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文檔簡介
產(chǎn)品質(zhì)量法宣貫
質(zhì)量管理管部2015年11月開篇案例例2013年2月月2日,,發(fā)生在在河南三三門峽義義昌大橋橋煙花炸炸橋事件件,造成成至少11人死死亡,10人受受傷,25輛車車墜毀。。財產(chǎn)損損失共計計數(shù)百萬萬元。根根據(jù)相關(guān)關(guān)部門報報道,此此次事件件原因之之一是煙煙花制造造商為了了減少生生產(chǎn)成本本,并沒沒有選取取一般煙煙花所用用的黑火火藥做起起爆藥劑劑,而選選取的起起爆劑是是一種便便宜且不不符合質(zhì)質(zhì)量要求求的成分分,但爆爆炸威力力極大,,對人體體的傷害害也極大大。同時時,減少少了煙花花包裝,,對煙花花的使用用也沒有有相關(guān)的的提示性性標(biāo)志。。問題一::這里的的煙花、、被炸斷斷的橋是是否屬于于《產(chǎn)品品質(zhì)量法法》中定定義的產(chǎn)產(chǎn)品么??問題二::根據(jù)《《產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法》》的規(guī)定定,分析析此次事事故違反反了《產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量法》的的那些規(guī)規(guī)定?綱目目產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度
2產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)3產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任
4產(chǎn)品質(zhì)量法簡述
1產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險的防范
5第一章產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)量法法簡述一、產(chǎn)品品質(zhì)量法法的概念念二、產(chǎn)品品、產(chǎn)品品質(zhì)量的的概念三、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險四、產(chǎn)品品質(zhì)量法法相關(guān)法法律一、產(chǎn)品品質(zhì)量法法概念(一)、、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量法是是調(diào)整產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量管理關(guān)關(guān)系和產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任關(guān)關(guān)系的法法律規(guī)范范的總稱稱。(二)《產(chǎn)品質(zhì)量量法》調(diào)整的對對象:1、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任關(guān)系屬于生產(chǎn)產(chǎn)者、銷銷售者與與用戶、、消費者者之間進(jìn)進(jìn)行商品品交易發(fā)發(fā)生的的經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)系。2、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理關(guān)關(guān)系屬于行政政機(jī)關(guān)執(zhí)執(zhí)行產(chǎn)品品質(zhì)量管管理職能能而發(fā)生生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系。。二、產(chǎn)品品、產(chǎn)品品質(zhì)量概概念(一)、、產(chǎn)品的概概念:《產(chǎn)品質(zhì)量量法》第2條規(guī)定::“本法法所稱的的產(chǎn)品是是指經(jīng)過過加工、、制作,,用于銷銷售的產(chǎn)產(chǎn)品。產(chǎn)品=人人為產(chǎn)品品+商品品1、必須是是經(jīng)過加加工制作作的產(chǎn)品品,包括括工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品、手手工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品、農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品。。未經(jīng)加加工制作作的煤、、石油等等礦產(chǎn)品品以及小小麥、蔬蔬菜、水水果等初初級農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品均不不適用本本法。2、必須是是用于銷銷售的產(chǎn)產(chǎn)品。未未投入流流通的自自用的產(chǎn)產(chǎn)品、贈贈與的產(chǎn)產(chǎn)品、試試用的產(chǎn)產(chǎn)品等,,都不適適用本法法。3、建設(shè)工程程不適用用本法規(guī)規(guī)定;但但是,建建設(shè)工程程使用的的建筑材材料、建建筑購配配件和設(shè)設(shè)備,屬屬于前款款規(guī)定的的產(chǎn)品范范圍的,,適用本本法規(guī)定定。”4、軍工工產(chǎn)品不不適用該該法的規(guī)規(guī)定。二、產(chǎn)品品、產(chǎn)品品質(zhì)量概概念(二)、、產(chǎn)品質(zhì)量量的概念念:產(chǎn)品質(zhì)量量是指產(chǎn)產(chǎn)品所應(yīng)應(yīng)具有的的、符合合人們需需要的各各種特征征,如適適用性、、安全性性、可靠靠性、可可維修性性、經(jīng)濟(jì)濟(jì)性及時時間性等等。產(chǎn)品質(zhì)量量特性產(chǎn)品的適適用范圍圍產(chǎn)品的品品種、規(guī)規(guī)格和結(jié)結(jié)構(gòu)形式式產(chǎn)品的主主要性能能產(chǎn)品的包包裝、儲儲存和運運輸要求求產(chǎn)品的試試驗、檢檢驗和驗驗收規(guī)則則(一)、、產(chǎn)品質(zhì)量量風(fēng)險的的主要類類別:產(chǎn)品瑕疵疵:是指銷售售者作為為出賣人人交付的的產(chǎn)品未未達(dá)到法法定的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及約約定的技技術(shù)要求求,未能能出現(xiàn)買買受人所所期望的的質(zhì)量狀狀況,從從而使買買受人不不能按計計劃使用用產(chǎn)品。。產(chǎn)品缺陷陷:是指商品品存在危危及人身身健康、、財產(chǎn)安安全的不不合理危危險,或或者不符符合國家家、行業(yè)業(yè)對該產(chǎn)產(chǎn)品保障障人身健健康、財財產(chǎn)安全全的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)而存在在的不合合理危險險。三、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險三、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險(二)、、產(chǎn)品瑕疵疵與缺陷陷區(qū)別::四、產(chǎn)品品質(zhì)量立立法概況況產(chǎn)品質(zhì)量量法的體體系產(chǎn)品質(zhì)量量特別法法:《食品衛(wèi)生生法》《藥品管理理法》《標(biāo)準(zhǔn)化法法》《計量法》等。產(chǎn)品質(zhì)量量相關(guān)法法:《廣告法》《消費者權(quán)權(quán)益保護(hù)護(hù)法》《反不正當(dāng)當(dāng)競爭法法》《合同法》《民法通則則》《刑法》《侵權(quán)責(zé)責(zé)任法》》等。第二章產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理制度一、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理體制二、產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗制度度三、產(chǎn)品品質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制度度與生產(chǎn)產(chǎn)許可證證四、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證和產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度五、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查制度一、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理體制(一)產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)1、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理部部門(質(zhì)質(zhì)量技術(shù)術(shù)監(jiān)督局局)2、工商行行政管理理部門((工商局局)權(quán)限劃分分:質(zhì)檢檢局負(fù)責(zé)責(zé)組織查查處生產(chǎn)產(chǎn)和流通通領(lǐng)域中中的產(chǎn)品品質(zhì)量違違法行為為;工商商局負(fù)責(zé)責(zé)局負(fù)責(zé)責(zé)組織查查處市場場管理和和商標(biāo)管管理中發(fā)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)經(jīng)銷摻假假及冒牌牌產(chǎn)品等等違法行行為;在在打擊生生產(chǎn)和經(jīng)經(jīng)銷偽劣劣商品等等違法行行為,兩兩部門密密切配合合,同一一問題,,不得重重復(fù)檢查查、重復(fù)復(fù)處理。。(二)執(zhí)法過程程中的職職權(quán)涉嫌違法法查處::檢查、、調(diào)查、、查閱、、復(fù)制、、封存、、扣押認(rèn)定違法法處理::停業(yè)、、罰款、、沒收、、吊銷執(zhí)執(zhí)照二、產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗制度度(一)企業(yè)自我我檢驗產(chǎn)品在出出廠前,,都應(yīng)當(dāng)當(dāng)經(jīng)過生生產(chǎn)者的的內(nèi)部質(zhì)質(zhì)量檢驗驗部門或或者檢驗驗人員的的檢驗,,未經(jīng)檢檢驗及檢檢驗不合合格的產(chǎn)產(chǎn)品,不不得出廠廠銷售。。(二)第三方檢檢驗
產(chǎn)品質(zhì)量量檢驗機(jī)機(jī)構(gòu)必須須具備相相應(yīng)的監(jiān)監(jiān)測條件件和能力力,經(jīng)有有權(quán)考核核的部門門考核合合格后,,方可承承擔(dān)產(chǎn)品品質(zhì)量檢檢驗工作作。三、產(chǎn)品品質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制度度(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與約定定標(biāo)準(zhǔn)合同有約約定的按按照約定定標(biāo)準(zhǔn),,無法明明確約定定的,按按照國家家標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)履行行,沒有有國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的,按按照符合合通常標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者者符合合合同目的的的特定定標(biāo)準(zhǔn)履履行。(二)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)與一般般標(biāo)準(zhǔn)
強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):可能危及及人體健健康和人人身、財財產(chǎn)安全全的工業(yè)業(yè)產(chǎn)品,,必須符符合保障障人體健健康、人人身、財財產(chǎn)安全全的國家家標(biāo)準(zhǔn)和和行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。一般標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):除適用強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)外,,可實行行一般性性的、非非強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)。。直接關(guān)系系人體健健康的如:乳制制品、食食用油可能危及及人身、、財產(chǎn)安安全的如:電熱熱毯、壓壓力鍋關(guān)系到金金融安全全和通信信質(zhì)量安安全的如:驗鈔鈔機(jī)、廣廣播電視視發(fā)射設(shè)設(shè)備保障勞動動安全的的如:安全全帽、建建筑扣扣件影響生產(chǎn)產(chǎn)安全和和公共安安全的如:橋梁梁支座、、鐵路工工業(yè)產(chǎn)品品三、生產(chǎn)產(chǎn)許可證證制度四、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證和產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度(一)、、企業(yè)質(zhì)質(zhì)量體系系認(rèn)證1、質(zhì)量量體系::企業(yè)為為了實施施質(zhì)量管管理所需需要的組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)、程序序、過程程、資源源。2、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證是指國國務(wù)院質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部門或或由他授授權(quán)的部部門認(rèn)可可的認(rèn)證證機(jī)構(gòu),,依據(jù)國國際通用用的“質(zhì)質(zhì)量管理理和質(zhì)量量保證””系列標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對對企業(yè)的的質(zhì)量體體系和質(zhì)質(zhì)量保證證能力進(jìn)進(jìn)行審核核,通過過頒發(fā)企企業(yè)質(zhì)量量體系認(rèn)認(rèn)證書,,證明企企業(yè)的質(zhì)質(zhì)量體系系和質(zhì)量量保證能能力符合合相應(yīng)的的要求的的制度。3、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證程序(1)企企業(yè)根據(jù)據(jù)自愿原原則申請請質(zhì)量體體系認(rèn)證證;(2)認(rèn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu)接收企企業(yè)申請請;(3)經(jīng)經(jīng)認(rèn)證合合格,由由認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)頒發(fā)發(fā)質(zhì)量體體系認(rèn)證證證書..(4)認(rèn)認(rèn)證證體系如如國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組組織(ISO))推薦采采用的ISO9000質(zhì)量管管理和質(zhì)質(zhì)量保證證系列國國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。(二)產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量認(rèn)證::1、定義義:依據(jù)具有有具有國國際水平平的產(chǎn)品品標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)要要求,經(jīng)經(jīng)過認(rèn)證證機(jī)構(gòu)確確認(rèn),并并通過頒頒發(fā)認(rèn)證證證書和和產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證標(biāo)志的的形式,,證明產(chǎn)產(chǎn)品符合合相應(yīng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)要求求。依據(jù)據(jù)是《產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量法》和和《質(zhì)量量認(rèn)證管管理條例例》。四、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證和產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度2、產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度主要內(nèi)內(nèi)容
(1)認(rèn)證證標(biāo)準(zhǔn)::國際標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、國家家標(biāo)準(zhǔn)、、行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);我國名特特產(chǎn)品,,依據(jù)國國家質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局確確認(rèn)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);對于我國國和國外外認(rèn)證機(jī)機(jī)構(gòu)簽訂訂了雙邊邊、多邊邊認(rèn)證合合作協(xié)議議的產(chǎn)品品,依據(jù)據(jù)協(xié)議中中規(guī)定的的標(biāo)準(zhǔn)。。(2)認(rèn)認(rèn)證原則則——自愿(3)認(rèn)認(rèn)證類型型——合格認(rèn)證證安安全認(rèn)認(rèn)證(4)認(rèn)認(rèn)證標(biāo)志志——中國的方方圓標(biāo)志志、長城城標(biāo)志……,國外如如:英國國的風(fēng)箏箏標(biāo)志、、德國的GS標(biāo)志志、美國國的UL標(biāo)志等等。四、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證和產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度四、企業(yè)業(yè)質(zhì)量體體系認(rèn)證證和產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證制度度歐共體要要求相關(guān)關(guān)產(chǎn)品必必須具備備的安全全認(rèn)證標(biāo)標(biāo)記UL標(biāo)志志——美美國最認(rèn)認(rèn)可的安安全標(biāo)志志中國電工工委員會會長城安安全標(biāo)志志GS標(biāo)志志——德德國的安安全標(biāo)志志UL適用用于零部部件標(biāo)志志中國強(qiáng)制制認(rèn)證((CCC)標(biāo)志志五、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查制度定義:產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查,廣義義上講,,是指國國家、社社會、、用戶、、消費者者以及企企業(yè)自身身等,對對產(chǎn)品品質(zhì)量和和質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證體系系所做的的檢驗、、檢查、、評價、、措施等等一些列列活動的的總稱。。產(chǎn)品質(zhì)量量監(jiān)督可可分為三三種基本本形式和和途徑;;(1)國國家監(jiān)監(jiān)督(2)社社會監(jiān)督督(3)企企業(yè)監(jiān)督督國家質(zhì)量量監(jiān)督:指國家家對產(chǎn)品品質(zhì)量以以抽查為為主要方方式的監(jiān)監(jiān)督檢查查制度。。抽查產(chǎn)品品范圍::1、可能危危及人體體健康和和人身、、財產(chǎn)安安全的產(chǎn)產(chǎn)品;2、影響國國計民生生的重要要工業(yè)產(chǎn)產(chǎn)品;3、用戶、、消費者者、有關(guān)關(guān)組織反反映有質(zhì)質(zhì)量問題題的產(chǎn)品品。五、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查制度樣品抽查查的實施施:抽查樣品品應(yīng)該在在市場上上或者成成品倉庫庫內(nèi)待銷銷產(chǎn)品中中隨機(jī)抽抽取,依依法抽查查,樣品品由被抽抽查單位位無償提提供;生生產(chǎn)者、、銷售者者不得拒拒絕。檢驗合格格的樣品品除因檢檢驗造成成破壞或或損耗外外,檢驗驗工作結(jié)結(jié)束且無無異議后后一個季季度內(nèi)必必須返還還,并通通知被檢檢查單位位解封已已經(jīng)被封封存的備備樣。國家、上上級已經(jīng)經(jīng)監(jiān)督抽抽查的產(chǎn)產(chǎn)品,地地方及下下級不得得重復(fù)抽抽查。抽查檢驗驗禁止向向被檢查查人收取取檢驗費費,檢驗驗抽查樣樣品數(shù)量量不得超超過合理理需要。。對抽查檢檢驗結(jié)果果有異議議的,自自收到檢檢驗結(jié)果果15日日內(nèi)向?qū)崒嵤┏椴椴榈馁|(zhì)量量監(jiān)督部部門或其其上級質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督部門申申請復(fù)檢檢,復(fù)檢檢合格,,不收費費,不合合格應(yīng)繳繳納檢驗驗費。五、產(chǎn)品品質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督檢查查制度第三章產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)量義義務(wù)一、生產(chǎn)產(chǎn)者的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量義務(wù)二、銷售售者的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量義務(wù)一、生產(chǎn)產(chǎn)者的產(chǎn)產(chǎn)品義務(wù)務(wù)(一)生產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)當(dāng)保證證產(chǎn)品的的內(nèi)在質(zhì)質(zhì)量:1、安全性性——無不合理理危險((默示擔(dān)擔(dān)保)2、適用性性——適于與產(chǎn)產(chǎn)品性能能一致的的適用((默示擔(dān)擔(dān)保)3、諾承性性——符合承諾諾(明示示擔(dān)保))默示擔(dān)保保:是指生產(chǎn)產(chǎn)者用于于銷售的的產(chǎn)品應(yīng)應(yīng)當(dāng)符合合該產(chǎn)品品生產(chǎn)和和銷售的的一般目目的,必須滿滿足國家家法律、、法規(guī)對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的規(guī)規(guī)定。第五條::禁止在在生產(chǎn)銷銷售的產(chǎn)產(chǎn)品中摻摻雜、摻摻假、以以次充真真。以次次充好。。明示擔(dān)保保:是指產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)者或銷銷售者對對產(chǎn)品的的性能、、質(zhì)量所所做的一一種聲明明或陳述述,是對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量作出出的保證證和承諾諾??梢杂卯a(chǎn)產(chǎn)品說明明、標(biāo)識識、預(yù)先先預(yù)告、、樣品等等方式表表示。例例如:第第二十八八條規(guī)定定:對產(chǎn)產(chǎn)品包裝裝易碎、、易燃、、易爆、、劇毒、、不能倒倒置、儲儲運等事事項應(yīng)做做出等特特殊標(biāo)識識及說明明。一、生產(chǎn)產(chǎn)者的產(chǎn)產(chǎn)品義務(wù)務(wù)(二)、、生產(chǎn)者的的產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合法法律要求求:產(chǎn)品標(biāo)識識:是指用于于識別產(chǎn)產(chǎn)品或其其特征、、特性所所做的各各種表述述和指示示的統(tǒng)稱稱。產(chǎn)品標(biāo)識識檢驗合格格證明產(chǎn)品名稱稱產(chǎn)品規(guī)格格型號廠名廠址址標(biāo)準(zhǔn)編號號成分名稱稱含量生產(chǎn)日期期安全使用用期失效日期期警示標(biāo)志志中文警示示說明一、生產(chǎn)產(chǎn)者的產(chǎn)產(chǎn)品義務(wù)務(wù)三、生產(chǎn)產(chǎn)者不得得從事的的行為不得生產(chǎn)產(chǎn)國家明明令禁止止的產(chǎn)品品不得偽冒冒他人的的廠名、、廠址不得偽造造或冒用用認(rèn)證標(biāo)標(biāo)志或名名優(yōu)標(biāo)志志等不得摻假假以次充充好、以以不合格格冒充合合格1、進(jìn)貨檢檢查驗收收義務(wù)二、銷售售者的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量義務(wù)產(chǎn)品標(biāo)識識檢驗::合格證證明、生生產(chǎn)廠名名、廠地地、規(guī)格格等.產(chǎn)品感官官檢驗::對進(jìn)貨貨產(chǎn)品的的質(zhì)量進(jìn)進(jìn)行感觀觀上的判判定.內(nèi)在檢查查:成分分、含量量等,可可委托專專門機(jī)構(gòu)構(gòu)或部門門.2、保證證產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量的義義務(wù)3、銷售產(chǎn)品品標(biāo)識必必須符合合法律規(guī)規(guī)定4、銷售售者銷售售產(chǎn)品的的禁止性性規(guī)定不得銷售售失效編編制產(chǎn)品品、不得得偽造產(chǎn)產(chǎn)地;不不得偽造造或者冒冒用他人人的廠名名、廠址址不得得摻雜、、摻假;;不得以以假充真真、以次次充好、、不得得以不合合格產(chǎn)品品冒充合合格產(chǎn)品品。第四章產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)量責(zé)責(zé)任一、產(chǎn)品品質(zhì)量責(zé)責(zé)任的概概念及分分類二、產(chǎn)品品違約責(zé)責(zé)任三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任四、生產(chǎn)產(chǎn)者和銷銷售者的的行政和和刑事責(zé)責(zé)任一、產(chǎn)品品質(zhì)量責(zé)責(zé)任概念念及分類類(一)、產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任概概念:產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任是是指產(chǎn)品品的生產(chǎn)產(chǎn)者、經(jīng)經(jīng)營者((包括銷銷售者))以及對對產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量負(fù)有有直接責(zé)責(zé)任的人人違反產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量法規(guī)定定的產(chǎn)品品質(zhì)量義義務(wù)應(yīng)承承擔(dān)的法法律后果果。(二)、、產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任分分類:產(chǎn)品質(zhì)量量責(zé)任產(chǎn)品民事事責(zé)任產(chǎn)品行政政責(zé)任產(chǎn)品刑事事責(zé)任產(chǎn)品違約約責(zé)任產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)責(zé)任侵權(quán)與違違約競合合二、產(chǎn)品品違約責(zé)責(zé)任(一)、、產(chǎn)品違約約責(zé)任的的概念又稱產(chǎn)品品瑕疵擔(dān)擔(dān)保責(zé)任任,指生生產(chǎn)者、、銷售者者違反產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量要求而而依合同同法原理理應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的違約約責(zé)任,,通常為為交付產(chǎn)產(chǎn)品不符符合法律律規(guī)定或或合同約約定的質(zhì)質(zhì)量條件件。12以合同關(guān)關(guān)系的存存在為前前提,并并且該合合同是合合法有效效只在合同同當(dāng)事人人之間生生效、受受到合同同法的約約束二、產(chǎn)品品違約責(zé)責(zé)任(二)、、承擔(dān)產(chǎn)品品違約責(zé)責(zé)任的形形式1、修理、更更換、退退貨2、賠償損失失3、銷售者對對生產(chǎn)者者、供貨貨者的追追償權(quán)三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任(一)、、產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)責(zé)任的的概念產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)責(zé)任又又稱產(chǎn)品品責(zé)任,,是指因因產(chǎn)品存存在可能能危及人人身、財財產(chǎn)的缺缺陷造成成消費者者或第三三人的人人身、缺缺陷產(chǎn)品品之外的的財產(chǎn)損損害時,,生產(chǎn)者者和銷售售者應(yīng)承承擔(dān)的民民事賠償償責(zé)任產(chǎn)品違約約責(zé)任與與產(chǎn)品侵侵權(quán)責(zé)任任的最主主要區(qū)別別侵權(quán)責(zé)任任不以合合同為前前提,主主體不限限于合同同當(dāng)事人人。存在損害害事實存在缺陷陷有因果關(guān)關(guān)系設(shè)計缺陷陷材料缺陷陷制造缺陷陷指示缺陷陷有缺陷但但未造成成損害事事實,不不構(gòu)成產(chǎn)產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)責(zé)任損害事實實是由產(chǎn)產(chǎn)品缺陷陷造成的的三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任(二)、、承擔(dān)產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任的條條件三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任(三)、、生產(chǎn)者產(chǎn)產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)責(zé)任承承擔(dān)1、歸責(zé)原原則:因產(chǎn)品存存在缺陷陷造成他他人損害害的,生生產(chǎn)者應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)侵權(quán)責(zé)責(zé)任。2、生產(chǎn)者者的免責(zé)責(zé)條件●未將產(chǎn)品品投入流流通的((產(chǎn)品未未出廠、、銷售))●產(chǎn)品投入入流通時時,引起起損害的的缺陷尚尚不存在在的●產(chǎn)品投入入流通時時的科學(xué)學(xué)水平尚尚不能發(fā)發(fā)現(xiàn)缺陷陷的存在在的三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任3、銷售者者責(zé)任免免責(zé)缺陷產(chǎn)品品不是因因為銷售售者的原原因產(chǎn)生生,但受受害人索索賠時,,銷售者者不能指指明缺陷陷產(chǎn)品的的生產(chǎn)者者、供貨貨者時,,銷售者者應(yīng)最終終承擔(dān)民民事賠償償責(zé)任三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任(五)、、產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)損害賠賠償中受受害人的的選擇權(quán)權(quán)1、受害人人有選擇擇權(quán):產(chǎn)品侵權(quán)權(quán)發(fā)生后后,受害害人既可可以向生生產(chǎn)者也也可以向向銷售者者提出索索賠;也也可以向向銷售者者選擇主主張違約約責(zé)任或或侵權(quán)責(zé)責(zé)任2、賠償?shù)牡臒o條件件性:生產(chǎn)者與與銷售者者不管是是否對缺缺陷產(chǎn)品品的產(chǎn)生生負(fù)責(zé),,在索賠賠發(fā)生后后,都應(yīng)應(yīng)向消費費者作出出賠償;;3、生產(chǎn)者者、銷售售者之間間的追償償權(quán):生產(chǎn)者/銷售者對對受害人人損失賠賠償后,,受害人人因侵權(quán)權(quán)發(fā)生的的索賠權(quán)權(quán)結(jié)束;;已履行行賠償責(zé)責(zé)任的生生產(chǎn)者或或銷售者者有權(quán)向向有賠償償責(zé)任而而未賠償償?shù)匿N售售者或生生產(chǎn)者追追償三、產(chǎn)品品侵權(quán)責(zé)責(zé)任(六)、、侵權(quán)損害害賠償范范圍人身損害害財產(chǎn)損害害致人傷害害致人死亡亡1、醫(yī)療費、、營養(yǎng)費費等2、誤工減少少的收入入3、殘疾賠償償金、生生活補助助等1、喪葬費2、撫養(yǎng)人的的生活費費3、死亡賠償償金1、恢復(fù)原狀狀2、折價賠償償3、對其他重重大損失失的賠償償四、行政政和刑事事責(zé)任(七)、、生產(chǎn)和銷銷售者的的行政責(zé)責(zé)任1、承擔(dān)責(zé)責(zé)任的情情形:違反產(chǎn)品品質(zhì)量義義務(wù)2、行政責(zé)責(zé)任的處處罰形式式:(七七種)責(zé)令停止止生產(chǎn)責(zé)令停止止銷售吊吊銷銷營業(yè)執(zhí)執(zhí)照沒收產(chǎn)品品沒沒收違法法所得罰罰款責(zé)責(zé)令改改正、更更正四、行政政和刑事事責(zé)任(八)、、生產(chǎn)和銷銷售者的的刑事責(zé)責(zé)任1、承擔(dān)刑刑事責(zé)任任的情形形:(主觀故故意后后果嚴(yán)重重)(1)生產(chǎn)產(chǎn)、銷售售不符合合保障人人體健康康和財產(chǎn)產(chǎn)安全等等產(chǎn)品;;(2)在產(chǎn)品品中摻雜雜、摻假假、以假假充真、、以次充充好,或或者以不不合格產(chǎn)產(chǎn)品冒充充合格產(chǎn)產(chǎn)品;
(3)銷售失失效、變變質(zhì)產(chǎn)品品的;2、主要罪罪名:生產(chǎn)、銷銷售偽劣劣商品罪罪;((刑法法第141條至148條)擾亂市場場秩序罪罪等。第五章產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防及處處理一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防二、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的處處理一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防(一)、、產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)階段的的風(fēng)險預(yù)預(yù)防1、掌握最最新質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)信信息主動了解解掌握國國內(nèi)和國國外最新新的產(chǎn)品品質(zhì)量法法律法規(guī)規(guī)、行業(yè)業(yè)慣例和和通行準(zhǔn)準(zhǔn)則,盡盡最大努努力規(guī)避避和縮減減風(fēng)險案案的來源源、范圍圍和影響響2、加強(qiáng)企企業(yè)內(nèi)部部產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量管理理健全企業(yè)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)章制度度、完善善生產(chǎn)工工藝操作作規(guī)程、、提高產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量體系管管理水平平,重視視風(fēng)險事事前管理理的戰(zhàn)略略作用。。一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防3、選擇產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量穩(wěn)定的的供應(yīng)商商◆注意了解解供應(yīng)商商是否具具有相關(guān)關(guān)產(chǎn)品生生產(chǎn)的資資質(zhì),如如:需辦辦理生產(chǎn)產(chǎn)許可證證的是否否已辦理理,需經(jīng)經(jīng)過相關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)行產(chǎn)品品質(zhì)量認(rèn)認(rèn)證的是是否已認(rèn)認(rèn)證;◆注意了解解該供應(yīng)應(yīng)商產(chǎn)品品質(zhì)量的的歷史記記錄及行行業(yè)口碑碑,避免免與產(chǎn)品品質(zhì)量歷歷史記錄錄不佳、、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不能能保障的的主體訂訂立合同同一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防(二)、、合同訂立立階段的的風(fēng)險預(yù)預(yù)防1、明確產(chǎn)產(chǎn)品信息息及質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)◆合同中應(yīng)應(yīng)明確產(chǎn)產(chǎn)品的具具體信息息,包括括規(guī)格、、牌號、、產(chǎn)地、、廠家、、質(zhì)量等等級、及及質(zhì)量特特殊要求求等◆明確產(chǎn)品品所依據(jù)據(jù)的生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,有國家家、行業(yè)業(yè)強(qiáng)制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的以以該標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為準(zhǔn),,依據(jù)企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的,企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)不得低低于國家家、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要要求;沒沒有標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的應(yīng)明明確產(chǎn)品品應(yīng)達(dá)到到的質(zhì)量量要求。。一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防(二)、、合同訂立立階段的的風(fēng)險預(yù)預(yù)防2、明確合合同的交交付時間間和地點點◆根據(jù)合同同法,產(chǎn)產(chǎn)品交付付為風(fēng)險險轉(zhuǎn)移點點,除生生產(chǎn)階段段產(chǎn)生的的質(zhì)量問問題,其其他質(zhì)量量問題交交付前發(fā)發(fā)生的由由賣方承承擔(dān),交交付后發(fā)發(fā)生的由由買方承承擔(dān)◆為避免承承擔(dān)產(chǎn)品品運輸、、保管等等流通環(huán)環(huán)節(jié)發(fā)生生的質(zhì)量量問題,,可適當(dāng)當(dāng)設(shè)定產(chǎn)產(chǎn)品交付付的時間間和地點點。如可可將交貨貨地點定定為賣方方廠內(nèi)交交貨、貨貨交承運運人交貨貨等。一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防(二)、、合同訂立立階段的的風(fēng)險預(yù)預(yù)防3、明確質(zhì)質(zhì)量驗收收和質(zhì)量量異議條條款◆質(zhì)量驗收收條款::寫明買方方的驗貨貨義務(wù),,如對產(chǎn)產(chǎn)品外觀觀、數(shù)量量及必要要的內(nèi)在在質(zhì)量驗驗收,設(shè)設(shè)置合理理的驗收收期限◆質(zhì)量異議議條款::寫明異議議處理的的程序,,主要包包括異議議期限、、可提異異議范圍圍、處理理流程、、損失賠賠償范圍圍等一、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的預(yù)預(yù)防(二)、、合同訂立立階段的的風(fēng)險預(yù)預(yù)防4、設(shè)立約約定免責(zé)責(zé)條款◆約定免免責(zé)條款款:買賣雙方方可在合合同訂立立時對產(chǎn)產(chǎn)品可能能造成的的損害或或責(zé)任承承擔(dān)設(shè)定定免責(zé)條條款。如如:若買方在在一定期期間內(nèi)對對貨物的的質(zhì)量不不提出異異議,即即視為貨貨物合格格,出賣賣方不負(fù)負(fù)責(zé)?!裘庳?zé)條條款的限限制:(合同法法53條)(1)凡是免除除造成對對方人身身傷害責(zé)責(zé)任的免免責(zé)條款款無效(2)因為故意意和重大大過失造造成對方方財產(chǎn)損損害的免免責(zé)條款款無效二、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的處處理(一)、、產(chǎn)品質(zhì)量量風(fēng)險發(fā)發(fā)生后的的快速反反應(yīng)1、迅速了了解事實實基本情情況2、分析事事件背后后的法律律因素與與造成的的損害后后果3、對當(dāng)事事人進(jìn)行行資信調(diào)調(diào)查和行行為考察察4、論證損損害后果果與當(dāng)事事人所述述事實之之間的因因果關(guān)系系5、合理處處置媒體體報道造造成的負(fù)負(fù)面影響響二、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的處處理(二)、、免除責(zé)任任的抗辯辯事由1、產(chǎn)品無無質(zhì)量問問題即無無缺陷或或瑕疵◆買方在進(jìn)進(jìn)貨時已已檢查驗驗收,未未對產(chǎn)品品外觀及及包裝提提出異議議即為合合格◆對內(nèi)在質(zhì)質(zhì)量可由由一方或或雙方共共同委托托具有資資質(zhì)的第第三方檢檢驗機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)行檢檢測并作作出權(quán)威威判定二、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的處處理(二)、、免除責(zé)任任的抗辯辯事由2、產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量問題題發(fā)生在在產(chǎn)品交交付后◆通過雙方方共同確確認(rèn)或權(quán)權(quán)威機(jī)構(gòu)構(gòu)檢測判判定產(chǎn)品品質(zhì)量問問題產(chǎn)生生的原因因◆若判定為為交付后后如運輸輸、倉儲儲等流通通環(huán)節(jié)產(chǎn)產(chǎn)生的產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量問題,,賣方可可以免責(zé)責(zé)二、產(chǎn)品品質(zhì)量風(fēng)風(fēng)險的處處理(二)、、免除
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