第十六章

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)體制改革教學(xué)要求

本章將對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的經(jīng)濟(jì)體制和以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為方向的經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行闡述和分析。教學(xué)要點(diǎn)第一節(jié) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特點(diǎn)教學(xué)要點(diǎn)一、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

1、什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)即社會(huì)主義制度下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也就是在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的經(jīng)濟(jì)。教學(xué)要點(diǎn)2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論要點(diǎn)一是，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是在社會(huì)主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而不是說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身還有資本主義與社會(huì)主義性質(zhì)的區(qū)分。二是，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律。三是，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，還必須堅(jiān)持發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的積極作用。教學(xué)要點(diǎn)3、為什么說(shuō)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一，生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會(huì)分工，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的前提。教學(xué)要點(diǎn)

第二，經(jīng)濟(jì)利益的差異。由于勞動(dòng)還是謀生的基本手段，所有制也還存在多種形式，物質(zhì)利益的差別依然長(zhǎng)期存在，這就決定了社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的各個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是生產(chǎn)、交換還是分配、消費(fèi)，都必須采取商品生產(chǎn)、商品交換的形式即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形式。教學(xué)要點(diǎn)

第三，實(shí)踐證明，社會(huì)主義發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以極大地促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，極大地增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，極大地提高人民的生活水平。教學(xué)要點(diǎn)二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

1、我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)第一，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上；第二，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與以按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度結(jié)合在一起，實(shí)行共同富裕的社會(huì)主義目標(biāo)；第三，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向服從社會(huì)主義發(fā)展的大目標(biāo)。教學(xué)要點(diǎn)2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制能否相容回答是肯定的，因?yàn)椋壕褪袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些本質(zhì)要求而言，在生產(chǎn)資料公有制條件下，都是可以實(shí)現(xiàn)的；而公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，也可以通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到滿足。教學(xué)要點(diǎn)

首先，在公有制基礎(chǔ)上可以造就市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的經(jīng)濟(jì)主體。其次，在公有制基礎(chǔ)上可以建立和健全發(fā)達(dá)的市場(chǎng)和完善的市場(chǎng)體系，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。教學(xué)要點(diǎn)

認(rèn)為堅(jiān)持公有制就不能搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能堅(jiān)持公有制，是不科學(xué)的。在公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制基礎(chǔ)上發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)嶄新的命題會(huì)產(chǎn)生一些新的特點(diǎn)。教學(xué)要點(diǎn)第二節(jié)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)機(jī)制

與市場(chǎng)體系教學(xué)要點(diǎn)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)機(jī)制

1、什么是市場(chǎng)機(jī)制市場(chǎng)機(jī)制即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的機(jī)制，價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是最主要的市場(chǎng)機(jī)制。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這些機(jī)制依然具有重要的作用。教學(xué)要點(diǎn)2、在社會(huì)主義條件下市場(chǎng)機(jī)制作用的特點(diǎn)第一，資源配置中市場(chǎng)機(jī)制的作用與政府導(dǎo)向結(jié)合在一起；第二，在經(jīng)濟(jì)利益調(diào)節(jié)中市場(chǎng)機(jī)制的作用與社會(huì)協(xié)調(diào)結(jié)合在一起。教學(xué)要點(diǎn)二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)體系

1、市場(chǎng)體系主要包括：消費(fèi)品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)中的金融市場(chǎng)、技術(shù)和信息市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)等。教學(xué)要點(diǎn)2、發(fā)展和完善商品市場(chǎng)商品市場(chǎng)是社會(huì)主義市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中物質(zhì)商品與服務(wù)交易的基本場(chǎng)所和主要形式。主要包括消費(fèi)品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等。教學(xué)要點(diǎn)3、發(fā)展和完善金融市場(chǎng)金融市場(chǎng)在社會(huì)主義市場(chǎng)體系中處于核心的地位。金融市場(chǎng)可分為提供短期資金融通的貨幣市場(chǎng)和提供長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)資本的資本市場(chǎng)。教學(xué)要點(diǎn)

貨幣市場(chǎng)要發(fā)展規(guī)范的銀行同業(yè)拆借和票據(jù)貼現(xiàn)，中央銀行開(kāi)展國(guó)債買(mǎi)賣(mài)。資本市場(chǎng)要積極穩(wěn)妥地發(fā)展債券、股票融資。

積極探索豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品，利用多種多樣的融資工具和投資工具，如債券中除國(guó)債外還有市政債、公司債、住房抵押證券化債等，以及金融衍生產(chǎn)品。要努力提高對(duì)金融衍生品的控制和駕馭水平，避免可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。教學(xué)要點(diǎn)4、發(fā)展和完善技術(shù)和信息市場(chǎng)技術(shù)和信息市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的重要組成部分科學(xué)技術(shù)和信息作為重要的生產(chǎn)要素，其作用日益突出。發(fā)展和完善技術(shù)和信息市場(chǎng)，必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行技術(shù)成果有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)品和信息商品化、產(chǎn)業(yè)化；必須采取鼓勵(lì)、扶植政策，吸引企業(yè)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)，完善技術(shù)、信息交易法規(guī)，加強(qiáng)技術(shù)、信息市場(chǎng)的管理。教學(xué)要點(diǎn)5、發(fā)展和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，就業(yè)壓力大，因此，要通過(guò)積極發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大勞動(dòng)人口的就業(yè)和擇業(yè)的范圍，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。教學(xué)要點(diǎn)6、發(fā)展和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)必須十分珍惜和合理使用土地資源，加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用地。國(guó)家要管好土地市場(chǎng)，建立正常的土地使用權(quán)價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制。要加快城鎮(zhèn)住房制度深層改革，促進(jìn)住房商品化和住房建設(shè)的發(fā)展。教學(xué)要點(diǎn)7、發(fā)展和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是能夠提供企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等各類(lèi)服務(wù)的市場(chǎng)。要加快發(fā)展和規(guī)范產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。教學(xué)要點(diǎn)三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)秩序要保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置效率，必須建立和完善市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)秩序。教學(xué)要點(diǎn)市場(chǎng)規(guī)則就是以法律、法規(guī)和信用等形式規(guī)定或表現(xiàn)出來(lái)的市場(chǎng)行為規(guī)范和準(zhǔn)則，主要包括市場(chǎng)進(jìn)入與退出的規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、市場(chǎng)交易規(guī)則、市場(chǎng)仲裁規(guī)則等。市場(chǎng)秩序就是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度安排、法律體系和社會(huì)觀念等所規(guī)范、形成和保持的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)，主要包括市場(chǎng)主體秩序和市場(chǎng)交易秩序。

市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)秩序與市場(chǎng)的有效性有密切的關(guān)系，必須建立、完善和有效執(zhí)行。教學(xué)要點(diǎn)第三節(jié) 以建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革教學(xué)要點(diǎn)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求(1)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。(2)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系和有效的

市場(chǎng)機(jī)制。(3)健全的宏觀調(diào)控體系和有效的政府職能。(4)完善的基本經(jīng)濟(jì)制度和收入分配制度。(5)完善的社會(huì)保障制度。(6)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政治、文化、社會(huì)、

環(huán)境文明等體制，以及完備的法律體系教學(xué)要點(diǎn)二、經(jīng)濟(jì)體制改革的目的、任務(wù)和方向

1、改革的目的和基本任務(wù)改革的目的就是要解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，讓中國(guó)人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。改革的基本任務(wù)是建立并完善具有中國(guó)特色的、充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人民生活水平的提高。教學(xué)要點(diǎn)2、改革的性質(zhì)和方向應(yīng)該緊緊把握住馬克思主義的基本觀點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合實(shí)力，是否有利于人民生活的提高作為檢驗(yàn)一切改革得失成敗的最主要標(biāo)準(zhǔn)。改革的方向是：我國(guó)的改革必須堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制教學(xué)要點(diǎn)3、經(jīng)濟(jì)體制改革的方法和原則我國(guó)的改革從農(nóng)村到城市，從沿海到內(nèi)地，從局部到整體，不斷深化，實(shí)踐證明這種摸著石頭過(guò)河、漸進(jìn)式改革方法，富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情，是成功的方法。改革開(kāi)放采取摸著石頭過(guò)河、漸進(jìn)式改革方法，并不否定要進(jìn)行改革開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)，相反二者應(yīng)該相互結(jié)合，辯證統(tǒng)一。必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)，這是改革開(kāi)放堅(jiān)持的一條重要原則教學(xué)要點(diǎn)三、改革的成效和基本經(jīng)驗(yàn)

1、改革開(kāi)放的主要成果改革開(kāi)放最主要的成果是開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。教學(xué)要點(diǎn)一是成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。二是不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，使我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。三是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階四是著力保障和改善民生，人民生活總體上達(dá)到小康水平。教學(xué)要點(diǎn)2、改革的基本經(jīng)驗(yàn)一是必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新為改革開(kāi)放提供理論指導(dǎo)。二是必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。三是必須堅(jiān)持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民、切實(shí)造福人民。教學(xué)要點(diǎn)四是必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和市場(chǎng)配置資源的有效性，使全社會(huì)充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力。五是必須把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革同推動(dòng)上層建筑改革結(jié)合起來(lái)，不斷推進(jìn)政治體制改革，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供制度保證和法制保障。六是必須把發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。七是必須須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。教學(xué)要點(diǎn)八是必須把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出貢獻(xiàn)。九是必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的統(tǒng)一，確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。十是必須堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。教學(xué)要點(diǎn)四、以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革

1、以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展教學(xué)要點(diǎn)2、以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革的總目標(biāo)總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教學(xué)要點(diǎn)3、以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，需要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和以經(jīng)濟(jì)為主的交叉領(lǐng)域緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化以下重要改革并取得突破。教學(xué)要點(diǎn)

（1）進(jìn)一步處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

（2）堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度。

（3）加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

（4）加快完善宏觀調(diào)控體系。

（5）構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。教學(xué)要點(diǎn)

（6）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（7）加快