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44/44第一章法的概念與本質(zhì)第一節(jié)法的基本特征一、法是調(diào)整人的行為和社會(huì)關(guān)系的規(guī)范二、法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范三、法是規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范四、法是由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范第二節(jié)法的本質(zhì)一、資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)家關(guān)于法的本質(zhì)的論述規(guī)則說、命令說、判決說、意志論、民族精神說、社會(huì)控制論、事業(yè)論二、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于法的本質(zhì)的論述1、法是被奉為法律的國(guó)家意志2、法是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)3、法所反映的統(tǒng)治階級(jí)意志是由一定的物質(zhì)生活條件所決定的法的定義:法是反映出一定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的、國(guó)家制定或認(rèn)可并得到國(guó)家強(qiáng)制力保證的、通過賦予社會(huì)關(guān)系參加者權(quán)利與義務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)的規(guī)范體系。第二章法的要素法的要素包括法律概念、法律規(guī)則和法律原則三類。第一節(jié)法律概念一、法律概念釋義法律概念是指在法律上對(duì)各種事實(shí)進(jìn)行抽象,概括出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇。二、法律概念的分類1、普遍性程度:一般性概念、具體概念2、所涉及的社會(huì)關(guān)系種類:憲法概念、刑法概念、民法概念、訴訟法概念3、所涉及的法律事實(shí)要素的類別:涉人概念、涉事概念、涉物概念涉人概念用于界定和區(qū)分法律關(guān)系的主體,如公民、法人、代理人、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等。涉事概念用于界定和區(qū)分法律事件和法律行為的性質(zhì)及類別,包括法律關(guān)系主體的各種權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任,如所有權(quán)、人身自由、違約、故意、侵權(quán)、刑事責(zé)任等。涉物概念泛指具有法律意義的無人格現(xiàn)象,包括標(biāo)的、證券、不動(dòng)產(chǎn)、著作等法律關(guān)系客體和其他具有法律意義的無人格現(xiàn)象,如程序、管轄、時(shí)效、居住地等。三、法律概念的特點(diǎn)和功能認(rèn)知功能、構(gòu)成功能第二節(jié)法律規(guī)則一、法律規(guī)則釋義法律規(guī)則是一種特殊的、在邏輯上周全的規(guī)范。一個(gè)完整的法律規(guī)則在結(jié)構(gòu)上由三個(gè)要素組成,即假定、處理和制裁。假定是指法律規(guī)則中規(guī)定適用該規(guī)則的條件的部分,它把規(guī)則的作用與一定事實(shí)狀態(tài)聯(lián)系起來,指出在發(fā)生何種情況或具備何種條件時(shí),法律規(guī)則中規(guī)定的行為模式生效。處理是指法律規(guī)則中為主體規(guī)定的具體行為模式,即權(quán)利和義務(wù),它指明人們可以做什么,應(yīng)該做什么,不能做什么,以此指導(dǎo)和衡量主體的行為。制裁是法律規(guī)則中規(guī)定主體違反法律規(guī)定時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種法律責(zé)任或國(guó)家強(qiáng)制措施的部分。法律規(guī)則與法律條文不同。法律條文只是法律規(guī)則的表述形式,二者并不是一對(duì)一的關(guān)系。通常情況下,一個(gè)法律規(guī)則的全部要素是通過數(shù)個(gè)條文加以表述的。二、法律規(guī)則的分類1、調(diào)整性規(guī)則和保護(hù)性規(guī)則(指令性法律規(guī)則在法律調(diào)整中的不同作用)調(diào)整型規(guī)則就是直接體現(xiàn)法對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整職能的規(guī)則,包括授權(quán)性規(guī)則、義務(wù)性規(guī)則和禁止性規(guī)則。它為社會(huì)關(guān)系參加者規(guī)定了權(quán)利和義務(wù),提供了各種合法行為的模式和尺度,其使命在于用法律權(quán)利和法律義務(wù)的手段確認(rèn)和調(diào)整社會(huì)關(guān)系,把社會(huì)關(guān)系“理順”,并納入一定的目的和秩序范圍之中。保護(hù)性規(guī)則體現(xiàn)著法對(duì)社會(huì)關(guān)系的保護(hù)職能,它規(guī)定的是違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和法律制裁措施(包括保護(hù)權(quán)利的措施)。2、授權(quán)性規(guī)則、義務(wù)性規(guī)則、禁止性規(guī)則(調(diào)整性規(guī)則為主體提供行為模式的不同方式)授權(quán)性規(guī)則規(guī)定主體享有做出或者不做出某種行為的權(quán)利,肯定了主體為實(shí)現(xiàn)其利益所必需的行為自由。義務(wù)性規(guī)則也叫做積極義務(wù)規(guī)則,是規(guī)定主體應(yīng)當(dāng)或必須做出一定積極行為的規(guī)則。禁止性規(guī)則規(guī)定主體不得做出一定行為,即規(guī)定主體的消極的不作為義務(wù),它禁止主體做出某種行為,以實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的利益。3、絕對(duì)確定性規(guī)則和相對(duì)確定性規(guī)則(根據(jù)法律規(guī)則是否允許個(gè)別調(diào)整以及允許個(gè)體調(diào)整的程度)絕對(duì)確定性規(guī)則明確、具體而又全面地規(guī)定了主體權(quán)利、義務(wù)或者法律責(zé)任的內(nèi)容,沒有留下任何余地或者空白,不允許執(zhí)法和司法人員進(jìn)行自由裁量。相對(duì)確定性規(guī)則是對(duì)主體權(quán)利、義務(wù)或法律責(zé)任做出概括規(guī)定的同時(shí),又允許執(zhí)法人員在規(guī)則的范圍內(nèi)根據(jù)具體事實(shí)狀態(tài)進(jìn)行選擇,做出一定自由裁量的規(guī)則。4、強(qiáng)行性規(guī)則和任意性規(guī)則(根據(jù)法律調(diào)整是否允許當(dāng)事人進(jìn)行自主調(diào)整,即按照自己的意愿自行設(shè)定權(quán)利和義務(wù))強(qiáng)行性規(guī)則為社會(huì)關(guān)系參加者規(guī)定了明確的行為模式,行為主體必須遵守規(guī)則的規(guī)定,不允許他們自行協(xié)議解決問題,違反法定行為方案的協(xié)議是無效的。一般來說,禁止性規(guī)則與義務(wù)性規(guī)則都是強(qiáng)行性規(guī)則。任意性規(guī)則是規(guī)定權(quán)利義務(wù)的同時(shí),也允許當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi)通過協(xié)商自行設(shè)定彼此的權(quán)利與義務(wù),只有在當(dāng)事人沒有協(xié)議的情況下,才適用法律規(guī)則的規(guī)定。5、確認(rèn)性規(guī)則和構(gòu)成性規(guī)則(按照規(guī)則所調(diào)整的關(guān)系是否發(fā)生于該規(guī)則產(chǎn)生之前)確認(rèn)性規(guī)則是對(duì)在法律調(diào)整之前就已經(jīng)存在的各種行為方式和行為關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià),通過授予法律權(quán)利和設(shè)定法律義務(wù)對(duì)該行為關(guān)系予以確認(rèn)并加以調(diào)整的規(guī)則。確認(rèn)性規(guī)則所調(diào)整的行為關(guān)系在該規(guī)則產(chǎn)生之前就已經(jīng)存在,確認(rèn)性規(guī)則的作用只是按照一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些關(guān)系加以區(qū)分和選擇,將某些既存的社會(huì)行為方式上升為法律上的權(quán)利義務(wù),使之合法化和規(guī)范化,從而納入法律調(diào)整的軌道。構(gòu)成性規(guī)則是以該規(guī)則的規(guī)定作為產(chǎn)生某些行為方式的前提條件的法律規(guī)則。在構(gòu)成性規(guī)則生效之前,受其調(diào)整的社會(huì)關(guān)系并不存在,只有當(dāng)規(guī)則產(chǎn)生之后,相關(guān)的行為才可能出現(xiàn)。如果說確認(rèn)性規(guī)則說明法是一定現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的法律表現(xiàn)的話,那么構(gòu)成性規(guī)則又體現(xiàn)著法在規(guī)劃和建構(gòu)社會(huì)關(guān)系方面的積極性和能動(dòng)性。6、確定性規(guī)則、委任性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則(按照法律規(guī)則中是否直接規(guī)定了某一行為規(guī)則的內(nèi)容)確定性規(guī)則是指直接明確地規(guī)定某一行為規(guī)則的內(nèi)容,無須援用其他立法文件加以說明的法律規(guī)則。委任性規(guī)則又稱委托性規(guī)則,是指沒有明確規(guī)定某一行為規(guī)則的具體內(nèi)容,只是委任某一國(guó)家機(jī)關(guān)加以規(guī)定的法律規(guī)則。準(zhǔn)用性規(guī)則是雖然沒有直接規(guī)定某一行為規(guī)則的內(nèi)容,但明確指出在這個(gè)問題上可以適用其他法律條文或法律文件中某一規(guī)定的規(guī)則。第三節(jié)法律原則一、法律原則釋義法律原則是指可以作為規(guī)則的基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則。原則的特點(diǎn)是,它不預(yù)先設(shè)定任何確定的、具體的事實(shí)狀態(tài),沒有規(guī)定具體的權(quán)利和義務(wù),更沒有規(guī)定確定的法律后果。但是,它指導(dǎo)和協(xié)調(diào)著全部社會(huì)關(guān)系或某一領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系的法律調(diào)整機(jī)制。二、法律原則的分類1、基本原則和具體原則基本原則體現(xiàn)法的總體指導(dǎo)思想、基本精神和價(jià)值取向的原則,其內(nèi)容較之具體原則更抽象、更穩(wěn)定,通??梢赃m用于整個(gè)法律體系。具體原則是基本原則在法的不同領(lǐng)域或法律調(diào)整過程不同階段的具體化,具體原則的適用必須以基本原則為指導(dǎo),而基本原則的要求也只有通過大量的具體原則才能在不同領(lǐng)域中獲得體現(xiàn)。2、社會(huì)原則和專門法律原則(就法律原則涉及的內(nèi)容來看)社會(huì)原則是法反映和體現(xiàn)一定形態(tài)社會(huì)關(guān)系的基本內(nèi)容,確認(rèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面社會(huì)制度的原則。社會(huì)原則來自社會(huì)關(guān)系本身,反映法所確認(rèn)的社會(huì)關(guān)系中所蘊(yùn)涵的價(jià)值理想,因而在不同社會(huì)形態(tài)中,社會(huì)原則也存在差別。專門法律原則是反映和體現(xiàn)法律運(yùn)作自身特點(diǎn)和規(guī)律性的原則,可以稱之為真正意義上的“法律的原則”。專門法律原則反映法律調(diào)整特有的內(nèi)在規(guī)律性、只有遵循這些規(guī)律的要求,法律才能充分有效地發(fā)揮作用。法的社會(huì)原則與專門法律原則之間存在著目的與手段的關(guān)系,社會(huì)原則是目的,專門法律原則是實(shí)現(xiàn)目的的手段,只有遵守專門法律原則,才能有效地實(shí)現(xiàn)法所追求的社會(huì)理想。同時(shí),專門法律原則又必須服務(wù)于法的社會(huì)目標(biāo)。3、公理性原則與政策性原則(從原則的普遍性和穩(wěn)定性的角度)公理性原則是從一定形態(tài)的社會(huì)關(guān)系本質(zhì)中產(chǎn)生出來,得到社會(huì)成員廣泛公認(rèn)并被奉為法律準(zhǔn)則的公理。政策性原則是國(guó)家在管理社會(huì)事務(wù)的過程中為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而作出并被確認(rèn)為法律準(zhǔn)則的政治決策。三、法律原則的功能1、對(duì)法的制定的作用1.1法律原則直接決定了法律制度的基本性質(zhì)、基本內(nèi)容和基本價(jià)值取向。1.2法律原則是法律制度內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一的重要保障。1.3法律原則對(duì)法律改革具有導(dǎo)向作用。2、對(duì)法律實(shí)施的作用2.1指導(dǎo)法律解釋和法律推理。2.2補(bǔ)充法律漏洞,強(qiáng)化法律的調(diào)控能力。2.3限制自由裁量權(quán)的合理范圍。第三章法的產(chǎn)生、發(fā)展與歷史類型第一節(jié)法的產(chǎn)生一、法產(chǎn)生的基本標(biāo)志法的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段,它的最終形成以下述現(xiàn)象為標(biāo)志:第一,國(guó)家的產(chǎn)生。第二,訴訟與審判的出現(xiàn)。第三,權(quán)利與義務(wù)的分離。二、法產(chǎn)生的一般規(guī)律第一,法律制度是在私有制和階級(jí)逐漸形成的社會(huì)背景下孕育、萌芽,并與國(guó)家組織相伴發(fā)展和確立起來的。第二,法律制度形成過程是一個(gè)從個(gè)別調(diào)整發(fā)展為一般調(diào)整的過程。第三,法律制度的形成經(jīng)歷了由習(xí)慣演變?yōu)榱?xí)慣法再發(fā)展成為成文法的長(zhǎng)期過程。第四,法律、道德和宗教等社會(huì)規(guī)范從混沌一體逐漸分化為各自相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范體系。第二節(jié)法的歷史類型一、法的歷史類型的概念法的歷史類型是依據(jù)法所賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及所體現(xiàn)的國(guó)家意志的性質(zhì)不同,而對(duì)各種社會(huì)的法律制度所做的分類。依據(jù)法所賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及所體現(xiàn)的國(guó)家意志的性質(zhì),我們可以將法的歷史類型劃分為奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會(huì)主義法。二、奴隸制法的基本特征1、原始習(xí)慣殘留痕跡明顯。2、否認(rèn)奴隸的法律人格。3、處罰方式及其殘酷。4、公開確認(rèn)自由民之間的等級(jí)劃分。三、封建制法的基本特征1、肯定人身依附關(guān)系。2、封建等級(jí)森嚴(yán)。3、維護(hù)專制王權(quán)。四、資本主義法的基本特征1、資本主義法律制度的基本特征資本主義法律制度的一個(gè)總體特征就是按資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的本質(zhì)要求,建立了資本主義的法治國(guó)家,這一特征集中體現(xiàn)在下述原則之中:1.1私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則。1.2契約自由原則。1.3法律面前人人平等原則。2、資本主義社會(huì)兩大法系法系是根據(jù)歷史淵源、歷史傳統(tǒng)、存在樣式和運(yùn)行方式的不同而對(duì)當(dāng)今法律制度做出的分類。資本主義國(guó)家的法律制度可以分為大陸法系和英美法系。大陸法系與英美法系的主要區(qū)別包括以下幾個(gè)方面:2.1法律淵源不同。2.2法律機(jī)構(gòu)不同。2.3法官權(quán)限不同。2.4訴訟程序不同。第四章法的價(jià)值第一節(jié)法的價(jià)值的概念一、法的價(jià)值的概念在法學(xué)研究中,法的價(jià)值大致包括三種含義:1、法的目的價(jià)值。通過法的制定和實(shí)施所要達(dá)到的目的,如自由、正義、秩序、人權(quán)、和諧等。2、法的形式價(jià)值。即法自身應(yīng)具有的良好品質(zhì)和屬性,如法律應(yīng)當(dāng)邏輯嚴(yán)謹(jǐn),而不互相矛盾;應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔明了,不繁瑣隱晦;應(yīng)當(dāng)公之于眾,而不神秘莫測(cè)等。3、法的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。即法律對(duì)各種事物進(jìn)行價(jià)值判斷時(shí)所遵循的準(zhǔn)則,如人道主義、現(xiàn)實(shí)主義、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)主義等。第二節(jié)法與秩序一、秩序的概念秩序是一定的物質(zhì)的、精神的生產(chǎn)方式和生活方式的社會(huì)固定形式,因而是它們相對(duì)擺脫了單純偶然性和任意性的形式;建立社會(huì)秩序的目的歸根到底是要?jiǎng)?chuàng)造一種安居樂業(yè)的條件。二、秩序作為法的價(jià)值的意義社會(huì)的秩序需求和秩序維持是法之所以產(chǎn)生的初始動(dòng)機(jī)與直接目的。秩序作為法的目的價(jià)值,也是社會(huì)在消解社會(huì)矛盾、緩和社會(huì)對(duì)立中所追求的最低限度的可見的社會(huì)目的狀態(tài),同時(shí)還是社會(huì)本身在消解社會(huì)矛盾、緩和社會(huì)對(duì)立時(shí)的一個(gè)基本的參照標(biāo)準(zhǔn)。秩序作為法的目的價(jià)值,不僅從消極的一面來協(xié)調(diào)和解決社會(huì)矛盾和糾紛,而且還從積極的一面作為社會(huì)存在的理想狀態(tài)的一種必備要素,也就是一種理想的社會(huì)目標(biāo),來鼓勵(lì)社會(huì)合作,促進(jìn)社會(huì)和諧。三、法對(duì)社會(huì)秩序的建立的意義在事實(shí)上,法律的規(guī)范和制度設(shè)計(jì)本身就是在描繪著一個(gè)理想的社會(huì)所需要或者向往的社會(huì)秩序的基本藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖也當(dāng)然成為某個(gè)特定的社會(huì)所追求或者向往的社會(huì)秩序狀態(tài)的樣本,當(dāng)然也就是該社會(huì)建立起社會(huì)秩序的標(biāo)準(zhǔn)與參照。在建立一定的社會(huì)秩序的過程中,現(xiàn)代社會(huì)中的法律首先是通過給社會(huì)主體以最大程度的自由和法律權(quán)利的賦予來引導(dǎo)社會(huì)主體的各種行為,使這些行為在行為方式上和行為結(jié)果上能夠彼此協(xié)調(diào)和順應(yīng),從而使相應(yīng)的社會(huì)秩序得以建立。在建立一定的社會(huì)秩序的過程中,現(xiàn)代社會(huì)中的法律還給予社會(huì)主體施加一定的使賦予主體的法律權(quán)利和自由能夠達(dá)至平衡的法律義務(wù)約束與法律責(zé)任負(fù)擔(dān)的方式,使主體對(duì)自身的行為加以必要的克制與自我約束,從而建立相應(yīng)的社會(huì)秩序。四、法對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)的意義1、維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治秩序。2、維護(hù)權(quán)力運(yùn)行秩序。3、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。4、維護(hù)正常的社會(huì)生活秩序。第三節(jié)法與自由一、自由的概念在法學(xué)上自由表現(xiàn)了人與法律的關(guān)系,自由是法律上的權(quán)利,自由意味著做法律允許的行為,并使自由不超出法律的界限。自由與主體的權(quán)利密切相關(guān)。在法律上,自由和權(quán)利大體說來就是基本上等同的概念。自由涉及兩個(gè)方面:主體的意志、主體在意志支配之下的行為。這樣,在實(shí)踐中,自由也就不能不與控制有關(guān)。在影響自由價(jià)值實(shí)現(xiàn)的各種社會(huì)因素中,國(guó)家權(quán)力因素對(duì)自由的實(shí)際影響非常大。二、自由作為法的價(jià)值的意義法律確認(rèn)和保障主體自由的實(shí)現(xiàn)所需要的各種現(xiàn)實(shí)條件。法律為自由的實(shí)現(xiàn)排除主體之間的相互強(qiáng)制與侵害。法律還為了自由這種目的價(jià)值真正實(shí)現(xiàn)而排除主體自身對(duì)自由的濫用。三、法律保障自由的基本方式劃定國(guó)家權(quán)力的權(quán)限范圍,并明確規(guī)定行使國(guó)家權(quán)力的正當(dāng)程序。確立了國(guó)家權(quán)力對(duì)自由非法侵害時(shí)的救濟(jì)手段和程序。對(duì)于自由的主體或者說自由的享有者來說,他們本身也必須承擔(dān)善待自身和他人自由的責(zé)任。四、法律確認(rèn)和保障自由的原則主體最大限度的、廣泛的、彼此相容的平等自由原則。一般不干預(yù)原則。有限的積極干預(yù)原則。公共利益干預(yù)原則。第四節(jié)法與平等一、平等的概念平等,平等對(duì)待。形式平等,就是不考慮主體本身各種自然的、社會(huì)的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的具體情況差別而適用同一評(píng)價(jià)和處遇標(biāo)準(zhǔn),也就是無差別對(duì)待。實(shí)質(zhì)平等,考慮主體本身的各種自然的和社會(huì)的、歷史的和現(xiàn)實(shí)的各種具體情況與境遇的差別事實(shí),而相應(yīng)地適用差別性的評(píng)價(jià)和處遇標(biāo)準(zhǔn),也就是有差別地對(duì)待,以使有差別的主體之間在事實(shí)上和實(shí)質(zhì)上能夠得到真正同等的對(duì)待。二、法律確認(rèn)和保障平等的基本方式法律把平等宣布為一項(xiàng)基本的法律原則。法律確認(rèn)和保障主體法律地位的平等。法律確認(rèn)和保障社會(huì)財(cái)富、資源、機(jī)會(huì)與社會(huì)負(fù)擔(dān)的平等分配。三、法律確認(rèn)和保障平等的基本原則和法律機(jī)制法律始終是以確認(rèn)和保障普遍平等為原則而以特殊平等的確認(rèn)和保障為補(bǔ)充的。法律一般性地賦予主體以普遍平等的法律資格或者法律地位。法律平等地設(shè)定主體的法律權(quán)利和法律義務(wù)。法律公平地分配法律責(zé)任。第五節(jié)法與人權(quán)一、人權(quán)的概念和特點(diǎn)所謂人權(quán),就是人作為人所享有或者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。人格的普遍平等和人格的絕對(duì)尊嚴(yán),是人權(quán)的兩個(gè)基本要素。人權(quán)的特點(diǎn):1、普遍性。人權(quán)是最普遍的為所有的人平等地享有或者應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。2、基礎(chǔ)性。人權(quán)乃整個(gè)實(shí)在法意義上的全部法律權(quán)利存在的正當(dāng)性根據(jù)和理由,是全部具體法律權(quán)利存在的基礎(chǔ)和最終的來源,因而在整個(gè)權(quán)利體系中屬于最基礎(chǔ)性的權(quán)利;另外,人權(quán)也是所有的公共權(quán)力正當(dāng)性的最終來源和基礎(chǔ)。3、綜合性。人權(quán)并不是一項(xiàng)或者有限的多項(xiàng)的權(quán)利,而是具有無限多權(quán)利選項(xiàng)的復(fù)雜的綜合性權(quán)利,也就是由一系列的權(quán)利選項(xiàng)所構(gòu)成的權(quán)利體系。二、人權(quán)作為法的價(jià)值的意義人權(quán)指出了立法和執(zhí)法應(yīng)堅(jiān)持的最低人道主義標(biāo)準(zhǔn)和要求;人權(quán)可以診斷現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中各種侵權(quán)行為的癥結(jié),從而提出相應(yīng)的法律救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和途徑;人權(quán)有利于實(shí)現(xiàn)法律的有效性,促進(jìn)法律的自我完善。三、法律對(duì)人權(quán)的確認(rèn)和保障法律將保護(hù)人權(quán)作為基本原則固定下來,確認(rèn)了人權(quán)保護(hù)的法律地位;法律及時(shí)確認(rèn)各種人權(quán),從而使停留在應(yīng)然狀態(tài)的道德權(quán)利上升為法律權(quán)利,提供更為周到的保護(hù);法律將人權(quán)具體化為各種基本權(quán)利,建立一個(gè)以人為本源,以具體權(quán)利為派生的權(quán)利體系,為權(quán)利提供系統(tǒng)的保護(hù);法律為受到侵害的人權(quán)提供多種救濟(jì)途徑。第六節(jié)法與正義一、正義的概念和基本分類正義是在對(duì)待和處理人與人之間關(guān)系方面的公正、平等和無偏私,即人與人之間同等地、平等地、程度相當(dāng)?shù)叵喾?、分配正義和平均正義分配正義是指根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際活動(dòng)來分配權(quán)利和榮譽(yù)。平均正義則指對(duì)任何人都同等對(duì)待,平均分配權(quán)利。2、形式正義和具體正義形式正義不管制度是否正義,只關(guān)心制度的實(shí)現(xiàn),因而,是一種表面的正義,如對(duì)每個(gè)人同樣對(duì)待就是形式正義。具體正義是指對(duì)每個(gè)人根據(jù)其特點(diǎn)在其工作、需要、身份以及法律權(quán)利等方面的對(duì)待。3、實(shí)體正義和程序正義實(shí)體正義在于通過對(duì)實(shí)體權(quán)利義務(wù)的安排,為社會(huì)提供一種秩序;程序正義實(shí)際上是一種解決沖突和糾紛時(shí)所要遵循的程序標(biāo)準(zhǔn)。二、正義作為法的價(jià)值的意義正義作為法的價(jià)值體現(xiàn)了其作為法的終極目的和存在根據(jù),換句話說,正義是法的最終決定者和支配者,是法的終極理想和目標(biāo),也是檢驗(yàn)現(xiàn)實(shí)中的法的根本標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。正義作為法的價(jià)值體現(xiàn)了通過法律對(duì)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)及其制度的理想性的規(guī)范構(gòu)建,也就是說,正義作為法的根本理想標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo),同時(shí)也是全部社會(huì)制度安排和規(guī)范設(shè)計(jì)理應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)。三、法律對(duì)正義的保障通過法律權(quán)利和法律義務(wù)機(jī)制。通過法律責(zé)任和懲罰機(jī)制。法律通過把社會(huì)生活的主要領(lǐng)域及其重要的社會(huì)關(guān)系類型納入法律之內(nèi),實(shí)行法治化治理,也就是法律性質(zhì)的規(guī)范化和制度化的治理,把正義的基本內(nèi)涵融灌進(jìn)這些規(guī)范和制度之中,并通過嚴(yán)格的依法辦事,從而在整個(gè)社會(huì)之中全面地促進(jìn)和保障社會(huì)正義。第五章法的淵源與效力第一節(jié)法的淵源一、法的淵源釋義法的淵源主要表示法的效力的來源,是指與法的效力相聯(lián)系的表現(xiàn)形式。首先,法的淵源必須與法的效力相聯(lián)系。只有產(chǎn)生法的效力的東西,才有可能成為法的淵源。產(chǎn)生法的效力的因素是多種多樣的,其中最關(guān)鍵的是國(guó)家的強(qiáng)制力,使法具有普遍的約束力。其次,任何有法律效力的規(guī)范性法律文件、非規(guī)范性法律文件或不成文法,都必須有一定的外在表現(xiàn)形式。無形的法(如慣例)只有在極特殊情況下才能存在,因此,法的一定表現(xiàn)形式便成為法的淵源的重要特性。二、法的淵源的種類1、制定法又稱成文法,是指由特定國(guó)家機(jī)關(guān)按照一定程序制定和頒布的,通常表現(xiàn)為條文形式的規(guī)范性法律文件。2、習(xí)慣法習(xí)慣法是指由國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)可并具有法律約束力的習(xí)慣規(guī)范的總稱。3、判例法判例法是指可作為先例據(jù)以裁決的法院判決。4、慣例亦稱“通例”,是指法律上沒有明文規(guī)定,但過去曾經(jīng)施行,可以仿照辦理的做法。三、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法的淵源(一)主要淵源以憲法為核心,以制定法為主干,主要包括:1、憲法2、法律2.1基本法律(由全國(guó)人大制定和修改的規(guī)范性法律文件)2.2基本法以外的法律(由全國(guó)人大常委會(huì)制定)3、行政法規(guī)4、行政規(guī)章(部委規(guī)章、地方政府規(guī)章)5、軍事法規(guī)與規(guī)章6、地方性法規(guī)7、自治法規(guī)(自治條例、單行條例)8、特別行政區(qū)的法律、法規(guī)9、國(guó)際條約與協(xié)定(二)其他淵源1、習(xí)慣2、政策3、司法解釋四、規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化1、法律清理又稱“法律整理”,泛指有權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)按照法制統(tǒng)一的原則和一定的程序?qū)σ欢ǖ臍v史階段、一定的規(guī)范性法律文件進(jìn)行審查,并確定其有效性的專門活動(dòng)。2、法律匯編法律匯編或法規(guī)匯編,是法律系統(tǒng)化的重要方式,泛指一定的國(guó)家機(jī)關(guān),有關(guān)機(jī)構(gòu)按照一定次序把現(xiàn)行法律法規(guī)集中整理匯編成冊(cè)的活動(dòng)。不是立法活動(dòng)。3、法典編纂亦稱法律編纂,是規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的高級(jí)形式,屬于立法范疇。法典編纂是指在重新審查全部法律法規(guī)或某一部門的現(xiàn)行法律的基礎(chǔ)上,對(duì)它們加以整理、補(bǔ)充、修改和廢止的活動(dòng)。第二節(jié)法的分類一、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法根據(jù)法的創(chuàng)制和適用主體的不同。國(guó)內(nèi)法專指有立法權(quán)和法定的國(guó)家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的并適用于本國(guó)主體范圍內(nèi)的法律規(guī)范的總稱。國(guó)際法是指作為國(guó)家法律關(guān)系主體的國(guó)家、地區(qū)或國(guó)際組織之間締結(jié)或參加并適用的法律規(guī)范的總稱。國(guó)際法律關(guān)系的主體主要是國(guó)家、特殊的地區(qū)和國(guó)際組織,自然人不能充當(dāng)。二、成文法與不成文法按照創(chuàng)制和表達(dá)方式的不同。成文法亦稱制定法,特指由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)創(chuàng)制和公布的,并以成文法的形式出現(xiàn)的規(guī)范性法律文件的總稱。不成文法,泛指由法定的國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)可的,具有法律效力,一般不具有文字形式或雖有文字表達(dá)但不具有規(guī)范性,或雖有一定規(guī)范但不具有系統(tǒng)性的非規(guī)范性法律文件的總稱。三、實(shí)體法與程序法按照規(guī)定的內(nèi)容不同。實(shí)體法是指以規(guī)定法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)或職權(quán)與職責(zé)為主要內(nèi)容的法的總稱。程序法一般是以保障法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)以及訴訟過程中帶有程序性的法律關(guān)系主體權(quán)利義務(wù)方面的法的總稱。四、根本法與普通法根據(jù)法的效力等級(jí)、基本內(nèi)容和制定程度的不同。根本法專指一個(gè)國(guó)家法律中具有最高法律效力、在法律體系中具有核心地位、其內(nèi)容是規(guī)定國(guó)家根本制度、修改程序極為嚴(yán)格的憲法。普通法是泛指憲法以外的所有法律的總稱。五、一般法與特別法按照適用范圍的不同。一般法泛指適用于一般人、一般事并具有普遍約束力的法律、法規(guī)的總稱。特別法專指適用范圍限于特定的人、特定的時(shí)間、特定的地區(qū)或特定的事項(xiàng)的法律、法規(guī)的總稱。一般來說,特別法優(yōu)先于一般法。六、固有法與繼受法按照法的源流關(guān)系。固有法是根據(jù)本國(guó)固有的成文法和法的歷史傳統(tǒng)而制定的法,或者它是成為他國(guó)或后世法律摹本的法律。繼受法是固有法的對(duì)稱,一般認(rèn)為模仿外國(guó)法而制定的法,統(tǒng)稱為繼受法。七、公法與私法公法主要包括憲法、行政法、刑法、訴訟法以及后來的經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)保障法、環(huán)境法等。私法主要包括民法、商法、家庭婚姻法等。八、普通法與衡平法英美法系國(guó)家對(duì)法的一種分類。普通法專指11世紀(jì)諾曼人征服英國(guó)后法官通過判決形式適用于英格蘭的一種法律,后來就成為英美法系國(guó)家的法律制度的總稱?!昂馄健?,即公平正義之意。衡平法是指公元14世紀(jì)左右相對(duì)于普通法而發(fā)展起來的英國(guó)特有的法律制度的總稱。它產(chǎn)生的直接原因是為了補(bǔ)救和糾正普通法因內(nèi)容的局限和程序問題而出現(xiàn)的不足和不公。九、聯(lián)邦法與聯(lián)邦成員法按照聯(lián)邦制國(guó)家中央與地方的關(guān)系。聯(lián)邦法是聯(lián)邦的立法機(jī)關(guān)依照法定程序制定的法的總稱。聯(lián)邦憲法與法律對(duì)聯(lián)邦成員均具有約束力。聯(lián)邦成員法專指組成聯(lián)邦的各主權(quán)國(guó)家或其他主體的立法機(jī)關(guān)制定的法律的總稱,只能對(duì)本聯(lián)邦成員具有法律效力。十、全國(guó)法與特別行政區(qū)法當(dāng)代中國(guó),按照“一國(guó)兩制”的構(gòu)想。全國(guó)法專指全國(guó)人大及其常委會(huì)以及國(guó)務(wù)院制定的全國(guó)性的規(guī)范性法律文件的總稱。特別行政區(qū)法是由特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)按照法定程序制定或認(rèn)可的法律文件的總稱。第三節(jié)法的效力一、法的效力的概念法的效力即法律規(guī)范的約束力,是指法作為一種國(guó)家意志所具有的約束力和強(qiáng)制性,表現(xiàn)為凡是由國(guó)家制定或認(rèn)可的法律規(guī)范及其表現(xiàn)形式——規(guī)范性法律文件等對(duì)主體具有普遍的約束力。法的效力包括兩方面的內(nèi)容,即法的效力范圍和效力等級(jí)。二、法的效力范圍法在什么時(shí)間和什么空間對(duì)什么人有效。1、法的時(shí)間效力,指法的效力的起始和終止的時(shí)限以及對(duì)其實(shí)施以前的事件和行為有無溯及力的問題。1.1法律的生效一般來講,法律自公布之日起生效。此外還有:法律明確規(guī)定一個(gè)具體的生效時(shí)間;法律規(guī)定具備何種條件便開始生效;個(gè)別國(guó)家規(guī)定法律文件送達(dá)的時(shí)間生效;有的法律公布后試行,然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)正式實(shí)施,試行期結(jié)束后該法生效。1.2法律的終止一是明示終止,指直接用語言文字表示法的終止時(shí)間;二是默示終止,即不用明文規(guī)定該法終止生效的時(shí)間,而是在實(shí)踐中顯示出新法與舊法的沖突,而使舊法在事實(shí)上被廢止,體現(xiàn)出“新法優(yōu)于舊法”、“后法優(yōu)于前法”的原則。1.3法的溯及力法的溯及力又稱法律溯及既往的效力,是指新法對(duì)其生效前發(fā)生的行為和事件是否適用,如果不適用,就沒有溯及力;如果適用,就有溯及力。2、法的空間效力法的空間效力,是指法在哪些空間范圍或者地域范圍內(nèi)發(fā)生效力。由于法的制定機(jī)關(guān)和內(nèi)容不同,效力范圍也有區(qū)別,一般分為域內(nèi)效力與域外效力兩個(gè)方面。我國(guó),域內(nèi)效力分為:2.1在全國(guó)范圍內(nèi)有效(憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章)2.2在我國(guó)局部地區(qū)有效(地方性法規(guī)及規(guī)章、自治條例與單行條例)2.3《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》分別在香港和澳門特別行政區(qū)有效。在域外方面,我國(guó)在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上,本著保護(hù)本國(guó)利益和公民權(quán)益的精神和原則,也規(guī)定了某些法律或某些法律條款具有域外效力。3、法的對(duì)人效力法的對(duì)人效力,亦稱法的對(duì)象效力,意指法適用于哪些人或法適用主體的范圍。在確定法的適用的對(duì)象的范圍時(shí),往往遵循以下原則:3.1屬人主義原則。根據(jù)公民的國(guó)籍來確定法的適用范圍。按照這一原則,凡是本國(guó)人,不論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,一律受本國(guó)法的約束。3.2屬地主義原則。根據(jù)領(lǐng)土來確定法的適用范圍。按照這一原則,凡屬一國(guó)管轄范圍的一切人,不管本國(guó)人,還是外國(guó)人和無國(guó)籍的人,都受該國(guó)法的約束。3.3保護(hù)主義原則。這是從保護(hù)本國(guó)利益出發(fā)來確定法的適用范圍。其含義是只要損害了本國(guó)利益,不論侵犯者是何國(guó)國(guó)籍或在何地域,一律受所在國(guó)的法律約束。3.4以屬地主義為主,結(jié)合屬人主義與保護(hù)主義原則,又稱結(jié)合主義原則。大多數(shù)國(guó)家采用。三、法的效力沖突及其解決1、法的效力等級(jí)法的效力等級(jí),亦稱法的效力位階,是指在一國(guó)法的體系中不同法律規(guī)范因制定或認(rèn)可的國(guó)家機(jī)關(guān)地位不同或其他原因而形成的在約束力大小或強(qiáng)弱方面的等級(jí)差別。2、法的效力沖突的解決方式2.1一般方式根本法優(yōu)于普通法。上位法優(yōu)于下位法。新法優(yōu)于舊法。(兩個(gè)例外情況:一是不同位階時(shí),即舊法是上位法,新法是下位法,不能適用這一原則;二是雖然同一位階但不是同一立法主體制定或認(rèn)可的法,也不能按這個(gè)原則處理。發(fā)生這兩種情況時(shí),則應(yīng)按照我國(guó)立法法的有關(guān)規(guī)定,用解決法律沖突的特殊方式處理)特別法優(yōu)于一般法。這一原則的適用是有條件的,這就是必須是同一主體制定的法,并包括如下兩種情況:一是指在適用對(duì)象上,對(duì)特定主體和特定事項(xiàng)的法,優(yōu)于對(duì)一般主體和一般事項(xiàng)的法;二是指在適用空間上,特定時(shí)間和特定區(qū)域的法,優(yōu)于平時(shí)和一般地區(qū)的法。2.2特殊方式如果對(duì)法律沖突不能用一般方式解決時(shí),只能采取特殊方式。在西方國(guó)家多數(shù)是采用違憲審查的方式解決。我國(guó)則主要通過備案、批準(zhǔn)以及審查制度來解決的。2.2.1裁決。第一,法律之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,由全國(guó)人大常委會(huì)裁決;行政法遇到上列情況,由國(guó)務(wù)院裁決;同一機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)、規(guī)章遇到上列情況,由制定機(jī)關(guān)裁決。第二,地方性法規(guī)與部門規(guī)章對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院提出意見,認(rèn)為應(yīng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)決定在該地方適用地方性法規(guī);如果認(rèn)為應(yīng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決;部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。第三,根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致時(shí),由全國(guó)人大常委會(huì)裁決。2.2.2改變或撤銷。2.2.3備案和審查。(P144-145)第六章法律關(guān)系第一節(jié)法律關(guān)系的概念和分類一、法律關(guān)系的概念1、法律關(guān)系是社會(huì)內(nèi)容與法律形式的統(tǒng)一法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范產(chǎn)生的,以主體之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的形式表現(xiàn)出來的特殊的社會(huì)關(guān)系。2、法律關(guān)系是根據(jù)法律規(guī)范建立并得到法律保護(hù)的關(guān)系法律關(guān)系是主體之間的聯(lián)系,同時(shí)也是主體與國(guó)家之間的聯(lián)系。國(guó)家支持、保證主體權(quán)利的行使,保證義務(wù)的承擔(dān),法律關(guān)系參加者任何一方如果不履行自己所應(yīng)盡的義務(wù),都要受到法律的制裁。因此,法律關(guān)系參加者實(shí)現(xiàn)自己權(quán)利的行為,同時(shí)也是國(guó)家實(shí)現(xiàn)法律的行為。法律關(guān)系是法派生出來的現(xiàn)象,法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提。3、法律關(guān)系是主體的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系法律規(guī)范中的權(quán)利與義務(wù)是抽象的,而法律關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)是具體的,法律關(guān)系是使法律規(guī)范的規(guī)定具體化的工具。二、法律關(guān)系的種類1、一般法律關(guān)系和具體法律關(guān)系按照法律關(guān)系主體的具體化程度不同一般法律關(guān)系是根據(jù)憲法形成的國(guó)家、公民、社會(huì)組織及其他社會(huì)關(guān)系主體之間普遍存在的社會(huì)聯(lián)系。具體法律關(guān)系的特點(diǎn)在于,該關(guān)系的主體是具體的(或者一方是具體的,或者雙方都是具體的)。具體法律關(guān)系的產(chǎn)生不但要有法律的規(guī)定,而且要有具體事實(shí)的發(fā)生。2、絕對(duì)法律關(guān)系與相對(duì)法律關(guān)系依據(jù)其主體是單方具體化還是雙方具體化絕對(duì)法律關(guān)系中主體的一方——權(quán)利人是具體的,而另一方——義務(wù)人則是除了權(quán)利人之外的所有人。(確認(rèn)性的法律關(guān)系)相對(duì)法律關(guān)系的主體,無論權(quán)利人還是義務(wù)人都是具體的。(創(chuàng)設(shè)性的法律關(guān)系)3、調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系依據(jù)法律關(guān)系的產(chǎn)生是否適用法律制裁調(diào)整性法律關(guān)系是不需要適用法律制裁,主體權(quán)利就能夠正常實(shí)現(xiàn)的法律關(guān)系,它建立在主體的合法行為的基礎(chǔ)上,是法的實(shí)現(xiàn)的正常形式。(第一性法律關(guān)系)保護(hù)性法律關(guān)系是在主體的權(quán)利與義務(wù)不能正常實(shí)現(xiàn)的情況下通過法律制裁而形成的法律關(guān)系,它是在違法行為的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,是法的實(shí)現(xiàn)的非正常形式。(第二性法律關(guān)系)4、平權(quán)型的法律關(guān)系與隸屬型的法律關(guān)系根據(jù)主體之間的相互地位平權(quán)型的法律關(guān)系,即法律關(guān)系主體之間地位是平等的,相互之間沒有隸屬關(guān)系。隸屬型的法律關(guān)系,即法律關(guān)系主體之間存在隸屬關(guān)系,一方服從于另一方。第二節(jié)法律關(guān)系的主體和客體一、法律關(guān)系的主體1、概念法律關(guān)系主體,即法律關(guān)系的參加者,是法律關(guān)系中權(quán)利的享受者和義務(wù)的承擔(dān)者。2、法律關(guān)系主體的資格:權(quán)利能力和行為能力權(quán)利能力是權(quán)利主體享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力,它反映了權(quán)利主體取得享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的資格。行為能力是指權(quán)利主體能夠通過自己的行為取得權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的能力。3、法律關(guān)系主體的種類3.1自然人3.2組織:國(guó)家機(jī)關(guān);政黨、社會(huì)團(tuán)體;企事業(yè)單位3.3國(guó)家二、法律關(guān)系的客體1、概念法律關(guān)系的客體,是法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象。2、種類2.1物2.2非物質(zhì)財(cái)富2.3行為結(jié)果:一定的行為結(jié)果可以滿足權(quán)利人的利益和需要,可以成為法律關(guān)系的客體。第三節(jié)法律關(guān)系的內(nèi)容一、法律關(guān)系內(nèi)容的概念法律關(guān)系是權(quán)利與義務(wù)的一種連接,權(quán)利與義務(wù)是法律關(guān)系的內(nèi)容。二、權(quán)利與義務(wù)的概念法律權(quán)利反映一定物質(zhì)生活條件所制約的行為自由,是法律所允許的權(quán)利人為了滿足自己的利益而采取的,由其他人的法律義務(wù)所保證的法律手段。法律義務(wù)反映一定物質(zhì)生活條件所制約的社會(huì)責(zé)任,是法律所規(guī)定的義務(wù)人應(yīng)該按照權(quán)利人要求從事一定行為或不行為,以滿足權(quán)利人的利益的法律手段。三、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系權(quán)利與義務(wù)是相對(duì)而言的,沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。權(quán)利與義務(wù)的一致性包括多種含義:1、在任何一種法律關(guān)系中,權(quán)利人享受權(quán)利依賴于義務(wù)人承擔(dān)義務(wù),義務(wù)人如果不承擔(dān)義務(wù),權(quán)利人就不可能享受權(quán)利;權(quán)利與義務(wù)表現(xiàn)的是同一行為,對(duì)一方當(dāng)事人來講是權(quán)利,對(duì)另一方來講則是義務(wù)。就權(quán)利與義務(wù)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容——行為——來講,二者是統(tǒng)一的。權(quán)利與義務(wù)所指向的對(duì)象——客體——也是同一的。2、不能一方只享受權(quán)利不承擔(dān)義務(wù),另一方只承擔(dān)義務(wù)不享受權(quán)利。任何權(quán)利都意味著權(quán)利人在法律所允許的范圍內(nèi)能做一定的行為,使自己的行為不超出這個(gè)范圍是權(quán)利人的義務(wù);而任何義務(wù)也都意味著義務(wù)人在法律要求的范圍內(nèi)應(yīng)作一定的行為,超過這個(gè)范圍則屬于義務(wù)人的自由,即義務(wù)人的權(quán)利。3、權(quán)利的行使有一定的界限,不能濫用權(quán)利。第四節(jié)法律關(guān)系的形成、變更和消滅一、法律關(guān)系形成、變更和消失的條件法律關(guān)系的形成、變更和消滅的條件包括:法律規(guī)范,即法律關(guān)系的形成、變更和消滅的法律依據(jù)。權(quán)利主體,即權(quán)利與義務(wù)的承擔(dān)者。法律事實(shí),即出現(xiàn)法律規(guī)范所假定出現(xiàn)的那種情況。二、法律事實(shí)的概念和分類法律事實(shí)是指法律規(guī)范所規(guī)定的,能夠引起法律后果即法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的現(xiàn)象。分類:1、行為和事件法律事實(shí)依據(jù)它是否以權(quán)利主體的意志為轉(zhuǎn)移可以分為行為和事件。行為是以權(quán)利主體的意志為轉(zhuǎn)移,能夠引起法律后果的法律事實(shí)。事件是不以權(quán)利主體的意志為轉(zhuǎn)移的法律事實(shí)。2、肯定的法律事實(shí)和否定的法律事實(shí)按照產(chǎn)生法律后果要求某些現(xiàn)象是否存在??隙ǖ姆墒聦?shí)表明法律后果的產(chǎn)生要求有一定的現(xiàn)象出現(xiàn),如果不存在該現(xiàn)象,則不可能產(chǎn)生該法律后果。否定的法律事實(shí)表明,法律后果的產(chǎn)生要求不存在一定的現(xiàn)象,如果存在該現(xiàn)象,則不可能產(chǎn)生這一法律后果。3、單一的法律事實(shí)和事實(shí)構(gòu)成按照產(chǎn)生法律后果所需要法律事實(shí)的數(shù)量,法律事實(shí)可以分為單一的法律事實(shí)和由足夠法律事實(shí)所組成的系統(tǒng),即事實(shí)構(gòu)成。單一的法律事實(shí)說明法律后果的產(chǎn)生要求有單一的現(xiàn)象出現(xiàn)。但有些法律關(guān)系則必須具備兩個(gè)或兩個(gè)以上的法律事實(shí),在這些法律事實(shí)之間形成了一個(gè)法律事實(shí)的系統(tǒng)——事實(shí)構(gòu)成。第七章法律行為第一節(jié)法律行為概述一、法律行為的概念和特征所謂法律行為,是指人們?cè)谄湟庵究刂葡聦?shí)施的受法律調(diào)整并能產(chǎn)生法律后果的行為。特征:1、法律性。法律性是指法律行為是受法律調(diào)整的行為,即法律對(duì)這種行為有所規(guī)定,這種行為能夠產(chǎn)生法律后果。2、社會(huì)性。在法律行為具有社會(huì)意義,會(huì)產(chǎn)生社會(huì)影響或社會(huì)效果。3、意志性。指法律行為具有意志因素,法律行為是人們?cè)谄湟庵究刂葡聦?shí)施的行為。二、法律行為的分類1、合法行為與違法行為以是否符合法律的要求為標(biāo)準(zhǔn)。合法行為指符合法律要求,依照法律規(guī)定會(huì)引起肯定性法律后果的行為。違法行為則是違反法律要求,依照法律規(guī)定會(huì)引起否定性法律后果的行為。2、有效行為與無效行為按法律所規(guī)定的法律行為發(fā)生效力的條件。有效行為是指按法律規(guī)定能產(chǎn)生行為者意志所追求的法律后果的行為。無效行為是指按法律規(guī)定,行為不能產(chǎn)生行為者意志所追求的法律后果,即不能產(chǎn)生肯定性法律后果。3、表意行為與事實(shí)行為依據(jù)行為的法律后果是否依意思而產(chǎn)生。表意行為是指作出意思表示、法律后果依意思表示而產(chǎn)生的行為,其法律后果的內(nèi)容是由意思的內(nèi)容決定的。事實(shí)行為是法律后果的產(chǎn)生不是因?yàn)橐馑急硎?,而是行為自身作為一種事實(shí)引起法律規(guī)定的后果,法律后果的內(nèi)容不由意思設(shè)立而直接由法律規(guī)定。4、積極行為與消極行為以行為的外部表現(xiàn)形式為標(biāo)準(zhǔn)積極行為即行為主體以主動(dòng)作出某種舉動(dòng)為表現(xiàn)方式的行為,又稱作為。消極行為是以不作出舉動(dòng)為表現(xiàn)形式的行為,又稱不作為。5、要式行為與非要式行為根據(jù)行為生效是否須有特定形式要件要式行為即需要符合特定的形式要件才能產(chǎn)生法律效力的行為。非要式行為即不需要滿足特定形式要件即能產(chǎn)生法律效力的行為。6、單方行為與多方行為以行為發(fā)生效力來看,只有一方主體作出行為即能發(fā)生效力的是單方行為,需要兩方以上共同作出行為方能發(fā)生效力的為多方行為。第二節(jié)法律行為的結(jié)構(gòu)法律行為在結(jié)構(gòu)上可以分解為法律行為主體、法律行為的內(nèi)在方面和法律行為的外在方面。一、法律行為的內(nèi)在方面法律行為的內(nèi)在方面,指的是法律行為的意志方面的內(nèi)容或因素,根據(jù)其對(duì)行為發(fā)生的影響不同,這些因素可以分解為行為認(rèn)知與控制能力、行為動(dòng)機(jī)、行為目的三個(gè)基本方面。1、行為認(rèn)知與控制能力行為認(rèn)知,指行為主體對(duì)行為本身和行為意義的了解??刂颇芰κ欠纱_認(rèn)法律行為即種類的一個(gè)因素。法律通常根據(jù)社會(huì)活動(dòng)主體行為控制能力的一般狀況確認(rèn)其法律行為能力(或責(zé)任能力)狀況,并根據(jù)具體情況在法的適用中予以確認(rèn)。2、行為動(dòng)機(jī)法律在某些情況下會(huì)對(duì)動(dòng)機(jī)做出考量,這主要體現(xiàn)在某些民事法律行為的效力確定上和刑事犯罪的情節(jié)認(rèn)定上。3、行為目的行為目的是行為主體作出某種行為時(shí)在主觀上所追求的目的或者后果。動(dòng)機(jī)是深層的,而目的是外顯、直接的;動(dòng)機(jī)決定目的,目的表現(xiàn)動(dòng)機(jī)。二、法律行為的外在方面法律行為的外在方面是法律行為的客觀表現(xiàn),是可以觀察到的人們活動(dòng)的狀況,它是受法律行為的內(nèi)在方面支配的,是法律行為在內(nèi)在方面的外部表現(xiàn)。1、行為方式行為方式即一定的行動(dòng)、手段或過程表現(xiàn)出來的行為狀態(tài)。2、行為結(jié)果行為結(jié)果是行為所產(chǎn)生的對(duì)自然或社會(huì)的影響,是行為造成的自然或社會(huì)的某種變化。第八章法律解釋和法律推理第一節(jié)法律解釋一、法律解釋的概念和意義法律解釋是對(duì)法律的應(yīng)有含義所做的理解和說明。1、法律規(guī)范具有抽象性和概括性的特征,它在具體適用過程中必然需要進(jìn)行一定的加工,把一般性行為模式轉(zhuǎn)化為具體的行為模式,把抽象的規(guī)則轉(zhuǎn)化為針對(duì)具體人和事務(wù)的具體規(guī)則。2、法律規(guī)范體系往往是不完整的,存在缺陷和漏洞,需要進(jìn)行法律解釋。二、法律解釋分類1、有權(quán)解釋與無權(quán)解釋根據(jù)法律解釋的效力不同有權(quán)解釋,也稱法定解釋或正式解釋,是指由特定的國(guó)家機(jī)構(gòu)、公職人員或其他授權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)法律做出的具有法律約束力的解釋。(立法解釋、行政解釋、司法解釋)無權(quán)解釋,也稱自行解釋或非正式解釋,是指一般個(gè)人、組織和學(xué)者根據(jù)自己的理解對(duì)法律規(guī)定所做出的解釋。2、立法解釋、行政解釋和司法解釋根據(jù)解釋主體和解釋權(quán)限的不同。狹義上說,立法解釋專指國(guó)家立法機(jī)構(gòu)對(duì)法律和地方性法規(guī)做出的解釋。在我國(guó),它包括:全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)法律的解釋;省、自治權(quán)、直轄市和其他有權(quán)制定地方法規(guī)的人大常委會(huì)對(duì)其制定的地方性法規(guī)的解釋。行政解釋是指國(guó)家行政機(jī)構(gòu)在依法行使行政職權(quán)時(shí)對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的解釋。它包括三種情況:一是國(guó)務(wù)院及其主管部門對(duì)不屬于審判和檢察工作中的其他法律如何具體應(yīng)用的問題所做的解釋。二是國(guó)務(wù)院及其主管部門對(duì)自己制定的法規(guī)和規(guī)章的解釋。三是省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其主管部門對(duì)自己制定的地方性行政規(guī)章進(jìn)行的解釋。狹義的司法解釋是指國(guó)家最高司法機(jī)關(guān)在適用法律、法規(guī)的過程中,對(duì)如何具體應(yīng)用法律、法規(guī)的問題所做的解釋。包括:審判解釋;檢察解釋;審判、檢察做出的聯(lián)合解釋。廣義的司法解釋還包括其他各級(jí)人民法院和人民檢察院在處理具體案件中做出的解釋。3、字面解釋、擴(kuò)大解釋和限制解釋根據(jù)法律解釋的尺度不同字面解釋是指根據(jù)法律條文字面意義作出的解釋,既不擴(kuò)大,也不縮小文字本身所表達(dá)的內(nèi)容。擴(kuò)大解釋,是指對(duì)法律規(guī)范所作的廣于法律條文的字面含義,以充分實(shí)現(xiàn)立法原意。包括對(duì)象擴(kuò)張、行為方式擴(kuò)張、主體擴(kuò)張等。限制解釋是指在法律條文的字面含義廣于立法原意時(shí),作出比字面含義窄的解釋。三、法律解釋的基本原則1、合法性原則1.1應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限進(jìn)行解釋,不得越權(quán)解釋。1.2應(yīng)當(dāng)遵循法定程序。1.3遵循法律位階的要求,對(duì)下位法的解釋不得與上位法相沖突,所有法律解釋都不得違背憲法和憲法精神。1.4法律解釋作為對(duì)于法律規(guī)范的補(bǔ)充性說明,應(yīng)與法律基本原則和法律的立法宗旨相一致,不得突破法律基本原則以及立法宗旨的限制。2、統(tǒng)一性原則2.1在整體把握法律體系的基礎(chǔ)上對(duì)具體條文進(jìn)行解釋。2.2所做的法律解釋要與法律體系的其他部分和整體相匹配。2.3法律解釋的程序和技術(shù)要統(tǒng)一。3、合理性原則3.1符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)和公平正義的理念。3.2符合公眾的道德觀念和良好風(fēng)俗。3.3符合客觀規(guī)律和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。3.4符合黨和國(guó)家的政策。4、連續(xù)性原則法律解釋的連續(xù)性原則要求它具有歷史、現(xiàn)實(shí)和未來發(fā)展的多向度綜合考量。四、法律解釋的方法1、文理解釋又稱語法解釋或文義解釋,即依照文法規(guī)則分析法律的語法結(jié)構(gòu)、文字排列和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,以便準(zhǔn)確理解法律條文的基本含義。2、系統(tǒng)解釋從某一法律規(guī)范與其他法律規(guī)范的聯(lián)系,以及它在整個(gè)法律體系或某一法律部門中的地位與作用,同時(shí)聯(lián)系其他規(guī)范來說明規(guī)范的內(nèi)容和含義。3、歷史解釋對(duì)某一法律規(guī)范產(chǎn)生、修改或廢止的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的歷史條件的研究作出說明,同時(shí)將新的法律規(guī)范同以往同類法律進(jìn)行對(duì)照、比較,以闡明法律的意義。4、目的解釋指聯(lián)系法律的目的對(duì)法律所作的解釋。這里的目的,不限于當(dāng)初立法時(shí)要達(dá)到的目的,還包括某一法律在現(xiàn)時(shí)條件下所要實(shí)現(xiàn)的目的。第二節(jié)法律推理一、法律推理的概念法律推理是人們從一個(gè)或幾個(gè)已知的前提(法律事實(shí)、法律規(guī)范、法律原則、法律概念、判例等法律資料)推理得出某種法律結(jié)論的思維過程。二、法律解釋的種類1、形式推理形式推理又稱分析推理,是指運(yùn)用演繹推理或歸納推理決定案件的方法。演繹推理是從一般到個(gè)別的推理,主要表現(xiàn)為三段論推理,即法院有可以適用的法律規(guī)則或原則(大前提),通過審理確定的、可以歸入該規(guī)則或原則案件事實(shí)(小前提),由此法院可以得出判決(結(jié)論)。演繹推理的關(guān)鍵在于“明確大小前提,并在二者之間建立恰當(dāng)?shù)年P(guān)系”。歸納推理是從個(gè)別到一般的推理,即法院從一系列先前的法院判決或法律規(guī)范中歸納出可以適用于當(dāng)前案件的規(guī)則或原則,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用演繹法作出判決。形式推理需要滿足的條件:作為法律推理的大前提和小前提是明確的;無論是大前提之間還是小前提之間,抑或大前提和小前提之間,均沒有矛盾的命題;法律體系完備,沒有空缺。2、實(shí)質(zhì)推理又稱辯證推理,是指?jìng)?cè)重對(duì)法律規(guī)范或案件事實(shí)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)或者在相互沖突的命題之間進(jìn)行選擇的推理。實(shí)質(zhì)推理主要適用于以下四種情況:法律規(guī)定本身意義模糊;存在法律漏洞;同一位階的法律之間出現(xiàn)抵觸;某些法律規(guī)定明顯落后于社會(huì)發(fā)展,出現(xiàn)“合理與合法”的沖突。三、法律的類推類推,又稱“類推適用”、“比照適用”,是指法律適用機(jī)關(guān)在處理具體案件或問題時(shí),援引最相類似或基本類同的法律規(guī)定,以解決疑難問題的推理。類推屬于實(shí)質(zhì)推理的一種形式。一般不適用于刑事案件。四、法律推理的基本原則法律推理應(yīng)當(dāng)以保護(hù)公民權(quán)利為基本原則,以這種價(jià)值為基礎(chǔ)的推理,稱之為權(quán)利推理。首先,法律推理要發(fā)現(xiàn)和擴(kuò)充權(quán)利。其次,在私法領(lǐng)域,法律推理要實(shí)行自由推定——法不禁止即自由。再次,法律推理要體現(xiàn)保護(hù)社會(huì)弱者的原則。最后,法律推理應(yīng)當(dāng)采取無罪推定。第九章法律責(zé)任第一節(jié)法律責(zé)任概述一、法律責(zé)任的概念法律責(zé)任是由于責(zé)任主體違反法定或約定的義務(wù)而必須承擔(dān)的具有直接強(qiáng)制性的特定義務(wù)。二、法律責(zé)任的構(gòu)成1、責(zé)任主體指因違反法律、違約或法律規(guī)定的事由而承擔(dān)法律責(zé)任的人,包括自然人、法人和其他社會(huì)組織。2、主觀心理狀態(tài)指行為人實(shí)施違法行為或違約行為時(shí)的心理狀態(tài),又稱主觀過錯(cuò)。包括故意和過失兩類。故意是明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生才心理狀態(tài)。過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生損害他人、危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理狀態(tài)。3、違法行為(或違約行為)包括作為和不作為兩類。作為是指人的積極的身體活動(dòng),直接做了法律所禁止或合同所不允許的事自然要承擔(dān)法律責(zé)任。不作為是指人的消極的身體活動(dòng),行為人在能夠履行自己應(yīng)盡義務(wù)的情況下不履行該義務(wù),需要承擔(dān)法律責(zé)任。4、損害后果指違法行為或違約行為侵犯他人或社會(huì)的權(quán)利和利益所造成的損失和傷害,包括實(shí)際損害、喪失所得利益及預(yù)期可得利益。5、因果關(guān)系指違法行為或違約行為與損害結(jié)果之間存在必然聯(lián)系。第二節(jié)法律責(zé)任的認(rèn)定與歸結(jié)一、法律責(zé)任認(rèn)定與歸結(jié)的概念法律責(zé)任認(rèn)定與歸結(jié)是國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)的組織依照法定職權(quán)和程序?qū)σ蜻`法行為、違約行為引起的法律責(zé)任,進(jìn)行判斷、認(rèn)定、追究、歸結(jié)以及減緩和免除的活動(dòng)。二、法律責(zé)任認(rèn)定與歸納的原則1、責(zé)任法定原則基本要求:作為一種否定性法律后果,法律責(zé)任的種類由法律預(yù)先規(guī)定;法律責(zé)任的性質(zhì)、范圍、程度、期限、方式等由法律預(yù)先規(guī)定;法律責(zé)任的追究主體、承擔(dān)主體也須由法律預(yù)先規(guī)定。遵循責(zé)任法定原則,就意味著要排除責(zé)任擅斷。首先,任何機(jī)關(guān)或個(gè)人都不得在法律的明文規(guī)定之外隨意創(chuàng)設(shè)法律責(zé)任,或者隨機(jī)加重或減輕法律責(zé)任。其次,它要排除“非法責(zé)罰”。最后,它要排除有害追溯。2、因果關(guān)系原則包括兩個(gè)層面:一是行為與損害結(jié)果之間的因果聯(lián)系,即特定的物質(zhì)性或非物質(zhì)性損害結(jié)果(包括既成的結(jié)果和即成的結(jié)果)是不是由該行為引起的。二是心理活動(dòng)和行為之間的因果聯(lián)系,即違法者的行為是不是其思想支配肉體的結(jié)果。3、責(zé)任相當(dāng)原則責(zé)任相當(dāng)原則是指法律責(zé)任與違法行為相適應(yīng),其基本含義是法律責(zé)任的大小、法律懲罰的輕重應(yīng)與違法行為的輕重相適應(yīng),做到“罪責(zé)均衡”、“罰當(dāng)其罪”。其具體內(nèi)容包括:法律責(zé)任的性質(zhì)與違法行為的性質(zhì)相適應(yīng);法律責(zé)任的種類和輕重與違法行為的具體情節(jié)相適應(yīng);法律責(zé)任的種類和輕重與行為人的主觀惡性相適應(yīng)。4、責(zé)任公正原則要求:有責(zé)必究、責(zé)任平等、責(zé)任自負(fù)。第三節(jié)法律責(zé)任的承擔(dān)一、法律責(zé)任的承擔(dān)與法律責(zé)任的實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法認(rèn)定責(zé)任主體的法律責(zé)任之后,責(zé)任主體就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。法律責(zé)任的承擔(dān)是責(zé)任主體主動(dòng)地或被動(dòng)地履行應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,從而使法律責(zé)任得以實(shí)現(xiàn)。二、法律責(zé)任的承擔(dān)方式法律責(zé)任的承擔(dān)主要通過懲罰和補(bǔ)償兩種方式實(shí)現(xiàn)。1、懲罰懲罰是指以剝奪或限制責(zé)任主體的人身自由、財(cái)產(chǎn)利益和其他利益為內(nèi)容的責(zé)任承擔(dān)方式。懲罰(制裁)包括刑事制裁、行政制裁、民事制裁和違憲制裁四種。2、補(bǔ)償補(bǔ)償是指以責(zé)任主體的某種作為或不作為形式彌補(bǔ)或賠償損失的責(zé)任承擔(dān)方式。在我國(guó),補(bǔ)償主要包括民事補(bǔ)償和國(guó)家賠償兩類。國(guó)家賠償包括行政賠償和司法賠償。行政賠償是國(guó)家因行政主體及其工作人員行使職權(quán)造成相對(duì)人受損害,而給予受害人賠償?shù)囊环N責(zé)任方式。司法賠償是國(guó)家因司法機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)造成當(dāng)事人受損害,而給予受害人賠償?shù)囊环N責(zé)任方式,包括刑事賠償和非刑事司法賠償。三、法律責(zé)任的減輕與免除1、免責(zé)與無責(zé)任的區(qū)別免責(zé)以法律責(zé)任的存在為前提,是指雖然違法者事實(shí)上違反了法律。并且具備承擔(dān)法律責(zé)任的條件,但由于法律規(guī)定的某些主觀或客觀條件,可以被部分或全部地免除(即不實(shí)際承擔(dān))法律責(zé)任?!盁o責(zé)任”或“不負(fù)責(zé)任”則是指雖然行為人事實(shí)上或形式上違反了法律,但因其不具備法律上應(yīng)負(fù)責(zé)任的條件,故沒有(即不承擔(dān))法律責(zé)任。2、免責(zé)的情形2.1時(shí)效免責(zé)。指違法行為發(fā)生一定期限后,國(guó)家不再追究違法者的法律責(zé)任。2.2不訴免責(zé)。指對(duì)于那些“不告不理”的違法行為,當(dāng)受害人或利害關(guān)系人不提出控告或起訴時(shí),國(guó)家不追究和認(rèn)定違法者的法律責(zé)任。2.3自首、立功免責(zé)。2.4補(bǔ)救免責(zé)。2.5協(xié)議免責(zé)。2.6自助免責(zé)。對(duì)自助行為所引起的法律責(zé)任的減輕或免除。所謂自助行為是指權(quán)利人為保護(hù)自己的權(quán)利,在情勢(shì)緊迫而又不能及時(shí)請(qǐng)求國(guó)家機(jī)關(guān)予以救助的情況下,對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)或自由施加扣押、拘束或其他相應(yīng)措施,而為法律或社會(huì)公共道德所認(rèn)可的行為。2.7人道主義免責(zé)。主要適用于財(cái)產(chǎn)責(zé)任。由于財(cái)產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)是以責(zé)任主體的財(cái)產(chǎn)數(shù)額為基礎(chǔ)的,當(dāng)責(zé)任主體沒有能力履行全部或部分財(cái)產(chǎn)責(zé)任的情況下,有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)或權(quán)利主體可以出于人道主義考慮免除或部分免除責(zé)任主體的財(cái)產(chǎn)責(zé)任。2.8赦免。是指國(guó)家依法免除或減輕責(zé)任主體的罪責(zé)或刑罰的制度。第十章中國(guó)社會(huì)主義立法和法律體系第一節(jié)中國(guó)社會(huì)主義立法指導(dǎo)思想和基本原則一、民主原則民主原則,即立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)。立法的民主原則要求:1、立法必須在人民主權(quán)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,以保障一切權(quán)力屬于人民,人民當(dāng)家作主,人民的共同意志和利益高于一切。2、立法應(yīng)當(dāng)符合民主程序,使直接參與立法工作的人民代表真正有機(jī)會(huì)表達(dá)民意,形成符合人民意志和實(shí)際情況的國(guó)家意志;使立法依法進(jìn)行,避免立法隨領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)和注意力的改變而改變。3、立法工作必須堅(jiān)持群眾路線。4、立法應(yīng)當(dāng)公開。二、法制統(tǒng)一原則社會(huì)主義法治的統(tǒng)一,是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ),是形成和維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保障。1、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的完整和統(tǒng)一。2、堅(jiān)持依照法定權(quán)限、遵循法定程序立法,不得超越法定權(quán)限、違反法定程序立法。3、堅(jiān)持以憲法為核心和統(tǒng)帥,任何法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸,行政法規(guī)不得同法律相抵觸,地方性法規(guī)不得同法律、行政法規(guī)相抵觸。4、在制定各類法律規(guī)范時(shí),要從國(guó)家整體利益出發(fā),從人民長(zhǎng)遠(yuǎn)、根本利益出發(fā),防止只從地方、部門利益出發(fā)的傾向,防止各自為政。5、要依法、及時(shí)、有效地開展法規(guī)清理和法規(guī)的備案審查活動(dòng)、三、科學(xué)原則立法要求從實(shí)際出發(fā),事實(shí)求是,盡可能使主觀意志和觀念符合客觀實(shí)際,符合客觀規(guī)律,這是立法科學(xué)性的根本要求。1、立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從一國(guó)的基本國(guó)情出發(fā),從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),這是科學(xué)立法的前提和基礎(chǔ)。2、法律應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)進(jìn)行立、改、廢,與社會(huì)發(fā)展保持一致。3、權(quán)利與義務(wù)及其界限的確定必須明確合理,權(quán)利與義務(wù)不能失衡。第二節(jié)中國(guó)的立法體制一、立法體制的含義立法體制,主要是指立法權(quán)限劃分的制度,涉及哪些國(guó)家機(jī)關(guān)具有什么性質(zhì)、多大范圍的立法權(quán)限,以及享有不同性質(zhì)、不同范圍的立法權(quán)限的各國(guó)家機(jī)關(guān)之間是一種什么樣的相互關(guān)系。立法權(quán)限劃分包括:中央與地方立法權(quán)限的劃分,中央各機(jī)關(guān)之間立法權(quán)限的劃分。二、中國(guó)的立法體制我國(guó)確立了統(tǒng)一而又分層次的立法體制:1、全國(guó)人大及其常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),制定法律。2、國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定行政法規(guī)。3、×××制定地方性法規(guī)。4、×××制定自治條例和單行條例。5、×××根據(jù)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的具體情況和實(shí)際需要,制定法規(guī)。6、×××制定規(guī)章。第三節(jié)中國(guó)的立法程序立法程序是指有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性文件的步驟和方式。主要分為四個(gè)階段:法律案的提出、法律案的審議、法律案的表決、法律的公布。一、法律案的提出可以向全國(guó)人大提出法律案的主體包括兩類:一是全國(guó)人大主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院、全國(guó)人大各專門委員會(huì);二是代表團(tuán)或者30名以上代表書面聯(lián)名??梢韵蛉珖?guó)人大常委會(huì)提出法律案的主體包括兩類:一是國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議、各專門委員會(huì);二是10名以上常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名。二、法律案的審議1、審議制度。一般實(shí)行三審制。2、統(tǒng)一審議制度。列入全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議議程的法律案,由法律委員會(huì)和有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議。法律委員會(huì)根據(jù)常委會(huì)組成人員、有關(guān)的專門委員會(huì)的審議意見和各方面提出的意見,對(duì)法律案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況的匯報(bào)或者審議結(jié)果報(bào)告和法律草案修改稿。3、法律案的撤回和終止三、法律案的表決表決遵循多數(shù)原則(過半數(shù)通過)四、法律的公布憲法規(guī)定,國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)的決定公布法律。第四節(jié)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法律體系一、法律體系的概念法律體系,是指一個(gè)國(guó)家的全部法律規(guī)范,按照一定的原則和要求,根據(jù)不同法律規(guī)范的調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法,劃分為若干法律門類,并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。二、以憲法為核心的法律體系及其門類1、憲法及憲法相關(guān)法2、民法商法3、行政法4、經(jīng)濟(jì)法5、社會(huì)法6、刑法7、訴訟與非訴訟程序法第十一章中國(guó)社會(huì)主義法律實(shí)施第一節(jié)法律實(shí)施的含義和形式一、法律實(shí)施的含義法律實(shí)施,是指法律規(guī)范的要求通過法律執(zhí)行、法律適用、法律遵守等形式在社會(huì)生活中得以貫徹和實(shí)行的活動(dòng)。二、法律實(shí)施的形式1、按照法律作用于社會(huì)關(guān)系的具體化程度:通過具體法律關(guān)系的法律實(shí)施和不通過具體法律關(guān)系的法律實(shí)施2、按照法律調(diào)整方式的不同:權(quán)利的享用、積極義務(wù)的履行和禁令的遵守3、以法律規(guī)范是否需要國(guó)家機(jī)關(guān)的干預(yù)才能實(shí)施和實(shí)現(xiàn):法律遵守和法律適用第二節(jié)法律遵守一、法律遵守的含義法律遵守即守法,是指公民、法人、社會(huì)組織、武裝力量和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則,依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任的活動(dòng)。二、法律遵守的原因1、從合法性出發(fā)守法。2、從道德出發(fā)遵守法律。3、從輿論壓力出發(fā)遵守法律。4、從法律的威懾作用或從利益出發(fā)而守法。第三節(jié)法律執(zhí)行一、法律執(zhí)行的概念和特點(diǎn)1、概念廣義的法律執(zhí)行,是指所有國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序?qū)嵤┓傻幕顒?dòng)。狹義的法律執(zhí)行(執(zhí)法),僅指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行使管理職權(quán)、履行職責(zé)、執(zhí)行法律的活動(dòng)。2、特點(diǎn)2.1主體的有限性。法律執(zhí)行的主體只包括行政機(jī)關(guān)或行使行政職權(quán)的其他組織及其公職人員。2.2主動(dòng)性。法律執(zhí)行主體依照法律規(guī)定的職權(quán)積極主動(dòng)地履行職責(zé)。2.3內(nèi)容的廣泛性。法律執(zhí)行涉及國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和文化生活的各個(gè)方面。2.4單方意志性。行政主體實(shí)施行政行為,只要是在行政組織法或法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi),依照法定程序即可自行決定和直接實(shí)施,而不是必須與行政相對(duì)人協(xié)商并征得相對(duì)人的同意。2.5程序的效率性。在執(zhí)法的程序設(shè)計(jì)上強(qiáng)調(diào)迅速、簡(jiǎn)便、快捷和效率。二、法律執(zhí)行的基本原則1、合法性原則(依法行政原則)指行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法定權(quán)限、法定程序和法治精神進(jìn)行管理,越權(quán)無效。2、合理性原則包括公正原則、比例原則,指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中,特別在行使自由裁量權(quán)時(shí),必須客觀、適度、合乎理性。執(zhí)法主體在執(zhí)法活動(dòng)中遵循合理性原則需要:(1)平等對(duì)待行政相對(duì)人,公平、公正、不偏私、不歧視;(2)行使行政自由裁量應(yīng)當(dāng)符合法律目的,排除不相關(guān)因素的干擾;(3)所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);(4)行政行為的實(shí)現(xiàn)應(yīng)衡量實(shí)現(xiàn)的利益與侵及相對(duì)人的權(quán)益孰輕孰重,只有前者重于后者,其行為才具合理性。3、信賴保護(hù)原則3.1確定力。行為一經(jīng)作出,未有法定事由和未經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變。3.2公定力。對(duì)行政相對(duì)人的授益行政行為作出后,事后即便發(fā)現(xiàn)有輕微違法,或?qū)φ焕?,只要行為不是因?yàn)橄鄬?duì)人對(duì)過錯(cuò)所造成,亦不得撤銷、廢止或改變。3.3行政行為作出后,如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重的違法情形或可能給國(guó)家、社會(huì)公共利益造成重大損失,必須撤銷或改變此種行為時(shí),行政機(jī)關(guān)對(duì)撤銷或改變此種行為給無過錯(cuò)的相對(duì)人造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償。4、效率原則在依法行政的前提下,行政機(jī)關(guān)在對(duì)社會(huì)實(shí)行組織和管理過程中,以盡可能低的成本取得盡可能大的效益,從而獲得最大的執(zhí)法效益。第四節(jié)法律適用一、法律適用的概念和特點(diǎn)1、概念狹義上專指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。2、特點(diǎn)2.1專屬性。法律適用是司法機(jī)關(guān)以國(guó)家名義行使司法權(quán)的活動(dòng)。這項(xiàng)權(quán)力只能由國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員行使。2.2程序性。法律適用是司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序所進(jìn)行的專門活動(dòng),因此,程序性是司法的最重要、最顯著的特點(diǎn)之一。2.3被動(dòng)性。司法權(quán)的行使從來就不是主動(dòng)介入當(dāng)事人之間的糾紛。它是在糾紛業(yè)已存在并有當(dāng)事人將糾紛通過司法途徑解決的情況下,司法權(quán)在現(xiàn)實(shí)中才開始運(yùn)作。2.4中立性。要確保司法正義,必須要求司法權(quán)運(yùn)作時(shí)不偏向爭(zhēng)訴中的任何一方,以中立的立場(chǎng)平等地對(duì)待雙方當(dāng)事人的權(quán)利請(qǐng)求和抗辯主張。2.5權(quán)威性。(1)裁判是法院以國(guó)家名義行使司法權(quán)活動(dòng)的結(jié)果,因而從權(quán)力設(shè)定上看,具有權(quán)威性。(2)審判權(quán)的中立性使法院制作的法律文書是充分考慮爭(zhēng)訴雙方提供的信息、法律規(guī)定及一般社會(huì)正義觀和公共道德觀的結(jié)果。(3)裁判的公開性使裁判的正當(dāng)性和正義的維護(hù)以人們看得見的方式得以實(shí)現(xiàn)。(4)裁判的權(quán)威性是當(dāng)事人尋找正義的最后渠道。二、法律適用的基本原則1、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)原則司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)原則,是指司法機(jī)關(guān)在辦案過程中,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使司法權(quán)。其基本內(nèi)容是:國(guó)家的司法權(quán)只能由國(guó)家的司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使,其他任何組織和個(gè)人都無權(quán)行使此項(xiàng)權(quán)力;司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)時(shí),必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定,準(zhǔn)確地適用法律。2、司法平等原則司法平等原則是法律面前人人平等原則在司法活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。它是指各級(jí)國(guó)家司法機(jī)關(guān)及司法人員在處理案件、行使司法權(quán)時(shí),對(duì)于任何公民,無論其民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限等有何差別,也無論其出身、政治歷史、社會(huì)地位和政治地位有何不同,在適用法律上一律平等,不允許有任何的特殊和差別。3、司法責(zé)任原則司法責(zé)任原則,是指司法機(jī)關(guān)和司法人員在行使司法權(quán)過程中侵犯了公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益,造成嚴(yán)重后果而應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一種制度。4、司法公正原則司法公正原則是指司法機(jī)關(guān)和司法人員在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中應(yīng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公平和正義的原則。實(shí)體公正和程序公正。第五節(jié)法律實(shí)施的監(jiān)督一、法律實(shí)施監(jiān)督的概念法律實(shí)施監(jiān)督,即有關(guān)主體對(duì)法律實(shí)施活動(dòng)的監(jiān)督,通常簡(jiǎn)稱“法律監(jiān)督”。廣義的法律監(jiān)督,泛指一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和組織、公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的檢查、指導(dǎo)、監(jiān)察和督促以及由此而形成的法律制度。二、法律監(jiān)督的原則1、民主原則法律監(jiān)督的民主原則主要體現(xiàn)在監(jiān)督主體和監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性上。2、法治原則法律監(jiān)督中的法治原則,是指法律監(jiān)督主體必須嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法律規(guī)定的程序,對(duì)法律監(jiān)督客體及權(quán)力行為進(jìn)行法律監(jiān)督。3、公開原則4、獨(dú)立原則法律監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法設(shè)置,任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得違法決定其存廢;法律監(jiān)督人員依法任命,任何機(jī)關(guān)和個(gè)人都不能隨便剝奪其監(jiān)督權(quán);法律監(jiān)督活動(dòng)依法進(jìn)行,不受其他任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的非法干涉。5、效率原則法律監(jiān)督的措施得力,及時(shí)有效。三、我國(guó)憲法和法律監(jiān)督的體系1、憲法監(jiān)督體系1.1全國(guó)人大對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督。1.2全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)憲法實(shí)施的監(jiān)督。1.3全國(guó)人大專門委員會(huì)對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)違憲的監(jiān)督。1.4地方各級(jí)人大及其常委會(huì)保障憲法在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的監(jiān)督。2、法律監(jiān)督體系2.1國(guó)家法律監(jiān)督體系2.1.1國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。2.1.2國(guó)家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。2.1.3國(guó)家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。2.2社會(huì)法律監(jiān)督體系。2.2.1中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。2.2.2社會(huì)組織的監(jiān)督。2.2.3公民的監(jiān)督。2.2.4新聞?shì)浾摫O(jiān)督。第十二章中國(guó)社會(huì)主義法與經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)第一節(jié)中國(guó)社會(huì)主義法與經(jīng)濟(jì)一、法與經(jīng)濟(jì)的一般關(guān)系馬克思和恩格斯:經(jīng)濟(jì)在社會(huì)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中處于基礎(chǔ)的位置,而法律作為上層建筑,根植于生產(chǎn)過程中所形成的人與人之間的關(guān)系,被經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定,并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。二、當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法與經(jīng)濟(jì)1、維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度1.1確認(rèn)基本經(jīng)濟(jì)制度。1.2完善財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度。1.3保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制2.1法律為市場(chǎng)提供了充分的權(quán)利和自由。2.2法律為市場(chǎng)提供了受限的政府。2.3法律提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。3、調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,發(fā)展生產(chǎn)力第二節(jié)中國(guó)社會(huì)主義法與文化一、社會(huì)主義法與道德1、法與道德的一般關(guān)系道德是一種靠社會(huì)輿論、社會(huì)習(xí)俗和人們內(nèi)心信念來保證實(shí)施的社會(huì)行為規(guī)范,它是人們關(guān)于善惡、美丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、公正與偏私的觀點(diǎn)和規(guī)范的總和。法與道德的區(qū)別:1.1產(chǎn)生方式及表現(xiàn)形式不同。1.2調(diào)整的范圍不同。道德的調(diào)整范圍比法的調(diào)整范圍寬泛。1.3調(diào)整的方式不同。2、社會(huì)主義法與道德的關(guān)系社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德之間存在著相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。社會(huì)主義法對(duì)道德具有促進(jìn)
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