1、PAGE PAGE 93懷化市工業(yè)物流園規(guī)劃(文 本)目 錄TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc117443915 第一章總則 PAGEREF _Toc117443915 h 2 HYPERLINK l _Toc117443916 第二章規(guī)規(guī)劃的指指導思想想與基本本原則 PAGEREF _Toc117443916 h 3 HYPERLINK l _Toc117443917 第三章定位位與目標標 PAGEREF _Toc117443917 h 5 HYPERLINK l _Toc117443918 第四章總體體布局 PAGEREF _Toc117443918 h 7

2、HYPERLINK l _Toc117443919 第五章道路路交通體體系 PAGEREF _Toc117443919 h 9 HYPERLINK l _Toc117443920 第六章物流流系統(tǒng)功功能 PAGEREF _Toc117443920 h 12 HYPERLINK l _Toc117443921 第七章物物流園區(qū)區(qū)信息系系統(tǒng) PAGEREF _Toc117443921 h 14 HYPERLINK l _Toc117443922 第八章綠地地系統(tǒng)與與環(huán)境容容量 PAGEREF _Toc117443922 h 15 HYPERLINK l _Toc117443923 第九章營運運戰(zhàn)略

3、與與風險防防范 PAGEREF _Toc117443923 h 16 HYPERLINK l _Toc117443924 第十章附則 PAGEREF _Toc117443924 h 18第一章 總 則第1條規(guī)劃目目的為貫徹落落實懷化化市政府府的“雙中心心”戰(zhàn)略，進一步步推進懷懷化市現現代物流流業(yè)的發(fā)發(fā)展，指指導懷化化市工業(yè)業(yè)物流園園區(qū)的發(fā)展展，發(fā)揮揮物流園園區(qū)的公公路交通通優(yōu)勢，統(tǒng)籌安安排園區(qū)內各各項建設設，加強強該物流流園區(qū)的規(guī)劃劃及建設管管理，為為物流園園區(qū)的開發(fā)發(fā)建設提提供技術術依據，編編制本規(guī)規(guī)劃。第2條規(guī)劃劃依據1、中中華人民民共和國國城市規(guī)規(guī)劃法；2、中中華人民民共和國國城市規(guī)規(guī)劃

4、編制制辦法（20006年年）；3、物物流園區(qū)區(qū)分類與與基本要要求；4、湖湖南省“十一五五”交通發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃；5、懷懷化市一一線一圈圈生態(tài)經經濟區(qū)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃（220055年編）；6、懷懷化市“十一五五”規(guī)劃（20005年年編）；7、湖湖南懷化化工業(yè)園園區(qū)“十一五五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃（20006年編編）；8、中中方新城城總體規(guī)規(guī)劃（19999年編編）；9、湖湖南懷化化工業(yè)園園區(qū)控制制性詳細細規(guī)劃（20006年年編）；10、懷化市市人民政政府關于于促進我我市商貿貿物流業(yè)業(yè)發(fā)展的的建議；11、懷化市市城市總總體規(guī)劃劃（22010020020年年） ；12、其其他相關關法律、法規(guī)、文件。第3條 文本本涉及的

5、的控制指指標和技技術規(guī)定定是根據據現有的的法律、規(guī)范、規(guī)定及及標準，結合懷懷化市中中方縣的的實際情情況并考考慮到今今后長遠遠發(fā)展制制定的，未涉及及的指標標應符合合國家、湖南省省和懷化化市有關關法律、規(guī)范及及標準的的規(guī)定。第4條 規(guī)劃劃范圍規(guī)劃區(qū)在在2099國道中中方段以以西，沿沿滬昆高高速中方方段南北北兩側布布局。規(guī)規(guī)劃用地地面積33平方公公里。第5條 規(guī)劃劃期限規(guī)劃分近近期、中中期和遠遠期三期期，近期期為2000820110年，中期為為20110年20115年，遠期為為20115年20220年。第二章規(guī)規(guī)劃的指指導思想想與基本本原則第6條規(guī)劃劃指導思思想以“三個個代表”重要思思想和科科學發(fā)展

6、展觀為指指導，認認真貫徹徹落實湖南懷懷化工業(yè)業(yè)園區(qū)“十一五五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃和和中方方新城總總體規(guī)劃劃，以以建設區(qū)區(qū)域性“雙中心心”，提高高懷化市市經濟社社會發(fā)展展水平為為目標；以優(yōu)化化懷化市市工業(yè)園園產業(yè)結結構，改改善產業(yè)業(yè)服務功功能為手手段；充充分發(fā)揮揮政府的的宏觀指指導作用用，共同同實現建建設布局局優(yōu)化、結構合合理、功功能完善善、與工工業(yè)經濟濟發(fā)展相相適應的的物流園園區(qū)，為為促進懷懷化市工工業(yè)產業(yè)業(yè)的發(fā)展展做出積積極貢獻獻。第7條規(guī)劃基本本原則1.科學學性原則則。從工業(yè)物物流園區(qū)區(qū)的實際際出發(fā)，依據二二手資料料和廣泛泛調研所所獲取的的第一手手資料，在整個個規(guī)劃研研究過程程中，采采用現代代物流

7、系系統(tǒng)理論論和物流流技術，運用先先進的物物流系統(tǒng)統(tǒng)仿真優(yōu)優(yōu)化技術術，嚴格格遵循科科學性原原則。.統(tǒng)一一管理原原則。物物流園區(qū)區(qū)的物流流基礎設設施空間間區(qū)域分分開，為為實現資資源共享享、提高高資源利利用率，減少重重復建設設，園區(qū)區(qū)采用分分期、分分區(qū)建設設、統(tǒng)一一管理原原則。.系統(tǒng)統(tǒng)化原則則。物流流園區(qū)內內各個功功能區(qū)間間相互協(xié)協(xié)調配合合，注重重系統(tǒng)的的整體效效益，實實現物流流環(huán)節(jié)的的順暢、高效。.緊湊湊性原則則。緊湊布布置物流流園區(qū)各各類用地地，根據據實際建建設需求求，適度度提高容容積率、建筑高高度等控控制指標標，增強強土地與與基礎設設施的利利用效率率。 .功能能復合原原則。規(guī)劃考考慮物流流園區(qū)

8、地地塊的復復合性，強調地地塊內使使用功能能的非單單一性，并以這這種多樣樣性增強強規(guī)劃的的彈性。.生態(tài)態(tài)效率原原則。物流園園區(qū)貫徹徹清潔作作業(yè)思想想，通過物流流園區(qū)各各單元的清清潔作業(yè)業(yè)，盡可可能降低低本單元元的資源源消耗和和廢物產產生，降降低物流流園區(qū)總總的物耗耗、水耗耗和能耗耗。第三章 定位位與目標標第8條物流園園定位工業(yè)物流流園以市市工業(yè)園園為依托托，立足足中方縣縣，為中中方工業(yè)業(yè)園、農農林業(yè)、商貿流流通業(yè)、以及城城區(qū)居民民提供集集個性化化、專業(yè)業(yè)化、多多樣化物物流服務務為一體體的配套套齊全、運作高高效、環(huán)環(huán)境良好好的生產產服務性性物流園園區(qū)。第9條 總體體目標建成以先先進的物物流信息息系

9、統(tǒng)為為基礎，以完善善、發(fā)達達的交通通運輸體體系為網網線，以以現代化化物流企企業(yè)為主主體，按按照市場場機制運運行的、擁有現現代化物物流設施施的規(guī)范范化、示示范性現現代生產產服務型型物流園園區(qū)。第10條條 近近期重點點1、整合合物流資資源。與與泰格林林紙、匯匯源果汁汁等已入入園或即即將入園園的中方方工業(yè)園園中的企企業(yè)針對對物流基基礎設施施的規(guī)劃劃建設進進行溝通通和協(xié)商商，力圖圖將企業(yè)業(yè)物流基基礎設施施的規(guī)劃劃和建設設納入工工業(yè)物流流園區(qū)的的總體設設施規(guī)劃劃和建設設之中，以實現現物流資資源的整整合，物物流基礎礎設施的的共享。、初步步建設高高速公路路集裝箱箱作業(yè)區(qū)區(qū)。依托托便利高高速公路路的交通通優(yōu)勢

10、，建設高高速公路路集裝箱箱作業(yè)區(qū)區(qū)14公公頃，其其中建設設3公頃頃的貨運運停車場場，作業(yè)業(yè)區(qū)包括括集裝箱箱堆場，貨運停停車場和和倉儲中中心，為為物流企企業(yè)提供供集裝箱箱的儲存存、拆拼拼箱、裝裝卸搬運運、停車車配載、配送等等物流服服務。、擴建建中方火火車站貨貨運場。初步擴擴建中方方火車站站的貨運運場，以以滿足物物流園區(qū)區(qū)的鐵路路貨運需需求，為為物流園園區(qū)內企企業(yè)提供供方便快快捷的鐵鐵路運輸輸服務。、初步步建設農農林產品品加工交交易區(qū)。建設農農林產品品加工交交易區(qū)88公頃，提供農農副產品品以及林林產品的的深加工工服務，建立交交易平臺臺，方便便農林產產品的銷銷售，促促進農、林產品品物流的的發(fā)展。、初

11、步步建設工工業(yè)設備備配件配配備超市市。建設設工業(yè)設設備配備備超市55公頃，為工業(yè)業(yè)企業(yè)的的機械設設備零部部件的配配備提供供展示及及銷售服服務。、完善善物流園園區(qū)道路路交通體體系。完完善物流流園區(qū)道道路體系系建設，使物流流園區(qū)形形成由高高速公路路、國道道和主干干道共同同構成“三橫兩兩縱”的道路路骨架格格局。主主干路呈呈“二橫一一縱”的格局局。第11條條中期期重點、進一一步完善善物流基基礎設施施建設。物流園園區(qū)進一一步完善善其物流流基礎設設施建設設，為工工業(yè)園內內工業(yè)企企業(yè)以及及周邊地地區(qū)工業(yè)業(yè)企業(yè)提提供倉儲儲、運輸輸、包裝裝、配送送、流通通加工、信息服服務等基基本物流流服務功功能的同同時還能能為

12、企業(yè)業(yè)提供金金融服務務、技術術服務等等外延物物流服務務。、基本本建立農農產品、林產品品加工交交易區(qū)。在為中中方縣及及周邊縣縣市的農農、林產產品提供供倉儲、運輸、流通加加工、配配送等物物流服務務的同時時，基本本滿足中中方縣城城區(qū)的消消費需求求。、基本本建立工工業(yè)設備備配件配配備超市市。為中中方工業(yè)業(yè)園內的的工業(yè)企企業(yè)提供供物流機機械設備備的日常常維護和和零部件件的展示示及銷售售服務。、初步步構建物物流園區(qū)區(qū)的信息息平臺。為物流流園區(qū)內內各物流流企業(yè)提提供基礎礎數據管管理、業(yè)業(yè)務過程程管理、輔助決決策、財財務管理理等信息息服務。、逐步步完善物物流園區(qū)區(qū)內的交交通道路路規(guī)劃建建設。加加快物流流園區(qū)內

13、內主干道道、次干干道以及及支路的的建設，為物流流運輸、配送等等各項物物流活動動的順利利開展提提供保障障。第12條條遠期期重點、完善善并優(yōu)化化物流園園區(qū)物流流基礎設設施。將將物流園園區(qū)建設設成為一一個擁有有現代化化物流基基礎設施施，集標準化化倉儲配配送中心心、理貨貨、流通通加工、包裝、信息服服務等功功能為一一體的物物流園區(qū)區(qū)。、完善善物流信信息系統(tǒng)統(tǒng)體系。完善物物流園區(qū)區(qū)綜合信信息服務務平臺、數據交交換平臺臺、物流流業(yè)務交交易支持持平臺、貨物跟跟蹤平臺臺的建設設。、完善善農、林林產品加加工交易易區(qū)。完完成255公頃的的農林產產品加工工交易區(qū)區(qū)的建設設，為中中方縣及及周邊縣縣市地區(qū)區(qū)的農、林產品品

14、基地提提供一體體化的物物流服務務，滿足足居民的的消費需需求，促促進懷化化市農業(yè)業(yè)物流、林業(yè)物物流和商商貿物流流業(yè)的發(fā)發(fā)展。、完善善工業(yè)設設備配件件配備超超市區(qū)。完成220公頃頃的工業(yè)業(yè)設備配配件備件件超市的的建設，滿足中中方工業(yè)業(yè)園內的的工業(yè)企企業(yè)以、物流園園內的物物流企業(yè)業(yè)以及中中方縣周周邊縣市市工業(yè)設設備的維維護和機機器零部部件的配配備需求求。第四章 總體體布局第13條條物物流園區(qū)區(qū)各功能能區(qū)布局局確定工業(yè)業(yè)物流園園為“八區(qū)組團團”規(guī)劃劃結構：集裝箱箱作業(yè)區(qū)區(qū)、理貨貨場區(qū)、流通加加工區(qū)、再生資資源處理理區(qū)、標標準化倉倉儲區(qū)、公共配配套區(qū)、農林產產品加工工交易區(qū)區(qū)、工業(yè)業(yè)設備配配件區(qū)。第14

15、條條 集裝箱箱作業(yè)區(qū)區(qū)利用集裝裝箱運輸輸及拆拼拼箱服務務為工業(yè)業(yè)企業(yè)和和物流企企業(yè)提供供貨物的的集運、配送等等物流服服務，內內分集裝裝箱堆場場、倉儲儲區(qū)、產產品分撥撥區(qū)、停停車場。第15條條理理貨場區(qū)區(qū)為貨物提提供清點點、分類類、及搬搬運盤點點等理貨貨服務以以及為停停車檢修修、貨物物配載等等功能，內分貨貨物分類類區(qū)、倉倉儲區(qū)、停車場場。第16條條 流流通加工工區(qū)為工業(yè)企企業(yè)提供供生產資資料的包包裝、分分割、計計量、分分揀、組裝等等物流服服務，內內分流通通加工區(qū)區(qū)、倉儲儲區(qū)。第17條條再再生資源源處理區(qū)區(qū)對工業(yè)生生產企業(yè)業(yè)的邊角角料等廢廢棄原料料進行收收集、分分類、加加工、包包裝等重重加工利利用

16、，內內分處理理區(qū)、重重加工區(qū)區(qū)、倉儲儲區(qū)。第18條條 標標準化倉倉儲區(qū)提供標準準化的各各類倉庫庫，為工工業(yè)企業(yè)業(yè)提供倉倉儲和配配送等物物流服務務，同時時也為園園區(qū)內的的物流企業(yè)業(yè)提供場場地，使使其共享享現代物物流基礎礎設施網網絡，內內分倉儲儲區(qū)、包包裝區(qū)、配送區(qū)區(qū)。第19條條公公共配套套區(qū)包括行政政商貿區(qū)區(qū)和后勤勤保障區(qū)區(qū)，為入園企業(yè)業(yè)提供全全面周到到的服務務，內容容主要包包括：行行政辦公公中心、信息中中心、商商業(yè)金融融中心、后勤保保障中心心，內分分行政辦辦公區(qū)、商務金金融中心心、后勤勤中心。第20條條農農林產品品加工交交易區(qū)該功能區(qū)區(qū)主要為為農產品品、林產產品提供供加工服服務以及及交易的的平

17、臺，充分發(fā)發(fā)揮物流流園區(qū)的的物流優(yōu)優(yōu)勢，促促進懷化化市農業(yè)業(yè)和商貿貿物流業(yè)業(yè)的發(fā)展展內分加加工區(qū)、交易區(qū)區(qū)、配送送區(qū)。第21條條工工業(yè)設備備配件區(qū)區(qū)為工業(yè)企企業(yè)以及及園區(qū)內內的物流流企業(yè)的的機械設設備提供供日常維維護、零零部件的的配備、安裝等等服務，以保障障企業(yè)的的正常生生產和運運作，防防止意外外事故的的發(fā)生，內分倉倉儲區(qū)、超市區(qū)區(qū)、配送送區(qū)。第22條條建設設用地規(guī)規(guī)模物流園區(qū)區(qū)總用地地面積為為3000公頃。建設分分三期，第一期期規(guī)劃用用地666.7公公頃，預預計于220100年竣工工；第二二期規(guī)劃劃用地1100公公頃，預預計于220155年竣工工；第三三期規(guī)劃劃用地1133.3公頃頃，預計計

18、于20020年年竣工。第23條條各各功能區(qū)區(qū)規(guī)劃用用地1、集裝裝箱作業(yè)業(yè)區(qū)500公頃，其中一一期144公頃 、二期期16公公頃、三三期200公頃；2、理貨貨場區(qū)440公頃頃，其中中一期110公頃頃、二期期10公公頃、三三期200公頃；3、流通通加工區(qū)區(qū)30公公頃，其其中一期期7公頃頃、二期期10公公頃、三三期133公頃；4、再生生資源處處理區(qū)330公頃頃，其中中一期66公頃、二期110公頃頃、三期期14公公頃；5、標準準化倉儲儲區(qū)655公頃，其中一一期8.7公頃頃、二期期24公公頃、三三期322.3公公頃；6、公共共配套區(qū)區(qū)40公公頃，其其中一期期8公頃頃、二期期10公公頃、三三期222公頃；

19、7、農林林產品加加工交易易區(qū)255公頃，其中一一期8公公頃、二二期100公頃、三期77公頃；8、工業(yè)業(yè)設備配配件區(qū)220公頃頃，其中中一期55公頃、二期110公頃頃、三期期5公頃頃。第24條條用地適適建規(guī)定定考慮到規(guī)規(guī)劃的彈彈性，在在特定的的條件下下，用地地性質可可根據實實際需要要做適當當調整，但應符符合城城市建設設用地適適建范圍圍的規(guī)規(guī)定。第五章 道路路交通體體系第一節(jié) 對外外交通第25條條 規(guī)劃目目標以物流企企業(yè)需求求為導向向，以提提高整體體環(huán)境為為目標，打造“永不塞塞車的物物流園區(qū)區(qū)”，增強強物流園園區(qū)的輻輻射、帶帶動作用用。第26條條 規(guī)劃指指標規(guī)劃對外外交通用用地6.81公公頃，占占

20、規(guī)劃建建設用地地的2.27%。規(guī)劃劃形成鐵鐵路、高高速公路路、公路路等相結結合的對對外交通通體系。第27條條 規(guī)規(guī)劃布局局1、高速速公路。規(guī)劃區(qū)區(qū)中部有有滬昆高高速公路路，東側側有2009國道道速，2209國國道與滬滬昆高速速公路之之間通過過互通立立交聯系系。2、鐵路路交通：枝柳鐵鐵路。3、其它它對外公公路：縱縱向（LL6）主主干道穿穿越物流流園區(qū)，向北穿穿越滬昆昆高速與與2099國道相相接，向向南也與與2099國道相相接，是是一條重重要的交交通干道道。第二節(jié) 園內內道路交交通第28條條規(guī)規(guī)劃目標標建立與規(guī)規(guī)劃區(qū)規(guī)規(guī)模、檔檔次相匹匹配的，全新、高效的的道路網網結構，結合懷懷化市工工業(yè)物流流園區(qū)

21、總總體發(fā)展展目標，形成快快速通暢暢、便捷捷的道路路交通體體系。第29條條道路用地地指標規(guī)劃道路路廣場用用地366.3公公頃，占占規(guī)劃建建設用地地的122.100%。第30條條 道道路格局局采用方格格網式布布局，道道路系統(tǒng)統(tǒng)采用主主干道次干道道支路路三級系系統(tǒng)。規(guī)規(guī)劃區(qū)內內由高速速公路、國道和和主干道道共同構構成“三橫兩兩縱”的道路路骨架格格局。第31條條具具體布局局1、主干干路。呈呈“二橫一一縱”格局，“二橫”（L11,L22,）布布局在物物流園區(qū)區(qū)的南北北兩端，與滬昆昆高速平平行，一一縱(LL3)布布局在2209國國道以西西，與2209國國道平行行，北端端橫主干干路(LL1)與與縱主干干路(

22、LL3)的的規(guī)劃紅紅線寬度度30MM，南端端橫主干干路(LL2)的的規(guī)劃紅紅線寬度度為244M。2、次干干路。（S1）布局在在物流園園區(qū)西端端，規(guī)劃劃紅線寬寬度155M，與與主干路路共同形形成區(qū)域域干路網網絡系統(tǒng)統(tǒng)。33、支路路。對主主干路、次干路路起輔助助作用，以承擔擔短距離離交通為主，大部分分地塊的的出入口口應設置置在支路路上。同同時支路路也可以以視地塊塊大小的的實際情情況進行行取舍。支路規(guī)規(guī)劃紅線線寬度為為12MM。第32條條 道道路控制制1、道路路橫斷面面。規(guī)劃劃主干道道采用四四塊板斷斷面型式式，次干干道采用用三塊板板斷面形形式，支支路采用用一塊板板斷面形形式，道道路交叉叉口采用用渠化

23、路路口設計計，以提提高通行行能力。2、道路路交叉口口控制。規(guī)劃平平面交叉叉口的道道路緣石石半徑主主干道按按照255米控制制，次干干道、支支路按照照20米米和15米米控制。用地范范圍根據據道路紅紅線和停停車視距距三角線線控制，主干道道停車視視距為880米，次干道道為500米，支支路為330米。3、園區(qū)區(qū)出入口口控制。與城市市道路相相交的出出入口通通道與城城市道路路盡量采采用正交交布置，如斜交交則不小小于755。各類類建設基基地出入入口位置置距離主主干道交交叉口不不少于880米，距次干干道交叉叉口不小小于500米，距距橋隧坡坡道的起起止線距距離，不不少于330米。基地位位于兩條條以上道道路交叉叉口

24、，出出入口應應設置在在級別較較低的道道路上，停車場場出入口口距離交交叉口不不小于550米。第33條條 停停車場區(qū)內設置置2處社社會停車車場。其其中設置置車輛維維修，且且停車場場與車輛輛維修用用地的配配比為22：1。停車場場還應充充分利用用地下空空間資源源，進行行地下車車庫的建建設。1、集裝裝箱區(qū)停停車場。用地77.5公公頃，地地下停車車面積11.999公頃；2、理貨貨區(qū)停車車場。用用地6公公頃，地地下停車車面積11.588公頃。第六章 物流流系統(tǒng)功功能第34條條 倉倉儲功能能物流園區(qū)區(qū)擁有自自動化立立體倉庫庫的標準準倉儲區(qū)區(qū)。為工工業(yè)企業(yè)業(yè)和物流流企業(yè)提提供倉儲儲服務。第35條條 運運輸、配配

25、送功能能物流園區(qū)區(qū)主要采采用公路路和鐵路路運輸。為企業(yè)業(yè)提供聯聯運服務務以達到到最佳運運輸模式式組合。園區(qū)擁擁有配送送中心，為客戶戶提供不不同的配配送路線線和價格格服務，滿足不不同層次次客戶的的需求。第36條條 裝裝卸、搬搬運功能能物流園區(qū)區(qū)配備專專業(yè)化的的裝卸、提升、運送、碼垛等等裝卸搬搬運機械械，為企企業(yè)提高高裝卸搬搬運服務務。第37條條 包包裝功能能物流企業(yè)業(yè)根據客客戶需要要對貨物物進行組組合、拼拼裝、加加固，形形成適于于物流和和配送的的組合包包裝單元元，根據據客戶的的需要對對商品進進行必要要的商業(yè)業(yè)包裝。第38條條 流流通加工工功能為制造商商和分銷銷商的產產品進行行流通加加工服務務以方

26、便便生產和和銷售。第39條條 信信息處理理功能對物流環(huán)環(huán)節(jié)的各各種物流流作業(yè)中中產生的的物流信信息進行行實時采采集、傳傳遞和分分析，并并向客戶戶提供各各種作業(yè)業(yè)的明細細信息及及咨詢信信息。第40條條 結結算功能能對物流費費用進行行結算，并在從從事代理理、配送送的情況況下，物物流園區(qū)區(qū)替貨主主向收貨貨人結算算貸款等等。第41條條 需需求預測測功能物流園區(qū)區(qū)應能根根據園區(qū)區(qū)商品進進貨、出出貨信息息來預測測未來一一段時間間內的商商品進出出庫量，進而預預測市場場對商品品的需求求。第42條條 物物流技術術開發(fā)與與系統(tǒng)涉涉及咨詢詢吸引更多多相關物物流企業(yè)業(yè)進駐物物流園區(qū)區(qū)，開發(fā)發(fā)物流軟軟件及物物流設施施設

27、備，為客戶戶提供更更好的物物流服務務。第43條條 物物流咨詢詢培訓服服務利用物流流園區(qū)運運作的成成功經驗驗及相關關的物流流發(fā)展咨咨詢優(yōu)勢勢，吸引引物流咨咨詢企業(yè)業(yè)進駐發(fā)發(fā)展，利利用高校校、科研研、企業(yè)業(yè)、政府府多方合合作的優(yōu)優(yōu)勢，開開展物流流人才培培訓業(yè)務務。第44條條 車車輛輔助助服務物流園區(qū)區(qū)為貨運運車輛提提供停車車配載、檢修、配件供供應等服服務。第45條條 金金融配套套服務物流園區(qū)區(qū)能為企企業(yè)提供供投資風風險評估估、貸款款、保險險、外匯匯等服務務。第46條條 工工商、稅稅務、海海關等服服務物流園區(qū)區(qū)能為企企業(yè)提供供工商咨咨詢、納納稅申報報與稅務務登記、報關等等服務。第七章物物流園區(qū)區(qū)信息

28、系系統(tǒng)第47條條物物流信息息系統(tǒng)的的功能框框架1、綜合合信息服服務平臺臺。具有有信息發(fā)發(fā)布和查查詢功能能，要滿滿足不同同物流信信息需求求主體的的信息需需求和功功能需求求。2、數據據交換平平臺。擔擔負起物物流信息息系統(tǒng)中中公共信信息的標標準化和和規(guī)范化化定義、采集、處理、組織和和存儲，以及解解決異構構系統(tǒng)和和異構數數據格式式之間的的數據交交換和格格式轉換換功能，實現不不同物流流信息系系統(tǒng)之間間的跨平平臺連接接和交互互，促進進園區(qū)物物流系統(tǒng)統(tǒng)的通暢暢運行。3、物流流業(yè)務交交易支持持平臺。包括物物流綜合合信用認認證、安安全認證證、網上上采購招招標、電電子訂艙艙、電子子支付與與結算、網上保保險、網網上

29、報關關、網上上交稅、網上出出入境商商品檢驗驗檢疫等等。4、貨物物跟蹤平平臺。物物流企業(yè)業(yè)和客戶戶可以利利用GPPS/GGIS技技術，通通過局域域網或互互聯網實實時跟蹤蹤貨物及及運輸車車輛的狀狀況，從從而為物物流企業(yè)業(yè)的高效效率管理理及高質質量的服服務提供供技術支支持。第48條條 物物流園區(qū)區(qū)物流信信息系統(tǒng)統(tǒng)實施物流園區(qū)區(qū)公共信信息平臺臺建設。公共信信息平臺臺是園區(qū)區(qū)內信息息綜合度度最高的的管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)，主要要包括決決策分析析、EDDI、信信息發(fā)布布、共享享信息、電子商商務五大大功能模模塊。為為物流園園區(qū)內用用戶提供供區(qū)域范范圍內的的數據傳傳輸、數數據匯總總、異地地出貨、異地簽簽單、分分支財

30、務務處理、財務結結算等物物流服務務以及政政府各職職能部門門“一站式式服務”。物流業(yè)務務信息平平臺建設設:物流流業(yè)務信信息平臺臺為物流流園區(qū)內內的物流流企業(yè)及及其他相相關部門門提供統(tǒng)統(tǒng)一高效效的溝通通界面，需要對對信息和和物流源源進行全全面整合合，以最最優(yōu)的資資源配置置、最佳佳路徑和和最佳方方案的選選擇來滿滿足一體體化物流流的需要要。第八章 綠地地系統(tǒng)與與環(huán)境容容量第一節(jié) 綠地地系統(tǒng)第49條條綠綠地系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)劃區(qū)的的綠地由由點、線線、面不不同形態(tài)態(tài)、不同同功能組組成。點：由街街頭綠地地、沿路路節(jié)點等等組成；線：主要要由沿河河綠帶、道路綠綠帶組成成；面：主要要指滬昆昆高速和和2099國道立立交橋周周

31、邊地帶帶。第50條條 用用地指標標規(guī)劃綠化化用地面面積455公頃，占建設設用地115%。第51條條 綠綠地布局局1、公園園。設置置1處，位于園園區(qū)西北北角舞水水河沿岸岸S2路路旁的生生態(tài)公園園。公園園綠地可可利用河河道組織織湖面、水體，強調綠綠與水的的良好銜銜接，保保證風景景的連續(xù)續(xù)性和完完整性。2、街頭頭綠地。沿河、沿主干干道兩側側控制110-330米的的綠帶，同時在在沿河、沿路節(jié)節(jié)點處設設置街頭頭綠地。3、防護護綠地。沿 LL6兩側側各設置置不少于于20米米寬的防防護綠帶帶，沿滬滬昆高速速、2009國道道控制不不少于2200米米寬的防防護綠地地，種植植喬木、灌木為為主，起起防塵隔隔噪的作作

32、用。4、生態(tài)態(tài)綠地。物流園園區(qū)東側側沿線，控制4400-10000米的的生態(tài)綠綠地作為為生態(tài)控控制區(qū)。生態(tài)綠綠地不計計入綠地地指標，不參與與用地平平衡。5、綠色色軸線。沿規(guī)劃劃區(qū)內的的主干道道、河流流兩側設設置100-300米的綠綠化帶，形成綠綠色軸線線；觀景景路、物物流大道道及其延延伸線以以東西、南北的的形式穿穿越整個個物流園園區(qū)，并并將主要要節(jié)點聯聯系起來來，是區(qū)區(qū)內主要要綠色景景觀軸線線。第二節(jié) 環(huán)境境容量控控制第52條條指標標體系環(huán)境容量量控制指指標體系系分為強強制性和和引導性性兩類。強制性性指標為為地塊用用地性質質、建筑筑密度、建筑限限高、容容積率、綠地率率、交通通出入口口方位。指導

33、性性指標為為地塊人人口容量量、建筑筑形式、體量、風格、色彩要要求以及及其它環(huán)環(huán)境要求求第53條條 容積率率控制對地塊的的開發(fā)強強度的控控制：地地塊容積積率為上上限指標標，開發(fā)發(fā)建設時時只能小小于或等等于分圖圖則中各各地塊關關于容積積率的規(guī)規(guī)定值。對于總面面積大于于3公頃頃的大地地塊，在在開發(fā)過過程中如如進一步步劃分小小地塊時時，細分分后小地地塊的建建筑面積積總和不不得超過過原大地地塊規(guī)定定的限度度。 第54條條建筑筑密度控控制 地塊的建建筑密度度為上限限指標，開發(fā)建建設時只只能小于于或等于于分圖則則中各地地塊關于于建筑密密度的規(guī)規(guī)定值。第55條條 綠綠地率控控制 物流倉儲儲地塊的的綠地率率為上

34、限限指標，開發(fā)建建設時只只能小于于或等于于分圖則則中關于于綠地率率的規(guī)定定值；其其余地塊塊的綠地地率為下下限指標標，開發(fā)發(fā)建設時時只能大大于或等等于分圖圖則中各各地塊關關于綠地地率的規(guī)規(guī)定值。第九章 營運運戰(zhàn)略與與風險防防范第56條條 營營運戰(zhàn)略略1、經營營主要思思路。依依據市場場競爭的的基本模模式，借借助懷化化市政府府對物流流園區(qū)重重視的這這股東風風，憑借借懷化市市的經濟濟發(fā)展和和交通區(qū)區(qū)位優(yōu)勢勢以及工工業(yè)物流流園區(qū)周周邊獨特特的交通通優(yōu)勢，通過誠誠信經營營，合理理的價格格，更好好的服務務質量使使工業(yè)物物流園區(qū)區(qū)在眾多多物流園園區(qū)中具具有獨特特的競爭爭力，力力爭將工工業(yè)物流流園區(qū)建建設成為為

35、懷化市市、湖南南省，乃乃至全國國的效益益高，信信譽好，可持續(xù)續(xù)發(fā)展能能力強的的示范性性物流園園區(qū)。2、市場場化戰(zhàn)略略。樹立立市場意意識，按按市場規(guī)規(guī)則指導導園區(qū)的的經營管管理和進進一步發(fā)發(fā)展。因因而物流流園區(qū)的的市場化化戰(zhàn)略需需要樹立立顧客意意識、競競爭意識識、市場場細分策策略。3、信息息化策略略。將信信息化建建設放在在重要的的位置，為區(qū)內內物流企企業(yè)提供供物流交交易平臺臺，使得得其對內內或對外外開展電電子商務務化物流流服務。4、提高高物流服服務質量量，降低低價格策策略。幫幫助和引引導園區(qū)區(qū)內企業(yè)業(yè)，改進進物流經經營管理理方法，推行物物流標準準化，提提高物流流作業(yè)效效率，降降低成本本，倡導導誠

36、信經經營，爭爭取以更更低的價價格提供供更好的的服務。第57條條 風險險防范1、加強強安全體體系建設設。對園園區(qū)內的的各物流流基礎設設施進行行定期檢檢查，以以防止物物流事故故的發(fā)生生；倉儲儲配送中中心是物物流園區(qū)區(qū)中的重重點火災災防護單單位，每每日應做做好檢查查工作；加強環(huán)環(huán)境風險險的日常常防范，建立物流流園區(qū)危危險性物物質數據據庫；對對化工企企業(yè)生產產工藝裝裝置，潛潛在危險險事故類類型及發(fā)發(fā)生火災災、爆炸炸危險指指數，毒毒性氣體體擴散潛潛在的危危險性等等進行了了系統(tǒng)分分析和評評估,特別對對火災爆爆炸、毒毒性氣體體擴散造造成的環(huán)環(huán)境危害害后果進進行了科科學預測測；在化工工園區(qū)周周圍敏感感點建立立

37、空氣自自動監(jiān)測測站；提提高園區(qū)區(qū)污水處處理廠應應對突發(fā)發(fā)事故的的能力，在納污污河流重重點保護護區(qū)域分分別建立立水質自自動監(jiān)測測站，并并在排污污企業(yè)安安裝自動動監(jiān)測儀儀等，一一旦發(fā)現現污染因因子超標標，迅速速切斷源源頭，以以減少環(huán)環(huán)境風險險。2、擴大大物流增增值服務務。始終終把物流流服務質質量放在在首位，不斷為為客戶提提供更多多物流增增值服務務，如貨貨物跟蹤蹤服務、回收處處理、售售后服務務等。 3、防防止重復復建設。物流園園區(qū)在招招商引資資過程中中，企業(yè)業(yè)建設用用地要根根據工業(yè)業(yè)物流園園區(qū)各功功能區(qū)建建設方案案，政府府做好規(guī)規(guī)劃引導導作用，防止各各物流基基礎設施施的重復復建設，以造成成土地的的浪

38、費和和物流規(guī)規(guī)劃區(qū)的的混亂。第十章 附則第58條條本規(guī)規(guī)劃由規(guī)規(guī)劃文本本、規(guī)劃劃說明和和規(guī)劃圖圖冊三個個部分構構成，是是懷化市市工業(yè)物物流園區(qū)區(qū)建設的的依據。第59條條 本本規(guī)劃由由懷化市市商務局局和懷化化市規(guī)劃劃局負責責解釋。第60條條 本規(guī)規(guī)劃自懷懷化市人人民政府府批準之之日起生生效。懷化市工工業(yè)物流流園規(guī)劃劃（說明書書）目 錄錄第一章 懷化化市概況況第二章 規(guī)劃劃背景第三章 規(guī)劃劃指導思思想與原原則第四章 園區(qū)區(qū)選址分分析第五章 園區(qū)區(qū)定位與與目標第六章 建設設規(guī)模的的確定第七章 總體體布局第八章 道路路交通體體系第九章 物流流系統(tǒng)功功能第十章 物流流信息系系統(tǒng)第十一章章 綠綠地系統(tǒng)統(tǒng)與

39、環(huán)境境容量第十二章章 園園區(qū)營運運戰(zhàn)略與與風險防防范第十三章章 政政策支持持與保障障體系第一章 懷化化市概況況一、地理理位置懷化市位位于湖南南省西南南部，沅沅水中上上游，東東倚雪峰峰山脈，與本省省常德市市、益陽陽市、婁婁底市和和邵陽市市接壤；西界貴貴州苗嶺嶺，與貴貴州省黔黔東南自自治州和和銅仁地地區(qū)毗鄰鄰；南連連九萬大大山，與與廣西壯壯族自治治區(qū)桂林林市和柳柳州市相相接；北北靠武陵陵山脈，與本省省的湘西西土家族族苗族治治州和張張家界市市交界。全市東東西寬2229公公里，南南北長3353公公里，總總面積2276224平方方公里，占全省省總面積積的133%，居居全省114個市市州之首首。二、行政政

40、區(qū)劃懷化市下下轄1市市（洪江江市）、2區(qū)（鶴城區(qū)區(qū)、洪江江區(qū)）、10縣縣（中方方縣、沅沅陵縣、辰溪縣縣、溆浦浦縣、麻麻陽苗族族自治縣縣、芷江江侗族自自治縣、新晃侗侗族自治治縣、會會同縣、靖州苗苗族自治治縣、通通道侗族族自治縣縣）。市市政府所所在地鶴鶴城區(qū)。全市共共有鄉(xiāng)2201個個（其中中民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)26個個），建建制鎮(zhèn)個個87個個，街道道辦事處處9個。20077年末，懷化全全市共有有在冊總總人口5502.32萬萬人，其其中市鎮(zhèn)鎮(zhèn)人口1166.34萬萬人，城城市化水水平達333%，鄉(xiāng)村人人口3335.998萬人人。懷化化是少數數民族地地區(qū)，有有侗、苗苗、土家家、瑤、白、回回等311個少數數民族，人口

41、1167萬萬人，占占全市總總人口的的33.3%。三、自然然條件1、氣候候特征屬亞熱帶帶季風性性濕潤氣氣候。氣氣候溫暖暖、四季季分明、雨水充充沛、生生長期長長。風向向冬季多多西北風風，夏季季多正南南風。2、地貌貌結構山地占全全市總面面積700.5%，丘崗崗占177.9%、崗地地占4.1%、平原占占4.22%、山山原占00.6%、水城城占2.7%。大致是是“七山二二丘崗，一分平平原加水水城”的格局局。3、水城城資源以通道八八斗坡為為分水嶺嶺，以北北屬長江江水系，以南屬屬珠江水水系。沅沅水流域域面積2269888平方方公里，占全市市總面積積97。4%。水資源源總量2224億億立方米米/年，是全省省人

42、平的的1。44倍，全全國人平平的1。9倍。4、礦產產資源境內礦產產資源經經濟價值值大，特特別是金金、釩、水泥灰灰?guī)r、硫硫鐵礦、重晶石石等為優(yōu)優(yōu)勢礦產產?，F已已發(fā)現449種，其中特特大型礦礦床1處處、大型型礦床110處、中型礦礦床311處、小小型礦床床66處處。四、歷史史沿革春秋之時時，今懷懷化境內內屬楚巫巫中地；戰(zhàn)國屬屬楚黔中中郡地；秦漢設設郡置縣縣；唐代代以辰州州為據點點，今懷懷化境內內有州66個；五五代為少少數民族族首領所所據；宋宋朝隸屬屬荊州路路；元朝朝隸屬湖湖廣行省?。幻髦弥?府11州（辰辰州府、沅州、靖州）；清置置2府11州1廳廳（辰州州府、沅沅州府、靖州直直隸廳、晃州直直隸廳）；1

43、9355年7月月1日，省政府府在沅陵陵設立湘湘西靖綏綏處，靖靖綏范圍圍19縣縣；19944年年8月，省部于于洪江設設洪江行行署。19499年100月8日日，在成成立湘西西行署區(qū)區(qū)（下轄轄3個專專區(qū)）；19553撤消消行署區(qū)區(qū)，建立立芷江專專區(qū)，轄轄包括現現懷化境境內縣、綏寧等等12縣縣及洪江江市；119688年改為為黔陽地地區(qū)，轄轄現懷化化境內縣縣；19975年年改懷化化地區(qū)，行署遷遷至懷化化縣；119977年111月，國國務院批批準懷化化地改市市，設立立地級懷懷化市，以懷化化地區(qū)行行政區(qū)域域為新懷懷化市的的行政區(qū)區(qū)域，原原縣級懷懷化市改改設為中中方縣和和鶴城區(qū)區(qū)（縣級級）。五、經濟濟水平1、

44、經濟濟總量20077年，全全市全部部GDPP為4008億元元，同比比增長112.66%，占占全省全全部GDDP總量量的 44.5%。按三三次產業(yè)業(yè)分類，第一產產業(yè)GDDP為996.44億元，增長55.2%；第二二產業(yè)GGDP為為1355.4億億元，增增長177%；第第三產業(yè)業(yè)GDPP為1776.66億元，增長113.11%。三次產業(yè)業(yè)結構比比例為：22.1：33.4：44.5。2、財政政收入20077年，全全市財政政總收入入26.43億億元，同同比增長長28.3%。一般預預算收入入17.21億億元，增增長277.2%，其中中地稅部部入庫77.366億元，財政部部門入庫庫7.119億元元，上劃劃

45、中央“兩稅”6.554億元元。全市市財政支支出688.922億元，增長339.55%。3、生活活水平20077年末，全市居居民儲蓄蓄余額2281.5億元元，增長長15.7%，達到同同期GDDP的668.99%。全全市城鎮(zhèn)鎮(zhèn)居民人人均可支支配收入入92117元，增長99.2%；人均均消費性性支出667422元，增增長7.8%；人均食食品支出出29228元，恩格爾爾系數為為43.4%。農村居居民人均均純收入入24880元，增長77.7%；人均均現金支支出23361元元，增長長14.5%;人均食食品支出出13994元，恩格爾爾系數為為59%。第二章 規(guī)劃劃背景一、發(fā)展展現代物物流業(yè)的的戰(zhàn)略意意義現代

46、物流流是指原原材料、產成品品從起點點至終點點及相關關信息有有效流動動的全過過程，它它將運輸輸、倉儲儲、裝卸卸、加工工、整理理、配送送和信息息等方面面有機結結合，形形成完整整的供應應鏈，為為用戶提提供多功功能、一一體化的的綜合服服務。發(fā)發(fā)展現代代物流是是適應社社會化大大生產快快速發(fā)展展和社會會分工不不斷細化化的客觀觀需要，是連接接生產和和消費的的關鍵環(huán)環(huán)節(jié)，是是根據我我省實際際加快產產業(yè)結構構調整、推動產產業(yè)升級級、促進進第三產產業(yè)增長長的主要要途徑?，F代物流流作為降降低物資資消耗、提高勞勞動生產產率以外外的第三三利潤源源，在全全球范圍圍內獲得得迅速發(fā)發(fā)展?，F現代物流流業(yè)作為為極具發(fā)發(fā)展?jié)摿αΦ?/p>

47、新興興產業(yè)，正在迅迅速成長長為促進進國民經經濟與社社會發(fā)展展，特別別是推動動第三產產業(yè)快速速增長的的主要力力量，其其發(fā)展水水平已成成為衡量量一個國國家和地地區(qū)綜合合競爭力力的重要要標志。加快發(fā)發(fā)展現代代物流業(yè)業(yè)，對于于降低社社會物流流成本，提高物物流效率率，優(yōu)化化資源配配置，促促進經濟濟結構調調整和增增長方式式轉變，推動我我省第三三產業(yè)乃乃至整個個國民經經濟發(fā)展展都具有有十分重重要意義義。二、國內內外物流流業(yè)的發(fā)發(fā)展趨勢勢當前，發(fā)發(fā)達國家家和地區(qū)區(qū)的物流流業(yè)已發(fā)發(fā)展到相相當高的的水平?，F代物物流與電電子商務務緊密結結合，先先進的物物流技術術、設備備和管理理手段廣廣泛應用用，在區(qū)區(qū)域或行行業(yè)內實

48、實行共同同配送成成為主導導，物流流企業(yè)向向集約化化、協(xié)同同化、全全球化方方向發(fā)展展，物流流業(yè)對國國民經濟濟支撐作作用明顯顯增強，社會物物流總成成本占生生產總值值的比重重明顯降降低，國國際范圍圍內物流流業(yè)競爭爭日趨激激烈。近近年來，現代物物流業(yè)在在我國得得到較快快發(fā)展，國際著著名物流流企業(yè)進進入我國國物流市市場的步步伐加快快，全國國主要經經濟區(qū)域域、各大大中心城城市在物物流領域域呈現出出競相發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢，對我我市現代物物流業(yè)的的發(fā)展既既帶來了了良好機機遇又提提出了嚴嚴峻挑戰(zhàn)戰(zhàn)。三、我國國物流園園區(qū)的發(fā)發(fā)展（一）物物流園區(qū)區(qū)概念在修訂的的中華人人民共和和國國家家標準物流術術語（GB/T188354

49、4）中，對物流流園區(qū)的的概念解解釋為：物流園園區(qū)（llogiistiics paark）是為了了實現物物流設施施集約化化和物流流運作共共同化，或者出出于城市市物流設設施空間間布局合合理化的的目的而而在城市市周邊等等各區(qū)域域，集中中建設的的物流設設施群與與眾多物物流業(yè)者者在地域域上的物物理集結結地。（二）物物流園區(qū)區(qū)作用第一、有有利于土土地資源源的集約約化使用用。隨著著城市化化進程的的加快和和市區(qū)的的不斷擴擴展，住住宅、商商貿、金金融、飲飲食服務務等第三三產業(yè)的的用地需需求不斷斷增加，原來的的城市邊邊緣區(qū)迅迅速成為為市中心心區(qū)，原原有的大大型倉庫庫、配送送中心、貨運站站因對城城市交通通和環(huán)境境造

50、成了了很多不不利的影影響，從從而必須須遷出。物流園園區(qū)的出出現既為為配送中中心提供供了新的的發(fā)展空空間，也也為城市市用地結結構調整整創(chuàng)造了了條件，減小了了物流對對城市環(huán)環(huán)境的不不利影響響。而且且物流園園區(qū)可以以統(tǒng)一提提供倉庫庫、貨場場、停車車場、裝裝卸設備備等物流流設施供供入駐的的企業(yè)使使用，使使土地使使用效率率大為提提高，緩緩解了緊緊張的土土地供給給問題。這一點點在沿海海大型城城市如上上海、廣廣州等地地尤為重重要。 第二、有利于于促進第第三方物物流的發(fā)發(fā)展，加加快物流流社會化化的形成成。 據行業(yè)業(yè)研究結結果表明明，目前前國內工工業(yè)園區(qū)區(qū)或工業(yè)業(yè)企業(yè)聚聚集地中中共享型型的生產產性服務務載體相相

51、對缺乏乏，許多多配套服服務功能能如物流流配送服服務與入入駐的國國內外企企業(yè)的需需求相差差較大，在很大大程度上上影響了了制造業(yè)業(yè)的發(fā)展展。物流流園區(qū)的的出現將將眾多的的物流企企業(yè)聚集集在一起起，有利利于為生生產流通通企業(yè)提提供全方方位的物物流配套套服務、提高其其物流運運作的效效率和降降低其物物流成本本，從而而有利于于生產流流通企業(yè)業(yè)和物流流企業(yè)的的專業(yè)化化運營，促進區(qū)區(qū)域經濟濟的健康康發(fā)展。例如，據粗略略測算，浙江傳傳化物流流基地的的建成與與運行，在20005年年使其區(qū)區(qū)域內的的生產流流通企業(yè)業(yè)降低物物流成本本12億億元人民民幣。 第三、有利于于提高規(guī)規(guī)模效益益，實現現資源共共享和物物流功能能的

52、綜合合集成。組建物物流園區(qū)區(qū)，按照照市場經經濟的規(guī)規(guī)律，可可將多個個物流企企業(yè)吸引引在一起起，發(fā)揮揮整體優(yōu)優(yōu)勢和規(guī)規(guī)模優(yōu)勢勢，實現現物流企企業(yè)的專專業(yè)化和和互補性性。同時時，這些些企業(yè)可可以共享享園區(qū)內內的基礎礎設施、配套服服務設施施、優(yōu)惠惠政策和和綜合服服務，有有利于實實現物流流企業(yè)的的重組，實現社社會資源源的優(yōu)化化配置、降低運運營成本本。 第四、有利于于物流市市場的管管理和實實現物流流公共信信息平臺臺服務。物流園園區(qū)的建建立有利利于實現現資源整整合，將將不同規(guī)規(guī)模、不不同服務務項目、不同專專長的物物流服務務企業(yè)，將銀行行、電信信、保險險、法律律、會計計等專業(yè)業(yè)化服務務，將汽汽修汽配配等工具

53、具設備的的維護保保養(yǎng)服務務，將餐餐館住宿宿等生活活配套服服務，將將工商、財稅、運管、公安等等政府的的監(jiān)督管管理服務務職能一一起集聚聚到同一一平臺上上，從而而有利于于促進政政策協(xié)調調、節(jié)約約行政資資源，實實現物流流市場的的高效管管理和服服務。例例如，一一些物流流基地的的建成為為社會零零散車輛輛運營服服務的稅稅收管理理提供了了便利條條件。同同時，物物流園區(qū)區(qū)將區(qū)域域內外的的眾多工工商企業(yè)業(yè)的物流流需求信信息和物物流企業(yè)業(yè)的服務務信息匯匯集在一一起，有有利于搭搭建物流流公共信信息平臺臺，提供供物流信信息增值值服務。（三）物物流園區(qū)區(qū)贏利收入入來源物流園區(qū)區(qū)的盈利利模式有有很多種種，物流流園區(qū)的的收入

54、來來源主要要包括如如下的110種：辦公樓樓租金；庫房/貨場租租金；設設備租金金；配套套設施租租金/管管理費；各種增增值服務務費；物物業(yè)管理理費；國國家撥款款；稅收收優(yōu)惠；所屬物物流企業(yè)業(yè)；土地地升值后后出租或或出售。四、懷化化市商貿貿物流業(yè)業(yè)發(fā)展狀狀況懷化市是是西南地地區(qū)重要要的交通通樞紐中中心，素素有“火火車拖來來的城市市”之稱稱。湘黔黔、枝柳柳和渝懷懷三條鐵鐵路在城城區(qū)交會會，3220、3319、2099三條國國道、十十二條省省道和在在建的滬滬昆、杭杭瑞以及及即將建建設的包包茂三條條高速公公路貫穿穿境內，芷江機機場開通通了多個個航班，水運體體系通江江達海，航空、鐵路、公路、水運四四位一體體

55、的便捷捷交通更更使懷化化具有有有利的運運輸條件件。商貿物流流業(yè)已成成為現代代社會的的先導性性產業(yè)，是繼勞勞動力和和自然資資源之后后的第三三利潤源源，在國國民經濟濟中的地地位日益益突出。近年來來，湖南南省懷化化市的商商貿物流流業(yè)發(fā)展展迅猛，已逐漸漸成為支支撐市域域經濟發(fā)發(fā)展的優(yōu)優(yōu)勢產業(yè)業(yè)。懷化化市各級級各部門門正努力力進一步步做大做做強這一一產業(yè)，力爭早早日把懷懷化建設設成為區(qū)區(qū)域性現現代商貿貿物流中中心，以以此增強強城市的的輻射力力，按照“建設大大市場，搞活大大流通，發(fā)展大大貿易”的要求求，從加加快培育育市場體體系、拓拓展現代代流通方方式、完完善配套套功能、構建第第一產品品供應體體系等方方面主

56、攻攻，并力力求有所所突破。1.加速速培育市市場體系系。通過過建立完完善的市市場體系系，才能能集聚人人流、物物流，真真正繁榮榮商貿物物流業(yè)。當前重重點建設設幾個大大型專業(yè)業(yè)批發(fā)市市場，形形成在湘湘鄂渝黔黔桂五省省(市、區(qū))周周邊地區(qū)區(qū)有較高高知名度度、較強強輻射力力的批發(fā)發(fā)大市場場；把懷懷化個數數多、門門類齊的的市場大大市建成成規(guī)模大大、檔次次高的市市場強市市；建設設一批功功能齊全全的物流流園區(qū)、儲運中中心和配配送中心心，進一一步改善善物流業(yè)業(yè)發(fā)展的的硬件設設施條件件。2.積極極拓展現現代流通通方式。在建設設區(qū)域性性現代商商貿物流流中心的的過程中中，懷化化堅持把把發(fā)展現現代流通通方式作作為關鍵鍵

57、要素來來抓，以以現代流流通方式式的拓展展帶動商商貿物流流業(yè)的發(fā)發(fā)展，迅迅速形成成區(qū)域化化乃至全全國化的的商貿流流通網絡絡。大力力發(fā)展第第三方物物流。做做好“引引進、提提升、整整合”文文章，引引進一批批國內外外知名現現代物流流企業(yè)，引進先先進的管管理方法法，吸引引更多的的物流客客戶，提提升發(fā)展展水平。大力發(fā)發(fā)展電子子商務。適應現現代商貿貿物流發(fā)發(fā)展的要要求，加加快商務務流通信信息化，鼓勵發(fā)發(fā)展電子子貿易、網上交交易等無無店鋪銷銷售，逐逐步擴大大專業(yè)性性、高效效率的現現代商貿貿流通方方式覆蓋蓋面。3.不斷斷完善配配套功能能。目前前，懷化化基礎設設施條件件還相對對滯后，配套功功能相對對薄弱，今后要要

58、下大力力氣加快快改善，不斷夯夯實商貿貿物流業(yè)業(yè)的發(fā)展展基礎。全力加加快交通通建設步步伐，為為貨暢其其流、提提升人氣氣創(chuàng)造良良好的條條件。著著力完善善商業(yè)服服務配套套設施，為區(qū)域域性現代代商貿物物流中心心建設搭搭建更好好的環(huán)境境和平臺臺。五、懷化化市城市市總體規(guī)規(guī)劃概況況1、懷化化市城市市定位城市發(fā)展展目標：區(qū)域協(xié)協(xié)調發(fā)展展、內生生性城市市發(fā)展、以人為為本的城城市發(fā)展展。城市發(fā)展展思路：通過“經濟建建設”和“城市建建設”兩條腿腿走路，確定“那位兼兼修”兩手抓抓戰(zhàn)略思思路。對對外建設設“區(qū)域中中心”，對內內建設“宜居城城市”。城市發(fā)展展定位：一個服服務于湘湘、鄂、渝、黔黔、桂五五?。ㄊ惺?、區(qū)）邊區(qū)

59、的的4T中中心城市市；一個個功能完完善、山山水生態(tài)態(tài)、文明明和諧的的現代宜宜居城市市。2、城市市產業(yè)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略戰(zhàn)略定位位：以生生態(tài)資源源為基礎礎，發(fā)展展現代綠綠色產業(yè)業(yè)（如生生態(tài)文化化旅游業(yè)業(yè)、特色色生態(tài)科科研基地地等）；以現代代交通為為基礎，發(fā)展商商貿物流流產業(yè)（塑造44T區(qū)域域流通中中心）。市域產業(yè)業(yè)空間布布局。三大產業(yè)業(yè)區(qū)：中中部產業(yè)業(yè)區(qū)（鶴鶴中麻芷芷晃洪，重點發(fā)發(fā)展商貿貿物流、生物醫(yī)醫(yī)藥、竹竹木加工工、電力力、食品品、現代代農業(yè)等等產業(yè)）；南部產業(yè)業(yè)區(qū)（會會靖通，重點發(fā)發(fā)展生態(tài)態(tài)旅游、商貿流流通、特特色農林林產業(yè)及及加工）；北部產業(yè)業(yè)區(qū)（溆溆辰沅，重點發(fā)發(fā)展冶煉煉、建材材、化工工化纖

60、、電力、食品、旅游等等產業(yè)）。三條產業(yè)業(yè)帶：商商貿物流流產業(yè)帶帶（以芷芷江鎮(zhèn)、鶴城區(qū)區(qū)、林成成鎮(zhèn)、渠渠陽鎮(zhèn)為為主要節(jié)節(jié)點）；生態(tài)旅旅游產業(yè)業(yè)帶；基基礎工業(yè)業(yè)帶。中心城區(qū)區(qū)產業(yè)布布局。三大板塊塊：傳統(tǒng)統(tǒng)商業(yè)板板塊，商商貿物流流板塊，商務金金融板塊塊。第三章規(guī)規(guī)劃指導導思想與與基本原原則一、規(guī)劃劃編制指指導思想想以“三個個代表”重要思思想和科科學發(fā)展展觀為指指導，認認真貫徹徹落實湖南懷懷化工業(yè)業(yè)園區(qū)“十一五五”發(fā)展規(guī)規(guī)劃和和中方方新城總總體規(guī)劃劃，以以建設區(qū)區(qū)域性“雙中心心”，提高高懷化市市經濟社社會發(fā)展展水平為為目標；以優(yōu)化化懷化市市工業(yè)園園產業(yè)結結構，改改善產業(yè)業(yè)服務功功能為手手段；充充分發(fā)揮