種業(yè)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容與方法一，種業(yè)經(jīng)營(yíng)管理1，概念種子是指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實(shí)、根、莖、苗、芽、葉、花等。1）種子商品通過育種者育成，得到國(guó)家有關(guān)部門推廣許可的企業(yè)生產(chǎn)的符合國(guó)家良種標(biāo)準(zhǔn)的種子。2）種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)人通過合理組織品種研發(fā)，種子生產(chǎn)，銷售以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)行為。3）種子管理種子企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中通過計(jì)劃，組織，激勵(lì)，協(xié)調(diào)，控制等手段為企業(yè)配置資源，建立次序，營(yíng)造氛圍以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的過程。包括研發(fā)，生產(chǎn)，加工，儲(chǔ)運(yùn)，銷售，財(cái)務(wù)，人力資源組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)，戰(zhàn)略管理等。種質(zhì)資源是指選育植物新品種的基礎(chǔ)材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。4）品種是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良，形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致，遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定的植物群體。5）主要農(nóng)作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。6）林木良種是指通過審定的主要林木品種，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。7）新穎性是指申請(qǐng)植物新品種權(quán)的品種在申請(qǐng)日前，經(jīng)申請(qǐng)權(quán)人自行或者同意銷售、推廣其種子，在中國(guó)境內(nèi)未超過一年；在境外，木本或者藤本植物未超過六年，其他植物未超過四年。2，特征1）國(guó)家扶持種質(zhì)資源保護(hù)工作和選育、生產(chǎn)、更新、推廣使用良種，鼓勵(lì)品種選育和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)工作和良種選育、推廣等工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。2）省級(jí)以上人民政府建立種子儲(chǔ)備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)安全。對(duì)儲(chǔ)備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗(yàn)和更新。3）轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并采取嚴(yán)格的安全控制措施。二，種業(yè)經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)容1，種質(zhì)資源保護(hù)1）國(guó)家依法保護(hù)種質(zhì)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞種質(zhì)資源。禁止采集或者采伐國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。2）國(guó)家有計(jì)劃地普查、收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用種質(zhì)資源，定期公布可供利用的種質(zhì)資源目錄。具體辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。3）國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地。種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)地的種質(zhì)資源屬公共資源，依法開放利用。占用種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地的，需經(jīng)原設(shè)立機(jī)關(guān)同意。4）國(guó)家對(duì)種質(zhì)資源享有主權(quán)。（1）任何單位和個(gè)人向境外提供種質(zhì)資源，或者與境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人開展合作研究利用種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交國(guó)家共享惠益的方案；（2）受理申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門經(jīng)審核，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。（3）從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的，依照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定辦理。2，品種選育、審定與登記1）國(guó)家支持科研院所及高等院校重點(diǎn)開展育種的基礎(chǔ)性、前沿性和應(yīng)用技術(shù)研究，以及常規(guī)作物、主要造林樹種育種和無性繁殖材料選育等公益性研究。2）國(guó)家鼓勵(lì)種子企業(yè)充分利用公益性研究成果，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種；鼓勵(lì)種子企業(yè)與科研院所及高等院校構(gòu)建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。3）國(guó)家加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，促進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，維護(hù)種業(yè)科技人員的合法權(quán)益。4）由財(cái)政資金支持形成的育種發(fā)明專利權(quán)和植物新品種權(quán)，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的外，授權(quán)項(xiàng)目承擔(dān)者依法取得。由財(cái)政資金支持為主形成的育種成果的轉(zhuǎn)讓、許可等應(yīng)當(dāng)依法公開進(jìn)行，禁止私自交易。5）單位和個(gè)人因林業(yè)主管部門為選育林木良種建立測(cè)定林、試驗(yàn)林、優(yōu)樹收集區(qū)、基因庫(kù)等而減少經(jīng)濟(jì)收入的，批準(zhǔn)建立的林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。6）國(guó)家對(duì)主要農(nóng)作物和主要林木實(shí)行品種審定制度。主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門確定的主要林木品種實(shí)行省級(jí)審定。申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。7）實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)，對(duì)其自主研發(fā)的主要農(nóng)作物品種、主要林木品種可以按照審定辦法自行完成試驗(yàn)，達(dá)到審定標(biāo)準(zhǔn)的，品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)審定證書。種子企業(yè)對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證可追溯，接受省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。8）審定未通過的農(nóng)作物品種和林木品種，申請(qǐng)人有異議的，可以向原審定委員會(huì)或者國(guó)家級(jí)審定委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。9）通過國(guó)家級(jí)審定的農(nóng)作物品種和林木良種由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告，可以在全國(guó)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級(jí)審定的農(nóng)作物品種和林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；其他省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種農(nóng)作物品種、林木良種的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。10）引種本地區(qū)沒有自然分布的林木品種，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家引種標(biāo)準(zhǔn)通過試驗(yàn)。11）省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善品種選育、審定工作的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)良品種的選育和推廣。12）國(guó)家對(duì)部分非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。?）申請(qǐng)者申請(qǐng)品種登記應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門提交申請(qǐng)文件和種子樣品，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，保證可追溯，接受監(jiān)督檢查。申請(qǐng)文件包括品種的種類、名稱、來源、特性、育種過程以及特異性、一致性、穩(wěn)定性測(cè)試報(bào)告等。（2）省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)主管部門自受理品種登記申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行書面審查，符合要求的，報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門予以登記公告。（3）對(duì)已登記品種存在申請(qǐng)文件、種子樣品不實(shí)的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷該品種登記，并將該申請(qǐng)者的違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公布；給種子使用者和其他種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（4）對(duì)已登記品種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門撤銷登記，并發(fā)布公告，停止推廣。13）應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。（1）應(yīng)當(dāng)審定的林木品種未經(jīng)審定通過的，不得作為良種推廣、銷售，但生產(chǎn)確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)林木品種審定委員會(huì)認(rèn)定。（2）應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷售。14）在中國(guó)境內(nèi)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人在境內(nèi)申請(qǐng)品種審定或者登記的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的境內(nèi)種子企業(yè)代理。3，新品種保護(hù)1）國(guó)家實(shí)行植物新品種保護(hù)制度。1）對(duì)國(guó)家植物品種保護(hù)名錄內(nèi)經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)的野生植物加以改良，具備新穎性、特異性、一致性、穩(wěn)定性和適當(dāng)命名的植物品種，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門授予植物新品種權(quán)，保護(hù)植物新品種權(quán)所有人的合法權(quán)益。2）國(guó)家鼓勵(lì)和支持種業(yè)科技創(chuàng)新、植物新品種培育及成果轉(zhuǎn)化。取得植物新品種權(quán)的品種得到推廣應(yīng)用的，育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。2）一個(gè)植物新品種只能授予一項(xiàng)植物新品種權(quán)。兩個(gè)以上的申請(qǐng)人分別就同一個(gè)品種申請(qǐng)植物新品種權(quán)的，植物新品種權(quán)授予最先申請(qǐng)的人；同時(shí)申請(qǐng)的，植物新品種權(quán)授予最先完成該品種育種的人。對(duì)違反法律，危害社會(huì)公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種，不授予植物新品種權(quán)。3）授予植物新品種權(quán)的植物新品種名稱，應(yīng)當(dāng)與相同或者相近的植物屬或者種中已知品種的名稱相區(qū)別。該名稱經(jīng)授權(quán)后即為該植物新品種的通用名稱。下列名稱不得用于授權(quán)品種的命名：1）僅以數(shù)字表示的；2）違反社會(huì)公德的；3）對(duì)植物新品種的特征、特性或者育種者身份等容易引起誤解的。同一植物品種在申請(qǐng)新品種保護(hù)、品種審定、品種登記、推廣、銷售時(shí)只能使用同一個(gè)名稱。生產(chǎn)推廣、銷售的種子應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)植物新品種保護(hù)、品種審定、品種登記時(shí)提供的樣品相符。4）完成育種的單位或者個(gè)人對(duì)其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個(gè)人未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可，不得生產(chǎn)、繁殖或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；但是本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。5）在下列情況下使用授權(quán)品種的，可以不經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可，不向其支付使用費(fèi)，但不得侵犯植物新品種權(quán)所有人依照本法、有關(guān)法律、行政法規(guī)享有的其他權(quán)利：（1）利用授權(quán)品種進(jìn)行育種及其他科研活動(dòng)；（2）農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種的繁殖材料。6）為了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以作出實(shí)施植物新品種權(quán)強(qiáng)制許可的決定，并予以登記和公告。4，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1）從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。1）從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。2）其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。3）只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。2）申請(qǐng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員，以及法規(guī)和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。1）從事種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有繁殖種子的隔離和培育條件，具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。2）申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。） 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、法定代表人、生產(chǎn)種子的品種、地點(diǎn)和種子經(jīng)營(yíng)的范圍、有效期限、有效區(qū)域等事項(xiàng)。） 種子生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種子檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。5）在林木種子生產(chǎn)基地內(nèi)采集種子的，由種子生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)者組織進(jìn)行，采集種子應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。6）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，保證可追溯。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的具體載明事項(xiàng)，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案及種子樣品的保存期限由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定。7）農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。8）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機(jī)關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以書面委托生產(chǎn)、代銷其種子的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門備案。9）未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得收購(gòu)珍貴樹木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子。）銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工、包裝的除外。大包裝或者進(jìn)口種子可以分裝；實(shí)行分裝的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注分裝單位，并對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。）銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，附有標(biāo)簽和使用說明。標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性和種子質(zhì)量負(fù)責(zé)。1）標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、品種審定或者登記編號(hào)、品種適宜種植區(qū)域及季節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及注冊(cè)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)和信息代碼，以及國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。2）銷售授權(quán)品種種子的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注品種權(quán)號(hào)。3）銷售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有進(jìn)口審批文號(hào)和中文標(biāo)簽。4）銷售轉(zhuǎn)基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標(biāo)注，并應(yīng)當(dāng)提示使用時(shí)的安全控制措施。5）種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，誠(chéng)實(shí)守信，向種子使用者提供種子生產(chǎn)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應(yīng)性等使用條件的說明、風(fēng)險(xiǎn)提示與有關(guān)咨詢服務(wù)，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。6）任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。）種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本法和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、登記公告一致。）種子運(yùn)輸或者郵寄種子應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢疫。）種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購(gòu)買種子，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。）國(guó)家對(duì)推廣使用林木良種造林給予扶持。國(guó)家投資或者國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目和國(guó)有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計(jì)劃使用林木良種。）種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償；屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。三，種子經(jīng)營(yíng)管理方法1，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子品種進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果可以作為行政處罰依據(jù)。被檢查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢不得采用同一檢測(cè)方法。因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。1）承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件、能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。2）種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗(yàn)員。種子檢驗(yàn)員應(yīng)當(dāng)具有中專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，具備相應(yīng)的種子檢驗(yàn)技術(shù)能力和水平。3，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。下列種子為假種子：1）以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；2）種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的。下列種子為劣種子：1）質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；2）質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；3）帶有國(guó)家規(guī)定的檢疫性有害生物的。4，農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；2）對(duì)種子進(jìn)行取樣測(cè)試、試驗(yàn)或者檢驗(yàn)；3）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案及其他有關(guān)資料；4）查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備及運(yùn)輸工具等；（5）查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。5，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法自愿成立種子行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，維護(hù)成員合法權(quán)益，為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術(shù)培訓(xùn)