1、第5頁共5頁2022年行政處罰權(quán)規(guī)定學(xué)習(xí)宣傳方案為做好規(guī)定的貫徹實施工作，讓執(zhí)法人員熟練掌握規(guī)定的各項內(nèi)容，讓廣大市民進(jìn)一步了解城管執(zhí)法職能，特制定學(xué)習(xí)宣傳方案如下。一、學(xué)習(xí)宣傳時間_年_月_日至_年_月_日。二、學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容規(guī)定的全部內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳新修訂內(nèi)容。三、學(xué)習(xí)宣傳方式1、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試；2、執(zhí)法人員人手一冊規(guī)定進(jìn)行自學(xué)；3、在日報、晚報上進(jìn)行解讀、在晚報城管視線專欄上宣傳、同時利用執(zhí)法局域網(wǎng)站及其他媒體進(jìn)行宣傳；4、在日常執(zhí)法中通過發(fā)放宣傳資料、向管理相對人講解等形式進(jìn)行宣傳。四、責(zé)任分工1、市局宣傳法制科負(fù)責(zé)資料的編制印刷及集中培訓(xùn)工作；2、各分局負(fù)責(zé)宣傳的具體實施，組織好

2、部門學(xué)習(xí)。五、工作要求各單位要充分認(rèn)識規(guī)定學(xué)習(xí)宣傳的必要性和重要性，及時組織執(zhí)法人員對規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保執(zhí)法人員全面掌握規(guī)定的各項內(nèi)容，特別是新修訂內(nèi)容，為宣傳和執(zhí)法工作打下良好基礎(chǔ)。在宣傳過程中，各單位要通力配合，確保此次學(xué)習(xí)宣傳工作取得實效。(一)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)規(guī)定的重要性。規(guī)定是我市實施城市管理相對集中處罰權(quán)工作的唯一規(guī)范性文件，詳細(xì)規(guī)定了我局“6+1”職能的各項內(nèi)容，深入掌握規(guī)定的各項內(nèi)容，是依法行政的基礎(chǔ)，各單位要充分認(rèn)識學(xué)習(xí)規(guī)定的重要性。(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握規(guī)定的修訂內(nèi)容。通過集中培訓(xùn)、分散自學(xué)、知識競賽等活動，熟練掌握規(guī)定的各項內(nèi)容，為依法行政打下良好基礎(chǔ)。(三)

3、廣泛宣傳，形成全社會支持城管執(zhí)法工作的良好氛圍。充分利用各類媒體開展宣傳，在日常執(zhí)法中也要注意規(guī)定的宣傳，使廣大市民和管理相對人及時了解規(guī)定的各項內(nèi)容，特別是新修訂內(nèi)容，為城管執(zhí)法工作創(chuàng)造良好氛圍。2022年行政處罰權(quán)規(guī)定學(xué)習(xí)宣傳方案（二）公民、法人或者其他_對區(qū)政府所屬部門、實行省以下垂直管理的駐區(qū)機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處的具體行政行為不服的以及對區(qū)政府所屬部門、實行省以下垂直管理的駐區(qū)機(jī)構(gòu)(不含區(qū)地稅局)和各鎮(zhèn)人民政府派出機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)具體行政行為不服的可依法到區(qū)政府法制辦申請行政復(fù)議。年_月_日前已經(jīng)收到行政復(fù)議申請仍按原工作程序處理。從年_月_日起。提高行政復(fù)議效率和權(quán)威，為了

4、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作。發(fā)揮行政復(fù)議層級監(jiān)督促進(jìn)依法行政、化解行_議、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用，根據(jù)_加強(qiáng)法治政府建設(shè)_國發(fā)_號)和市人民政府_開展相對集中行政復(fù)議審理工作試點(diǎn)意見渝_發(fā)_號)要求，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就我區(qū)開展相對集中行政復(fù)議審理工作提出如下實施方案：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)以依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以_和_為指導(dǎo)。遵循依法實施、注重實效、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，堅持“以人為本、復(fù)議為民”建立政府行政復(fù)議委員會，健全行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)和相對集中行政復(fù)議審理權(quán)，整合行政復(fù)議工作資源，強(qiáng)化行政復(fù)議工作規(guī)范，增強(qiáng)行政復(fù)議工作權(quán)威，提高行政復(fù)議的公信力，全面推進(jìn)我區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)工

5、作。二、開展相對集中行政復(fù)議審理工作的范圍將我區(qū)法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議的職責(zé)交由復(fù)議委員會按本方案確定的運(yùn)行機(jī)制相對集中履行，區(qū)政府成立“區(qū)人民政府行政復(fù)議委員會”以下簡稱區(qū)復(fù)議委員會)實行相對集中行政復(fù)議權(quán)。法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)不再獨(dú)立辦理行政復(fù)議案件。法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)包括。具有行政復(fù)議權(quán)的區(qū)政府所屬部門、實行省以下垂直管理的駐區(qū)機(jī)構(gòu)(不含區(qū)地稅局)和各鎮(zhèn)人民政府。三、工作內(nèi)容一)功能定位。融指導(dǎo)、監(jiān)督與救濟(jì)于一體的議決機(jī)構(gòu)，區(qū)復(fù)議委員會是履行我區(qū)法定行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議職責(zé)。其宗旨是通過創(chuàng)新行政復(fù)議案件_方式和方法，最大限度地實現(xiàn)化解行_議、提高辦案質(zhì)量及行政復(fù)議公信力、保障當(dāng)事人合法權(quán)益

6、、維護(hù)社會穩(wěn)定的目標(biāo)。二)_形式。區(qū)復(fù)議委員會由常任委員和特邀委員組成。委員若干名。主任由區(qū)政府分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任，常任委員設(shè)主任_名、副主任_名。副主任由區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人兼任。其他委員由區(qū)政府相關(guān)職能部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人兼任。實行聘任制，特邀委員_名。任期_年，由區(qū)政府從_、政協(xié)委員、專家學(xué)者、執(zhí)業(yè)律師、行政執(zhí)法人民監(jiān)督員中遴選。三)職責(zé)范圍。1.區(qū)復(fù)議委員會是本級政府行政復(fù)議工作的議決機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)：審核區(qū)政府重大、疑難、復(fù)雜行政復(fù)議案件；分析總結(jié)階段性區(qū)政府行政復(fù)議案件中帶傾向性、苗頭性問題并提出建議；對區(qū)政府交辦的其他事項提出辦理意見。負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的受理、審理、調(diào)查、聽證、調(diào)

7、解、提出意見等日常工作。主要職責(zé)是調(diào)處簡易行_議；集中承辦工作范圍內(nèi)的行政復(fù)議案件；承辦區(qū)復(fù)議委員會的日常事務(wù)；_開展行政復(fù)議案件的統(tǒng)計分析和相關(guān)調(diào)研工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議法律法規(guī)的_實施和宣傳；辦理區(qū)政府和區(qū)復(fù)議委員會交辦的其他工作。2.區(qū)政府法制辦為行政復(fù)議工作的日常工作機(jī)構(gòu)。四)運(yùn)行機(jī)制。相對集中行政復(fù)議審理工作的運(yùn)行機(jī)制實行“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一復(fù)議人員、統(tǒng)一接受申請、統(tǒng)一_案件、統(tǒng)一以區(qū)政府名義作出復(fù)議決定。統(tǒng)一配備專職復(fù)議人員辦理納入試點(diǎn)工作范圍的行政復(fù)議案件，1.統(tǒng)一復(fù)議人員。區(qū)政府成立行政復(fù)議中心。保證試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。統(tǒng)一由區(qū)政府法制辦(區(qū)政府行政復(fù)議中心)代區(qū)政府統(tǒng)一接受納入工作范

8、圍的行政復(fù)議申請，2.統(tǒng)一接受申請。相對集中行政復(fù)議審理工作啟動后。調(diào)處簡易的行_議。具有行政復(fù)議權(quán)的區(qū)政府所屬部門、實行省以下垂直管理的駐區(qū)機(jī)構(gòu)(不含區(qū)地稅局)和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)告知申請人直接到區(qū)政府法制辦提出行政復(fù)議申請。由區(qū)政府法制辦統(tǒng)一指派行政復(fù)議中心專職復(fù)議人員進(jìn)行_。3.統(tǒng)一_案件。行政復(fù)議案件受理后。作出具體行政行為時，4.統(tǒng)一以區(qū)政府名義作出復(fù)議決定。具有行政復(fù)議權(quán)的區(qū)政府所屬部門、實行省以下垂直管理的駐區(qū)機(jī)構(gòu)(不含區(qū)地稅局)和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通知其具有行政執(zhí)法權(quán)責(zé)的派出機(jī)構(gòu)或下屬機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)書面告知行政管理相對人有權(quán)直接向區(qū)政府提出行政復(fù)議申請以及區(qū)政府法制辦的詳細(xì)地址。區(qū)政府法制辦辦理的行政復(fù)議案件需要作出相關(guān)的行