水口上游河堤、取水格柵、連通渠、引水暗渠、排水總渠、廠內(nèi)凈水構(gòu)筑物、廠內(nèi)建筑物、自用水系統(tǒng)、加氯系統(tǒng)、流量計(jì)、水質(zhì)儀表、機(jī)電設(shè)備、輸水管線(xiàn)等。但檢查的重點(diǎn)是BT項(xiàng)目，BOT項(xiàng)目重點(diǎn)檢查與外部關(guān)聯(lián)的部位。

檢查前，制訂了檢查表格、表格的術(shù)語(yǔ)解釋、檢查注意事項(xiàng)，檢查期間將檢查情況形成匯總資料通報(bào)，分送相關(guān)單位督促整改，直至大部分問(wèn)題得到了落實(shí)與處理。

廠內(nèi)工程分工藝、結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等專(zhuān)業(yè)小分隊(duì)；輸水管線(xiàn)工程分別組織了五個(gè)小分隊(duì)，對(duì)管線(xiàn)地貌、管內(nèi)狀況、閥井（兩個(gè)小分隊(duì)）及陰極保護(hù)分別進(jìn)行了檢查，并督促了整改。

管線(xiàn)內(nèi)部檢查時(shí)，對(duì)管內(nèi)異物進(jìn)行了清除，對(duì)內(nèi)噴涂的缺陷進(jìn)行了修補(bǔ)，對(duì)橢園度進(jìn)行了抽查，對(duì)于坡向問(wèn)題通過(guò)水準(zhǔn)尺的初查，發(fā)現(xiàn)返坡現(xiàn)象較多，然后委托市測(cè)量隊(duì)在管道施工單位的積極配合下，從管內(nèi)對(duì)縱斷面進(jìn)行了復(fù)測(cè)，對(duì)地面的覆土高程、井點(diǎn)座標(biāo)進(jìn)行了補(bǔ)測(cè)，從而完善了竣工資料，也確認(rèn)了局部返坡和局部覆土較淺的問(wèn)題，在這里國(guó)內(nèi)施工單位能主動(dòng)配合、勇于揭短的風(fēng)格是可敬的。

管線(xiàn)閥門(mén)完工檢查的過(guò)程中，對(duì)閥井位置的座標(biāo)、樁號(hào)、高程核實(shí)；閥井外形尺寸、閥門(mén)支座、透氣洞及井蓋板外觀情況核實(shí)；閥門(mén)的規(guī)格、型號(hào)、啟閉方向、轉(zhuǎn)數(shù)、啟閉指示準(zhǔn)確度、加長(zhǎng)桿的穩(wěn)定性、伸縮節(jié)內(nèi)間隙、啟閉方榫狀況、排氣閥高度、人孔、爬梯及井內(nèi)清潔狀況等檢查與實(shí)測(cè)。通過(guò)閥井檢查的同時(shí)，對(duì)各個(gè)閥門(mén)的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行了收集、登記，對(duì)啟閉轉(zhuǎn)數(shù)進(jìn)行了實(shí)測(cè)，為日后管道管理部門(mén)建立閥門(mén)跟蹤卡，提供了依據(jù)。檢查中發(fā)現(xiàn)多個(gè)DN2400mm主蝶閥的密封膠圈潰裂、加長(zhǎng)桿的傳動(dòng)部位搖擺、顯示部位指針指示不準(zhǔn)、放空閥門(mén)的集水井沒(méi)有井孔、井蓋等不合理問(wèn)題，一一提出來(lái)，督促了整改。

管線(xiàn)地面檢查的過(guò)程中，主要檢查還土復(fù)耕、道路、溝渠、斗渠的恢復(fù)情況，標(biāo)志樁埋設(shè)狀況。檢查中發(fā)現(xiàn)溝渠護(hù)坡有問(wèn)題的進(jìn)行了整改，斗渠底離管頂不足0.5m的進(jìn)行了砼護(hù)底，標(biāo)志樁太短全部進(jìn)行了返工。

管線(xiàn)陰極保護(hù)檢查過(guò)程中，主要實(shí)測(cè)了管道保護(hù)電位、測(cè)試樁的埋設(shè)情況、閥井內(nèi)跨越導(dǎo)線(xiàn)敷設(shè)狀況、絕緣法蘭的效果監(jiān)測(cè)等。

廠內(nèi)工藝完工檢查小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)清水池通風(fēng)百葉窗口、人孔蓋板設(shè)計(jì)不合理，影響灰塵、雨水易滲入清水池；流量計(jì)檢測(cè)點(diǎn)的管段偏高，影響計(jì)量精度等問(wèn)題，均督促進(jìn)行了整改。

4.2竣工文件審查

為了搞好竣工資料的收集整理，還在工程施工過(guò)程中，成都市政府BOT項(xiàng)目協(xié)調(diào)辦牽頭，匯同市城建檔案館、水司檔案處及我辦檔案管理人員，提出了竣工圖及竣工文件的目錄清單，提供了組卷要求；對(duì)提供的竣工資料，匯同相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員一道進(jìn)行了審查，并督促進(jìn)行了整改，對(duì)組卷不符合我市規(guī)定的，我辦領(lǐng)導(dǎo)提出并落實(shí)了補(bǔ)救措施，總的來(lái)說(shuō)竣工資料的規(guī)范性與完整性也是較好的。

4.3凈水廠的性能測(cè)試

根據(jù)《特許權(quán)協(xié)議》，項(xiàng)目公司在工程完工后應(yīng)對(duì)取水工程、凈水廠、排水總渠及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行下列測(cè)試：

（1）初步性能測(cè)試

在初步完工日前十五天內(nèi)進(jìn)行，測(cè)試內(nèi)容包括效率測(cè)試；總供水能力測(cè)試；凈水水質(zhì)測(cè)試；可靠性運(yùn)行測(cè)試（連續(xù)成功運(yùn)行達(dá)168小時(shí)以上）；自動(dòng)化控制的測(cè)試（24小時(shí)內(nèi)能在設(shè)計(jì)能力的75%、100%、115%狀態(tài)下分別運(yùn)行控制）；凈水工藝中使用的藥劑測(cè)試；濾料的測(cè)試。

（2）季節(jié)性能測(cè)試

在商業(yè)運(yùn)營(yíng)三個(gè)月內(nèi)，第一、二月中各抽七天進(jìn)行40萬(wàn)m3/d、41萬(wàn)m3/d的穩(wěn)定性測(cè)試。

（3）最終性能測(cè)試

最終性能測(cè)試的目的是證實(shí)項(xiàng)目設(shè)施的安全性和可靠性，它在項(xiàng)目全面投入商業(yè)運(yùn)行狀態(tài)下進(jìn)行連續(xù)十天的測(cè)試。

（4）初步性能測(cè)試與管道沖洗消毒投產(chǎn)的結(jié)合

在初步性能測(cè)試期間，針對(duì)項(xiàng)目公司提出的管道沖洗、消毒方案及初步完工測(cè)試計(jì)劃，進(jìn)行了深入研究，考慮到初步完工測(cè)試的流量變化幅度、頻率較大，項(xiàng)目公司提出長(zhǎng)時(shí)間、多個(gè)主閥門(mén)一道開(kāi)啟度很小的控流計(jì)劃，這對(duì)蝶閥的正常使用是欠妥的，我協(xié)調(diào)辦提出了利用控流站內(nèi)設(shè)施進(jìn)行初步完工測(cè)試的控流方案，向項(xiàng)目公司方面進(jìn)行了耐心的交流，統(tǒng)一了思路，既保護(hù)了管道上主閥門(mén)的安全作業(yè)，又使初步測(cè)試能順利進(jìn)行；近一個(gè)月的連續(xù)測(cè)試，流量變化的范圍較大，輸水管線(xiàn)上的控流站發(fā)揮了作用，利用凈水廠的測(cè)試流量，也充分地沖洗了管道。

同時(shí)商定了管道灌水、沖洗、悶水消毒、再?zèng)_洗、向管網(wǎng)輸水的整套方案，利用正常含氯水對(duì)管道消毒沖洗，避免高濃度氯水對(duì)管壁的影響，按計(jì)劃完成了凈水廠性能測(cè)試的同時(shí)，也完成了輸水管線(xiàn)的消毒、沖洗，順利完成了40萬(wàn)m3/d供水量的投產(chǎn)，沒(méi)有引起供水管網(wǎng)大的沖擊。

其中，初步性能測(cè)試合格，是項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的先決條件；通過(guò)以上性能測(cè)試，是對(duì)BOT項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的考核，存在的缺陷能及時(shí)整改；同時(shí)也是BOT項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的班子對(duì)工藝、設(shè)備、設(shè)施熟悉掌握的極好方式。過(guò)去國(guó)內(nèi)供水工程在商業(yè)運(yùn)營(yíng)前的調(diào)試很粗糙，使水廠投產(chǎn)后的一段時(shí)期內(nèi)，一直在進(jìn)行技改、調(diào)整。當(dāng)然這樣測(cè)試也付出了一定的代價(jià)，因此這方面如何效仿，值得進(jìn)一步探討。5.工程的效果該BOT項(xiàng)目是全國(guó)第一個(gè)城市供水設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目，也是我市改革開(kāi)放引進(jìn)外資的重點(diǎn)工程，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想、通力配合，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目公司及各承包單位的緊張施工，使其按期完工投入了運(yùn)營(yíng)，工程造價(jià)控制較好，整個(gè)工程質(zhì)量的優(yōu)點(diǎn)是明顯的，當(dāng)然問(wèn)題也是存在的，它為我國(guó)今后的類(lèi)同工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

凈水廠經(jīng)試運(yùn)行的調(diào)整后，出廠水的水質(zhì)、水量滿(mǎn)足了《特許權(quán)協(xié)議》的基本要求，水廠投產(chǎn)的同時(shí)，水廠的自控系統(tǒng)投入運(yùn)行，廠內(nèi)生產(chǎn)性及非生產(chǎn)性建筑物緊湊、實(shí)用，廠區(qū)的環(huán)境綠化亦初見(jiàn)成效。

輸水管線(xiàn)的施工單位克服管壁偏薄等不利條件，鋼管制造及現(xiàn)場(chǎng)組裝的焊接質(zhì)量是完好的；完工后管道內(nèi)部實(shí)測(cè)的橢園度均小于2％；鋼管外防腐及內(nèi)噴襯質(zhì)量也是好的；閥門(mén)井的砌筑是規(guī)范的；管線(xiàn)穿越河道、鐵路的施工基本達(dá)到圖紙的要求。

不足的是輸水管線(xiàn)的局部高程控制不嚴(yán)，出現(xiàn)返坡現(xiàn)象較多，盡管完工檢查后個(gè)別點(diǎn)增添了四個(gè)排氣閥，仍然對(duì)管內(nèi)積氣的影響是存在的；

針對(duì)成都平原農(nóng)村的特點(diǎn)，田塊形狀各異、高低不一，今后機(jī)械化作業(yè)勢(shì)必大規(guī)模改造田塊，水稻田泡水后，土中鋼管空管時(shí)的抗浮問(wèn)題又不可忽視，《特許權(quán)協(xié)議》規(guī)定輸水管最小覆土深度為1.5m的本身就偏小了。管線(xiàn)安裝后局部埋深還小于1.5m，有些在灌溉斗渠下的埋深小于0.5m，因此今后農(nóng)田大面積改土?xí)r，加強(qiáng)對(duì)管線(xiàn)上的覆土控制是必要的。6.體會(huì)與建議六年半來(lái)，筆者斷斷續(xù)續(xù)參與了該BOT項(xiàng)目從起草標(biāo)書(shū)至工程竣工的全過(guò)程，對(duì)于這一試點(diǎn)項(xiàng)目有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)，為今后的類(lèi)同工程提出一些具體建議。

6.1該工程在1996年?duì)幦?guó)內(nèi)銀行貸款及日元貸款未成功后，市政府決定爭(zhēng)取以BOT方式立項(xiàng)，來(lái)加快我市供水事業(yè)的建設(shè)。當(dāng)時(shí)水六廠A廠三期20萬(wàn)m3/d的規(guī)模于1996年投產(chǎn)后不到一年就達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷供水，供水能力上沒(méi)有儲(chǔ)備量，加快水廠建設(shè)是必要的。

六年后的今天，資本市場(chǎng)發(fā)生了巨大變化，籌措建設(shè)資金的渠道多樣化了，本工程的模式已不是最經(jīng)濟(jì)的模式。

但為了對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)性作一分析，故以國(guó)內(nèi)銀行貸款方式與此對(duì)比，作為今后同類(lèi)工程的借鑒。

（1）BOT項(xiàng)目投產(chǎn)后，項(xiàng)目公司在十五年半內(nèi)可收回水費(fèi)共達(dá)31.27億元。

（2）BOT項(xiàng)目投產(chǎn)后，在十五年半內(nèi)為項(xiàng)目公司供水另繳水資源費(fèi)為4.53億元（水資源費(fèi)單價(jià)按0.2元/m3計(jì)）。

（3）由于水六廠A廠加輸水管線(xiàn)折舊、水資源費(fèi)的綜合單位成本為0.46元/m3（折舊按25年計(jì)），為了便于與BOT項(xiàng)目等效比較，將折舊期改為15.5年計(jì)，則水六廠A廠的綜合單位成本為0.56元/m3。若上述十五年半的供水量按此成本計(jì)費(fèi)，折算的水費(fèi)達(dá)12.67億元。

（4）考慮到1999年8月特許權(quán)協(xié)議簽訂時(shí)的美元匯率為826.49；貸款利率為6.21%；18年貸款的總開(kāi)支為：

1.065億美元×8.2649×（1+0.0621）18=26.04億人民幣。

BOT融資方式比銀行貸款方式增加開(kāi)支為：

31.27+4.53-（26.04-12.67）=22.43億人民幣。

故BOT融資方式比銀行貸款方式支出多1.68倍。

（5）考慮到?jīng)Q策在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)的環(huán)境，故應(yīng)以1997年1月國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)的美元匯率為827.00；貸款利率為8.0%；核算18年貸款的總開(kāi)支為：

1.065億美元×8.27×（1+0.08）18=35.20億人民幣。

BOT融資方式比銀行貸款方式增加開(kāi)支為：

31.27+4.53-（35.20-12.67）=13.27億人民幣。

故BOT融資方式比銀行貸款方式支出多0.59倍。

需要說(shuō)明的是以上計(jì)算均未考慮繳稅款項(xiàng)。

6.2BOT項(xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中，將工程風(fēng)險(xiǎn)層層分解給承包的國(guó)內(nèi)施工隊(duì)伍，這些施工單位為了獲得參與過(guò)國(guó)際招標(biāo)工程的經(jīng)驗(yàn)，甘心情愿地接受“游戲規(guī)則”的“錘煉”。

六年半的實(shí)踐，使我們領(lǐng)略到國(guó)際融資銀行怎么通過(guò)國(guó)際水務(wù)集團(tuán)介入我國(guó)水務(wù)界，巧妙地運(yùn)用“游戲規(guī)則”進(jìn)行著資本積累。它告誡國(guó)人，在參與經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，要學(xué)會(huì)“游泳”，保護(hù)自己。

6.3長(zhǎng)期以來(lái)成都市的供水形勢(shì)處于供不應(yīng)求、供求持平的狀況，二十年來(lái)想把供水能力搞大一點(diǎn)、抗沖擊能力搞強(qiáng)一點(diǎn)，為城市的更大發(fā)展增進(jìn)旺盛活力?，F(xiàn)在供水形勢(shì)好了，供水規(guī)模上有了一定的富余量，應(yīng)該說(shuō)給成都市的更大發(fā)展創(chuàng)造了條件。到目前而言，成都水司的供水能力為138萬(wàn)m3/d，今年最大供水量為118萬(wàn)m3/d，設(shè)備富余率達(dá)14.5%。但近些年由于城市還處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，過(guò)去用水量最大的東郊工業(yè)區(qū)正全面向郊縣遷移，區(qū)域性供水的步伐又較緩慢，過(guò)去供水緊張時(shí)期發(fā)展起來(lái)的數(shù)十家小型的自備水廠仍在運(yùn)營(yíng)，城市供水總量停滯，水價(jià)上調(diào)幅度有限，制水成本過(guò)高的BOT項(xiàng)目的投產(chǎn)，更使供水企業(yè)當(dāng)前的運(yùn)營(yíng)處境艱難。

筆者認(rèn)為，首先以上狀況反映了國(guó)家對(duì)此類(lèi)公用事業(yè)性企業(yè)的管理政策，應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整；其次當(dāng)前也應(yīng)該看到在建城區(qū)內(nèi)尚有幾十萬(wàn)人還沒(méi)有得到清潔衛(wèi)生的飲用水，在周邊區(qū)縣城鎮(zhèn)也渴望得到優(yōu)質(zhì)、保量的自來(lái)水來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人們的生活質(zhì)量。這乃是提示了供水企業(yè)，要努力提高服務(wù)質(zhì)量，主動(dòng)攺善運(yùn)營(yíng)狀況，積極擴(kuò)大供水范圍，尋求更大發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)