1、資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。對(duì)完善設(shè)置結(jié)構(gòu)制黨員代表全程監(jiān)督公推直選制度的思考營(yíng)山縣委黨校課題組胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出, ”黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、 鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證, 要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主, 以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧, 要尊重黨員主體地位, 保障黨員民主權(quán)利?！鄙钊腩I(lǐng)會(huì)這一精神, 對(duì)于尊重黨員主體地位, 發(fā)揮黨員主體性作用, 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)具有十分重要的意義。從本質(zhì)上講, 尊重黨員主體地位, 就是尊重黨員的意志和民主權(quán)利, 讓黨員積極參與黨內(nèi)活動(dòng), 認(rèn)真履行黨員義務(wù), 在各級(jí)組織的事務(wù)與決策中發(fā)揮主體作用并行使黨

2、員的民主權(quán)利。傳統(tǒng)的干部選任方式的主要弊端是由少數(shù)人選人, 在少數(shù)人中選人, 忽視了群眾公認(rèn)度, 選出的干部往往側(cè)重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé), 不太注重對(duì)群眾負(fù)責(zé), 容易出現(xiàn)黨群、 干群關(guān)系緊張的情況。營(yíng)山縣率先在落實(shí)黨員主體地位, 保障黨員民主權(quán)利, 改進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方式上做了有益探索, 讓結(jié)構(gòu)制黨員代表全程參與、 監(jiān)督公推直選三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記, 筆者對(duì)此作了一次粗淺的調(diào)研, 想談?wù)勛约旱淖疽?jiàn)。一、 設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選的做法營(yíng)山縣按照”著眼規(guī)范, 科學(xué)設(shè)定公推直選程序; 突出主體, 民主推選結(jié)構(gòu)制黨員代表; 體現(xiàn)地位, 全程參與公推直選各環(huán)節(jié); 致力民主, 全面監(jiān)督公推直選全過(guò)程”的

3、方式, 公開(kāi)選拔了三名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。其具體做法是:( 一) 民主推薦”結(jié)構(gòu)制黨員代表”。今年初, 營(yíng)山縣針對(duì)回龍、 增產(chǎn)、 柏坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記職位空缺的現(xiàn)狀決定采取”公推直選”方式選拔干部, 讓”結(jié)構(gòu)制黨員代表小組”全程參與和監(jiān)督, 三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按黨委委員、 機(jī)關(guān)黨員、 縣級(jí)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、 村黨支部書(shū)記、 普通黨員五個(gè)層面各民主推選人組成”結(jié)構(gòu)制黨員代表小組”, 讓其成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員的”代言人”和”監(jiān)考官”。 結(jié)構(gòu)制黨員代表?yè)碛小绷?xiàng)權(quán)利”。知情權(quán)、 參與權(quán)、 議事權(quán)、 選擇權(quán)、 監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。( 二) 民主推薦黨委副書(shū)記初步候選人?？h委只定干部標(biāo)準(zhǔn)、 任職條件和工作程序

4、, 不定調(diào)子, 不劃框框, 把選擇干部的”尺子”交給人民, 把提名權(quán)交給群眾, 把選舉權(quán)交給黨員。在報(bào)名參選上采取組織推薦、 副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部署名舉薦、 黨員群眾聯(lián)薦、 個(gè)人自薦的”四薦”方式進(jìn)行海推, 共有23人取得了鄉(xiāng)黨委副書(shū)記職位報(bào)名參選資格, 最高參選比例達(dá)1: 9。在資格審查中, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)制黨員代表經(jīng)過(guò)參與民主測(cè)評(píng)推薦、 深入考察符合資格的人選, 列席組織部部務(wù)會(huì)充分發(fā)表意見(jiàn)建議, 民主確定了名黨委副書(shū)記初步人選。結(jié)構(gòu)制黨員代表在對(duì)初步候選人實(shí)地調(diào)研期間, 又堅(jiān)持引領(lǐng)全體黨員經(jīng)過(guò)談話溝通、 提出問(wèn)題、 聽(tīng)取匯報(bào)等形式, 進(jìn)一步掌握了初步候選人的綜合素質(zhì)和任職能力。( 三) 民主推選

5、黨委副書(shū)記正式候選人?！苯Y(jié)構(gòu)制黨員代表小組”全程跟隨縣委組織部干部參加了初步人選的資格審查、 民主測(cè)評(píng)推薦、 組織考察、 初步候選人實(shí)地調(diào)研, 并列席組織部部務(wù)會(huì)充分發(fā)表意見(jiàn)建議, 將5名黨委副書(shū)記初步候選人提交全鄉(xiāng)黨代表會(huì)議推選。在民主推選正式候選人大會(huì)上, 全鄉(xiāng)的黨代表和結(jié)構(gòu)制黨員代表按照自己的意愿, 從5名初步候選人中遴選出2名正式候選人。在縣委常委會(huì)研究決定正式候選人時(shí), 結(jié)構(gòu)制黨員代表再次列席縣委常委會(huì)議, 對(duì)推選出來(lái)的正式候選人作全面介紹, 為縣委提供了正確有力的決策參考。( 四) 民主直選黨委副書(shū)記。召開(kāi)選舉會(huì), 由全體黨員直接選舉黨委副書(shū)記。先由2名黨委副書(shū)記正式候選人面對(duì)來(lái)自

6、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全體黨員, 發(fā)表自己的競(jìng)職演講, 談對(duì)擬任職位的認(rèn)識(shí)和自身的優(yōu)勢(shì), 現(xiàn)場(chǎng)回答選舉人的提問(wèn)。隨后由全體黨員投票從2名候選人中選舉產(chǎn)生黨委副書(shū)記。二、 設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選的效果營(yíng)山縣在回龍、 增產(chǎn)、 柏坪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)公推直選的方式產(chǎn)生黨委副書(shū)記的做法, 取得了”干部關(guān)注度高、 黨員群眾認(rèn)可度高、 社會(huì)滿意度高、 不良反映率低”的”三高一低”良好效應(yīng)。( 一) 干部參與度高。此次雖只有三個(gè)職位, 報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)的就有23人之多, 最高參選比例達(dá)1: 9, 不但有現(xiàn)任的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部, 還有一般干部, 實(shí)現(xiàn)了廣泛參與。( 二) 黨員群眾認(rèn)可度高。此次公推直選過(guò)程, 所涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但

7、結(jié)構(gòu)制黨代表實(shí)現(xiàn)全程參與, 而且最終決定權(quán)也交給了普通黨員, 成為公推直選的”主人”?？偟奶攸c(diǎn)體現(xiàn)在”大、 中、 小” 三個(gè)字上。大: 權(quán)力大、 責(zé)任大、 壓力大。中: 職位結(jié)構(gòu)適中, 代表比例適中, 推選辦法適中。小: 腐敗空間小, 投機(jī)空子小, 失誤失察概率小。參與選舉的黨員紛紛表示, 這次選出的干部是我們自己投票定下來(lái)的, 我們信得過(guò)。( 三) 結(jié)構(gòu)制黨員代表感悟深。參與結(jié)構(gòu)制黨代表總的感覺(jué)是”爽、 險(xiǎn)、 明” 三個(gè)字。爽: 過(guò)了把選舉考察癮, 主動(dòng)出擊找助手( 或領(lǐng)導(dǎo)) 。險(xiǎn): 換位思考方知責(zé)任重大, 方寸難握, 如履薄冰, 要同時(shí)做到對(duì)組織、 對(duì)群眾、 對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé), 很不容易。明

8、: 全過(guò)程透明, 公示、 攝像、 預(yù)告等, 權(quán)力、 職責(zé)、 義務(wù)明。因?yàn)榇蠹易铌P(guān)心的是每一個(gè)程序是否公開(kāi)、 透明、 規(guī)范而不是結(jié)果。實(shí)現(xiàn)了”三個(gè)第一”: 全縣乃至全市是第一次搞這樣高規(guī)格的黨內(nèi)民主選舉試點(diǎn); 普通黨員第一次參與考察她人, 普通黨員第一次列席參加組織部部委會(huì)、 縣常委常委會(huì)。( 四) 當(dāng)選者光明磊落、 底氣足, 落選者心服口服。從5名初步候選人中勝出成為正式候選人, 再到經(jīng)過(guò)差額選舉最終決定”勝負(fù)”。李勇一路過(guò)關(guān)斬將, 被公推直選為柏坪鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。談起當(dāng)選的感受, 她說(shuō): ”我的當(dāng)選是全鄉(xiāng)幾百雙手托起來(lái)的, 有這么多黨員的信任, 我感到有使不完的勁兒, 我一定加倍努力工作, 絕

9、不辜負(fù)這個(gè)崗位?！编囆×质菂⑦x增產(chǎn)鄉(xiāng)黨委副書(shū)記職位的兩位候選人之一, 在最后的正式選舉中以微弱的差距而落選。雖說(shuō)這個(gè)結(jié)果是她不愿看到的, 但她還是坦然地接受了這一事實(shí)。她說(shuō): ”這次公推直選全過(guò)程由結(jié)構(gòu)制黨員代表深層次介入, 黨員們對(duì)我們的實(shí)力了如指掌。對(duì)于我們兩名候選人來(lái)說(shuō), 確實(shí)是德、 能、 勤、 績(jī)的較量, 雖然落選了, 但我服氣! ”三、 設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選的有益啟示( 一) 黨管干部是落實(shí)黨員主體地位的根本前提干部選任制度改革, 既要堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖, 又要在改進(jìn)黨管干部的方法上取得新進(jìn)展; 既要堅(jiān)持干部選任條件不降低, 又要為各類優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造新機(jī)遇; 既要

10、堅(jiān)持公開(kāi)平等競(jìng)爭(zhēng), 又要為消除用人腐敗、 激發(fā)干部活力找到新途徑; 既要堅(jiān)持黨管干部原則, 又要在調(diào)動(dòng)一切積極因素、 加快發(fā)展上打開(kāi)新局面。在公推直選過(guò)程中, 營(yíng)山縣委在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí), 側(cè)重工作指導(dǎo)和牽頭攬總, 堅(jiān)持從具體操作層面退出, 讓結(jié)構(gòu)制黨員代表成為公推直選的”主心骨”?？h委經(jīng)過(guò)在組織領(lǐng)導(dǎo)、 設(shè)置報(bào)名范圍和資格條件、 確定初步候選人和正式候選人等環(huán)節(jié)發(fā)揮關(guān)鍵作用, 保證選出的人員符合黨管干部原則。( 二) 黨員參與是落實(shí)黨員主體地位的最佳途徑試行”結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選”, 黨員積極參與, 是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、 落實(shí)黨員主體地位的最佳途徑。同時(shí), 政治體制改革自下而上進(jìn)行, 能夠在一

11、定程度上減少改革風(fēng)險(xiǎn), 促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展黨內(nèi)民主, 使鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)、 建立以民主合作為特色的新的農(nóng)村工作運(yùn)行體系, 對(duì)于推進(jìn)民主政治建設(shè)有著積極影響。經(jīng)過(guò)推選結(jié)構(gòu)制黨員代表全程參與公推直選, 廣大黨員表現(xiàn)出了極強(qiáng)的參政愿望和主人翁意識(shí)。無(wú)論是采取”四薦”方式進(jìn)行海推報(bào)名, 還是召開(kāi)民主推選正式候選人會(huì)議, 以及黨員大會(huì)直選, 黨員赴會(huì)率都在95%以上, 充分調(diào)動(dòng)了黨員的積極性, 贏得了民心。今年5歲的柏坪鄉(xiāng)禪林村老黨員茍先茂, 為了準(zhǔn)時(shí)參與民主推選正式候選人會(huì)議, 早晨點(diǎn)多鐘就從家里出發(fā), 走了7公里多近個(gè)小時(shí)的山路趕到鄉(xiāng)里投票。她感慨地說(shuō): ”這次把選鄉(xiāng)官

12、的權(quán)力完全交給了我們普通黨員, 我要來(lái)行使自己的權(quán)利, 這一票, 我一定要親自來(lái)投?！睜I(yíng)山縣縣委常委、 組織部長(zhǎng)楊勇認(rèn)為”作為結(jié)構(gòu)制代表, 她們代表著全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員的意愿, 其作用和地位舉足輕重。”營(yíng)山縣委書(shū)記尹才勛感觸頗深: ”讓結(jié)構(gòu)制黨員代表黨組織、 黨員全程參與、 監(jiān)督干部的公推直選工作, 賦予她們知情權(quán)、 參與權(quán)、 議事權(quán)、 選擇權(quán)、 監(jiān)督權(quán)、 建議權(quán), 代表黨員最大限度地履行職責(zé), 有效實(shí)現(xiàn)了組織、 候選人、 黨員三者的互動(dòng), 讓黨員的主體地位和民主權(quán)利最大限度地得到了保障和尊重, 也更進(jìn)一步增加了干部選任的透明度, 實(shí)現(xiàn)了真正意義上的民主選人?！? 三) 創(chuàng)新機(jī)制是落實(shí)黨員主體地位的重

13、要保證設(shè)置”結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選”是創(chuàng)新基層黨組織選舉的有效方式。整個(gè)過(guò)程, 變”上”選為”下”選, 變”組織選”為”公開(kāi)選”, 變”組織任命”為”黨員直選” , 變等額選舉為差額選舉, 變”伯樂(lè)相馬”為”賽場(chǎng)選馬”, 變”組織選人”為”組織定規(guī)則”, ”黨員自己選人”, 變代表選為直接選, 提高了認(rèn)可度, 克服了選人用人上的不正之風(fēng)。在資格審查中, 結(jié)構(gòu)制黨員代表經(jīng)過(guò)參與民主測(cè)評(píng)推薦、 深入考察符合資格的人選, 列席組織部部務(wù)會(huì)充分發(fā)表意見(jiàn)建議, 民主確定了公認(rèn)度高的5名初步候選人; 在對(duì)初步候選人實(shí)地調(diào)研期間, 又堅(jiān)持引領(lǐng)全體黨員經(jīng)過(guò)談話溝通、 提出問(wèn)題、 聽(tīng)取匯報(bào)等形式, 進(jìn)一步掌

14、握了候選人的綜合素質(zhì)和任職能力。在民主推選正式候選人大會(huì)上, 全鄉(xiāng)的黨代表和結(jié)構(gòu)制黨員代表按照自己的意愿, 從5名初步候選人中選出了兩名正式候選人; 在縣委常委會(huì)研究決定正式候選人時(shí), 結(jié)構(gòu)制黨員代表再次列席會(huì)議, 對(duì)推選出來(lái)的正式候選人作全面介紹, 為縣委提供了正確有力的決策參考; 正式選舉大會(huì)上, 經(jīng)過(guò)候選人競(jìng)職演講、 現(xiàn)場(chǎng)答辯, 最終確定了最能體現(xiàn)大多數(shù)黨員意愿的一名人選, 黨員真正成為了公推直選的”主人”。 在回龍鎮(zhèn)嚴(yán)嘉村擔(dān)任了32年村黨支部書(shū)記的馬永祿說(shuō): ”過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選任, 基本上都是簡(jiǎn)單地打勾畫(huà)叉。這次公推直選, 事前、 事中都由我們選出的代表來(lái)代言和把關(guān)?；鶎狱h員的權(quán)利得到

15、了充分保障, 直選時(shí)這一票投得很踏實(shí)?！? 四) 激發(fā)活力是落實(shí)黨員主體地位的最終目的設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選制度從制度上保證了領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。全體黨員直接選舉的壓力, 產(chǎn)生了干部工作的動(dòng)力, 激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力, 進(jìn)而從制度上保證了領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持和落實(shí)正確的政績(jī)觀, 并維護(hù)好、 實(shí)現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。經(jīng)過(guò)設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選制度, 黨員群眾對(duì)自己所推薦、 選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子信任感支持度增強(qiáng), 對(duì)立情緒消除, 增強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理的合法性, 從而為構(gòu)建以黨組織為核心的農(nóng)村社會(huì)管理新體系奠定了基礎(chǔ)?？梢?jiàn), 設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選制度是貫

16、徹落實(shí)十七大精神新要求、 新任務(wù)的一次生動(dòng)實(shí)踐, 落實(shí)了黨員主體地位, 保障了黨員民主權(quán)利, 密切了黨群干群關(guān)系, 為選好人、 用好人, 擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主提供了經(jīng)驗(yàn)與啟示。( 五) 擴(kuò)大成果是鞏固黨員主體地位的迫切需要要充分尊重黨員民主權(quán)利, 體現(xiàn)黨員意志, 進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主, 就是要進(jìn)一步完善設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 制度, 規(guī)范操作程序, 改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)候選人提名制度和選舉方式, 組織黨員全程參與、 監(jiān)督黨組織領(lǐng)導(dǎo)選舉工作, 逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)直接選舉范圍, 擴(kuò)大結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)制度成果, 確保黨員主體地位的鞏固和實(shí)現(xiàn)

17、。南充市委常委、 組織部長(zhǎng)劉強(qiáng)說(shuō): ”結(jié)構(gòu)制黨員代表全程參與公推直選, 是貫徹落實(shí)十七大提出的尊重黨員主體地位, 保障黨員民主權(quán)利的新要求、 新任務(wù)的一次生動(dòng)實(shí)踐, 這種探索創(chuàng)新精神十分可貴。今年來(lái), 我們按照先試點(diǎn)、 后推開(kāi)的思路, 力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)試點(diǎn), 使落實(shí)黨員主體地位的路徑既有操作性、 又有針對(duì)性。”四、 對(duì)完善設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選的幾點(diǎn)建議 根據(jù)營(yíng)山的實(shí)踐, 我們認(rèn)為, 完善設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)制度, 主要按照以下步驟及程序?qū)嵤? ( 一) 必須以鄧小平理論、 ”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo), 理論深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀, 以中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中國(guó)共產(chǎn)黨基層

18、組織選舉工作暫行條例為依據(jù), 要堅(jiān)持黨管干部、 充分?jǐn)U大民主、 落實(shí)黨員主體地位的公開(kāi)、 平等、 競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)原則; 民主集中制、 依法依規(guī)辦事等原則。1、 公告職位經(jīng)過(guò)報(bào)紙、 會(huì)議、 文件、 廣播、 電視、 電子顯示屏等方式發(fā)布公推直選公告, 使廣大黨員和群眾充分認(rèn)識(shí)并積極參與公推直選工作。2、 報(bào)名海推采取組織推薦、 副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、 黨員群眾聯(lián)名推薦、 個(gè)人自薦的”四薦”方式報(bào)名。報(bào)名時(shí)提供本人畢業(yè)證、 身份證、 近三年獲獎(jiǎng)、 年度考核、 主分管或直接負(fù)責(zé)工作受獎(jiǎng)勵(lì)情況的原件及復(fù)印件和單位介紹信、 近期1寸照片2張。3、 組建結(jié)構(gòu)制黨員代表小組擬任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 黨委召開(kāi)

19、黨員代表會(huì)議, 推薦產(chǎn)生結(jié)構(gòu)制黨員代表小組, 代表本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 黨員全程參與、 監(jiān)督公推直選本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)工作。結(jié)構(gòu)制黨員代表小組組成人員要具有先進(jìn)性和代表性, 原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 黨委委員、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 機(jī)關(guān)黨員、 縣級(jí)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、 村( 社區(qū)) 黨支部書(shū)記、 無(wú)職黨員各1名組成, 并明確結(jié)構(gòu)制黨員代表小組在公推直選領(lǐng)導(dǎo)工作期間的權(quán)利和責(zé)任。4、 資格初查: 報(bào)名人數(shù)較多( 10人以上) 時(shí), 由報(bào)名人員所在單位按照資格條件進(jìn)行初步審查。報(bào)名人數(shù)較少( 10人以下) 時(shí), 不進(jìn)行資格初查, 直接進(jìn)入資格審查。5、 公開(kāi)考試報(bào)名人數(shù)較

20、多( 10人以上) 時(shí), 能夠組織公開(kāi)考試。依據(jù)考試成績(jī)?nèi)∏拔迕?、 資格審查。對(duì)考試合格的人員, 報(bào)名人數(shù)較少時(shí)的報(bào)名人員, 由縣公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)名人員按照資格條件進(jìn)行審查, 結(jié)構(gòu)制黨員代表小組同時(shí)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)名人選的資格審查工作。資格審查應(yīng)征求紀(jì)檢、 監(jiān)察、 綜治、 安全、 審計(jì)、 計(jì)生等部門意見(jiàn)。不足5人的, 該公選職位取消。對(duì)資格審查合格人員進(jìn)行為期3天的公示。7、 實(shí)地調(diào)研組織資格審查合格人員到擬任職單位同黨員群眾見(jiàn)面, 加深相互之間的了解, 宣傳推介自己, 現(xiàn)場(chǎng)回答黨員群眾提出的問(wèn)題。候選人要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)要求, 擬訂好自己的任期目標(biāo)和工作規(guī)劃,

21、同時(shí), 對(duì)指定村進(jìn)行重點(diǎn)剖析, 提出加強(qiáng)黨員、 干部、 人才隊(duì)伍建設(shè), 助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體意見(jiàn)。8、 推薦考察對(duì)象。由擬任職單位組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 全體干部、 縣級(jí)部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、 村( 社區(qū)) ”三職”干部、 本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 轄區(qū)內(nèi)縣以上黨代表、 人大代表、 政協(xié)委員等召開(kāi)民主推薦大會(huì)。初步候選人匯報(bào)實(shí)地調(diào)研成果, 現(xiàn)場(chǎng)回答黨員、 群眾代表的提問(wèn), 參會(huì)人員無(wú)記名投票推薦, 確定3名考察人員。9、 組織考察縣委組織部組織有結(jié)構(gòu)制黨員代表參與的考察組, 分職位對(duì)確定的3名考察人員進(jìn)行共同考察?？疾鞎r(shí), 需要到資格審查合格人員單位進(jìn)行民主測(cè)評(píng)推薦。民主測(cè)評(píng)”優(yōu)秀

22、”和”稱職”票得票率低于70%的、 ”不稱職”票得票率高于10%的、 或民主推薦未得到參會(huì)人員過(guò)半數(shù)推薦的, 取消其資格。10、 決定正式候選人縣委組織部將每個(gè)職位3名考察人員提請(qǐng)縣委常委會(huì)集體研究同意后, 提2名到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 黨委進(jìn)行選舉。結(jié)構(gòu)制黨員代表列席縣委常委會(huì)。11、 正式選舉擬任職單位召開(kāi)黨員代表大會(huì), 2名正式候選人按抽簽順序進(jìn)行競(jìng)職演講陳述, 回答黨員的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn), 由全體黨員投票差額選舉產(chǎn)生。12、 縣委審定縣委組織部將公推直選結(jié)果報(bào)請(qǐng)縣委同意。屬提拔任職的, 實(shí)行為期7天的任前公示。經(jīng)過(guò)這種方式, 選拔出領(lǐng)導(dǎo)放心、 群眾滿意、 工作落實(shí)、 開(kāi)拓精神強(qiáng)的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子, 創(chuàng)新了基層組織干部選拔的形式。五、 完善設(shè)置結(jié)構(gòu)制代表全程監(jiān)督公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 領(lǐng)導(dǎo)干部制度應(yīng)該注意的問(wèn)題( 一) 報(bào)名時(shí)間不宜過(guò)短, 一般應(yīng)在10天以上, 盡可能讓更多的同志知悉。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 班子結(jié)構(gòu)合理, 宜在設(shè)置報(bào)名范圍和條件時(shí)予以明確。報(bào)名競(jìng)選本鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 或部門) 崗位的人員最好與競(jìng)選職位數(shù)相當(dāng), 報(bào)名人員多于競(jìng)選崗位時(shí), 由所在單位經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)等方式確定一個(gè)優(yōu)勝者。( 二) 報(bào)名人數(shù)較多( 10人以上) 時(shí), 最好組織公開(kāi)考試。依據(jù)考試成績(jī)?nèi)∏拔迕?。?bào)名人數(shù)較少( 10人以下) 時(shí), 能夠不舉行考試。( 三) 為了便于用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考察