我國信托公司發(fā)展現(xiàn)狀

信托信托業(yè)（TrustIndustry）信托與銀行、證券、保險(xiǎn)并稱為金融業(yè)的四大支柱，其本來含義是“受人之托、代人理財(cái)”。其定義：信托“是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或者特定目的，進(jìn)行管理或者處分的行為?！薄缎磐蟹ā沸磐械奶攸c(diǎn)信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性，且根據(jù)《信托投資公司管理辦法》的規(guī)定，信托可以投資于實(shí)業(yè)，這是信托區(qū)別于其他金融行業(yè)的重要特征之一，也使得信托公司成為目前中國唯一能同時(shí)涉足貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)，是產(chǎn)業(yè)資本和金融資本融合的理想結(jié)合點(diǎn)。信托的起源(1).在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，信托業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代金融業(yè)的重要支柱之一，信托與銀行、證券、保險(xiǎn)并稱為現(xiàn)代金融業(yè)的四大支柱。(2).據(jù)最早的文字記載，信托是來源于公元前2548年古埃及人寫的遺囑。但具有原始特性的信托，則起源于英國的“尤斯制”，英國是信托業(yè)的發(fā)源地。但英國現(xiàn)代信托業(yè)卻不如美國、日本發(fā)達(dá)。開辦專業(yè)信托投資公司，美國比英國還早，美國于1822年成立的紐約農(nóng)業(yè)火險(xiǎn)放款公司，后更名為農(nóng)民放款信托投資公司，是世界上第一家信托投資公司。

(3).

中國的信托業(yè)始于20世紀(jì)初的上海。1921年8月，在上海成立了第一家專業(yè)信托投資機(jī)構(gòu)——中國通商信托公司，1935年在上海成立了中央信托總局。新中國建立至1979年以前，金融信托因?yàn)樵诟叨燃械挠?jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下，信托沒有能得到發(fā)展。1979年10月，國內(nèi)第一家信托機(jī)構(gòu)——中國國際信托投資公司宣告成立，此后，從中央銀行到各專業(yè)銀行及行業(yè)主管部門、地方政府紛紛辦起各種形式的信托投資公司，到1988年達(dá)到最高峰時(shí)共有1000多家，總資產(chǎn)達(dá)到6000多億，占到當(dāng)時(shí)金融總資產(chǎn)的10%，信托投資公司主要是從事與銀行類似的業(yè)務(wù)，真正的信托投資業(yè)務(wù)也有開展。但是由于缺乏法律上的規(guī)范和信托投資公司的管理經(jīng)驗(yàn)，在1999年人民銀行對(duì)信托業(yè)進(jìn)行第五次整頓前，信托投資公司僅剩下239家。從1999年開始，人民銀行就對(duì)原有的239家信托投資公司進(jìn)行了清理整頓，擬合并保留60家，目前，已有50家經(jīng)過了重新審核登記。我國信托業(yè)的五次全國性清理整頓

1、第一次清理整頓是1982年，國務(wù)院針對(duì)當(dāng)時(shí)各地基建規(guī)模過大，影響了信貸收支的平衡，決定對(duì)我國信托業(yè)進(jìn)行清理，規(guī)定除國務(wù)院批準(zhǔn)和國務(wù)院授權(quán)單位批準(zhǔn)的信托投資公司以外，各地區(qū)、部門均不得辦理信托投資業(yè)務(wù)，已經(jīng)辦理的限期清理。

2、第二次清理整頓是1985年，國務(wù)院針對(duì)1984年全國信貸失控、貨幣發(fā)行量過多的情況，要求停止辦理信托貸款和信托投資業(yè)務(wù)，已辦理業(yè)務(wù)要加以清理收縮，次年又對(duì)信托業(yè)的資金來源加以限定。3、第三次清理整頓是1988年，中共中央、國務(wù)院發(fā)出清理整頓信托投資公司的文件，同年10月，人民銀行開始整頓信托投資公司。第二年，國務(wù)院針對(duì)各種信托投資公司發(fā)展過快（高峰時(shí)共有1000多家），管理較亂的情況，對(duì)信托投資公司進(jìn)行了進(jìn)一步的清理整頓。4、第四次清理整頓是1993年，國務(wù)院為治理金融系統(tǒng)存在的秩序混亂問題，開始全面清理各級(jí)人民銀行越權(quán)批設(shè)的信托投資公司；1995年，人民銀行總行對(duì)全國非銀行金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重新審核登記，并要求國有商業(yè)銀行與所辦的信托投資公司脫鉤。

5、第五次清理整頓是1999年，為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行總行決定對(duì)現(xiàn)有的239家信托投資公司進(jìn)行全面的整頓撤并，按照“信托為本，分業(yè)管理，規(guī)模經(jīng)營，嚴(yán)格監(jiān)督”的原則，重新規(guī)范信托投資業(yè)務(wù)范圍，把銀行業(yè)和證券業(yè)從信托業(yè)中分離出去，同時(shí)制定出嚴(yán)格的信托投資公司設(shè)立條件。綜觀信托業(yè)24年波動(dòng)徘徊的歷程，我國信托業(yè)發(fā)展的幾起幾落有其客觀原因:（1）缺乏一定的市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！笆苋酥校死碡?cái)”是信托的基本功能，因此信托生存的首要條件是有“財(cái)”可理。建國以來長(zhǎng)期實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，采取的是高積累、高投資、低工資、低收入的政策，民間基本上無可理之財(cái)。（2）缺乏健全的社會(huì)信用基礎(chǔ)。信托“以信任為基礎(chǔ)”，信任關(guān)系的確立和穩(wěn)定是信托賴以生存的土壤。我國社會(huì)信用關(guān)系尚缺乏剛性，信用鏈條十分脆弱，契約意識(shí)較差；總體而言，信用基礎(chǔ)仍十分薄弱；信托業(yè)法律律的制定(1).《《中華人民共共和國信托托法》（簡(jiǎn)稱《信托法》）于2001年4月28日在第九屆屆全國人大大常委會(huì)第第二十一次次會(huì)議上通通過，并于于當(dāng)年10月1日正式實(shí)施施。《信托法》從制度上肯肯定了信托托業(yè)在我國國現(xiàn)行金融融體系中存存在的必要要性，為我我國信托市市場(chǎng)（即財(cái)財(cái)產(chǎn)管理市市場(chǎng)）構(gòu)筑筑了基本的的制度框架架，將信托托活動(dòng)納入入了規(guī)范化化和法制化化的發(fā)展軌軌道。(2).2007年，中國銀銀監(jiān)會(huì)頒布布實(shí)施新的的《信托公司管管理辦法》和《信托公司集集合資金信信托計(jì)劃管管理辦法》（簡(jiǎn)稱“新新辦法”）），明確了了信托公司司作為財(cái)富富管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的功能定定位，為信信托業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)徹底改造造和科學(xué)發(fā)發(fā)展奠定了了制度基礎(chǔ)礎(chǔ)。信托公司功功能一是提供專專業(yè)的受托托管理服務(wù)務(wù)。二是提供豐豐富的理財(cái)財(cái)產(chǎn)品和服服務(wù)。三是提供靈靈活高效的的投融資服服務(wù)。發(fā)展的現(xiàn)狀狀經(jīng)過第五次次清理整，，重新登記記發(fā)牌的信信托投資公公司普遍經(jīng)經(jīng)過了資產(chǎn)產(chǎn)重組，卸卸掉了歷史史的債務(wù)包包袱，充實(shí)實(shí)了資本金金，改進(jìn)了了法人治理理結(jié)構(gòu)，吸吸取了過去去的經(jīng)驗(yàn)教教訓(xùn)，革新新了市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)營觀念，，增強(qiáng)了抗抗風(fēng)險(xiǎn)能力力，夯實(shí)了了發(fā)展的基基礎(chǔ)，提高高了整體的的經(jīng)營管理理水平，以以誠信為前前提條件的的信托業(yè)必必將逐步獲獲得社會(huì)的的認(rèn)可。信托投資公公司的整合合保留按照照中國人民民銀行的有有關(guān)規(guī)定，，全國批準(zhǔn)準(zhǔn)保留的信信托投資公公司為六十十家左右，，原則上每每個(gè)省（直直轄市）、、自治區(qū)保保留一至兩兩家，到2003年4月份之前，，已有五十十余家信托托投資公司司完成了中中國人民銀銀行要求的的重新登記記工作。現(xiàn)狀我國信信托機(jī)構(gòu)的的經(jīng)營規(guī)模模，無論總總體還是個(gè)個(gè)體，都是是比較小的的。目前我我國信托資資產(chǎn)總規(guī)模模只有5500億元左右（（含未登記記的信托公公司資產(chǎn)）），只占金金融業(yè)總資資產(chǎn)的1／10。管理的信信托資產(chǎn)近近70億元。目前，我國國信托業(yè)的的市場(chǎng)主體體是信托投資公公司。案例中原信托成成立于1985年，是中國國銀行業(yè)監(jiān)監(jiān)督管理委委員會(huì)核準(zhǔn)準(zhǔn)的專業(yè)信信托金融機(jī)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)冊(cè)資本12.02億元，控股股股東為河河南省人民民政府全資資的河南投投資集團(tuán)有有限公司。。近年來，，中原信托托依托專業(yè)業(yè)財(cái)富管理理團(tuán)隊(duì)，成成功開展了了城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)信托、交交通能源建建設(shè)信托、、股權(quán)投資資信托、銀銀信合作信信托、住宅宅和商業(yè)地地產(chǎn)信托等等系列信托托理財(cái)產(chǎn)品品，為高端端機(jī)構(gòu)和個(gè)個(gè)人客戶提提供了安全全、高收益益的財(cái)富增增值服務(wù)。。中原信托托2007年被《證券時(shí)報(bào)》評(píng)為最佳區(qū)區(qū)域理財(cái)機(jī)機(jī)構(gòu)；2008年被《大河報(bào)》評(píng)為中原地地區(qū)最具價(jià)價(jià)值信托金金融機(jī)構(gòu)；；2009年，中原原信托外部部網(wǎng)站榮獲獲“最佳信信息披露獎(jiǎng)獎(jiǎng)”；2010年，我公司司獲得““中國最具具區(qū)域影響響力信托公公司”獎(jiǎng)項(xiàng)項(xiàng)。截至2010年末，中原原信托累計(jì)計(jì)管理信托托財(cái)產(chǎn)766億元，按時(shí)時(shí)足額交付付到期信托托財(cái)產(chǎn)413億元，累計(jì)計(jì)向客戶交交付信托收收益38.6億元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)信托本金金、收益足足額交付率率100%，全部到期期信托項(xiàng)目目均實(shí)現(xiàn)了了信托目的的。2011年業(yè)績(jī)出色色，被格上上理財(cái)網(wǎng)評(píng)評(píng)級(jí)為五星星級(jí)信托公公司。中國信托公公司發(fā)展的的優(yōu)勢(shì)一是信托公公司資本實(shí)實(shí)力不斷增增強(qiáng)，行業(yè)業(yè)不斷擴(kuò)容容。2007年，新辦法法實(shí)施以后后，信托公公司的功能能地位和市市場(chǎng)價(jià)值逐逐漸被市場(chǎng)場(chǎng)關(guān)注，一一大批中央央企業(yè)、境境外知名金金融機(jī)構(gòu)紛紛紛投資入入股信托公公司,信托公司資資本實(shí)力和和風(fēng)險(xiǎn)抵抗抗能力大大大增強(qiáng)。截截至2010年三季度，，信托業(yè)實(shí)實(shí)收資本合合計(jì)657.22億元，凈資資產(chǎn)合計(jì)1142.2億元，固有有資產(chǎn)合計(jì)計(jì)1314.25億元。此外外，一批歷歷史遺留問問題的信托托公司陸續(xù)續(xù)完成重組組，重新進(jìn)進(jìn)入信托市市場(chǎng)。目前前正常經(jīng)營營的信托公公司數(shù)量已已經(jīng)達(dá)到60多家，未來來有望達(dá)到到70家左右，行行業(yè)規(guī)模不不斷擴(kuò)張。。二是信托資資產(chǎn)高速增增長(zhǎng)，行業(yè)業(yè)贏利能力力突出。近幾年，信信托公司管管理的信托托財(cái)產(chǎn)規(guī)模模不斷增加加，2007年底為9621億元，2008年12365億元，2009年20405億元，2010年三三季季度度達(dá)達(dá)30103.71億元元，，突突破破3萬億億大大關(guān)關(guān)，，超超過過基基金金公公司司基基金金資資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)模模。。與與2004年2102億元元相相比比，，信信托托資資產(chǎn)產(chǎn)規(guī)規(guī)模模在在不不到到6年的的時(shí)時(shí)間間里里增增長(zhǎng)長(zhǎng)近近15倍。。三是是信信托托公公司司贏贏利利水水平平顯顯著著提提升升。。2007年以以來來，，信信托托行行業(yè)業(yè)整整體體保保持持贏贏利利，，收收入入和和利利潤潤水水平平連連續(xù)續(xù)增增長(zhǎng)長(zhǎng)，，股股東東回回報(bào)報(bào)率率和和人人均均創(chuàng)創(chuàng)利利水水平平在在金金融融同同業(yè)業(yè)中中處處于于較較高高水水平平。。2009年，，信信托托行行業(yè)業(yè)實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)營營收收入入333.47億元元，，凈凈利利潤潤152.20億元元，，行行業(yè)業(yè)人人均均利利潤潤273萬元，在金金融業(yè)中處處于較高水水平。四是信托金金融創(chuàng)新優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯，，信托產(chǎn)品品在理財(cái)市市場(chǎng)占據(jù)重重要地位。。2005年開始的信信貸資產(chǎn)證證券化試點(diǎn)點(diǎn)最終選擇擇了信托模模式，信托托公司作為為受托人發(fā)發(fā)揮了重要要作用。隨隨著理財(cái)需需求的不斷斷旺盛，信信托公司通通過發(fā)揮信信托功能優(yōu)優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)計(jì)推出了類型豐富富的信托品品種，為具具有風(fēng)險(xiǎn)意意識(shí)和投資資意識(shí)的合合格投資者者提供了靈靈活多樣的的信托理財(cái)財(cái)服務(wù)。與與基金、銀銀行、保險(xiǎn)險(xiǎn)、證券等等其他金融融機(jī)構(gòu)提供供的理財(cái)產(chǎn)產(chǎn)品相比，，信托產(chǎn)品品的收益率率明顯高于于銀行、保保險(xiǎn)的理財(cái)財(cái)產(chǎn)品，優(yōu)優(yōu)勢(shì)十分明明顯。2009年，信托理理財(cái)產(chǎn)品平平均收益率率達(dá)6.33%，高于同期期銀行理財(cái)財(cái)產(chǎn)品的收收益水平。。五是信托融融資服務(wù)功功能突出，，在支持經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中中起到了積積極作用。。在行業(yè)恢復(fù)復(fù)初期，信信托公司就就通過海外外市場(chǎng)發(fā)行行債券等方方式，為國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建建設(shè)籌集資資金，引進(jìn)進(jìn)先進(jìn)設(shè)備備和進(jìn)行國國家、地方方重點(diǎn)項(xiàng)目目建設(shè)。近近年來，信信托公司積積極落實(shí)國國家宏觀經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策，，依托各自自股東背景景優(yōu)勢(shì)，引引導(dǎo)社會(huì)資資金投向國國家大中型型骨干企業(yè)業(yè)和中小企企業(yè)、“三三農(nóng)”、低低碳經(jīng)濟(jì)、、基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)等重重要領(lǐng)域，，在促進(jìn)實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展中起到到了重要作作用。截至至2010年三季度，，信托財(cái)產(chǎn)產(chǎn)中運(yùn)用于于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)業(yè)的規(guī)模達(dá)達(dá)10012.30億元，占總總體規(guī)模的的35.5%。中國信托公公司發(fā)展的的問題身為我國金金融業(yè)的四四大支柱之之一，信托托具備相當(dāng)當(dāng)多的業(yè)務(wù)務(wù)優(yōu)勢(shì)，但但是在我國國多年來信信托業(yè)長(zhǎng)期期處在社會(huì)會(huì)多方的打打壓之下，，也有部分分信托投資資公司的違違法、違規(guī)規(guī)或停業(yè)引引起整個(gè)信信托行業(yè)的的價(jià)值遭到到懷疑。造造成這種現(xiàn)現(xiàn)狀的原因因很多，歸歸納起來，，可以從外外部因素和和內(nèi)部因素素兩方面談?wù)勂稹?．內(nèi)部問題題首先，人才才資源匱乏乏。信托業(yè)業(yè)歷經(jīng)整頓頓，導(dǎo)致優(yōu)優(yōu)秀人才大大量流失，，人才匱乏乏已成為制制約信托業(yè)業(yè)發(fā)展的““瓶頸”。。部分信托托投資公司司從業(yè)人員員素質(zhì)和業(yè)業(yè)務(wù)水平較較差，管理理意識(shí)和管管理水平比比較低下，，與國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)貨幣化化和金融市市場(chǎng)化形成成巨大的反反差。其次，主業(yè)業(yè)不主。大大多數(shù)信托托投資公司司都違背了了中央銀行行關(guān)于金融融機(jī)構(gòu)分業(yè)業(yè)經(jīng)營的規(guī)規(guī)定，名為為信托，實(shí)實(shí)為信貸。。其經(jīng)營方方式和經(jīng)營營所得不是是受人之托托、代人理理財(cái)?shù)拇砝碣M(fèi)，而是是銀行信貸貸業(yè)務(wù)的存存款放款利利差；其資資本金充足足率、長(zhǎng)短短期投資比比例和拆借借比例等許許多資產(chǎn)負(fù)負(fù)債比例都都達(dá)不到要要求。這就就意味著其其在經(jīng)營過過程中都或或多或少的的隱含著一一定的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。再次，治理理結(jié)構(gòu)的缺缺陷阻礙了了我國信托托業(yè)的發(fā)展展。信托投投資公司在在治理結(jié)構(gòu)構(gòu)方面的顯顯著缺陷，，容易形成成依附于政政府的，政政策性的““官辦”融融資窗口。。2．外部問題題首先，相關(guān)關(guān)制度不配配套，阻礙礙信托業(yè)發(fā)發(fā)展。信托托關(guān)系涉及及的內(nèi)容之之多、范圍圍之廣，沒沒有一個(gè)行行業(yè)可以與與之相比，，而已經(jīng)存存在的相關(guān)關(guān)法律法規(guī)規(guī)尚沒有對(duì)對(duì)信托業(yè)做做出一套完完整的相應(yīng)應(yīng)規(guī)定，給給信托業(yè)務(wù)務(wù)的開展帶帶來一定困困難。其次，政策策和監(jiān)管對(duì)對(duì)信托經(jīng)營營的限制、、支持和服服務(wù)不足。。部分監(jiān)管管政策不統(tǒng)統(tǒng)一，很多多金融機(jī)構(gòu)構(gòu)的業(yè)務(wù)都都屬于信托托的范疇，，但從管理理上卻分屬屬于三大金金融監(jiān)管機(jī)機(jī)構(gòu)，監(jiān)管管標(biāo)準(zhǔn)各不不相同；部部分政策違違背了信托托產(chǎn)品的特特性，某些些規(guī)定實(shí)施施的結(jié)果，，可能反而而增加了信信托公司的的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，使信托托公司的發(fā)發(fā)展受到很很大的束縛縛發(fā)展信托公公司的對(duì)策策一是從信托托公司自身身來看1、加強(qiáng)誠信信建設(shè)。對(duì)對(duì)信托公司司來說，誠誠信一旦缺缺失，信托托將成為無無源之水、、無本之木木，信托業(yè)業(yè)務(wù)的經(jīng)營營也將無從從談起。2、大膽創(chuàng)新新，豐富產(chǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)。。在業(yè)務(wù)與與產(chǎn)品創(chuàng)新新上，國內(nèi)內(nèi)信托業(yè)可可以借鑒美美國、英國國、日本和和臺(tái)灣的成成功經(jīng)驗(yàn)，，用他們的的模式來適適應(yīng)我們的的市場(chǎng)。在在技術(shù)創(chuàng)新新上，可以以考慮利用用網(wǎng)絡(luò)給客客戶提供更更便捷的服服務(wù)。3、培育信托托專業(yè)人才才。信托機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立立起先進(jìn)的的激勵(lì)機(jī)制制和系統(tǒng)的的培訓(xùn)體系系，從培養(yǎng)養(yǎng)高素質(zhì)的的管理人才才、理財(cái)人人才、研發(fā)發(fā)人才、營營銷人才著著手，建建立起一支支高素質(zhì)的的專業(yè)人才才隊(duì)伍，努努力提高公公司自身的的核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，進(jìn)而而帶動(dòng)整個(gè)個(gè)信托業(yè)的的素質(zhì)提升升，逐步縮縮小與金融融同業(yè)之間間的差距。。二是從完善善監(jiān)管和配配套制度來來看。1、信托業(yè)的的發(fā)展必須須與法制建建設(shè)密切相相關(guān)，混業(yè)業(yè)經(jīng)營、混混業(yè)管理、、無序競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)都源于沒沒有健全的的法律保障障。如英、美、、日等信托托業(yè)發(fā)達(dá)的的國家都有有以健全的的信托法制制為基礎(chǔ)，，除一般信信托法外，，還有根據(jù)據(jù)不同信托托產(chǎn)品而制制定的信托托特別法，，沒一種信信托業(yè)務(wù)都都有與之相相對(duì)應(yīng)的法法律依據(jù)。。這是信托托業(yè)在歷史史上從無到到有、從不不規(guī)范到規(guī)規(guī)范并得以以迅速發(fā)展展的根本前前提。因此此，要逐步步制定和頒頒布信托特特別法，根根據(jù)不同的的信托種類類制定相應(yīng)應(yīng)的法律，，使每一種種信托業(yè)務(wù)務(wù)都有相應(yīng)應(yīng)的法律依依據(jù)。2、除了《信托法》以外，還需需要許多配配套法規(guī)細(xì)細(xì)則。關(guān)于于信托配套套法規(guī)制度度的完善和和建立，可可以借鑒國國外信托登登記的做法法，及時(shí)頒頒布有關(guān)特特殊的信托托財(cái)產(chǎn)的