1、煙草專賣局工作參考計劃 煙草工作安排20XX年，壟斷工作仍將集中在打擊假冒商品和破壞網(wǎng)絡上。內(nèi)部治理工作不會放松，團隊素養(yǎng)會提高，從而有效提高市場凈化率。偽造和破壞網(wǎng)絡長期以來，在巨額利潤的驅(qū)動下，假煙就像一種癌癥，吞噬了整個市場經(jīng)濟。一些暢銷品牌幾乎從假貨中汲取真相，嚴峻損害了消費者的利益。為此，我國煙草專賣稽查人員要針對卷煙市場銷售假煙和銷售假煙的新趨勢，依照今年的打破，重新調(diào)整思路，認真考慮和分析，圍繞“建窩點、查網(wǎng)絡、堵源頭”的業(yè)務案例，開展專項整治活動，對重點領域和重點嫌疑人，特別是假煙窩點經(jīng)常出現(xiàn)的重災區(qū)，進展有針對性的操縱和調(diào)查，利用節(jié)假日和八小時外的超凡規(guī)檢查尋找非法業(yè)務線索。

2、應特別關注舊香煙經(jīng)銷商的新趨勢和那些盡管屢次接受教育仍回絕改變其方式的人，并應親密監(jiān)測他們與非法零售商的活動。一旦你找到線索，深化挖掘，細心搜索，堅持到底，永遠不要放棄任何線索。(二)標準化制度建立，確保團隊作風俗話說，“沒有規(guī)則，四周就沒有區(qū)域”。沒有制度約束和限制，我們壟斷團隊的風格將是懶惰的，沒有任何戰(zhàn)斗力。針對我國壟斷團隊建立的現(xiàn)狀，應從三個方面加強迫度建立，促進團隊的進一步開展。一方面是完善執(zhí)法體系，強調(diào)文明執(zhí)法。為進一步完善和細化現(xiàn)有行政執(zhí)法體系，結合當前行政執(zhí)法環(huán)境的變化，將市場檢查制度、文明執(zhí)法制度和崗位責任制相結合，以設定崗位和職責，詳細針對團隊成員的每個行政執(zhí)法細節(jié)，確保團

3、隊成員能夠在日常市場治理和衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中施行依法行政和文明執(zhí)法，努力提高本身的行政執(zhí)法水平。另一方面是完善考核制度，強調(diào)工作責任。隨著團隊建立的不斷深化，新情況、新征詢題不斷涌現(xiàn)，導致以往的評估體系無法充分有效。一些評估規(guī)則和標準必須調(diào)整和完善，以標準化和適用性為主要部分，以可操作性為輔助部分。如此，評估系統(tǒng)既能起到標本的作用，又能起到試驗的作用，既有有效性又有適用性。它能夠?qū)F隊成員起到標準化和提升的作用，也能夠?qū)F隊起到整體提升的作用。第三個方面是嚴格的規(guī)章制度，強調(diào)深化。規(guī)章制度的制定和施行必須以嚴格的目的和要求為根底，以到達操縱和約束運發(fā)動的一言一行、每一個工作細節(jié)和過程的效果。所

4、有違背規(guī)章制度的運發(fā)動將按制度處理。應當開除的堅決開除，應當留校觀察的堅決執(zhí)行?？傊?，如何處理它確實是如何處理它。只有如此才能提醒公平和公正。這個系統(tǒng)不能做成一個“嘴上說，紙上寫，墻上掛”的裝置。這會使團隊成員心態(tài)失衡，進而妨礙工作的積極性和主動性。(三)內(nèi)部治理工作經(jīng)常堅持不懈全面開展內(nèi)部壟斷治理監(jiān)視檢查，加強內(nèi)部治理監(jiān)視，不僅是當前的重點，也是今后的長期任務。我們要充分認識到這項任務仍非常艱巨，把國家局的重點抽查作為加強內(nèi)部治理壟斷的新起點。我們應該不懈努力，不斷深化。按照國家行政治理和省級行政治理的要求，結合實際情況，進一步加強內(nèi)部壟斷治理。嚴格執(zhí)行各項制度措施，實現(xiàn)壟斷內(nèi)部治理的制度化

5、、標準化和日常化。關于已經(jīng)制定的制度和措施，要在進一步完善的根底上，抓緊落實，確保相關人員認真履行職責，落實壟斷性內(nèi)部治理的長效機制，有效開展內(nèi)部治理的全面治理。我們要按照我局林局長廣金內(nèi)部治理工作的要求，接著落實八個重點。首先，要妥善處理征詢題，完善程序，標準操作。二是在落地前關閉需求，妥善處理卷煙銷售征詢題。三是正確量化，及時跟蹤分析，處理采購征詢題。第四是把香煙交給使用者。五是關閉檢查，如處理許可證未被取消的現(xiàn)象；六是搞好治理，處理代理征詢題，建立治理監(jiān)視體系。七是標準海關，標準退貨流程，做好記錄和審批；八是改良教育，加強內(nèi)部學習操縱制度。(四)行政執(zhí)法責任制建立不斷完善加強執(zhí)法人員的專

6、業(yè)知識培訓和學習，內(nèi)容應打破壟斷法律、行政法規(guī)的范圍，全面涉及與行政執(zhí)法和運營活動相關的法律法規(guī)；應以標準的施行為契機，標準行政訴訟、行政復議等各種法律法規(guī)的程序和工作標準。積極開展內(nèi)部制度審查、合同審查和法律征詢，積極提高監(jiān)管效勞水平，逐步實現(xiàn)監(jiān)管工作從本地效勞向全球效勞的轉變。(5)施行標準，標準工作質(zhì)量治理現(xiàn)階段，我局標準的施行已進入第二個內(nèi)部審計階段，“寫我所做的”已經(jīng)完畢。接下來，我們將面臨“照我寫的去做”的階段。這是建立質(zhì)量治理體系的根本目的。通過施行標準認證后，確認質(zhì)量治理體系根本建立，體系有效，運轉中存在征詢題的企業(yè)具備自我改良或糾正的才能和機制。至于質(zhì)量治理體系建立后的施行、

7、維護、持續(xù)改良和持續(xù)改良，還有非常長的路要走。我們制定的工作指令符合實際情況。在滿足標準要求的前提下，我們還應留意兩點:一是在實際工作指令的指導下，按照標準完成工作，即“照我寫的做”；二是發(fā)覺文件中存在一些不符合實際情況的勵志:/wWw.Zf.cN/，并及時修正或變更版本，即不斷完善。標準的施行是一個充滿現(xiàn)代氣息的深層變革。這是一場長期戰(zhàn)爭。這絕非易事。必須做出宏大努力。為了更好地施行標準，特別是保證質(zhì)量治理體系的正常運轉和持續(xù)有效性，不可能一蹴而就。我們必須加強監(jiān)視，建立和完善鼓勵機制和約束機制，不能順其自然。鼓勵機制和約束機制應該同等注重，不可無視。(6)市場監(jiān)管程度得到有效提高在我們國家有一句老話:假如世界是困難的，它一定是容易的。世界上的大事必須做得詳細。這句話假如用于煙草行業(yè)的市場監(jiān)管，也具有深化的啟發(fā)意義。從目前的市場情況來看，卷煙市場治理更加復雜，卷煙違法犯罪活動情勢仍然不容樂觀，市場監(jiān)管情勢仍然嚴峻，非法卷煙運營更加流淌和隱蔽。它為卷煙市場監(jiān)管提出了新的任務。為了維護穩(wěn)定有序的卷煙市場秩序，有必要積極加強和完善對卷煙市場的監(jiān)管。傳