新食品安全法常見違法

的處罰依據(jù)與處罰種類

及其罰款幅度文稿歸稿存檔編號(hào)：［KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

序號(hào)案由執(zhí)法依據(jù)處罰種類及其罰款幅度是否適用三步式違反條款處罰條款1未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營《食品安全法》第三十五條第一款《食品安全法》第一百二十二條第一款沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元至十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十至二十倍的罰款。否2明知其未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，仍為其提供生產(chǎn)場所經(jīng)營和其他條件的《食品安全法》第一百二十二條第二款責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上至十萬元以下罰款。否3用非食品原料食品，在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收的食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品《食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)《食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處十萬元至十五萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五至三十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。否4生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品《食品安全法》第三十四條第五項(xiàng)《食品安全法》第一百二十三條第一款第二項(xiàng)否5經(jīng)營病死、毒死病死或死因不明的禽、畜、獸水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者經(jīng)營其制品《食品安全法》第三十四條第七項(xiàng)《食品安全法》第一百二十三條第一款第三項(xiàng)否6經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢《食品安《食品安同上否疫或者檢疫不合格的全法》第全法》第肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營三十四條一百二十未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不第八項(xiàng)三條第一合格的肉類制品款第四項(xiàng)新食品安全法常見違法的處罰依據(jù)與處罰種類及其罰款幅度違反條款處罰條款7生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品《食品安全法》第三十四條第十二項(xiàng)《食品安全法》第一百二十三條第一款第五項(xiàng)同上否8生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品《食品安全法》第三十八條《食品安全法》第一百二十三條第一款第六項(xiàng)同上否9明知其從事一百二十三條規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)場所經(jīng)營和其他條件的《食品安全法》第一百二十三條第二款責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上至十萬元以下罰款。10生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑《食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)《食品安全法》第一百二十四條第一項(xiàng)沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元至十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨否11用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑《食品安全法》第三十四條第三項(xiàng)《食品安全法》第一百二十四條第二項(xiàng)否1212171713生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑由號(hào)的食品《食品安

全法》第

三十四條第四項(xiàng)生『產(chǎn)經(jīng)營脂酸敗、污穢不〔摻假摻雜或感狀異常的食品、品j《食品安■全法，込一百違反十款頁1=物、

性狀吉產(chǎn)標(biāo)注虛H保1516忝加劑生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注

冊(cè)的保健品、特殊醫(yī)

學(xué)用途配方食品、嬰

幼兒配方乳粉，或者

未按注冊(cè)的產(chǎn)品配

方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)

要求組織生產(chǎn)以分裝方式生產(chǎn)嬰幼

兒配方乳粉，或者同

一企業(yè)以同一配方生

產(chǎn)不同品牌嬰幼兒配

方乳粉利用新的食品原料生

產(chǎn)食品，或者生產(chǎn)食

品添加劑新品種，未

通過安全性評(píng)估值金額十至二十倍的吊銷許可嚴(yán)種類度其罰款執(zhí)法依據(jù)罰款；處罰條款條十安十全法》第《食品安一百二十

四條第五項(xiàng)《食品

安全

法》第

七十七

條、第八十

條、第

八十一

條、第

八十二

條《食品

安全

法》第

八十一

條第五

款《食品

安全

法》第

三十七

條《食品安

全法》第

一百二十

四條第六

項(xiàng)《食品安

全法》第

一百二十

四條第七

項(xiàng)《食品安

全法》第

一百二十

四條第八

項(xiàng)是否

適用

三步

式

否亍得和違法經(jīng)營的食品食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工原料等沒收違法所具、設(shè)備、物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營食品、、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元至十萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十至二十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。18食品生產(chǎn)經(jīng)營者在監(jiān)18食品生產(chǎn)經(jīng)營者在監(jiān)管部門責(zé)令其召回或《食品《食品安安全全法》第19212022者停止經(jīng)營后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營違反六十款條十處罰種類及其罰款九幅度是否適生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材

料、容器、運(yùn)輸工具

等污染的食品、食品

添加劑生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)《食品安全法》第

三十四《食品安全法》第一百二十五條第一沒收違法所得和法經(jīng)營的食品食品添加劑以及用于違步法生產(chǎn)經(jīng)營的工式〈食第九《安全項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)示無標(biāo)簽的=預(yù)去》食品包裝食品、食品添加六十九全五齊U，或者標(biāo)簽、說明條fe》第款食品標(biāo)注產(chǎn)經(jīng)符營者采去規(guī)《食品十四《購定的者使用不符合添加安全第十全食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品法》第項(xiàng)五十條、第五十五-條液第一法》第百二食品條第一第三百二食品條第法款翳百二十條第一第四項(xiàng)項(xiàng)沒收違法所得和違料率安法加營經(jīng)!品添加第去生劑貨值金額不足一十物品萬違法生并處五L萬食品至十萬添罰款一營項(xiàng)劑貨值金額不足萬元萬元的的并并五貨值金元憚十至二款;的罰上的，并處貨值金額十至二十倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。適用三步適用三步式2724生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且執(zhí)法依品安全法》第第違反條百二處罰百二款五條第二款《食品全安法》貝令不食品生產(chǎn)經(jīng)營造企業(yè)未制五條《食品款《食安全定食品誤導(dǎo)全事故處置方食品、食品添加劑生產(chǎn)者未按規(guī)定對(duì)米購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑進(jìn)行檢驗(yàn)二款安全《食品法安全一百零法》一百卷?xiàng)l第百二十六五十條匹或者第五十二第食品法》法》款六條第第一款第一第四令改正種類及改罰款是正的，處二千以下罰款責(zé)令改正，拒不改正的，處五千以冃上

令情是銷女員直接食丁"XV夕

、設(shè)備未條《食品食女全品法》尹》一百二二十六條_環(huán)笙LI71條第款第二項(xiàng)六口宀

品女第一百品全第條責(zé)令停亭業(yè)、直至吊銷許可證■同上26食品、食品添加劑《食品《食品安生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時(shí)安全全法》第為按規(guī)定查驗(yàn)許可法》第一百二十證和相關(guān)證明文五十六條第一件，或者未按規(guī)定條、第款第三項(xiàng)建立并遵守進(jìn)貨杳五十三驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)條，或記錄和銷售記錄制者第五度十條按規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)項(xiàng)或者第五十三條第一款、第二款第一款第五項(xiàng)29食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者國家衛(wèi)生行政規(guī)定有礙食品安全疾病人員從事直接入口食品的工作《食品安全法》第四十五條第二款或者第四十五條第一款《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項(xiàng)同上是30食品經(jīng)營者未按規(guī)定銷售食品《食品安全法》第五十三條第四款《食品安全法》第一百二十六條第一款第七項(xiàng)同上是31保健食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定向食品藥品監(jiān)督管理部門備案，或者未按備案的產(chǎn)品、配方、生產(chǎn)工藝等技術(shù)要求組織生產(chǎn)《食品安全法》第七十七條第二款，或者第八十二條第三款《食品安全法》第一百二十六條第一款第八項(xiàng)同上是32嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)未將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等向食品藥品監(jiān)督管理部門備案《食品安全法》第八十一條第三款《食品安全法》第一百二十六條第一款第九項(xiàng)同上是序號(hào)案由執(zhí)法依據(jù)處罰種類及其罰款幅度是否適用三步式違反條款處罰條款33303330是是違法類型輕微違法行為一般裁1、規(guī)定/幅度，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立生產(chǎn)質(zhì)量管理4食品《食品%的條度內(nèi)十六條第一款第十項(xiàng)343536-責(zé)令改正，拒不改下的，處五千以標(biāo)五萬以下罰款；情款嚴(yán)重的%3責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、直至吊銷許可證食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期

對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢

查評(píng)價(jià)，或者生產(chǎn)經(jīng)營

條件發(fā)生變化，未按規(guī)

定處理學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中

用餐單位未按規(guī)定履行

食品安全管理責(zé)任《食品

安全

法》第

四十七

條《食品

安全

法》第

五十七

條《食品

安全

法》第

一百二

十六條

第一款

第十一

項(xiàng)《食品

安全

法》第

一百二

十六條

第一款

第十二

項(xiàng)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服《食品《食品務(wù)提供者未按規(guī)定制安全安全定、實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營過程法》第法》第控制要求四十六一百二條十六條第一款第十三項(xiàng)同上同上同上只規(guī)定法定罰款上限，在法定上限的10%幅度內(nèi)確定從輕處罰的：不低于法定罰款下限從重處罰的：在法定罰款上限的50%至100%幅度內(nèi)一般違法行為1、規(guī)定法定罰款上、下限幅度，在罰款下限以上不超過罰款中限幅度內(nèi)確定；2、只規(guī)定法定罰款上限，在法定上限的10%至50%幅度內(nèi)確定減輕處罰的：在法定罰款下限30%至50%的幅度內(nèi)從輕處罰的：不低于法定罰款下限從重處罰的：在法定罰款上限的50%至100%幅度內(nèi)嚴(yán)重違法行為1、規(guī)定法定罰款上、下限幅度，在罰款中限以上不超過罰款上限幅度內(nèi)確；2、只規(guī)定法定罰款上限，在法定罰款上限的50%至100%幅度內(nèi)減輕處罰的：在法定罰款下限50%至100%的幅度內(nèi)從輕處罰的：不低于法定罰款下限從重處罰的：在法定罰款上限的50%至100%幅度內(nèi)一、具有下列情形之一的，是輕微違法行為：（一）個(gè)人初次違法，但未涉及違法產(chǎn)品，涉案貨值不超過1000元的；（二）企業(yè)初次違法，但未涉及違法產(chǎn)品，涉案貨值不超過5000元，未發(fā)生危害后果的；（三）中止違法行為并主動(dòng)報(bào)告，發(fā)生輕微危害后果或部分違法產(chǎn)品已進(jìn)入流通渠道尚未銷售給終端用戶的；（四）受他人脅迫實(shí)施違法行為的；（五）違反法律、法規(guī)或規(guī)章的要求，該法律、法規(guī)或規(guī)章的法律責(zé)任規(guī)定先行警告處罰的；（六）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他輕微違法情形的。二、具有下列情形之一的，是嚴(yán)重違法行為：（一）暴力威脅執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)的；（二）在共同實(shí)施違法行為中起主要作用的；（三）脅迫、誘騙、教唆他人違法并且實(shí)際發(fā)生違法行為的；（四）兩次以上責(zé)令改正之后仍然發(fā)生同一違法行為的；五）一年內(nèi)因一般違法行為受過一次行政處罰后又實(shí)施同一違法行為的；六）偽造食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告書從事食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營的；（七）以特殊藥品（包括麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、避孕藥品、血液制品、疫苗、注射劑藥品或急救藥品，下同）冒充普通藥品或以普通藥品冒充特殊藥品或以保健食品、化妝品等非藥品進(jìn)行藥品療效宣傳嚴(yán)重欺詐消費(fèi)者的；（八）在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)期實(shí)施違法行為，涉案貨值達(dá)到20000元以上或發(fā)生較大危害后果的；（九）違法行為涉案貨值50000元以上；（十）發(fā)生嚴(yán)重危害后果或引發(fā)群體性上訪的；（十一）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他嚴(yán)重違法情形的。三、當(dāng)事人實(shí)施上述一與二中所列之外的違法行為，是一般違法行為。四、當(dāng)事人有下列情形之一的，給予從重處罰：（一）一年內(nèi)多次實(shí)施相同違法行為的；（二）故意制售違法產(chǎn)品的；（三）暴力威脅阻撓執(zhí)法的；（四）違法行為造成他人損害能夠賠償而不積極賠償?shù)模唬ㄎ澹┪传@得行政許可而制售違法產(chǎn)品或偽造記錄、票據(jù)從事生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的；（六）違法行為導(dǎo)致死亡病例、永久性后遺癥等嚴(yán)重后果的；（七）故意隱瞞案件重要事實(shí)，隱匿重要證據(jù)的；（八）對(duì)舉報(bào)人、檢舉人、投訴人、證人打擊報(bào)復(fù)的；（九）不按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告食品藥品事故信息致使危害后果繼續(xù)擴(kuò)大的；（十）發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)匿而不報(bào)情節(jié)嚴(yán)重的；（十一）違法生產(chǎn)經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)生危害后果的；（十二）知道或應(yīng)當(dāng)知道違法產(chǎn)品來自非法渠道仍然銷售、使用的；（十三）拒絕、逃避監(jiān)督檢查或擅自動(dòng)用已采取強(qiáng)制措施的場所、物品的；（十四）在發(fā)生突發(fā)性公共事件期間實(shí)施一般違法行為或嚴(yán)重違法行為的；（十五）違法行為以殘疾人、老年人、未成年人等弱勢(shì)群體或醫(yī)保確定的重癥患者為主要侵害對(duì)象的；（十六）在新聞媒體發(fā)布警示信息后，不聽勸誡，有禁不止，繼續(xù)實(shí)施違法行為的；（十七）生產(chǎn)食品藥品的原輔料不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的；（十八）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。五、當(dāng)事人的違法行為有下列情形之一的，給予從輕處罰：（一）主動(dòng)配合查處的；（二）積極糾正違法行為的；（三）舉報(bào)他人違法經(jīng)查證屬實(shí)的；（四）主動(dòng)采取措施防止危害后果繼續(xù)發(fā)生的；（五）積極履行民事賠