第十一章內(nèi)向型發(fā)展戰(zhàn)略與外向型發(fā)展戰(zhàn)略本章主要內(nèi)容11.1發(fā)展的國際環(huán)境11.2發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略11.3中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略第一節(jié)發(fā)展的國際環(huán)境經(jīng)濟全球化和國際分工的深化，使世界各國之間的聯(lián)系日益密切，任何一個國家都難以離開世界經(jīng)濟體系而獲得獨立發(fā)展。在這樣的背景下，發(fā)展中國家應(yīng)該采取什么樣的對外發(fā)展戰(zhàn)略？應(yīng)該如何利用外部資源？一、國際經(jīng)濟秩序國際經(jīng)濟秩序指國際社會處理各國之間經(jīng)濟關(guān)系的準則、行為規(guī)范和機制。舊的國際經(jīng)濟秩序是按照有利于發(fā)達國家利益安排的。二戰(zhàn)后，獨立的發(fā)展中國家要求改變舊的國際經(jīng)濟秩序。1974年聯(lián)合國第六次特別會議通過了《建立國際經(jīng)濟新秩序宣言》及其行動綱領(lǐng)。《建立新的國際經(jīng)濟秩序行動綱領(lǐng)》

（1）鑒于在發(fā)達國家和發(fā)展中國家的關(guān)系中長期存在著嚴重的經(jīng)濟不平衡狀態(tài)，鑒于發(fā)展中國家的經(jīng)濟不平衡狀態(tài)持續(xù)不斷地惡化，因而有必要減輕這些國家面臨的各種經(jīng)濟困難，國際社會必須采取各種緊急而又有效的措施來援助發(fā)展中國家，同時特別關(guān)照最不發(fā)達的發(fā)展中國家，地處內(nèi)陸或島嶼的發(fā)展中國家，以及那些遭受經(jīng)濟危機和自然災(zāi)害打擊最為嚴重因而發(fā)展進程受到嚴重阻礙的發(fā)展中國家。（2）為了確?！督⑿碌膰H經(jīng)濟秩序宣言》得到貫徹實行，就有必要在特定的時期中采取和執(zhí)行一種具有空前規(guī)模的行動綱領(lǐng)，并且在所有國家之間，特別是在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，以維護尊嚴和主權(quán)平等原則為基礎(chǔ)，實現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟合作和互相諒解。一、同貿(mào)易和發(fā)展有關(guān)的各種原料和初級產(chǎn)品的基本問題二、國際貨幣制度與資助發(fā)展中國家的開發(fā)事業(yè)三、工業(yè)化四、技術(shù)轉(zhuǎn)讓五、對跨國公司活動的管制和監(jiān)督六、各國經(jīng)濟權(quán)利和義務(wù)憲章七、促進各發(fā)展中國家之間的合作八、幫助各國行使對本國自然資源的永久主權(quán)九、加強聯(lián)合國體系在國際經(jīng)濟合作方面的作用十、特別計劃二、對外貿(mào)易對外貿(mào)易是把一國經(jīng)濟與外部聯(lián)結(jié)起來的紐帶，對推動一國經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。1、對外貿(mào)易的利益（1）重商學(xué)派貿(mào)易保護主義。（2）亞當·斯密的絕對貿(mào)易理論。（3）李嘉圖的比較利益理論:各國都應(yīng)該專業(yè)化地生產(chǎn)本國相對成本較低的商品，就能通過國際貿(mào)易獲得比較利益。比較利益的案例

假設(shè)世界上只有發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩個國家。兩國都只生產(chǎn)兩種產(chǎn)品：制成品（計算機）和初級產(chǎn)品（糧食）。投入都只有勞動。那么，兩國生產(chǎn)兩種產(chǎn)品需要投入的勞動量如下：一臺計算機一袋糧食發(fā)達國家2015發(fā)展中國家4020

實際上，發(fā)展中國家在兩種商品的生產(chǎn)上都處于絕對劣勢，但是，兩國的相對成本不同：發(fā)達國家生產(chǎn)一臺計算機和一袋糧食的相對成本是4：3（20：15）；而發(fā)展中國家這比值為2：1（40：20）。相比較而言，發(fā)達國家生產(chǎn)一臺計算機的相對成本較低，而發(fā)展中國家生產(chǎn)一袋糧食的相對成本較低，這分別構(gòu)成兩國的比較優(yōu)勢，成為國際貿(mào)易的基礎(chǔ)。如果兩個國家之間可以開展自由貿(mào)易，那么，發(fā)達國家應(yīng)該專門生產(chǎn)計算機，而發(fā)展中國家專門生產(chǎn)糧食，然后互相進行貿(mào)易。這種情況下，國際貿(mào)易價格，也就是計算機和糧食的交換比值，應(yīng)該介于4：3和2：1之間。假設(shè)這個比值為8：5，那么，發(fā)達國家要獲得一臺計算機和一袋糧食，只需生產(chǎn)1+5/8臺計算機，投入勞動量32.5；而沒有國際貿(mào)易時則需要投入35。發(fā)展中國家要獲得一臺計算機和一袋糧食，需生產(chǎn)1+8/5袋糧食，投入勞動量52；而沒有國際貿(mào)易需要投入60。可見，兩國均從國際貿(mào)易中獲得了比較利益。（4）赫克歇爾和奧林的要素稟賦理論。列昂惕夫之迷列昂惕夫（W·Leontief）于20世紀50年代對美國進行了投入產(chǎn)出分析，發(fā)現(xiàn)了一個不符合要素稟賦論的現(xiàn)象：美國作為世界上資本最豐富的國家，按照理論應(yīng)該主要出口資本密集型產(chǎn)品，進口勞動密集型產(chǎn)品，而實際情況卻與此相反。美國出口商品的資本－勞動比率，低于進口商品的資本－勞動比率。這種現(xiàn)象被稱為“列昂惕夫之迷”。（5）克魯格曼的規(guī)模經(jīng)濟和壟斷競爭貿(mào)易理論。2、對外貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟學(xué)認為，對外貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展是相互促進的。第一，貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是相互促進的。第二，貿(mào)易與技術(shù)之間具有相互促進作用。第三，貿(mào)易有助于發(fā)展中國家的資本要素的積累。貿(mào)易利益是事實存在的，但是，對外貿(mào)易促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展是有條件的，需要根據(jù)各國的實際情況采取適當?shù)馁Q(mào)易政策。現(xiàn)代貿(mào)易“引擎”理論。普雷維什?？死S斯。三、發(fā)展中國家的國際貿(mào)易理論

對傳統(tǒng)的以比較利益為核心的國際貿(mào)易理論，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家們持不同看法，從20世紀50年代后提出一系列發(fā)展中國家的國際貿(mào)易理論。1、貿(mào)易條件惡化論貿(mào)易條件（TermsofTrade）指出口價格水平與進口價格水平之間的比率，表明一個單位的出口商品可以換回多少進口商品。

貿(mào)易條件＝（出口商品價格指數(shù)/進口商品價格指數(shù)）×100%

1950年，普雷維什和辛格提出了“貿(mào)易條件惡化論”，認為發(fā)展中國家的貿(mào)易條件從長期看在不斷惡化，國際貿(mào)易和利益越來越多地轉(zhuǎn)向發(fā)達國家。普雷維什和辛格以“中心－外圍”理論來解釋發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化的現(xiàn)象。中心國家生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)先且技術(shù)進步較快，在國際貿(mào)易中處于有利地位，是國際貿(mào)易中的獲利者。外圍國家現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)滲透緩慢，非均質(zhì)和單一化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)長期得不到改變，其平均收入水平與發(fā)達國家的差距不斷擴大。在既有的世界體系中，發(fā)展中國家不能指望對外貿(mào)易帶動經(jīng)濟發(fā)展，以傳統(tǒng)的國際分工為基礎(chǔ)的外向型增長戰(zhàn)略是行不通的。只能以政府規(guī)劃與協(xié)調(diào)下的工業(yè)化促進發(fā)展，也就是實行進口替代工業(yè)化戰(zhàn)略。收入貿(mào)易條件1969年，威爾遜、辛哈、卡斯特里提出了收入貿(mào)易條件的概念。收入貿(mào)易條件是指純商品貿(mào)易條件乘以出口量。純貿(mào)易條件惡化了，如果出口量能夠擴大，收入貿(mào)易條件也有可能得到改善。不平等交換理論1969年，希臘經(jīng)濟學(xué)家埃曼紐爾提出了不平等交換理論。這一理論以勞動價值論為基礎(chǔ)，認為發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的貿(mào)易交換是不平等的。2、貿(mào)易保護理論19世紀30、40年代，德國經(jīng)濟學(xué)家李斯特，提出了促進后發(fā)展的德國快速發(fā)展的貿(mào)易保護主義主張。他認為一國在制造業(yè)發(fā)展的初期，應(yīng)采取貿(mào)易保護政策扶植新興工業(yè)，直到建立起制造部門和工商業(yè)的競爭優(yōu)勢。一些現(xiàn)代發(fā)展學(xué)家的觀點同李斯特的觀點相近，統(tǒng)稱為“幼稚工業(yè)論”。四、利用外資發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中，都會遇到國內(nèi)資源不足的問題。利用外部資源是解決國內(nèi)資源不足的一條途徑。經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強，為發(fā)展中國家利用外部資源提供了機會，同時，也存在極大的風(fēng)險。1、兩缺口模型1966年，錢納里和斯特勞特在《外援與經(jīng)濟發(fā)展》一文中，提出了兩缺口模型。從需求方面看，Y=C+I+(X-M)從供給方面看，Y=C+S投資與凈出口之和應(yīng)恒等于儲蓄，即I+(X-M)=S將此式右移，可得：I-S=M-X這就是兩缺口模型的基本公式，左端I-S是儲蓄減去投資的部分，稱為“儲蓄缺口”；右端M-X是出口少于進口的部分，稱為“外匯缺口”。兩個缺口的調(diào)整與平衡積極的調(diào)節(jié)方式，是通過引入外部資源促進經(jīng)濟增長，讓兩個缺口在更高的經(jīng)濟增長率水平下達到平衡。利用外資來促進經(jīng)濟增長的過程可以分為三個階段：第一階段，利用外資主要是為了彌補投資能力的不足。第二階段，利用外資是為了補充國內(nèi)儲蓄的不足。第三階段，利用外資主要是為了彌補外匯缺口。兩缺口模型對發(fā)展中國家利用外部資源具有一定的參考意義：第一，強調(diào)了利用外部資源對發(fā)展中國家的必要性。第二，雙缺口的存在，說明政府可以在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控方面有所作為。第三，發(fā)展中國家要實行經(jīng)濟改革和對外開放政策。2、三缺口和四缺口模型赫希曼等提出在經(jīng)濟發(fā)展中除了儲蓄和外匯這兩個缺口外，還存在著第三個缺口，即技術(shù)、管理和企業(yè)家才能缺口。發(fā)展中國家的國內(nèi)資源還不足以填補這三個缺口，因而必須引進國外資源來填補。在三缺口模型的基礎(chǔ)上，有些發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家又提出了四缺口模型，即在三缺口基礎(chǔ)上，又增加了一個稅收缺口。他們認為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展需要政府實行宏觀經(jīng)濟計劃，這就需要大量的財政支出。政府的實際稅收與稅收計劃目標之間的差距形成了稅收缺口。填補稅收缺口也離不開國外資源。第二節(jié)發(fā)展中國家的貿(mào)易戰(zhàn)略發(fā)展中國家工業(yè)化初期基礎(chǔ)薄弱，通過適當?shù)膶ν赓Q(mào)易戰(zhàn)略解決本國資本不足的矛盾是一種選擇，主要包括進口替代戰(zhàn)略和出口替代戰(zhàn)略。一、進口替代戰(zhàn)略進口替代戰(zhàn)略（importsubstitution）是指用本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品來替代從國外進口的工業(yè)制成品。進口替代戰(zhàn)略的階段第一階段，先建立和發(fā)展一批最終消費品工業(yè)。第二階段，進口替代由消費品轉(zhuǎn)向國內(nèi)短缺的資本品和中間產(chǎn)品的生產(chǎn)進口替代戰(zhàn)略的優(yōu)點減少進口，節(jié)約外匯，平衡國際收支；發(fā)展本國幼稚工業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)化，減少對發(fā)達國家的依附；發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，吸收農(nóng)村剩余勞動力，改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。進口替代系數(shù)進口替代系數(shù)＝（期初進口量/期初總供給）/（報告期進口量/報告期總供給）替代系數(shù)越大說明進口替代程度越高。進口替代工業(yè)的保護措施第一，保護關(guān)稅。第二，進口配額。第三，使本國幣值升值。第四，外匯控制和配給。第五，其他保護措施。存在的問題第一，進口替代工業(yè)缺乏活力，經(jīng)濟效率低。第二，進口替代不利于出口發(fā)展，造成國際收支惡化。第三，進口替代不利于解決發(fā)展中國家的就業(yè)問題。第四，進口替代加劇了發(fā)展中國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡。二、出口替代戰(zhàn)略20世紀60年代中期，一些發(fā)展中國家開始轉(zhuǎn)向更為開放的貿(mào)易戰(zhàn)略，韓國、新加坡等國家就采取了積極的出口替代戰(zhàn)略。出口替代的階段第一個階段，以輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級產(chǎn)品出口，主要發(fā)展勞動密集型工業(yè)。第二個階段，以重化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口。出口替代戰(zhàn)略的實施過程，實際上是一個利用本國的比較優(yōu)勢發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)比較優(yōu)勢的變化而及時進行產(chǎn)業(yè)升級換代的過程。實施出口替代戰(zhàn)略的保護措施第一，對出口企業(yè)給予優(yōu)惠，如稅收減免、低息貸款、補貼等；第二，對出口企業(yè)需從國外進口的資本品和中間產(chǎn)品、技術(shù)專利等實行減免稅，放寬進口限額；第三，使本國貨幣貶值，以降低本國出口商品以外幣計算的價格，增強企業(yè)在國際市場上的競爭力出口替代戰(zhàn)略的